upravljavska sposobnost obÄŤin - Skupnost občin Slovenije

Lokalno upravljanje in lokalna politična participacija
javnosti je tako zagotovljena in omogočena višja stopnja participacije.
Pristop jim nudi aktivno oblikovanje normativno pravne in tudi konkretne
ureditve in dogajanja na področju dela socialnega in zdravstvenega
varstva. Hkrati pa politični del občine ohranja svojo odgovornost, del
pooblastil in del avtonomije.
b. Vključitev občine v projekt »Občina po meri invalidov«
Urejenost in stanje področja
Izhajajoč iz istih predpisov s področja lokalne samouprave in financiranja
občin ima občina pristojnosti tudi pri pospeševanju služb s področja
varstva invalidov. To področje je v smislu pristojnosti občin urejeno po
načelu splošne pristojnosti (Vlaj 2006: 20; Wollman 2006: 1423). To načelo
pomeni, da je lokalna skupnost pristojna za vse javne zadeve, razen za
tiste, ki so opredeljene in so podeljene drugim nosilcem javnih pooblastil
s strani države.
To področje urejajo tudi državni in evropski predpisi:
• Standardna pravila za izenačevanje možnosti invalidov (Resolucija
48/96),
• Agenda 22 – navodila za načrtovanje invalidske politike za lokalne
oblasti (NSIOS 2006),
• Konvencija o pravicah invalidov in Akcijski program za invalide 2007
– 2013 (Vlada RS 2006).
Po podatkih Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje je v Občini
Ravne na Koroškem 775 prejemnikov invalidske pokojnine in 509 prejemnikov
nadomestila za invalidnost. Glede na to, da niso vsi invalidi vključeni
v društva in druge organizacije ter prav tako tudi niso vsi invalidi
deležni pravic iz naslova ZPIZ-a, je natančno število invalidov v občini
težko opredeliti. Sodeč po pridobljenih podatkih se delež invalidov v občini
giblje med 15 in 20 % občanov Občine Ravne na Koroškem.
Participacija skupin in upravljanje
V smislu participacije in vključevanja vseh deležnikov se je občina Ravne
na Koroškem vključila v projekt Invalidom prijazno mesto. V ta projekt
se je vključila zaradi želje po urejanju tega področja. V skladu z načeli
63