20.10.2014 Views

Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...

Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...

Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Zajednički program <strong>UN</strong>HCR, <strong>UN</strong>ODC i IOM za borbu protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> u Srbiji<br />

isključenosti po bilo kojoj osnovi još uvek nije zadovoljavajući u Srbiji, iako je donet<br />

niz strategija koje su unapredile strateški, ako ne i zakonodavni okvir u ovoj<br />

oblasti. Osnovni elementi ovog pristupa vezani za borbu protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong><br />

jesu uvažavanje ljudskih prava, usvajanje standarda postupanja državnih organa<br />

kao i integrisanje rodne perspektive i prava deteta u svaku aktivnost u okviru<br />

borbe protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>, te rad na socijalnom uključivanju marginalizovanih<br />

društvenih grupa.<br />

U ovoj oblasti, a na osnovu iznetih informacija i tumačenja, moguće<br />

je formulisati sledeće preporuke koje se tiču sistema prikupljanja podataka i<br />

izveštavanja o fenomenu <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>:<br />

• Unaprediti sistem prikupljanja podataka kroz koordinisano formulisanje<br />

pitanja ključnih za praćenje fenomena <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>.<br />

• U sistem prikupljanja podataka u potpunosti uključiti Republički zavod<br />

za statistiku, pri čemu se podrazumeva blagovremeno dostavljanje podataka o<br />

broju identifikovanih žena, muškaraca i maloletnih osoba, njihovoj nacionalnosti,<br />

zemlji porekla, zemlji vrbovanja, zemlji eksploatacije, statusu u zemlji eksploatacije<br />

i tipovima eksploatacije. Radi celovitog sagledavanja fenomena treba uključiti i<br />

podatke o trgovcima i njihovom odnosu sa žrtvama, kao i o načinima vrbovanja.<br />

U integrisanom metodu prikupljanja podataka, uz podatke koje dostavljaju Ministarstvo<br />

unutrašnjih poslova i Ministarstvo pravde o krivičnopravnom aspektu<br />

<strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>, podaci o žrtvama (ne uključujući lične podatke) davaće celovitu<br />

sliku o fenomenu <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> na nacionalnom nivou.<br />

• Ustanoviti sistem nacionalnog izveštavanja — imenovati instituciju koja<br />

će imati funkciju nacionalnog izvestioca (na primer, Služba za koordinaciju zaštite<br />

žrtava <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>) s idejom da se dalje unapređuje sistem prikupljanja podataka<br />

i koordinacija ovog sistema sa sistemima država Evropske unije, u cilju<br />

unapređivanja međunarodne saradnje na polju suzbijanja <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> u nacionalnom<br />

i transnacionalnom okviru. 91<br />

• U vezi s prethodnim, formulisati indikatore za praćenje fenomena<br />

<strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> u nacionalnim okvirima i koordinisati aktivnosti formulisanja indikatora<br />

sa zemljama u regionu i zemljama članicama EU. 92<br />

I preporuke koje se tiču proširivanja okvira delovanja u cilju pružanja<br />

adekvatnijeg odgovora na višedimenzionalnost fenomena <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>:<br />

• Insistirati na usklađivanju politika i mera sa nalazima nacionalnih izveštaja<br />

iz oblasti <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>.<br />

• Politike i mere dosledno preneti sledećom Strategijom za borbu protiv<br />

<strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> i odnosnim Planom akcije.<br />

• Fenomen <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>, u kontekstu kreiranja politika i delovanja na<br />

uzroke, razmatrati i u odnosu na srodne teme/politike: suzbijanje rodno zasnovanog<br />

nasilja, sprečavanje zanemarivanja i zlostavljanja dece, zaštita izbeglih i<br />

raseljenih lica i migranata, i druge politike usmerene na zaštitu manjinskih i mar-<br />

91<br />

Jedna od preporuka sa ministarske konferencije iz oktobra 2009. godine je upravo i formiranje instituta nacionalnog izvestioca<br />

ili srodnog mehanizma u cilju unapređivanja sistema prikupljanja i razmene podataka o ovom globalnom fenomenu. <strong>UN</strong>ODC,<br />

Transcrime, Izrada monitoring instrumenata za pravosudne i institucije za sprovođenje zakona u zemljama zapadnog Balkana<br />

2009–2011, 2010.<br />

92<br />

U izradi standardizovanih instrumenata za prikupljanje podataka i kreiranju indikatora mogu poslužiti: Smernice za prikupljanje<br />

podataka o trgovini <strong>ljudima</strong> uključujući uporedive indikatore, austrijskog Ministarstva unutrašnjih poslova i Međunarodne organizacije<br />

za migracije (Guidelines for the collection of data on human trafficking including comparable indicators, 2009 www.<br />

iomvienna.at) i Priručnik za prikupljanje podataka o borbi protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> u Jugoistočnoj Evropi, ICMPD, 2008.<br />

75

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!