upravljavska sposobnost obÃÅ¤in - Skupnost obÄin Slovenije

More documents

Recommendations

Info

Podjetna občinska uprava: med inovativnostjo in birokracijo 3 Kdo ima pristojnosti in odgovornosti za izvrševanje nalog občine? 53 % občin ima manj kot 5.000 prebivalcev, 23 % občin ima od 5.000 do 10.000 prebivalcev. Občine se močno razlikujejo po površini: občina Kočevje obsega 563,7 km 2 , Odranci le 6,9 km 2 . Hodoš ima 320 prebivalcev, Ljubljana 279.898. Shema 1: Organiziranost občine NADZORNI ODBOR ŽUPAN ki ga predstavlja in zastopa OBČINSKI SVET = »ustanovitelj« javni zavodi knjižnica športni zavod galerija muzej občinska uprava skupna občinska uprava skupni organ, ki ga sestavljajo župani »javno« podjetje ali režijski obrat javno podjetje gospodarska družba gospodarski zavodi gasilski zavod energetska agencija druge oblike… društva, klubi … skladi in ustanove TIC andragoški zavod zdravstveni dom lekarna uprava ožjega dela občine regionalna/ območna razvojna agencija zunanji izvajalci - javno naročanje, razpisi … Najvišji organ odločanja o vseh zadevah v okviru pravic in dolžnosti občine je občinski svet. Občinski svet sprejema statut občine, odloke in druge splošne akte, proračun in zaključni račun, ustanavlja organe občinske uprave, skupno občinsko upravo ter določa njihovo organizacijo in delovno področje, ustanavlja javne zavode in javna podjetja ter 175
Upravljalska <strong>sposobnost</strong> slovenskih občin druge oblike organizacij, izvršuje ustanoviteljske pravice, razpolaga z občinskim premoženjem, določa vrste in načine izvajanja lokalnih javnih služb ter opravlja druge naloge skladno z zakonom. Župan predstavlja in zastopa občino, hkrati predstavlja in zastopa občinski svet, je pa tudi predstojnik občinske uprave. Občinskemu svetu predlaga v sprejem proračun in zaključni račun občine, izvršuje proračun, skrbi za izvajanje splošnih aktov in drugih odločitev občinskega sveta, lahko zadrži objavo splošnega akta, če meni, da je neustaven ali nezakonit, predlaga in razpolaga z občinskim nepremičnim premoženjem (glede na vrednost), predlaga ustanovitev in notranjo organizacijo občinske uprave, sklepa delovna razmerja, nadzoruje delo občinske uprave in organov skupne občinske uprave, nadzira poslovanje skladov, gospodarskih družb in javnih zavodov, izvršuje naloge na področju zaščite in reševanja, imenuje podžupane ter opravlja številne druge naloge. Najvišji organ nadzora javne porabe (občinskih organov, občinske uprave, ožjih delov občine, javnih podjetij, skladov, zavodov…) v občini je nadzorni odbor. Občinska uprava opravlja upravne, strokovne, pospeševalne in razvojne naloge ter naloge, povezane z zagotavljanjem javnih služb iz občinske pristojnosti. Ustanovi jo občinski svet na predlog župana z odlokom, s katerim določi njene naloge in notranjo organizacijo. Več občin lahko ustanovi skupno občinsko upravo. Zakon o lokalni samoupravi občinske uprave ne določa kot organa občine, pač pa občinska uprava odloča na prvi stopnji v upravnih zadevah. Zakon o splošnem upravnem postopku določa stvarno pristojnost organov lokalnih skupnosti. Za odločanje o upravnih zadevah na prvi stopnji iz izvirne pristojnosti samoupravne lokalne skupnosti je na prvi stopnji pristojna uprava samoupravne lokalne skupnosti, če zakon ne določa drugače. Za odločanje o upravnih zadevah iz prenesene pristojnosti države na samoupravno skupnost je na prvi stopnji pristojna uprava samoupravne lokalne skupnosti, če zakon ne določa drugače. Naloge občin so določene in se izvajajo različno glede na velikost občine. To je lahko znotraj občinske uprave, lahko se za izvajanje določenih nalog ustanovi (bolj ali manj) samostojna pravna oseba ali pa se po predpisanih postopkih pooblasti za izvajanje nalog zunanje izvajalce. Občina 176
Page 4 and 5:
UPRAVLJAVSKA SPOSOBNOST SLOVENSKIH
Page 6:
Kazalo PREDGOVOR ..................
Page 9 and 10:
Upravljalska sposobnost slovenskih
Page 12 and 13:
K državljanu usmerjeno lokalno vla
Page 14 and 15:
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Novi javni menedžment v slovenskih
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Lokalno upravljanje in lokalna poli
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Z načeli dobrega upravljanja do up
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Analiza raziskav upravljavske sposo
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126: Upravljalska sposobnost slovenskih
Page 140 and 141: Upravljanje proračuna slovenskih o
Page 158: Upravljanje proračuna slovenskih o
Page 172 and 173: Podjetna občinska uprava: med inov
show all

upravljavska sposobnost obÃÅ¤in - Skupnost obÄin Slovenije

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

upravljavska sposobnost obÃÅ¤in - Skupnost obÄin Slovenije