upravljavska sposobnost obÄŤin - Skupnost občin Slovenije

Upravljalska sposobnost slovenskih občin
Tako je ustanovljen Občinski odbor »Starosti prijazne občine« – predstavnikov
mestnih seniorjev in seniork. Tega odbora ne sestavljajo predstavniki
institucij, ampak zgolj posamezniki, ki so jih predlagale institucije,
ki se ukvarjajo s programi za starejše oziroma so jih predlagali ožji deli
lokalne skupnosti. Tako je ta odbor neposredno sestavljen iz civilne družbe
in nima neposredne institucionalne povezave v lokalni skupnosti. Gre za
vzbujanje socialnega kapitala med ljudmi v lokalni skupnosti. Ti posamezniki
predstavljajo ljudi, ki so bili v svoji aktivni dobi nadpovprečno angažirani
v lokalnem okolju in so bili širše družbeno odgovorni ter nosilci
javnih funkcij.
Tako se vzpostavlja razmerje med Občinskim odborom seniorjev in seniork
ter občino kot oblastno institucijo. Občina tako kot v drugih dveh
prikazanih primerih zagotavlja participacijo vključenim ljudem in možnost
participacije tudi drugim. Delno se mora občina odreči svoji vlogi in
prenesti del nalog na ustanovljen odbor. To je v skladu z načeli sodobnega
upravljanja z deležniki in v skladu z načeli izgradnje in krepitve socialnega
kapitala v lokalni skupnosti.
Občina na tem področju ne deluje hierarhično in togo, ampak zelo horizontalno
in inovativno. S tem pristopom se zagotavlja odprtost delovanja
in vključevanja omrežij ter tako na učinkovit način zagotavlja koordinacijo
med različnimi skupinami.
8 Zaključek
V vseh treh prikazanih primerih je občina ravnala v skladu z načeli sodobnega
vladanja (governance). Zajela je štiri skupine sprememb:
• institucionalno reformo (ustanovitve novih delovnih teles – komisij
in odborov),
• nova omrežja (člani novih institucij s svojimi zasebnimi in družbenimi
omrežji so vključeni v področno politiko),
• nove javno politične pobude (področne politike in programi so prejeli
večje število inovativnih pobud, ki jih politična struktura ne more
zaznati),
68