Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...

More documents

Recommendations

Info

ZAŠTITA ŽRTAVA I PREVENCIJA TRGOVINE LJUDIMA U SRBIJI uloge države, odnosno nevladinih organizacija u sistemu zaštite dece žrtava. Na ovom mestu se opredeljujemo za postavku u kojoj je, u kontestu problema zaštite dece žrtava trgovine ljudima, ključna uloga civilnog društva praćenje rada državnih službi i formulisanje preporuka, te pružanje ekspertske pomoći institucijama sistema u obavljanju zadataka za koje same institucije moraju da preuzmu punu odgovornost — pri čemu u ovaj korpus zadataka svakako spada i zaštita dece žrtava trgovine ljudima. Jasno je tako da je uloga centara za socijalni rad u oblasti zaštite dece žrtava ključna za ustanovljavanje održivog sistema socijalnog uključivanja, naročito dece koja su posebno izložena riziku od trgovine ljudima (deca koja žive ispod linije siromaštva, deca izbeglice i raseljena lica, deca sa poremećajem u razvoju, deca iz neuslovnih romskih naselja, deca migranti, deca koja žive i rade na ulici, deca bez roditeljskog staranja, deca žrtve incesta). Ponovićemo da su rezultati istraživanja pokazali potpunu spremnost centara za socijalni rad za poštovanje Opšteg protokola za zaštitu dece od zlostavljanja i zanemarivanja, kao i odlično poznavanje mera iz domena porodičnopravne zaštite 166 i spremnost za njihovu primenu, ali i poznavanje odredbi Pravilnika o organizaciji, normativima i standardima rada centara za socijalni rad koji se tiču dostupnosti usluga i neodložnih intervencija, što podrazumeva hitnost u postupanju u slučajevima prepoznavanja dece žrtava trgovine ljudima. Sa druge strane, kvalitet pruženih usluga s obzirom na raspoložive finansijske pa i ljudske resurse, ali i znanje i kapacitete zaposlenih u sistemu zaštite, može da se procenjuje prema konkretnim primerima pružene zaštite, što će delimično biti učinjeno u poglavlju koje opisuje studije slučajeva. Kvalitet rada tako delimično opisuje i već pomenuti odnos žrtava i potencijalnih žrtava prema sistemu socijalne zaštite, koji se retko prepoznaje kao mesto sigurnosti i dugoročne i održive zaštite. U kontekstu primarnog zbrinjavanja dece žrtava, imajući u vidu razvijenost mreže ustanova socijalne zaštite u Republici Srbiji, a u cilju ustanovljavanja održivog sistema za zaštitu dece žrtava, nužan je angažman svih zainteresovanih aktera iz mapiranih ustanova socijalne zaštite na jačanju kapaciteta za smeštaj dece u ustanove socijalne zaštite (prema Odluci o mreži ustanova socijalne zaštite za smeštaj korisnika 167 ) i u hraniteljske porodice (prema Pravilniku o hraniteljstvu). S druge strane, kao i u kontekstu zaštite punoletnih žrtava trgovine ljudima, organizacije građanskog društva su trenutno (a po svoj prilici će ostati i ubuduće) garant celovitosti i sveobuhvatnosti sistema pomoći deci žrtvama, kao i garant za uključivanje drugih sistema u procese pomoći. Iz svega pomenutog slede i preporuke: 169 • Insistirati na poštovanju prava deteta na porodično okruženje, što podrazumeva temeljniji i dugoročniji rad sa roditeljima, odnosno porodicom deteta 166 Najvažnije mere zaštite porodice su: starateljstvo, hraniteljstvo, usvojenje, nadzor nad vršenjem roditeljskog prava (preventivni i korektivni), pokretanje postupka za delimično ili potpuno lišenje roditeljskog prava i različite vrste ekspertske pomoći. Mere su predviđene Porodičnim zakonom, “Službeni glasnik”, br. 18/05. 167 Odluka o mreži ustanova socijalne zaštite za smeštaj korisnika, “Službeni glasnik RS”, br. 51/08. 168 Pravilnik o hraniteljstvu, “Službeni glasnik RS”, br. 36/08. 169 Važno je naglasiti da su pomenute mere već predviđene nacionalnim zakonodavstvom, te da se zahtevi tiču hitnosti i kvaliteta primene. 130
Zajednički program UNHCR, UNODC i IOM za borbu protiv trgovine ljudima u Srbiji kako bi ovo pravo bilo realizovano (ovo podrazumeva dosledno, pravovremeno, temeljno i individualizovano sprovođenje mera porodičnopravne zaštite), dok se smeštaj u drugu porodicu ili instituciju pojavljuje kao poslednje sredstvo, kada je to u najboljem interesu deteta • Obavezno obezbediti privremeno starateljstvo po hitnom postupku u situacijama koje to zahtevaju, za decu državljane RS, ali i za decu strane državljane • U procesu zaštite dece žrtava garantovati uključivanje u obrazovni sistem i vršiti monitoring uključenosti u cilju sprečavanja ispadanja iz sistema • Kreirati i izvoditi specijalizovane programe za obuku i senzitivizaciju zaposlenih u ustanovama za smeštaj dece • U proces zaštite dece žrtava uključiti hraniteljske porodice posebno obučene za rad sa decom s iskustvima zanemarivanja i zlostavljanja (uključujući decu žrtve trgovine ljudima), u duhu reforme sistema ka deinstitucionalizaciji u socijalnoj zaštiti • Jačati kapacitete postojećih službi za zaštitu dece u riziku od zanemarivanja i zlostavljanja u sveobuhvatnom i inkluzivnom maniru, umesto izgradnje posebnog mehanizma namenjenog isključivo deci žrtvama trgovine ljudima 170 170 Videti: UNICEF and Save the Children Norway, Research on Child Trafficking in Bosnia and Herezegovina, 2005, http://www. childtrafficking.com; UNICEF, Guidelines on the Protection of Child Victims of Trafficking, 2006, http://www.unicef.org. 131
Page 3 and 4:
ZAŠTITA ŽRTAVA I PREVENCIJA TRGOV
Page 5 and 6:
Zajednički program UNHCR, UNODC i
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80: Zajednički program UNHCR, UNODC i
Page 129: Zajednički program UNHCR, UNODC i
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 188:
show all

Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?