You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
TonËi KuzmaniÊ <strong>Nato</strong> spor fakultet in spor varnosti<br />
126<br />
definiciji brani z vsemi razpoloæljivimi sredstvi, in sicer ne glede na to, katera so institucionalno<br />
predvidena za zunanjo, katera pa za notranjo rabo. Pri varnosti glede na zunanjega<br />
sovraænika sicer gre za zvrst varnosti, ki jo lahko razlikujemo od notranje ogroæenosti,<br />
kar pa se v praktiËnih okoliπËinah ohranja s pomoËjo vseh naslednjih institucij:<br />
vojska, policija, druge javne in/ali tajne organizacije, posamezniki, skupine ... Ker gre v<br />
nekem smislu za varnost, ki bi jo lahko poimenovali “obËa”, se najpogosteje tudi praktiËno<br />
zgodi, da jo, kot reËeno, vse omenjene in πe veË neomenjenih institucij zagotavljajo<br />
hkrati in istoËasno. In ravno od tod izhajajo tudi velikanske zadrege in tudi teæave,<br />
ki so predvsem v prepletanju razliËnih kompetenc posameznih varnostnih organov,<br />
institucij, organizacij, posameznikov, skupin, s katerimi se sreËujejo domala vse (moderne)<br />
dræave.<br />
Ravno zavoljo povedanega moramo skuπati, kolikor se le da, loËiti varnostne funkcije<br />
dræave, in sicer vsaj na najbolj grobi ravni, se pravi, vsaj na dva dela.<br />
V nasprotju z zunanjo ogroæenostjo dræave, kjer gre naËeloma za “eno reË”, so zadeve<br />
pri notranji varnosti bistveno kompleksnejπe, saj gre najmanj za dvoje razliËnih podroËij<br />
in problemov ter za dva razliËna naËina/pristopa varnostnega reπevanja le-teh. Na<br />
“notranjem” podroËju ogroæenosti/varnosti je treba videti vsaj dve vrsti ogroæenih participantov<br />
oziroma subjektov, ki jih je treba zavarovati. Prvi je singularen, to je kajpada<br />
sama dræava, drugi pa je pluralen in govori o ogroæenosti/varnosti dræavljank in dræavljanov.<br />
To dvoje je treba med seboj natanËno loËevati (strokovnjaki to praviloma izpustijo!),<br />
in sicer tako logiËno kot tudi in predvsem praktiËno, kar je odloËilnega pomena tako<br />
za varnost kot tudi in predvsem za obËutek varnosti posameznice in posameznika.<br />
Skratka, gledano s staliπËa dræave na podroËju notranje ogroæenosti/varnosti gre predvsem<br />
za ohranitev “ustavno zagotovljenega reda”, torej tega kar je samo jedro dræave.<br />
Toda to, kar je tukaj treba posebej moËno poudariti, je, da se s tem zadeve na podroËju<br />
notranje varnosti vse prej kot izËrpajo, kot bi <strong>nam</strong> to radi dopovedali strokovnjaki. Kot<br />
reËeno, tukaj je na delu hkrati vsaj πe en uhajajoË, in sicer neskonËno pomembnejπi,