Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...

Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ... Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...

20.10.2014 Views

ZAŠTITA ŽRTAVA I PREVENCIJA TRGOVINE LJUDIMA U SRBIJI CENTRI ZA SOCIJALNI RAD NA KIM 2007. 2008. 2009. 1 Kosovska Mitrovica 1/a Odeljenje Zvečan 1 Reformski procesi u sistemu socijalne zaštite, koji su u toku, doveli su do uvođenja novog metoda i organizacije rada u centrima za socijalni rad, regulisanih Pravilnikom o organizaciji, normativima i standardima rada centara za socijalni rad od 2008. godine. Novi metod rada — vođenje slučaja, fokusiran je na individualiziran pristup pojedincu i porodici. Okosnica stručnog rada u centru za socijalni rad je rad voditelja slučaja, koji uz punu participaciju korisnika vrši procenu potreba korisnika, planiranje usluge na bazi procene i aranžiranje pružanja različitih usluga prema konkretnom korisniku i njegovoj porodici. Jedan od važnih preduslova za uspešno vođenje slučaja je multise-ktorska saradnja i postojanje potrebnih resursa van centra za socijalni rad koji na različite načine mogu zadovoljiti raznovrsne potrebe korisnika. Dakle, stručni rad sa žrtvama trgovine ljudima u centru za socijalni rad se realizuje u skladu sa standardima stručnog rada za vođenje slučaja. Svaka žrtva trgovine ljudima dobija voditelja slučaja koji uz supervizijsku podršku organizuje rad na slučaju. U okviru planiranja početne procene naznačene su institucije sa kojima je potrebno uspostaviti saradnju (Služba za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima, policija, zdravstvene službe, prihvatilišta, nevladine organizacije, tužilaštvo, sud, obrazovne insitucije, ambasade...). Rukovodioci službi u centru imaju mogućnost da prilagođavaju izbor voditelja slučaja specifičnim potrebama žrtve (npr. da voditelj slučaja, ako je moguće, bude psiholog u cilju pružanja što adekvatnije podrške žrtvi, ili da bude ženskog pola zbog uspostavljanja odnosa poverenja...). S obzirom na to da se radi o složenoj problematici, u stručni postupak se uključuju, ako je potrebno, i drugi profesionalci sa odgovarajućim specifičnim znanjima. U radu sa maloletnim žrtvama trgovine ljudima stručni radnici primenjuju Protokol o zaštiti maloletnih lica od zlostavljanja i zanemarivanja, odnosno onaj deo koji se može primeniti i na ovu grupaciju dece i mladih. Ovakav pristup otvara nove mogućnosti za čvršće povezivanje aktivnosti iz različitih službi i sektora usmerenih na zaštitu žrtava trgovine ljudima. Tako bi žrtvama trgovine ljudima u centrima za socijalni rad trebalo da budu dostupne sledeće usluge: Detekcija i identifikacija: Otkrivanje kroz rad na različitoj problematici; primarna procena potreba i upućivanje na druge usluge; informisanje žrtava o pravima i postojećim programima pomoći; prevoz za žrtve identifikovane van mesta boravka ili mesta gde se izvodi program pomoći u određenim situacijama. 156

Zajednički program UNHCR, UNODC i IOM za borbu protiv trgovine ljudima u Srbiji Rehabilitacija Odlučivanje i upućivanje na smeštaj lica za koja je potrebna primena mere starateljske zaštite; obezbeđivanje hrane, odeće, higijenskih sredstava (jednokratne novčane pomoći u skladu sa Odlukom lokalne samouprave o proširenim pravima iz socijalne zaštite na teritoriji konkretne opštine); savetodavni rad, psihološka pomoć 182 ; mere porodičnopravne zaštite (mere preventivnog i korektivnog nadzora nad vršenjem roditeljskog prava, starateljstvo...) 183 ; pravna pomoć; uključivanje u rad NVO; praćenje rezultata programa pomoći 184 ; ponovna procena potreba i dalje upućivanje. Kratkoročna reintegracija Upućivanje na smeštaj za lica kojima je potrebna primena mere starateljske zaštite; obezbeđivanje hrane, odeće, higijenskih sredstava (jednokratne novčane pomoći u skladu sa Odlukom lokalne samouprave o proširenim pravima iz socijalne zaštite na teritoriji konkretne opštine); pružanje pomoći žrtvi za uključivanje na kurseve i alternativne obrazovne programe; pomoć u regulisanju statusa (pomoć u pribavljanju lične dokumentacije); uključivanje u sisteme (nastavak školovanja, regulisanje zdravstvene zaštite, pomoć u traženju posla 185 ); porodičnopravna zaštita (mere za zaštitu od nasilja u porodici, pokretanje postupaka pred sudom po službenoj dužnosti...); porodično savetovanje; porodična medijacija; pravno zastupanje; asistencija pri povratku u mesto boravka u specifičnim slučajevima (npr. dete pod neposrednim starateljstvom). Održivo socijalno uključivanje Utvrđivanje ispunjenosti uslova za ostvarivanje prava u oblasti materijalnih davanja (materijalno obezbeđenje); obezbeđivanje podrške članovima porodice: upis u vrtić, traženje posla, upis u škole u specifičnim situacijama; pravna pomoć u nekim sudskim postupcima: razvod braka, starateljstvo, ostavinski postupci...; praćenje školovanja; pomoć pri zapošljavanju, praćenje tokom radnog procesa; uključivanje u rad grupa samopomoći 186 . 182 Savetodavni rad i psihološka pomoć u centru za socijalni rad se mogu realizovati u situacijama kada centar ima posebno edukovanog stručnjaka sa potrebnim specifičnim znanjima neophodnim za konkretni problem koji je potrebno sanirati (npr. neki poremećaj ponašanja kod žrtve trgovine). 183 Ove mere se primenjuju u kontinuitetu i onda kada se identifikuje potreba za njima. 184 Vođenje slučaja u centru podrazumeva obaveznu aktivnost monitoringa i evaluacije, što znači da je u svakom slučaju obavezno praćenje realizacije planiranih aktivnosti i evaluacija postignutih ishoda. 185 Ovu podršku treba zajedno da pružaju, kao integrisanu uslugu, centar za socijalni rad i Nacionalna služba za zapošljavanje, uz saradnju sa drugim relevantnim akterima u specifičnim situacijama (npr. radno sposobna žrtva — korisnik materijalnog obezbeđenja iz grupacije teško zapošljivih lica). 186 Centar za socijalni rad može posredovati ili savetovati korisnika, ukoliko ima saznanje o funkcionisanju ovakve grupe, da se uključi u njen rad, ali ne organizuje iste. 157

