B NARIADENIE KOMISIE (ES) č. 1580/2007 z 21. decembra 2007 ...

2007R1580 — SK — 01.07.2009 — 006.002 — 8
▼B
(38) V prípade investícií do samostatných poľnohospodárskych
podnikov, s cieľom zabrániť neoprávnenému obohacovaniu
súkromného subjektu, ktorý prerušil spojenia s organizáciou
počas trvania investícií, mali by sa prijať ustanovenia, ktoré
umožnia organizácii výrobcov znovu nadobudnúť zostatkovú
hodnotu investícií bez ohľadu na to, či je vlastníkom investície
člen, alebo organizácia.
(39) Na účel správneho uplatnenia režimu pomoci by sa mali určiť
informácie, ktoré majú byť zahrnuté do žiadosti o pomoc, ako aj
postupy platby pomoci. V snahe zabrániť ťažkostiam
s finančnými tokmi organizácie výrobcov by mali mať
k dispozícii systém záloh spojený s primeranými zábezpekami.
Z podobných dôvodov by mal byť k dispozícii alternatívny
systém úhrady už vynaložených výdavkov.
(40) Mali by sa ustanoviť podrobné ustanovenia o rozsahu pôsobnosti
a uplatňovaní opatrení súvisiacich s predchádzaním krízam
a krízovým riadením. Týmito pravidlami by sa v čo najväčšom
rozsahu mala umožniť pružnosť a rýchle uplatnenie v krízach,
a preto by sa v nich malo umožniť, aby rozhodnutia prijímali
členské štáty a organizácie výrobcov samé. Napriek tomu,
pravidlá by mali zabrániť zneužitiu a mali by ustanoviť obmedzenia
používania určitých opatrení vrátane z finančného
hľadiska. Mali by tiež zabezpečiť, aby sa náležite dodržiavali
fytosanitárne a environmentálne požiadavky.
(41) Pokiaľ ide o stiahnutia z trhu, mali by sa prijať podrobné pravidlá
na zohľadnenie potenciálnej dôležitosti tohto opatrenia. Mali by
sa najmä vypracovať pravidlá týkajúce sa systému vyššej podpory
pre ovocie a zeleninu stiahnuté z trhu, ktoré bezplatne distribuujú
charitatívne organizácie a niektoré ďalšie ustanovizne a inštitúcie
ako humanitárnu pomoc. Okrem toho by sa mali stanoviť maximálne
úrovne podpory na stiahnutia z trhu s cieľom zabezpečiť,
aby sa nestali stálym odbytiskom výrobkov ako alternatíva k ich
umiestneniu na trhu. V tejto súvislosti je v prípade tých
výrobkov, pre ktoré sa v prílohe V nariadenia (ES) č. 2200/96
stanovili maximálne úrovne kompenzácií Spoločenstva za stiahnutie
z trhu, vhodné ďalej používať tieto úrovne pod podmienkou
určitého stupňa navýšenia s cieľom zohľadniť skutočnosť, že sa
tieto stiahnutia teraz spolufinancujú. V prípade ostatných
výrobkov, pri ktorých sa na základe skúseností ešte nepotvrdilo
žiadne riziko nadmerných stiahnutí, je vhodné členským štátom
umožniť, aby stanovili maximálne úrovne podpory. Vo všetkých
prípadoch je však z podobných dôvodov vhodné stanoviť množstevný
limit na stiahnutia na výrobok a na organizáciu výrobcov.
(42) Mali by sa prijať podrobné pravidlá týkajúce sa vnútroštátnej
finančnej pomoci, ktorú môžu členské štáty poskytnúť
v regiónoch Spoločenstva, v ktorých je stupeň organizácie
výrobcov mimoriadne nízky vrátane vymedzenia tohto nízkeho
stupňa organizácie. Mali by sa ustanoviť postupy schvaľovania
tejto vnútroštátnej pomoci, ako aj schvaľovania a výšky náhrady
pomoci Spoločenstva, ako aj postupy pre pomernú časť náhrady,
ktorá by mala odrážať postupy uplatniteľné v súčasnosti.
(43) Mali by sa prijať podrobné pravidlá, najmä procedurálne ustanovenia
týkajúce sa podmienok, za ktorých sa môžu pravidlá
vydané organizáciami výrobcov alebo združeniami týchto organizácií
v sektore ovocia a zeleniny rozšíriť na všetkých výrobcov
usadených v konkrétnej oblasti hospodárstva. Ak sa poľnohospodárske
plodiny predávajú na strome, malo by sa takisto ujasniť,
ktoré pravidlá sa majú rozšíriť na výrobcov a na nákupcov.
(44) Výrobcovia jabĺk v Spoločenstve sa nedávno ocitli v ťažkej situácii,
ktorá je okrem iného dôsledkom značného nárastu dovozu
jabĺk z niektorých tretích krajín južnej pologule. Malo by sa preto
zlepšiť monitorovanie dovozu jabĺk. Najlepším nástrojom na