Eesti Vabariigi kolmas perioodiline aruanne, mis ... - Välisministeerium
Eesti Vabariigi kolmas perioodiline aruanne, mis ... - Välisministeerium
Eesti Vabariigi kolmas perioodiline aruanne, mis ... - Välisministeerium
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
see on toime pandud eesmärgiga sundida riiki või rahvusvahelist organisatsiooni midagi tegema<br />
või tegemata jätma või tõsiselt häirida riigi poliitilist, põhiseaduslikku, majanduslikku või<br />
ühiskondlikku korraldust või see hävitada või tõsiselt häirida rahvusvahelise organisatsiooni<br />
tegevust või see hävitada või tõsiselt hirmutada elanikkonda.<br />
Paragrahvi 237 1 lõike 1 kohaselt on terroristlik ühendus kolmest või enamast isikust<br />
koosnev püsiv isikutevahelise ülesannete jaotusega ühendus, mille tegevus on suunatud KarS §<br />
237 sätestatud kuriteo toimepane<strong>mis</strong>ele, samuti sellise ühenduse loomine, juhtimine või sinna<br />
liikmete värbamine.<br />
411. Paragrahvis 237 sisaldub terrorikuriteo põhikoosseis, <strong>mis</strong> seisneb loetletud<br />
õigushüvede vastu suunatud kuritegude toimepane<strong>mis</strong>es või nendega ähvarda<strong>mis</strong>es terroristlikel<br />
eesmärkidel. Terroristlikku eesmärki on võrreldes paragrahvi kehtiva sõnastusega täpsustatud.<br />
Muudatuse kohaselt konkretiseeritakse võimalikke poliitilisi eesmärke ning lisatakse<br />
süüteokoosseisu eesmärgina ka elanikkonna tõsine hirmutamine. Terrorikuritegude<br />
toimepane<strong>mis</strong>e või nendega ähvarda<strong>mis</strong>e teel püütakse nõrgestada riigi või rahvusvahelise<br />
organisatsiooni toimi<strong>mis</strong>t, hirmutades elanikkonda, destabiliseerides riigi struktuure või nõudes<br />
riigilt mingite tegude toimepane<strong>mis</strong>t (näiteks teiste terroriühenduse liikmete vangistusest<br />
vabastamine või riigi territooriu<strong>mis</strong>t osa loovutamine terroristidele). Samuti on terrorismi<br />
raamotsusest tulenevalt täiendatud ja täpsustatud terroristlikul eesmärgil toimepandavate<br />
kuritegude loetelu. Terrorikuriteo eest ettenähtavat tähtajalise vangistuse ülemmäära on senisega<br />
võrreldes tõstetud, kuna terrorismi raamotsuse artikli 5 kohaselt peab terroristlikul eesmärgil<br />
toimepandud kuritegu olema raskema karistusähvardusega kui sama tegu ilma sellise<br />
eesmärgita. Seetõttu on terrorikuriteo eest järgneva tähtajalise vangistuse ülemmäär viidud<br />
samale tasemele mõrva eest järgneva karistusega (kuni kahekümneaastane või eluaegne<br />
vangistus).<br />
412. Eraldi süüteokoosseisuna on eelnõu kohaselt §-s 237 1 kriminaliseeritud terroristlikusse<br />
ühendusse kuulumine, samuti sellise ühenduse loomine, juhtimine või sinna liikmete<br />
värbamine. Terrorikuritegude toimepanemine organiseeritult kujutab endast objektiivselt suurt<br />
ohtu, kuna võimaldab ulatuslikke ja süstematiseeritud rünnakuid õigushüvedele. Terrorismi<br />
raamotsuse artikli 5 kohaselt peab sellise ühenduse juhti<strong>mis</strong>e eest järgnev karistus ulatuma kuni<br />
15-aastase vangistuseni ja muudel juhtudel kuni 8-aastase vangistuseni.<br />
413. KarS § 237 2 kohaselt kriminaliseeritakse terrorikuriteo etteval<strong>mis</strong>tamine või avalik<br />
üleskutse selle toimepane<strong>mis</strong>ele. Terrorikuriteo etteval<strong>mis</strong>ta<strong>mis</strong>e all tuleb mõista<br />
terrorikuritegude toimepane<strong>mis</strong>eks väljaõppe pakku<strong>mis</strong>t, kui koolitaja on teadlik õppe<br />
eesmärkidest, samuti isiku värba<strong>mis</strong>t sellise kuriteo toimepane<strong>mis</strong>eks või muul viisil<br />
terrorikuriteo etteval<strong>mis</strong>ta<strong>mis</strong>t. Etteval<strong>mis</strong>ta<strong>mis</strong>e mõiste ebamõistliku laienda<strong>mis</strong>e välti<strong>mis</strong>eks<br />
tuleks selle tõlgenda<strong>mis</strong>el lähtuda rahvusvahelistest õigusaktidest ja praktikast. Terrorikuriteole<br />
avaliku üleskutse all tuleb mõista igasugust tegevust, millega avalikult kihutatakse teisi isikuid<br />
sellise teo toimepane<strong>mis</strong>ele, näiteks brošüüride levita<strong>mis</strong>e või Interneti-leheküljel vastava sisuga<br />
üleskutse avalda<strong>mis</strong>e teel.<br />
414. KarS § 237 3 kohaselt kriminaliseeritakse §-des 237–237 2 kirjeldatud tegude<br />
rahastamine või muul viisil toetamine.<br />
Artikkel 16. Igal inimesel on õigus kus iganes viibides oma õigussubjektsuse<br />
tunnusta<strong>mis</strong>ele<br />
65
Change language