Zajednički program <strong>UN</strong>HCR, <strong>UN</strong>ODC i IOM za borbu protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> u Srbiji<br />

Rehabilitacija<br />

Odlučivanje i upućivanje na smeštaj lica za koja je potrebna primena<br />

mere starateljske zaštite; obezbeđivanje hrane, odeće, higijenskih sredstava (jednokratne<br />

novčane pomoći u skladu sa Odlukom lokalne samouprave o proširenim<br />

pravima iz socijalne zaštite na teritoriji konkretne opštine); savetodavni rad,<br />

psihološka pomoć 182 ; mere porodičnopravne zaštite (mere preventivnog i korektivnog<br />

nadzora nad vršenjem roditeljskog prava, starateljstvo...) 183 ; pravna<br />

pomoć; uključivanje u rad NVO; praćenje rezultata programa pomoći 184 ; ponovna<br />

procena potreba i dalje upućivanje.<br />

Kratkoročna reintegracija<br />

Upućivanje na smeštaj za lica kojima je potrebna primena mere<br />

starateljske zaštite; obezbeđivanje hrane, odeće, higijenskih sredstava (jednokratne<br />

novčane pomoći u skladu sa Odlukom lokalne samouprave o<br />

proširenim pravima iz socijalne zaštite na teritoriji konkretne opštine); pružanje<br />

pomoći žrtvi za uključivanje na kurseve i alternativne obrazovne programe;<br />

pomoć u regulisanju statusa (pomoć u pribavljanju lične dokumentacije);<br />

uključivanje u sisteme (nastavak školovanja, regulisanje zdravstvene zaštite,<br />

pomoć u traženju posla 185 ); porodičnopravna zaštita (mere za zaštitu od<br />

nasilja u porodici, pokretanje postupaka pred sudom po službenoj dužnosti...);<br />

porodično savetovanje; porodična medijacija; pravno zastupanje; asistencija<br />

pri povratku u mesto boravka u specifičnim slučajevima (npr. dete pod neposrednim<br />

starateljstvom).<br />

Održivo socijalno uključivanje<br />

Utvrđivanje ispunjenosti uslova za ostvarivanje prava u oblasti materijalnih<br />

davanja (materijalno obezbeđenje); obezbeđivanje podrške članovima porodice:<br />

upis u vrtić, traženje posla, upis u škole u specifičnim situacijama; pravna pomoć<br />

u nekim sudskim postupcima: razvod braka, starateljstvo, ostavinski postupci...;<br />

praćenje školovanja; pomoć pri zapošljavanju, praćenje tokom radnog procesa;<br />

uključivanje u rad grupa samopomoći 186 .<br />

182<br />

Savetodavni rad i psihološka pomoć u centru za socijalni rad se mogu realizovati u situacijama kada centar ima posebno<br />

edukovanog stručnjaka sa potrebnim specifičnim znanjima neophodnim za konkretni problem koji je potrebno sanirati (npr.<br />

neki poremećaj ponašanja kod žrtve <strong>trgovine</strong>).<br />

183<br />

Ove mere se primenjuju u kontinuitetu i onda kada se identifikuje potreba za njima.<br />

184<br />

Vođenje slučaja u centru podrazumeva obaveznu aktivnost monitoringa i evaluacije, što znači da je u svakom slučaju<br />

obavezno praćenje realizacije planiranih aktivnosti i evaluacija postignutih ishoda.<br />

185<br />

Ovu podršku treba zajedno da pružaju, kao integrisanu uslugu, centar za socijalni rad i Nacionalna služba za zapošljavanje,<br />

uz saradnju sa drugim relevantnim akterima u specifičnim situacijama (npr. radno sposobna žrtva — korisnik materijalnog<br />

obezbeđenja iz grupacije teško zapošljivih lica).<br />

186<br />

Centar za socijalni rad može posredovati ili savetovati korisnika, ukoliko ima saznanje o funkcionisanju ovakve grupe, da se<br />

uključi u njen rad, ali ne organizuje iste.<br />

157

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!