Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...
Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...
Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Zajednički program <strong>UN</strong>HCR, <strong>UN</strong>ODC i IOM za borbu protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> u Srbiji<br />
I ovi odgovori sugerišu (naročito kada se dovedu vezu sa odgovorima na<br />
druga pitanja o kojima će biti reči kasnije) da sudije nisu dovoljno upoznate sa<br />
funkcionisanjem mehanizma upućivanja. Niko nije (niti u jednom drugom odgovoru)<br />
pomenuo Službu za koordinaciju zaštite žrtava <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>, niti bilo<br />
kakve druge specifičnosti koje se vezuju za postojeći mehanizam zaštite žrtava.<br />
S druge strane, same žrtve su prepoznavale ulogu Službe u sistemu zaštite<br />
(iako ne uvek i u potpunosti u vezi s mehanizmom identifikacije i upućivanja) i<br />
pridavale joj priličan značaj u kontekstu ukupnog programa zaštite.<br />
S obzirom na to da je u direktnoj vezi s fazom identifikacije i upućivanje,<br />
koje Nacionalni mehanizam upućivanja takođe stavlja u zadatak Službi za koordinaciju,<br />
centri za socijalni rad su pitani i o tome kako su same žrtve došle do<br />
centra (faza upućivanja). Ovde je potrebno napomenuti da je, prema popunjenim<br />
upitnicima, broj žrtava sa kojima su centri radili ukupno 43. Od tog broja, dalje,<br />
na centre je (prema rečima samih radnika centara) samo 6 žrtava uputila Služba,<br />
2 — prihvatna stanica (reč je o malolenim žrtvama), 4 su, kao što je prethodno<br />
spomenuto, identifikovali sami centri, a 31 žrtvu su uputili radnici područnih<br />
policijskih uprava odnosnih lokalnih samouprava. Od 31 žrtve upućene od strane<br />
policijskih službenika, u 29 slučajeva se radilo o maloletnim licima. Ovu činjenicu<br />
ne treba razmatrati u svetlu pretpostavljene nefunkcionalnosti mehanizma<br />
upućivanja (što se u javnom diskursu često čini), već se upravo radi o punom i informisanom<br />
poštovanju regulativa donetih u fazi ustanovljavanja reforme sistema<br />
zaštite dece od zanemarivanja i zlostavljanja. Naime, Opšti protokol za zaštitu<br />
dece od zlostavljanja i zanemarivanja i pet posebnih protokola 150 , kao i odnosna<br />
uputstva predviđaju posebne mere u postupanju u oblasti zaštite dece:<br />
Dete se u službene prostorije policije dovodi u cilju utvrđivanja identiteta<br />
i prikupljanja obaveštenja o roditeljima, usvojiocu ili staraocu, odnosno ustanovi<br />
čiji je korisnik, pri čemu se mora postupati sa naročitom hitnošću. Dete privremno<br />
boravi u službenim prostorijama policije do dolaska roditelja, usvojioca ili staraoca,<br />
ili odgovornog lica iz ustanove za smeštaj korisnika, odnosno predstavnika<br />
centra za socijalni rad (u daljem tekstu: organa starateljstva) koji dete preuzimaju.<br />
Ako se ova lica ne pojave ili se ne mogu identifikovati niti pronaći, dete se predaje<br />
ovlašćenim službenim licima iz tačke 7. stav 1. ovog uputstva, koja odmah, uz<br />
popunjeni obrazac potpisan od strane neposrednog starešine, isto smeštaju u<br />
najbližu prihvatnu stanicu. 151<br />
Uz pomenute standarde u postupanju policijskih službenika, centri za<br />
socijalni rad se obavezuju da prijemnom procenom odrede stepen prioriteta<br />
postupanja voditelja slučaja, od koga će zavisiti intenzitet i redosled postupanja<br />
centra, kao i dinamika uključivanja predstavnika drugih sistema pomoći<br />
152<br />
. Uz obavezno dežurstvo za slučajeve neodložnih intervencija, u skladu sa<br />
Opštim protokolom, postupanje policijskih službenika i radnika centara za socijalni<br />
rad u situaciji postojanja sumnje da se u specifičnom slučaju radi o<br />
150<br />
Posebni protokol za zaštitu dece od zlostavljanja i zanemarivanja u ustanovamna socijalne zaštite (2006), Posebni protokol<br />
o postupanju policijskih službenika u zaštiti maloletnih lica od zlostavljanja i zanemarivanja (2006), Posebni protokol za zaštitu<br />
dece i učenika od nasilja, zlostavljanja i zanemarivanja u obrazovno-vaspitnim ustanovama (2007), Posebni protokol sistema<br />
zdravstvene zaštite za zaštitu dece od zlostavljanja i zanemarivanja (2009) i Posebni protokol o postupanju u pravosuđu u<br />
zaštiti maloletnika od zlostavljanja i zanemarivanja (2009).<br />
151<br />
Uputstvo o postupanju policijskih službenika prema maloletnim i mlađim punoletnim licima, doneto od strane ministra<br />
unutrašnjih poslova na osnovu člana 10, a u vezi člana 38. Zakona o policiji, “Službeni glasnik RS”, br. 101/05.<br />
152<br />
Pravilnik o organizaciji, normativima i standardima rada centara za socijalni rad, “Službeni glasnik RS”, br. 59/08 i 37/10.<br />
117