B NARIADENIE KOMISIE (ES) č. 1580/2007 z 21. decembra 2007 ...

2007R1580 — SK — 01.07.2009 — 006.002 — 7
▼B
Na zohľadnenie viacročného financovania investícií by však investície,
ktoré spĺňajú podmienky na investičnú pomoc, mali byť
schopné byť prevedené na operačné programy.
(29) Na zjednodušenie správneho uplatňovania systému pomoci na
pokrytie výdavkov spojených s vytvorením a administratívnou
prevádzkou skupiny výrobcov by sa mala táto pomoc poskytovať
paušálne. Táto paušálna pomoc by mala byť ohraničená hornou
hranicou, aby sa dodržali rozpočtové obmedzenia. Okrem toho,
vzhľadom na odlišné finančné potreby skupín výrobcov rôznych
veľkostí by sa táto horná hranica mala upraviť v súlade
s hodnotou predajnej výroby skupín výrobcov.
(30) Na účel jednotnosti a bezproblémového prechodu na štatút uznávanej
skupiny výrobcov by sa na skupiny výrobcov mali vzťahovať
rovnaké pravidlá pre hlavné činnosti organizácií výrobcov
a hodnotu ich predanej výroby.
(31) V prípade zlúčení by sa malo umožniť poskytnutie pomoci
skupinám výrobcov, ktoré sú výsledkom zlúčenia, aby sa zohľadnili
finančné potreby nových skupín výrobcov a aby bolo zabezpečené
správne uplatnenie režimu pomoci.
(32) Na uľahčenie používania režimu podpory pre operačné programy
by sa mala jasne vymedziť predávaná výroba organizácií
výrobcov vrátane bližšieho určenia výrobkov, ktoré sa môžu
zohľadniť a fázy predaja, v ktorej sa má vypočítať hodnota
výroby. V prípade ročných výkyvov alebo nedostatočných údajov
by sa mali umožniť aj dodatočné metódy výpočtu predajnej
výroby. V snahe zabrániť zneužitiu režimu podpory by organizáciám
výrobcov nemalo byť vo všeobecnosti povolené meniť referenčné
obdobia v rámci trvania jedného programu.
(33) Na zabezpečenie správneho používania pomoci by sa mali ustanoviť
pravidlá spravovania operačných fondov a finančných
príspevkov členov a mala by sa umožniť čo najväčšia pružnosť
za podmienky, že operačný fond môžu využívať všetci výrobcovia
a môžu sa demokraticky zúčastňovať na rozhodnutiach
o jeho využití.
(34) Mali by sa prijať ustanovenia, ktorými sa by sa ustanovil rozsah
pôsobnosti a štruktúra národnej stratégie udržateľných operačných
programov a vnútroštátneho rámca environmentálnych
opatrení. Jej cieľom má byť optimalizácia prideľovania finančných
zdrojov a zlepšenie kvality stratégie.
(35) V záujme účinného riadenia by sa mali ustanoviť postupy prezentácie
a schvaľovania operačných programov vrátane konečných
termínov, aby sa príslušným orgánom umožnilo primerane
posúdiť informácie, ako aj opatrenia a činnosti, ktoré by sa
mali zahrnúť do programov alebo sa z nich vylúčiť. Keďže
programy sa riadia na základe ročného cyklu, malo by sa ustanoviť,
že programy neschválené do určitého dátumu by sa mali
posunúť o rok.
(36) Mal by existovať postup na každoročnú zmenu a doplnenie
operačných programov na nasledujúci rok, aby sa mohli upraviť
v záujme zohľadnenia akýchkoľvek nových podmienok, ktoré sa
nemohli predvídať, keď sa pôvodne predkladali. Malo by sa ďalej
umožniť, aby sa opatrenia a sumy operačného fondu menili počas
každého roka realizácie programu. Všetky takéto zmeny by mali
podliehať určitým obmedzeniam a podmienkam, ktoré by mali
určiť členské štáty, vrátane povinného nahlasovania zmien
príslušným orgánom, s cieľom zabezpečiť, aby schválené
programy dodržiavali svoje celkové ciele.
(37) Z dôvodu finančnej bezpečnosti a právnej istoty by sa mal vypracovať
zoznam akcií a výdavkov, ktoré nie je možné zahrnúť do
operačných programov.