Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...

More documents

Recommendations

Info

ZAŠTITA ŽRTAVA I PREVENCIJA TRGOVINE LJUDIMA U SRBIJI • Još jedna specifičnost među faktorima vulnerabilnosti uočena tokom rada na studiji je i vulnerabilnost dece smeštene u ustanove socijalne zaštite ili u hraniteljske porodice, koja su (procentualno) česte žrtve trgovine ljudima u ukupnom broju dece žrtava. Osim pomenutog, odnos dece koja žive i rade na ulici prema rezidencijalnim programima onemogućava njihovo dugoročno zbrinjavanje kroz ovaj mehanizam. Zbog toga je neophodno detaljnije istražiti faktore koji utiču na ovu sliku (dostupnost i kvalitet rezidencijalnih programa, moguća regrutacija unutar ustanova od strane drugih korisnika, resursi za zbrinjavanje i brigu o deci, kvalitet odnosa stručnog osoblja prema zbrinutoj deci i slično) u cilju unapređivanja ovih usluga i sprečavanja viktimizacije dece, kroz kreiranje programa obuke i uvođenja infrastrukturnih i drugih promena i implementacija politike socijalnog uključivanja • U sve programe prevencije uključiti predstavnike ciljnih grupa preventivnih programa u svim fazama — od pripreme do evaluacije. DIREKTNA ASISTENCIJA ŽRTVAMA TRGOVINE LJUDIMA Kroz analizu nalaza istraživanja, za politiku direktne asistencije moguće je formulisati sledeće načelne preporuke: • Formulisati standarde za pristup zasnovan na ljudskim pravima, rodno senzitivni pristup, kao i posebne preporuke za rad sa decom žrtvama trgovine ljudima za sve aktere u oblasti direktne asistencije žrtvama trgovine ljudima • Uspostaviti formalni mehanizam saradnje između policije, tužilaštva, suda, Službe za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima i drugih službi u cilju sprečavanja dodatne viktimizacije i koordinisanja aktivnosti iz oblasti zaštite • Ustanoviti službe za pomoć i podršku žrtvama kriminaliteta u Republici Srbiji, pa tako i žrtvama trgovine ljudima U kontekstu specifičnih faza u procesu zaštite žrtava, preporuke su: Detekcija • Kreirati specifične indikatore kao osnov za detekciju žrtava od strane profesionalaca iz sistema socijalne zaštite, zdravstvenog i obrazovnog sistema • Usavršiti upitnike za intervjuisanje ciljne populacije organizacija angažovanih u oblasti zaštite manjinskih i marginalizovanih grupa mapiranih kao najizloženije riziku od trgovine ljudima u cilju bolje detekcije žrtava i potencijalnih žrtava, kao i osnovno informisanje predstavnika tih grupa (Centar za zaštitu i pomoć tražiocima azila, Centar za integraciju mladih, JAZAS, Autonomni ženski centar, Novosadski humanitarni centar i drugi) • Na jasniji način oglasiti lepezu aktivnosti centara za socijalni rad i promovisati centre kao servise građana kako bi, posebno pripadnici manjinskih i marginalizovanih grupa, imali jasniju sliku o obuhvatnosti aktivnosti centara i mogućoj saradnji i pomoći (osim jednokratne novčane naknade i MOP-a, ali i lišavanja roditeljskog prava, za šta se, prema nalazima istraživanja, isključivo vezuju nadležnosti centara) 166
Zajednički program UNHCR, UNODC i IOM za borbu protiv trgovine ljudima u Srbiji Identifikacija • Delimično decentralizovati proces identifikacije zbog manjka resursa Službe za koordinaciju i zaštitu žrtava trgovine ljudima. U svetlu postojećih mehanizama i obaveza iz Nacrta zakona o socijalnoj zaštiti, određeni broj centara sa teritorije Republike Srbije bi u kontekstu identifikacije žrtava trgovine ljudima poslužio kao ključni akter u pravovremenom, adekvatnom i profesionalnom procesu zaštite žrtava trgovine ljudima, kako maloletnih tako i punoletnih. Ova nadležnost centara nedvosmisleno proizilazi iz obaveza propisanih Pravilnikom o organizaciji, normativima i standardima rada centara za socijalni rad • Doneti podzakonski akt kojim bi se utvrdili indikatori za identifikaciju žrtava trgovine ljudima i nadležnosti Službe za koordinaciju zaštite trgovine ljudima i ustanova socijalne zaštite u procesu identifikacije žrtava trgovine ljudima. Posebno treba imati u vidu internu trgovinu ljudima i potrebu za formulisanjem indikatora za prepoznavanje žrtava državljana RS (s obzirom na to da su indikatori koji se predlažu i koriste od strane različitih aktera uglavnom prilagođeni detekciji stranih žrtava). Ovim aktom je neophodno formulisati i međusobni odnos Službe i centara na poslovima identifikacije žrtava. • Posebno kreirati indikatore za identifikaciju dece žrtava trgovine ljudima i to u odnosu na različite vidove eksploatacije, a posebno: prinudnu udaju, prinudu na prošnju i vršenje krivičnih dela, korišćenje u pornografske svrhe i radnu eksploataciju, budući da su ovi vidovi eksploatacije do sada u praksi najteže uočavani • Uvesti proaktivne mere identifikacije pri nadležnim službama (efikasne procedure za registraciju rođenja, vođenje registara nestale, zlostavljane i eksploatisane dece) • Modernizovati policijski pristup u radu sa decom žrtvama trgovine ljudima i drugim ranjivim kategorijama (decom žrtvama zanemarivanja i zlostavljanja, ali i decom koja žive i rade na ulici i decom u sukobu sa zakonom) kroz proaktivni outreach rad i saradnju sa drugim, naročito socijalnim službama Informisanje o pravima i dostupnim programima • Kreirati jedinstvenu bazu podataka dostupnih servisa za žrtve trgovine ljudima (uključujući servise koje pružaju državne institucije i organizacije građanskog društva), za žrtve državljane Srbije i strane žrtve, i to prema sledećim kriterijumima: o Uslovi za sticanje prava i vremenski period na koji se pomoć pruža o Tip servisa uz specifičnu naznaku o tome u kojim je gradovima usluga dostupna i da li je dostupna dvadeset četiri časa dnevno, sedam dana u nedelji, ili se pruža pod specifičnim uslovima i kojim o Smeštajni kapaciteti (uz obezbeđivanje stanovanja uz podršku) o Obezbeđivanje osnovnih finansijskih sredstava (za hranu, higijenske proizvode, odeću i obuću, održavanje stana — struja, voda, grejanje) o Obezbeđivanje putnih troškova o Pružanje pomoći u rešavanju građanskopravnog statusa (pod ovim se ne smatra puko upućivanje na nadležne službe, već aktivnosti praćenja žrtve i zastupanja pred nadležnim institucijama) o Pružanje psihosocijalne podrške o Pružanje pomoći u rešavanju akutnih zdravstvenih problema 167
Page 3 and 4:
ZAŠTITA ŽRTAVA I PREVENCIJA TRGOV
Page 5 and 6:
Zajednički program UNHCR, UNODC i
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116: Zajednički program UNHCR, UNODC i
Page 165: Zajednički program UNHCR, UNODC i
Page 188: Zajednički program UNHCR, UNODC i
show all

Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?