28.10.2014 Views

upravljavska sposobnost obÄŤin - Skupnost občin Slovenije

upravljavska sposobnost obÄŤin - Skupnost občin Slovenije

upravljavska sposobnost obÄŤin - Skupnost občin Slovenije

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Upravljanje slovenskih občin s prostorom: ocena usposbljenosti<br />

Poleg kadrovskih rešitev skupine občin najbolj ločujejo še kazalniki kot so<br />

poraba financ, pogostost sodelovanja v načrtovalskem postopku in deležniki<br />

z vplivom na razvoj. Pri povprečni porabi financ je rezultat drugačen od<br />

pričakovanega, saj boljše občine porabijo pol manj denarja za prostorsko<br />

načrtovanje – 0,87 % občinskega proračuna, a so za oceno bolj zadovoljne<br />

s svojo kadrovsko preskrbljenostjo. Razlika je tudi v pogostosti sodelovanja<br />

občin: »boljše občine« sodelujejo več in pogosteje z ministrstvom za<br />

prostor ter včasih z RRA, sosednjimi občinami, ministrstvom za promet in<br />

ministrstvom za gospodarstvo; največ »slabših občin« pa pogosto sodeluje<br />

le z ministrstvom za promet in RRA-jem, včasih tudi z drugimi deležniki,<br />

kot so sosednje občine, ministrstvo za prostor in ministrstvo za kmetijstvo<br />

in okolje. V obeh skupinah je približno ena petina občin brez večjega vpliva<br />

deležnikov, razen ministrstev za prostor in okolje z velikim vplivom ter<br />

župana, investitorjev in občinskega sveta s srednje velikim vplivom.<br />

Slika 6: Tipologija občin glede na upravljavsko <strong>sposobnost</strong><br />

Po kazalnikih razumevanje zakonodaje, potreba po delovni sili, sodelovanje<br />

javnosti in kakovost sodelovanja se skupine ne ločujejo jasno med<br />

seboj oziroma je rezultat drugačen od pričakovanega. Tako ima težave z<br />

razumevanjem manj občin (32 %) s slabšim socialnim kapitalom kot tistih<br />

z boljšimi pogoji (16 %). Ocenjena raven sodelovanja javnosti je odvisna<br />

131

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!