upravljavska sposobnost obÃÅ¤in - Skupnost obÄin Slovenije

More documents

Recommendations

Info

Podjetna občinska uprava: med inovativnostjo in birokracijo vodstvo občine – predstojnik občinske uprave (župan) in v večini primerov tudi tajnik občine oziroma direktor občinske uprave. Prav zaradi političnega okolja, v katerem deluje občinska uprava (kot tudi celoten javni sektor), je nujno jasno določiti pristojnosti in odgovornosti posameznikov, ki zagotavljajo izvajanje nalog občine. Kritike glede neučinkovitosti javnega sektorja niso vedno upravičene – med javnimi uslužbenci je velikokrat prisoten strah pred sprejemom nepravilnih odločitev prav zaradi slabih predpisov. Poleg jasno določenih pristojnosti in odgovornosti je na eni strani nujno tudi medsebojno sodelovanje vseh »organov« oziroma posameznikov, ki jih sestavljajo, ter na drugi strani sodelovanje s predstavniki »politike« in drugimi predstavniki javnosti tako pri pripravi kot izvrševanju odločitev. Potrebno je zagotoviti sodelovanje znotraj »širše« občinske uprave, iskati konsenz znotraj koalicijskih oziroma programsko povezanih in tudi opozicijskih političnih strank, zagotoviti participacijo občank in občanov, gospodarskih in nevladnih organizacij... Župan Mestne občine Velenje Bojan Kontič kot ustaljene oblike sodelovanja za usklajevanje odločitev redno sklicuje: • »Kolegij vodstvenih delavcev« za usklajevanje dela ožje in širše občinske uprave, občinskega sveta in drugih organov, • »Projektni kolegij« za pripravo razvojnega programa, posameznih projektov ter spremljanje realizacije dosege zastavljenih ciljev, • »Kolegij občinske uprave«, ki je namenjen koordinaciji dela občinske uprave, • »Seje vodij svetniških skupin v občinskem svetu« za usklajevanje političnih odločitev občinskega sveta in • »Kolegij predsednikov ožjih delov občin« za sodelovanje z občani. Rezultat sodelovanja se kaže tudi v uspešnem delu občinskega sveta Mestne občine Velenje. Podrobnejša razprava se izvede v okviru pristojnega delovnega telesa občinskega sveta, na katerega se lahko povabi tudi širšo javnost. Večino odločitev občinski svet sprejme soglasno. Za izvedbo nalog, ki zahtevajo sodelovanje več javnih uslužbencev z različnih področij dela občinske uprave ter za izvedbo najzahtevnejših projektov, ki po svoji naravi zahtevajo sodelovanje strokovnih, znanstvenih in 179
Upravljalska <strong>sposobnost</strong> slovenskih občin drugih organizacij oziroma zunanjih sodelavcev, se oblikujejo projektni timi ali druge oblike sodelovanja. Za izvedbo stalnih oziroma ponavljajočih se nalog, ki zahtevajo sodelovanje več javnih uslužbencev z različnih področij dela občinske uprave, se oblikujejo delovne skupine oziroma komisije. Posamezne projekte vodijo projektni timi. Pomemben del razvoja občine predstavljajo kadri. Delitev dela v občinski upravi, ki je sposobna zadovoljiti današnje zahteve, ni več le horizontalna – izvrševanje je sicer odločitev nadrejenega, sodelavke in sodelavci pa sestavljajo inovativno delovno okolje ter tvorno in odgovorno sodelujejo pri sprejemanju odločitev. Vendar smo prav v tem pogledu v javnem sektorju v dosti slabšem položaju kot v privatnem. Srečujemo se s številnimi ovirami. Nepregledna in slaba zakonodaja ter dolgotrajni postopki ovirajo občine, da bi se pravočasno odzvale upravičenim pričakovanjem investitorjev ali občanov pri reševanju njihovih težav. Kako nagraditi in motivirati sodelavce? Kje je meja med varovanjem osebnih podatkov in transparentnostjo poslovanja? Inovativnost ali zagovarjanje pravilnosti neustaljenih postopkov pred nadzornimi organi? Količina nadzora in odgovarjanje na anonimne kazenske ovadbe?! Smo občinske uprave lahko zaposlenim oziroma družinam prijazno podjetje ali gre za nenamensko porabo sredstev? Shema 2: Gorenje design studio, družba za oblikovanje, d. o. o. 180
Page 4 and 5:
UPRAVLJAVSKA SPOSOBNOST SLOVENSKIH
Page 6:
Kazalo PREDGOVOR ..................
Page 9 and 10:
Upravljalska sposobnost slovenskih
Page 12 and 13:
K državljanu usmerjeno lokalno vla
Page 14 and 15:
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Novi javni menedžment v slovenskih
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Lokalno upravljanje in lokalna poli
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Z načeli dobrega upravljanja do up
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Analiza raziskav upravljavske sposo
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130: Upravljalska sposobnost slovenskih
Page 140 and 141: Upravljanje proračuna slovenskih o
Page 158: Upravljanje proračuna slovenskih o
Page 172 and 173: Podjetna občinska uprava: med inov
show all

upravljavska sposobnost obÃÅ¤in - Skupnost obÄin Slovenije

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

upravljavska sposobnost obÃÅ¤in - Skupnost obÄin Slovenije