upravljavska sposobnost obÃŤin - Skupnost obÄin Slovenije
upravljavska sposobnost obÃŤin - Skupnost obÄin Slovenije
upravljavska sposobnost obÃŤin - Skupnost obÄin Slovenije
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Upravljalska <strong>sposobnost</strong> slovenskih občin<br />
druge oblike organizacij, izvršuje ustanoviteljske pravice, razpolaga z občinskim<br />
premoženjem, določa vrste in načine izvajanja lokalnih javnih<br />
služb ter opravlja druge naloge skladno z zakonom.<br />
Župan predstavlja in zastopa občino, hkrati predstavlja in zastopa občinski<br />
svet, je pa tudi predstojnik občinske uprave. Občinskemu svetu predlaga<br />
v sprejem proračun in zaključni račun občine, izvršuje proračun, skrbi za<br />
izvajanje splošnih aktov in drugih odločitev občinskega sveta, lahko zadrži<br />
objavo splošnega akta, če meni, da je neustaven ali nezakonit, predlaga in<br />
razpolaga z občinskim nepremičnim premoženjem (glede na vrednost),<br />
predlaga ustanovitev in notranjo organizacijo občinske uprave, sklepa<br />
delovna razmerja, nadzoruje delo občinske uprave in organov skupne<br />
občinske uprave, nadzira poslovanje skladov, gospodarskih družb in<br />
javnih zavodov, izvršuje naloge na področju zaščite in reševanja, imenuje<br />
podžupane ter opravlja številne druge naloge.<br />
Najvišji organ nadzora javne porabe (občinskih organov, občinske uprave,<br />
ožjih delov občine, javnih podjetij, skladov, zavodov…) v občini je nadzorni<br />
odbor.<br />
Občinska uprava opravlja upravne, strokovne, pospeševalne in razvojne<br />
naloge ter naloge, povezane z zagotavljanjem javnih služb iz občinske pristojnosti.<br />
Ustanovi jo občinski svet na predlog župana z odlokom, s katerim<br />
določi njene naloge in notranjo organizacijo. Več občin lahko ustanovi<br />
skupno občinsko upravo. Zakon o lokalni samoupravi občinske uprave<br />
ne določa kot organa občine, pač pa občinska uprava odloča na prvi stopnji<br />
v upravnih zadevah. Zakon o splošnem upravnem postopku določa<br />
stvarno pristojnost organov lokalnih skupnosti. Za odločanje o upravnih<br />
zadevah na prvi stopnji iz izvirne pristojnosti samoupravne lokalne skupnosti<br />
je na prvi stopnji pristojna uprava samoupravne lokalne skupnosti,<br />
če zakon ne določa drugače. Za odločanje o upravnih zadevah iz prenesene<br />
pristojnosti države na samoupravno skupnost je na prvi stopnji pristojna<br />
uprava samoupravne lokalne skupnosti, če zakon ne določa drugače.<br />
Naloge občin so določene in se izvajajo različno glede na velikost občine.<br />
To je lahko znotraj občinske uprave, lahko se za izvajanje določenih nalog<br />
ustanovi (bolj ali manj) samostojna pravna oseba ali pa se po predpisanih<br />
postopkih pooblasti za izvajanje nalog zunanje izvajalce. Občina<br />
176