upravljavska sposobnost obÃŤin - Skupnost obÄin Slovenije
upravljavska sposobnost obÃŤin - Skupnost obÄin Slovenije
upravljavska sposobnost obÃŤin - Skupnost obÄin Slovenije
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Z načeli dobrega upravljanja do upravljavske <strong>sposobnost</strong>i občin<br />
• Na področju finančnega upravljanja prevladuje previdnost, vključno s<br />
pogodbami in uporabo posojil, pri oceni virov, prihodkov in rezerve<br />
ter pri uporabi izrednih prihodkov.<br />
• Večletni proračunski načrti so pripravljeni v posvetovanju z javnostjo.<br />
• Tveganja so pravilno ocenjena in upravljana, vključno z objavo konsolidiranih<br />
računovodskih izkazov in - v primeru javno-zasebnih partnerstev<br />
- realno porazdeljena.<br />
• Lokalna skupnost sodeluje pri ukrepih za medobčinsko solidarnost,<br />
pravična delitev bremen in koristi ter zmanjšanje tveganj (izravnalni<br />
sistemi, medobčinsko sodelovanje, vzajemnost tveganj ...).<br />
11. Človekove pravice, kulturna raznolikost in socialna vključenost<br />
• Znotraj pristojnosti lokalne skupnosti se varujejo in spoštujejo človekove<br />
pravice ter preprečuje diskriminacija na kakršni koli podlagi.<br />
• Kulturna raznolikost se obravnava kot bogastvo, skupnost si stalno<br />
prizadeva ustvariti razmere, v katerih bodo vsi imeli delež v lokalni<br />
skupnosti, se z njo identificirali in se ne bodo počutili izključene.<br />
• Spodbuja se socialna kohezija in vključevanje izključenih.<br />
• Omogočen je dostop do osnovnih storitev, zlasti za najbolj prikrajšane<br />
dele prebivalstva.<br />
12. Odgovornost<br />
• Vsi nosilci odločitev, kolektivno in individualno, prevzamejo odgovornost<br />
za svoje odločitve.<br />
• O rezultatih odločitev nosilci poročajo, jih pojasnjujejo in so zanje lahko<br />
kaznovani.<br />
• Obstajajo učinkovita pravna sredstva zoper nepravilnosti in proti<br />
ukrepom lokalnih oblasti, ki kršijo državljanske pravice.<br />
Strategija prinaša tudi sistem zunanjega ocenjevanja s tako imenovanim<br />
Evropskim znakom (ang. European Label). Občina se namreč po sprejemu<br />
strategije oziroma po odločitvi, da se preizkusi pred Svetom Evrope,<br />
prijavi in recenzenti opravijo preizkus ter preverijo, ali kandidatka za znak<br />
izpolnjuje vse zahtevane pogoje. V nadaljevanju je primer razgradnje načela<br />
številka 12 (Odgovornost) v tako imenovan Maturity Matrix (Tabela<br />
2), ki skozi več trditev preverja zrelost uveljavitve posameznega načela v<br />
delovanje konkretne lokalne skupnosti.<br />
83