upravljavska sposobnost obÃŤin - Skupnost obÄin Slovenije
upravljavska sposobnost obÃŤin - Skupnost obÄin Slovenije
upravljavska sposobnost obÃŤin - Skupnost obÄin Slovenije
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Upravljalska <strong>sposobnost</strong> slovenskih občin<br />
Načrt razvojnih programov je programsko oziroma projektno orientiran.<br />
Osnovna enota načrta razvojnih programov je posamezen projekt oziroma<br />
posamezna investicija. Bistvo zasnove pa sloni na celovitosti in učinkovitosti<br />
izvedbe posameznega projekta. Tako zasnovan načrt razvojnih programov<br />
se dopolnjuje vsako leto ob pripravi novega letnega proračuna. V<br />
proračun tekočega leta se vključuje načrt razvojnih programov za leto, na<br />
katerega se nanaša proračun in ta predstavlja obseg investicijskih izdatkov<br />
in državnih pomoči v tekočem proračunu. Če predlog načrta razvojnih<br />
programov ni usklajen s proračunom, ga mora predlagatelj uskladiti s proračunom<br />
v 30 dneh po uveljavitvi proračuna. 2<br />
Občina pristopi k pripravi načrta razvojnih programov za štiriletno obdobje<br />
na podlagi sklepa o postopku priprave načrta razvojnih programov, ki<br />
ga izda župan. Župan določi tudi nosilca priprave. Nosilec priprave načrta<br />
razvojnih programov je zadolžen za pripravo in usklajevanje načrtov razvojnih<br />
programov posameznih neposrednih proračunskih uporabnikov<br />
po namenih proračuna v skupen načrt razvojnih programov in za vključitev<br />
v predlog proračuna za naslednje leto v okviru proračunskih možnosti.<br />
V postopku usklajevanja načrta razvojnih programov, ki vključuje vse občinske<br />
naložbe, je pomembno v krog priprav vključiti tudi zunanje akterje<br />
ter poleg posrednih proračunskih uporabnikov zajeti še javna podjetja kot<br />
ključne uporabnike javne infrastrukture.<br />
Primeren časovni termin priprave načrta razvojnih programov je od občine<br />
do občine različen, vendar dobra zasnova terja začetek priprave teh<br />
programov pred začetkom postopka priprave predloga proračuna za naslednje<br />
leto. V vsakem primeru pa moramo postopek priprave načrta razvojnih<br />
programov uskladiti s postopkom za pripravo proračuna oziroma<br />
finančnih načrtov neposrednih proračunskih uporabnikov, saj se projekti,<br />
vključeni v načrt razvojnih programov, preslikajo v ustrezno strukturo finančnega<br />
načrta neposrednega proračunskega uporabnika in morajo biti<br />
usklajeni s predlaganim proračunom za naslednje leto.<br />
2 22. čl ZJF.<br />
152