Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...

Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ... Zastita zrtava i prevencija trgovine ljudima - UN.GIFT.HUB - UN ...

20.10.2014 Views

ZAŠTITA ŽRTAVA I PREVENCIJA TRGOVINE LJUDIMA U SRBIJI systemic involvement of state institutions in developing a regulatory framework and implementing preventive and direct assistance measures. Therefore the Study provides a framework for enhancing all the national capacities to provide an adequate and timely response to the issues posed by human trafficking (the questions of cause and alleviation of consequences). The process of elaboration of the Study entailed also work on research of causes (with interviews with the identified and potential victims of trafficking willing to give a significant contribution to development of policies in this area, inter alia), and of different dimensions of response to the consequences of the phenomena (analysis of the data available on the current regulatory framework, preventive measures and direct assistance programmes). The analysis of findings has allowed for development of recommendations for future involvement of all the actors in the Republic of Serbia, and also set a foundation for thorough planning of the Joint Programme activities, in the first place. The intention of the authors was to offer a wider framework for examining of the area and identify policies that should include various aspects of combating human trafficking. Thus the structure of the Study: political and regulatory framework for examination of the National Referral Mechanism, its development over the past five years; examination of the different dimensions of human trafficking (trends); analysis of preventive measures and activities; analysis of measures and activities in the area of protection of the victims of human trafficking (direct assistance) and recommendations for improvement of responses in the mentioned areas. Joint Programme of UNHCR, UNODC and IOM to Combat Human Trafficking in Serbia The authors of the Study are Aleksandra Galonja and Professor Slađana Jovanović, PhD from NGO Atina. The associates involved in the project are Sanja Kljajić from the Republic Institute for Social Protection, Zoran Pašalić from the Association of Misdemeanor Judges, Marijana Savić from NGO Atina and Dejana Razić Ilić. 10

Zajednički program UNHCR, UNODC i IOM za borbu protiv trgovine ljudima u Srbiji NACIONALNI MEHANIZAM UPUĆIVANJA Institucionalni okvir Kako Nacionalnom mehanizmu za identifikaciju, pomoć i zaštitu žrtava trgovine ljudima (poznatom kao Nacionalni mehanizam upućivanja žrtava trgovine ljudima) pripada centralno mesto u kreiranju, sprovođenju i analiziranju programa prevencije i direktne asistencije, to će na ovom mestu biti predstavljen i njegov razvoj u posmatranom periodu. Ovaj mehanizam je kreiran u okvirima Nacionalnog mehanizma za koordinaciju aktivnosti i kreiranje politike borbe protiv trgovine ljudima, sastavljenog od strateškog i operativnog nivoa, koji je uobličen u periodu od 2001. do 2004. godine. Strateški nivo čine: 1) Savet za borbu protiv trgovine ljudima. Ustanovljen je Odlukom Vlade Republike Srbije 14. oktobra 2004. godine, dok su njegovi članovi imenovani 2005. godine. Rad Saveta je oličen u Strategiji borbe protiv trgovine ljudima Republike Srbije i sprovođenju projekta Moderno ropstvo iz 2006. godine. 2) Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima. Imenovan je rešenjem ministra unutrašnjih poslova decembra 2001. godine 1 . Zadatak koordinatora je da koordinira rad ministarstava i nevladinih i međunarodnih organizacija, stara se o međunarodnoj i regionalnoj saradnji, prati stanje stvari i inicira aktivnosti u sferi borbe protiv trgovine ljudima i o tome izveštava Savet za borbu protiv trgovine ljudima. Aktuelni koordinator imenovan je u novembru 2008. godine 2 . 3) Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima. Oformljen je 30. maja 2002. godine kao multidisciplinarno telo sastavljeno od predstavnika relevantnih ministarstava i nevladinih i međunarodnih organizacija. Stara se o realizaciji postavljenih strateških ciljeva, a svoje aktivnosti sprovodi kroz četiri radne grupe: • prevencija i edukacija (koordinator NVO Astra) • zaštita žrtava (koordinator Ministarstvo rada i socijalne politike) • sprečavanje trgovine decom (koordinator NVO Beosupport) • krivično gonjenje učinilaca (koordinator Ministarstvo pravde) 4) Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima. Ustanovljeno je u februaru 2004. godine, a čine ga nacionalni koordinator sa saradnicima, rukovodioci grupa Republičkog tima i predstavnici međunarodnih organizacija (IOM, OSCE i UNICEF). Osnovni zadatak ovog tela jeste pomoć i podrška nacionalnom koordinatoru u koordinisanju i primeni antitrafiking mera i aktivnosti. Ono se stara o razmeni informacija unutar 1 Nacionalni koordinator je u tom trenutku bio načelnik Uprave granične policije. 2 Aktuelni nacionalni koordinator je načelnik Odeljenja za suzbijanje prekograničnog kriminala i kriminalističko-obaveštajne poslove u Upravi granične policije. 11

