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概 要 | 5
四 分 之 三 的 具 体 目 标 , 需 要 进 一 步 的 干 预 措 施 和
针 对 妇 女 儿 童 的 更 有 力 的 政 治 支 持 。
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必 须 扩 大 对 抗 逆 转 录 病 毒 疗 法 和 艾 滋 病 预 防
知 识 的 获 取
尽 管 新 增 艾 滋 病 毒 感 染 病 例 在 减 少 , 但 截 至 2011
年 底 , 约 有 3 400 万 人 为 艾 滋 病 毒 携 带 者 。 千 年 发
展 目 标 到 2010 年 为 所 有 需 要 者 提 供 抗 逆 转 录 病 毒
疗 法 的 具 体 目 标 未 能 实 现 , 但 如 果 目 前 的 趋 势 可
以 持 续 , 那 么 到 2015 年 可 达 成 这 一 目 标 。 最 终 目
标 是 要 阻 止 艾 滋 病 毒 的 传 播 , 但 关 于 艾 滋 病 毒 及
如 何 避 免 其 传 播 的 知 识 仍 严 重 缺 乏 。
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许 多 儿 童 仍 无 法 获 取 小 学 教 育
2000 年 至 2011 年 间 , 失 学 儿 童 的 数 量 几 乎 减 半 ——
从 1.02 亿 下 降 到 5 700 万 。 但 是 , 减 少 失 学 儿 童 的 进
展 速 度 已 大 大 放 缓 。 进 度 减 慢 意 味 着 全 世 界 将 不 可
能 实 现 到 2015 年 普 及 小 学 教 育 的 具 体 目 标 。
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在 卫 生 设 施 方 面 取 得 的 进 展 令 人 瞩 目 ,
但 仍 然 不 够
1990 年 至 2011 年 ,19 亿 人 获 取 了 公 共 厕 所 、 抽 水 马
桶 或 其 他 改 善 的 卫 生 设 施 。 尽 管 取 得 了 这 些 成 就 ,
但 要 实 现 千 年 发 展 目 标 具 体 目 标 仍 需 要 更 快 的 进
步 。 关 键 是 要 停 止 露 天 便 溺 和 制 定 正 确 的 政 策 。
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援 助 金 额 总 体 下 降 , 最 贫 穷 的 国 家 遭 受
最 不 利 的 影 响
2012 年 , 发 达 国 家 向 发 展 中 国 家 提 供 的 净 援 助 拨
付 额 达 到 1 260 亿 美 元 。 实 际 值 比 2011 年 下 降 4%,
而 2011 年 比 2010 年 下 降 2%。 这 一 下 降 对 最 不 发 达
国 家 的 影 响 最 为 严 重 。2012 年 , 向 最 不 发 达 国 家
提 供 的 双 边 官 方 发 展 援 助 约 为 260 亿 美 元 , 下 降 了
13%。
不 平 等 现 象 阻 碍 进 一 步 的 改 进 , 需 要 引 起
我 们 的 关 注
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最 贫 穷 的 儿 童 最 有 可 能 失 学
出 身 最 贫 穷 家 庭 的 儿 童 和 青 少 年 失 学 的 可 能 性 至 少
是 出 身 最 富 裕 家 庭 儿 童 的 三 倍 。 无 论 是 在 小 学 还 是
初 中 年 龄 组 , 女 童 都 比 男 童 更 有 可 能 失 学 , 即 使 是
对 出 身 最 富 裕 家 庭 的 女 童 也 是 如 此 。
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决 策 权 方 面 的 性 别 不 平 等 仍 然 存 在
无 论 是 在 公 共 领 域 还 是 私 人 领 域 , 从 政 府 的 高 层 决
策 到 家 庭 决 策 , 女 性 仍 缺 少 与 男 性 同 等 的 参 与 决 策
的 机 会 , 而 这 些 决 策 会 影 响 她 们 的 生 活 。
到 2015 年 成 功 实 现 千 年 发 展 目 标 仍 是 全 球
首 要 任 务 , 这 会 为 未 来 的 发 展 行 动 奠 定
稳 定 的 基 础
2015 年 后 , 我 们 仍 会 努 力 去 创 造 一 个 繁 荣 、 平 等 、
自 由 、 有 尊 严 及 和 平 的 世 界 。 联 合 国 和 各 国 政 府 、
民 间 团 体 以 及 其 他 合 作 伙 伴 一 起 , 致 力 于 在 千 年 发
展 目 标 势 头 的 基 础 上 , 制 定 一 项 宏 大 却 又 现 实 的
2015 年 后 发 展 议 程 。 千 年 发 展 目 标 的 圆 满 完 成 将 会
成 为 后 继 发 展 议 程 的 重 要 基 础 。 而 在 实 现 千 年 发 展
目 标 的 道 路 上 获 取 的 大 量 经 验 和 教 训 只 会 有 益 于 未
来 取 得 更 多 的 进 展 。
在 广 泛 的 统 计 数 据 的 基 础 上 , 本 报 告 的 分 析 展 示 出
很 多 千 年 发 展 目 标 的 实 现 汇 集 了 所 有 利 益 攸 关 方 的
共 同 行 动 。 同 时 , 议 程 上 的 很 多 项 目 还 没 有 完 成 。
报 告 的 结 果 给 我 们 明 确 指 出 2015 年 最 终 期 限 前 努 力
的 方 向 。
联 合 国 主 管 经 济 和 社 会 事 务 部 副 秘 书 长
吴 红 波
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城 乡 差 距 依 然 存 在 —— 获 取 生 殖 保 健 服 务 和
洁 净 的 饮 用 水 只 是 其 中 两 个 例 子
2011 年 , 农 村 地 区 由 专 业 医 护 人 员 接 生 的 比 例 为
53%, 而 城 市 地 区 为 84%。 无 法 获 取 改 善 饮 用 水 源
的 人 口 中 有 83% 居 住 在 农 村 地 区 。