Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...
Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...
Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Zajednički program <strong>UN</strong>HCR, <strong>UN</strong>ODC i IOM za borbu protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> u Srbiji<br />
ZAŠTITA ŽRTAVA TRGOVINE LJUDIMA<br />
U REPUBLICI SRBIJI<br />
Socijalno uključivanje žrtava <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong><br />
Iako oblast zaštite žrtava <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>, kao što je pomenuto, može<br />
da se posmatra u specifičnom kontekstu orijentisanom ka gonjenju učinilaca ili<br />
opštem okviru migracione politike, što su svakako i značajni aspekti samog procesa<br />
zaštite žrtava, na ovom mestu će se oblast zaštite žrtava razmatrati kao<br />
sistemski i sistematičan odgovor na probleme reintegracije žrtava, odnosno njihovo<br />
socijalno uključivanje. Programi socijalnog uključivanja tako podrazumevaju<br />
i osiguravanje sigurnog mesta za boravak žrtvama, kao i posredovanje u<br />
obezbeđivanju fizičke zaštite (policijske), ali se ne svode samo na tu dimenziju.<br />
Termin socijalno uključivanje, koji se u studiji koristi (umesto<br />
uobičajenog — reintegracija) za opisivanje mera i aktivnosti iz domena zaštite<br />
žrtava (direktne asistencije žrtvama), odraz je namere da se u oblasti zaštite<br />
žrtava izdvoje i precizno opišu različiti nivoi na kojima je neophodno delovati<br />
kako bi se obezbedila održivost svih ponuđenih rešenja svakog pojedinačnog<br />
programa direktne asistencije koji se u Republici Srbiji izvodi. Pomenuti nivoi<br />
podrazumevaju pronalaženje adekvatnih odgovora na pitanja detekcije i<br />
identifikacije žrtava, rehabilitacije, kratkoročne reintegracije i dugoročnog i<br />
održivog uključivanja i to kroz procese fizičkog i psihičkog oporavka, jačanje<br />
starih i/ili izgradnju novih socijalnih mreža, povratak i/ili uključivanje u sve<br />
državne sisteme i konačno — ekonomsko osamostaljivanje. Ovako opisan kontekst<br />
upućuje na željenu višedimenzionalnost programskih rešenja: adekvatne<br />
veze s dimenzijama socijalnog, kulturnog i ekonomskog, kao i na jasan zahtev<br />
za delovanjem i vršenjem uticaja ne više samo na posledice već i na uzroke<br />
ulaska u situaciju <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>, a sve u cilju smanjivanja početne nejednakosti<br />
i diskriminacije kojoj su žrtve najčešće bile izložene.<br />
S druge strane, termin reintegracija je često neadekvatan utoliko što ukazuje<br />
na aktivnosti i mere koje treba sprovoditi u cilju ponovnog uključivanja (latinski<br />
re — ponovo, opet). Tako potreba za korišćenjem drugog termina nastaje<br />
u onom delu u kom analiza sprovođenih aktivnosti i mera ukazuje na to da programski<br />
(ali i zakonodavni) seting u stvari pogoduje (samo) onim žrtvama koje<br />
su prethodno bile uključene u sisteme — od toga da imaju sva potrebna dokumenta,<br />
do toga da imaju porodicu kojoj bi se vratile, ili makar nekretnine u svom<br />
vlasništvu. O tome će biti više reči u delu koji se tiče identifikovanih problema u<br />
pružanju pomoći žrtvama <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>.<br />
Kada govorimo o pristupima u oblasti zaštite žrtava <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>,<br />
pristup orijentisan ka gonjenju (prosecution-oriented approach 118 ) napušten je<br />
onog momenta kada su u nacionalnom okviru uvažene preporuke za formulisanje<br />
programa zaštite orijentisanih ka žrtvi. To praktično podrazumeva odustajanje<br />
od koncepta zatvorenih skloništa, koja su, od pojave prvih ovakvih programa<br />
svuda u svetu, a pod okriljem brige za bezbednost žrtava, bila organizovana radi<br />
118<br />
R. Shigekane, “Rehabilitation and Community: Integration of Trafficking Survivors”, in: Human Rights Quarterly, Vol. 29, The<br />
Johns Hopkins University Press, 2007.<br />
99
Change language