Zajednički program <strong>UN</strong>HCR, <strong>UN</strong>ODC i IOM za borbu protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> u Srbiji<br />

NACIONALNI MEHANIZAM UPUĆIVANJA<br />

Institucionalni okvir<br />

Kako Nacionalnom mehanizmu za identifikaciju, pomoć i zaštitu žrtava<br />

<strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> (poznatom kao Nacionalni mehanizam upućivanja žrtava<br />

<strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>) pripada centralno mesto u kreiranju, sprovođenju i analiziranju<br />

programa prevencije i direktne asistencije, to će na ovom mestu biti predstavljen<br />

i njegov razvoj u posmatranom periodu.<br />

Ovaj mehanizam je kreiran u okvirima Nacionalnog mehanizma za<br />

koordinaciju aktivnosti i kreiranje politike borbe protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>, sastavljenog<br />

od strateškog i operativnog nivoa, koji je uobličen u periodu od<br />

2001. do 2004. godine.<br />

Strateški nivo čine:<br />

1) Savet za borbu protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>. Ustanovljen je Odlukom Vlade<br />

Republike Srbije 14. oktobra 2004. godine, dok su njegovi članovi imenovani<br />

2005. godine. Rad Saveta je oličen u Strategiji borbe protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> Republike<br />

Srbije i sprovođenju projekta Moderno ropstvo iz 2006. godine.<br />

2) Koordinator za borbu protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>. Imenovan je rešenjem<br />

ministra unutrašnjih poslova decembra 2001. godine 1 . Zadatak koordinatora je<br />

da koordinira rad ministarstava i nevladinih i međunarodnih organizacija, stara<br />

se o međunarodnoj i regionalnoj saradnji, prati stanje stvari i inicira aktivnosti<br />

u sferi borbe protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong> i o tome izveštava Savet za borbu protiv<br />

<strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>. Aktuelni koordinator imenovan je u novembru 2008. godine 2 .<br />

3) Republički tim za borbu protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>. Oformljen je 30. maja<br />

2002. godine kao multidisciplinarno telo sastavljeno od predstavnika relevantnih<br />

ministarstava i nevladinih i međunarodnih organizacija. Stara se o realizaciji postavljenih<br />

strateških ciljeva, a svoje aktivnosti sprovodi kroz četiri radne grupe:<br />

• <strong>prevencija</strong> i edukacija (koordinator NVO Astra)<br />

• zaštita žrtava (koordinator Ministarstvo rada i socijalne politike)<br />

• sprečavanje <strong>trgovine</strong> decom (koordinator NVO Beosupport)<br />

• krivično gonjenje učinilaca (koordinator Ministarstvo pravde)<br />

4) Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv <strong>trgovine</strong> <strong>ljudima</strong>.<br />

Ustanovljeno je u februaru 2004. godine, a čine ga nacionalni koordinator<br />

sa saradnicima, rukovodioci grupa Republičkog tima i predstavnici<br />

međunarodnih organizacija (IOM, OSCE i <strong>UN</strong>ICEF). Osnovni zadatak ovog<br />

tela jeste pomoć i podrška nacionalnom koordinatoru u koordinisanju i primeni<br />

antitrafiking mera i aktivnosti. Ono se stara o razmeni informacija unutar<br />

1<br />

Nacionalni koordinator je u tom trenutku bio načelnik Uprave granične policije.<br />

2<br />

Aktuelni nacionalni koordinator je načelnik Odeljenja za suzbijanje prekograničnog kriminala i kriminalističko-obaveštajne<br />

poslove u Upravi granične policije.<br />

11

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!