upravljavska sposobnost obÃŤin - Skupnost obÄin Slovenije
upravljavska sposobnost obÃŤin - Skupnost obÄin Slovenije
upravljavska sposobnost obÃŤin - Skupnost obÄin Slovenije
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Analiza raziskav upravljavske <strong>sposobnost</strong>i slovenskih občin<br />
krize so jih le še poglobili. Ne glede na težave pa je vendarle nujno v danih<br />
razmerah razmišljati tudi korak dlje. Občinske uprave se morajo zavedati<br />
nujnosti sprememb, se pripraviti nanje, analizirati lastno organiziranost<br />
in določiti nujne ukrepe za posodobitev uprave ter začrtati, pripraviti<br />
program za svoj nadaljnji razvoj kot tudi razvoj lokalne skupnosti.<br />
Na podlagi zbranih in predstavljenih podatkov lahko sklenemo, da so se<br />
slovenske občinske uprave z zadnjem petletju nekoliko kadrovsko okrepile.<br />
Še v letu 2007 je kar tri četrtine direktorjev občinskih uprav izrazilo<br />
skrb, da število zaposlenih ne zadošča obsegu nalog, ki jih morajo<br />
izvajati; delež direktorjev s tem mnenjem je v letu 2012 padel pod polovico.<br />
Ob tem se občine zavedajo omejitev pri možnostih zaposlovanja,<br />
pri čemer za problem pri pridobivanju novih kadrov vidijo predvsem v<br />
naravi zaposlitve v javnem sektorju. Občinske uprave uporabljajo metode<br />
nagrajevanja, ki niso nujno stimulativne, ter v veliki večini ne nadzorujejo<br />
kakovosti delovanja. Uporaba sodobnih organizacijsko-upravnih<br />
orodij v slovenskih občinskih upravah še ni stalnica, se pa delež uporabe<br />
tovrstnih orodij relativno hitro povečuje. Direktorji občinskih uprav so<br />
v vedno večji meri naklonjeni vpeljavi nekaterih podjetniških načel tudi<br />
v občinske uprave, pri čemer so prepričani, da bi uvedba tovrstnih načel<br />
povečala učinkovitost in kakovost dela občinske uprave. Direktorji so<br />
tudi vedno bolj samokritični, saj menijo, da morajo vodilni v občinski<br />
upravi več časa posvetiti zaposlenim; enako velja tudi za trditev, da bi<br />
morali vodilni v občinskih upravah več pozornosti nameniti razvijanju<br />
svojih vodstvenih <strong>sposobnost</strong>i. Tako na podlagi podatkov, zbranih v raziskavi<br />
iz leta 2007 kot tistih iz leta 2012, ugotavljamo, da je <strong>upravljavska</strong><br />
<strong>sposobnost</strong> slovenskih občin še vedno relativno omejena in močno<br />
odvisna od velikosti občine. Manjše kot so občine, manjša je verjetnost,<br />
da bodo njihove občinske uprave sposobne nemotenega delovanja, ki bi<br />
omogočalo zadovoljevanje potreb občanov in izvajanje lokalnih javnih<br />
politik. Morda ni naključje, da je 5.000 prebivalcev določena zakonska<br />
meja za ustanovitev nove občine; najnovejša raziskava pa mejo upravljavske<br />
<strong>sposobnost</strong>i občine v trenutnih, finančno precej bolj zaostrenih<br />
razmerah, postavlja še nekoliko višje.<br />
109
Change language