Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...
Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...
Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Zajednički program <strong>UN</strong>HCR, <strong>UN</strong>ODC i IOM za borbu protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> u Srbiji<br />
usavršavanja; iznalaženje adekvatnog smeštaja i iznalaženje mogućnosti za<br />
dobijanje mesečne nadoknade u procesu (re)integracije .<br />
Moglo bi se zaključiti da ovako postavljeni ciljevi govore u prilog tezi<br />
da su uočeni nedostaci u funkcionisanju postojećeg mehanizma upućivanja,<br />
međutim, ciljevi su predočeni na krajnje uopšten način (što je i razumljivo jer<br />
se radi o strateškom dokumentu), jer je bilo neophodno kreirati poseban plan<br />
akcije koji bi konkretizovao aktivnosti za njihovo ostvarivanje postavljenih<br />
ciljeva.<br />
Ono što se može navesti kao nedostatak Strategije jeste nedovoljna fokusiranost<br />
na problem dece kao posebno ranjive kategorije, što je 2008. godine, a<br />
potom i 2010. godine, apostrofirao Komitet za prava deteta, preporučujući izradu<br />
posebne, sveobuhvatne nacionalne strategije za sprečavanje <strong>trgovine</strong> decom i<br />
seksualne eksploatacije dece. Komitet je iskazao zabrinutost i zbog nedostatka<br />
programa reintegracije i rehabilitacije i uopšte usluga/službi namenjenih isključivo<br />
deci žrtvama, kao i posebnih programa prevencije namenjenih naročito osetljivim<br />
kategorijama dece (deca sa smetnjama u razvoju, deca sa invaliditetom, deca bez<br />
roditeljskog staranja, deca pripadnici nacionalnih manjina, deca ilegalni migranti,<br />
deca u postupku readmisije, deca koja žive i rade na ulici, deca bez regulisanog<br />
pravnog subjektiviteta) 44 .<br />
Na neophodnost da se deci žrtvama <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> ukaže posebna<br />
pažnja, te da se kao vulnerabilna kategorija uvek posebno tretiraju, ukazuju i<br />
<strong>UN</strong>HCHR Preporučeni principi i smernice o ljudskim pravima i trgovini <strong>ljudima</strong><br />
iz 2002. godine 45 .<br />
Nacionalni plan akcije za borbu protiv <strong>trgovine</strong><br />
<strong>ljudima</strong> za period od 2009. do 2011. godine<br />
Nacionalni plan akcije 46 je usvojen 30. aprila 2009. i predstavljen je kao<br />
primer “dobre prakse i jedinstvene saradnje (vladinih, nevladinih i međunarodnih<br />
organizacija) u regionu” 47 . Kako njegova struktura prati postavljene strateške<br />
ciljeve, to su posebne (dve) oblasti posvećene prevenciji i pomoći i zaštiti i reintegraciji<br />
žrtava 48 .<br />
44<br />
Committee of the Rights of the Child, Consideration on reports submitted by States parties under article 44 of the Convention<br />
of the Rights of the Child, Concluding observations: Republic of Serbia, CRC/C/SRB/CO/1, 2008; Commitee on the Rights<br />
of the Child, Consideration on reports submitted by States parties under article 12, paragraph 1, of the Optional Protocol to the<br />
Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution, and child pornography, Concluding observations:<br />
Serbia, CRC/C/OPSC/SRB/CO/1, 2010.<br />
45<br />
<strong>UN</strong>HCHR Recommended Principles and Guidelines on Human Rights and Human Trafficking, E/2002/68/Add.1, (2002), http://<br />
www.unhcr.org/refworld/docid/3f1fc60f4.html; Vidi i: Beogradski centar za ljudska prava, Nacionalni mehanizam i strateški okvir<br />
za zaštitu dece žrtava <strong>trgovine</strong> u Republici Srbiji, www.bgcentar.org.rs/index.php%3Foptio.<br />
46<br />
Zaključak o usvajanju Nacionalnog plana akcije za borbu protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> za period od 2009. do 2011. godine, “Službeni<br />
glasnik RS”, br. 35/09.<br />
47<br />
Nacionalni plan akcije, str. 2.<br />
48<br />
Treba imati u vidu da su i druge oblasti, odnosno planirane aktivnosti za realizaciju ciljeva tesno povezane sa pomenutim<br />
oblastima i da su od značaja za ostvarenje ciljeva u njima (npr. realizacija strateškog cilja koji se odnosi na unapređenje Nacionalnog<br />
mehanizma za identifikaciju, pomoć i zaštitu žrtava, kao i cilja koji se odnosi na obučavanje i stručno usavršavanje svih<br />
aktera uključenih u prepoznavanje i pružanje usluga žrtvama <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> jeste razrađena u okvirima oblasti pod nazivom<br />
“Institucionalni okvir”). Ipak, pošto su <strong>prevencija</strong> i direktna asistencija u fokusu ovog rada, to će samo pomenutim dvema oblastima<br />
biti posvećena posebna pažnja u ovom delu rada.<br />
33
Change language