Právoplatné rozhodnutia za 17. týždeň 2013 - Štátna veterinárna a ...

Podľa § 9 ods. 1 zákona o potravinách ten, kto vyrába potraviny, manipuluje s nimi
alebo ich umiestňuje na trh, je povinný ich označiť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka.
Podľa § 3 ods. 1 Vyhlášky č. 127/2012 slovné označenie potraviny podľa odsekov 3 a
5 uvádzanej na trh sa uvádza v štátnom jazyku. Označovanie aj v iných jazykoch nie je
zakázané, avšak nesmie byť prekážkou čitateľnosti údajov uvádzaných v štátnom jazyku.
Podľa § 10 ods. 1 Vyhlášky č. 127/2012 prídavná látka ako zložka potraviny patriaca
do jednej z kategórií podľa prílohy č. 2, sa označuje na obale slovne označením kategórie a
názvom alebo označením kategórie a medzinárodným kódom označenia (kód E), ak prídavná
látka má medzinárodný kód označenia priradený.
Podľa § 10 ods. 3 Vyhlášky č. 127/2012 ak prídavná látka patrí do viacerých skupín,
v označení sa uvedie tá skupina, ktorá má v potravine najdôležitejšiu funkciu.
V Prílohe č. 2 k Vyhláške č. 127/2012 „Kategórie zložiek, ktoré musia byť označené
názvom svojej kategórie, po ktorom nasleduje ich špecifický názov alebo E kód“ je uvedené
aj „farbivo“ a do tejto kategórie patria aj prídavné látky E133 a E120.
Podľa § 16 ods. 1 písm. a) Vyhlášky č. 127/2012 spôsoby označovania a označovanie
nesmú uvádzať konečného spotrebiteľa do omylu, a to najmä, ak ide o charakteristiku
potraviny, jej podstatu, vlastnosti, zloženie, množstvo, trvanlivosť, pôvod, spôsob spracovania
alebo spôsob výroby.
Ďalej odvolací orgán uvádza:
Rozhodnutie správneho orgánu musí byť v zmysle § 46 zákona č. 71/1967 Zb.
o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v súlade so zákonmi
a ostatnými právnymi predpismi. Rozhodnutie je zákonné, ak je vydané v súlade s právnou
úpravou účinnou v čase nadobudnutia jeho právoplatnosti. Ak nová právna úprava
v prechodnom ustanovení výslovne zakotví, že sa správne konanie, ktoré nebolo dokončené
do dňa účinnosti novej právnej úpravy dokončí podľa doterajšieho právneho predpisu,
správne konanie sa dokončí podľa zrušeného právneho predpisu, inak sa začaté správne
konanie dokončí podľa novej právnej úpravy. Ak dôjde v priebehu správneho konania
k zmene právnej úpravy, je povinnosťou odvolacieho správneho orgánu túto zmenu
rešpektovať. Výnimka existuje v otázke správneho trestania, t. j. ukladania pokút za iné
správne delikty a to, ak ide o iné správne delikty spáchané počas účinnosti starej právnej
úpravy. Novšia právna norma, ktorej účinky sú pre jej adresáta výhodnejšie, platí spätne aj na
také prípady konania adresáta, ktoré by predchádzajúca právna norma posudzovala prísnejšie,
prípadne spôsobom pre adresáta nevýhodnejším. Za takýchto okolností nerozhoduje, že
retroaktivita právnej normy nie je v nej výslovne uvedená a právne pomery sa budú spravovať
novším právnym predpisom, ak je pre neho výhodnejší. Správny orgán je teda povinný
skúmať, ktorá právna norma je pre účastníka konania výhodnejšia a konanie dokončiť podľa
tohto právneho predpisu.
V priebehu správneho konania vo veci uloženia pokuty za nedostatky zistené dňa
08.12.2012 v prevádzkarni Kaufland Slovenská republika v.o.s., obchodný dom Kaufland, Ul.
Generála M. R. Štefánika 50, 066 01 Humenné, došlo k zmene právnej úpravy zákonom č.
42/2013 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení
neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňajú a menia niektoré zákony a ktorý nadobudol
účinnosť dňom 1. apríla 2013.
Podľa § 28 ods. 1 písm. a) zákona o potravinách účinného v čase spáchania správneho
deliktu orgán úradnej kontroly potravín uloží malému prevádzkovateľovi pokutu do 100 eur,
14