Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...
Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...
Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Zajednički program <strong>UN</strong>HCR, <strong>UN</strong>ODC i IOM za borbu protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> u Srbiji<br />
isključenosti po bilo kojoj osnovi još uvek nije zadovoljavajući u Srbiji, iako je donet<br />
niz strategija koje su unapredile strateški, ako ne i zakonodavni okvir u ovoj<br />
oblasti. Osnovni elementi ovog pristupa vezani za borbu protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong><br />
jesu uvažavanje ljudskih prava, usvajanje standarda postupanja državnih organa<br />
kao i integrisanje rodne perspektive i prava deteta u svaku aktivnost u okviru<br />
borbe protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>, te rad na socijalnom uključivanju marginalizovanih<br />
društvenih grupa.<br />
U ovoj oblasti, a na osnovu iznetih informacija i tumačenja, moguće<br />
je formulisati sledeće preporuke koje se tiču sistema prikupljanja podataka i<br />
izveštavanja o fenomenu <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>:<br />
• Unaprediti sistem prikupljanja podataka kroz koordinisano formulisanje<br />
pitanja ključnih za praćenje fenomena <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>.<br />
• U sistem prikupljanja podataka u potpunosti uključiti Republički zavod<br />
za statistiku, pri čemu se podrazumeva blagovremeno dostavljanje podataka o<br />
broju identifikovanih žena, muškaraca i maloletnih osoba, njihovoj nacionalnosti,<br />
zemlji porekla, zemlji vrbovanja, zemlji eksploatacije, statusu u zemlji eksploatacije<br />
i tipovima eksploatacije. Radi celovitog sagledavanja fenomena treba uključiti i<br />
podatke o trgovcima i njihovom odnosu sa žrtvama, kao i o načinima vrbovanja.<br />
U integrisanom metodu prikupljanja podataka, uz podatke koje dostavljaju Ministarstvo<br />
unutrašnjih poslova i Ministarstvo pravde o krivičnopravnom aspektu<br />
<strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>, podaci o žrtvama (ne uključujući lične podatke) davaće celovitu<br />
sliku o fenomenu <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> na nacionalnom nivou.<br />
• Ustanoviti sistem nacionalnog izveštavanja — imenovati instituciju koja<br />
će imati funkciju nacionalnog izvestioca (na primer, Služba za koordinaciju zaštite<br />
žrtava <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>) s idejom da se dalje unapređuje sistem prikupljanja podataka<br />
i koordinacija ovog sistema sa sistemima država Evropske unije, u cilju<br />
unapređivanja međunarodne saradnje na polju suzbijanja <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> u nacionalnom<br />
i transnacionalnom okviru. 91<br />
• U vezi s prethodnim, formulisati indikatore za praćenje fenomena<br />
<strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> u nacionalnim okvirima i koordinisati aktivnosti formulisanja indikatora<br />
sa zemljama u regionu i zemljama članicama EU. 92<br />
I preporuke koje se tiču proširivanja okvira delovanja u cilju pružanja<br />
adekvatnijeg odgovora na višedimenzionalnost fenomena <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>:<br />
• Insistirati na usklađivanju politika i mera sa nalazima nacionalnih izveštaja<br />
iz oblasti <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>.<br />
• Politike i mere dosledno preneti sledećom Strategijom za borbu protiv<br />
<strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> i odnosnim Planom akcije.<br />
• Fenomen <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>, u kontekstu kreiranja politika i delovanja na<br />
uzroke, razmatrati i u odnosu na srodne teme/politike: suzbijanje rodno zasnovanog<br />
nasilja, sprečavanje zanemarivanja i zlostavljanja dece, zaštita izbeglih i<br />
raseljenih lica i migranata, i druge politike usmerene na zaštitu manjinskih i mar-<br />
91<br />
Jedna od preporuka sa ministarske konferencije iz oktobra 2009. godine je upravo i formiranje instituta nacionalnog izvestioca<br />
ili srodnog mehanizma u cilju unapređivanja sistema prikupljanja i razmene podataka o ovom globalnom fenomenu. <strong>UN</strong>ODC,<br />
Transcrime, Izrada monitoring instrumenata za pravosudne i institucije za sprovođenje zakona u zemljama zapadnog Balkana<br />
2009–2011, 2010.<br />
92<br />
U izradi standardizovanih instrumenata za prikupljanje podataka i kreiranju indikatora mogu poslužiti: Smernice za prikupljanje<br />
podataka o trgovini <strong>ljudima</strong> uključujući uporedive indikatore, austrijskog Ministarstva unutrašnjih poslova i Međunarodne organizacije<br />
za migracije (Guidelines for the collection of data on human trafficking including comparable indicators, 2009 www.<br />
iomvienna.at) i Priručnik za prikupljanje podataka o borbi protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> u Jugoistočnoj Evropi, ICMPD, 2008.<br />
75