Eesti Vabariigi kolmas perioodiline aruanne, mis ... - Välisministeerium
Eesti Vabariigi kolmas perioodiline aruanne, mis ... - Välisministeerium
Eesti Vabariigi kolmas perioodiline aruanne, mis ... - Välisministeerium
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
308. EL kodanikul on õigus alalisele ela<strong>mis</strong>õigusele, kui ta on tähtajalise ela<strong>mis</strong>õiguse alusel<br />
elanud <strong>Eesti</strong>s püsivalt viis aastat järjest. Püsivaks <strong>Eesti</strong>s ela<strong>mis</strong>eks loetakse <strong>Eesti</strong>s viibi<strong>mis</strong>t<br />
vähemalt 183 päeva aastas. EL kodaniku enne 1. augustit 2006 ela<strong>mis</strong>loa alusel <strong>Eesti</strong>s ela<strong>mis</strong>e<br />
periood arvestatakse alalise ela<strong>mis</strong>õiguse saa<strong>mis</strong>eks nõutava perioodi hulka. <strong>Eesti</strong>s alalise<br />
ela<strong>mis</strong>õigusega EL kodaniku vastsündinud lapsel on õigus alalisele ela<strong>mis</strong>õigusele.<br />
309. <strong>Eesti</strong> on muutnud välismaalaste seadust ja viinud selle kooskõlla EL Nõukogu 25. novembri<br />
2003 direktiiviga 2003/109/EÜ „Pikaajalisest elanikest kolmandate riikide kodanike staatuse kohta”.<br />
Seadusemuudatuse kohaselt on alates 1. juunist 2006 välismaalaste seaduses uus peatükk, <strong>mis</strong><br />
sätestab pikaajalise elaniku ela<strong>mis</strong>loa regulatsiooni. Pikaajalise elaniku staatuse saa<strong>mis</strong>e<br />
põhikriteeriumiks on vastavalt direktiivile 2003/109/EÜ liikmesriigi territooriumil ela<strong>mis</strong>e kestus.<br />
Artikkel 13. Väljasaatmine<br />
310. Selle artikli kommenteeri<strong>mis</strong>el on kasutatud kehtivaid <strong>Eesti</strong> <strong>Vabariigi</strong> õigusakte,<br />
Riigikohtu praktikat ja infomaterjali: <strong>Eesti</strong> Migratsioonifond, Euroopa Migratsioonivõrgustik,<br />
„Tagasipöördumine”, III uurimustöö – <strong>Eesti</strong> raport, 14. september 2006 (internetis kättesaadav:<br />
http://www.migfond.ee/ee/files/Return%20Study%20eesti%20keeles_EMF.doc ).<br />
311. Esiteks tuleb rõhutada, et alates 21. detsembrist 2007 kuulub <strong>Eesti</strong> Vabariik<br />
Schengeni viisaruumi, <strong>Eesti</strong>le kohaldatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust nr<br />
562/2006 ning sellega seoses on <strong>Eesti</strong> õigusakte märki<strong>mis</strong>väärselt muudetud. Schengeni<br />
viisaruumiga ühine<strong>mis</strong>e tõttu tehtud seadusemuudatused jõustusid 21. detsembril 2007 ning<br />
puudutavad muu hulgas ka välismaalaste maalt väljasaat<strong>mis</strong>t.<br />
312. Välismaalasel on keelatud viibida <strong>Eesti</strong>s ilma seadusliku aluseta. Kõigil <strong>Eesti</strong>s<br />
ebaseaduslikult viibivatel isikutel on väljasõidukohustus. Kui isikul puudub seaduslik alus riiki<br />
sisene<strong>mis</strong>eks (viisa, ela<strong>mis</strong>luba, isik ei ole <strong>Eesti</strong> kodanik), saadetakse ta piirilt tagasi.<br />
313. Välismaalasele <strong>Eesti</strong>st väljasõidukohustuse ning <strong>Eesti</strong>sse sissesõidukeelu<br />
kohalda<strong>mis</strong>e alused ja korra ning välismaalase <strong>Eesti</strong>st läbisõidu korra sätestab<br />
väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seadus. Välismaalase kohustuse kohta omada <strong>Eesti</strong>s<br />
viibi<strong>mis</strong>eks seaduslikku alust vt täpsemalt pakti artiklit 12.<br />
314. Isiku riigist välja saat<strong>mis</strong>eks kohaldatakse <strong>Eesti</strong>s nii vabatahtlikku kui ka sunniviisilist<br />
väljasaat<strong>mis</strong>t. Piirilt tagasisaat<strong>mis</strong>ega tegeleb Piirivalveamet. Tagasisaat<strong>mis</strong>e protsessis osalevad<br />
erinevad riigiasutused, ametkonnad ning kolmanda sektori esindajad. Koostööd tehakse nii ühe<br />
asutuse siseselt erinevate osakondade vahel (nt Kodakondsus- ja Migratsiooniamet (KMA) teeb<br />
koostööd väljasaat<strong>mis</strong>keskusega) kui ka erinevate riigiasutuste vahel (nt KMA ja<br />
Piirivalveamet). Samuti teeb KMA tagasisaat<strong>mis</strong>e ja väljasaat<strong>mis</strong>e vallas koostööd <strong>Eesti</strong><br />
Migratsioonifondiga.<br />
315. Viibi<strong>mis</strong>aluseta <strong>Eesti</strong>s viibivale välismaalasele tehakse ettekirjutus <strong>Eesti</strong>st lahku<strong>mis</strong>eks.<br />
Ettekirjutuse teeb KMA. Enne ettekirjutuse tege<strong>mis</strong>t teavitatakse välismaalast ettekirjutuse<br />
tege<strong>mis</strong>est, andes võimaluse arvamuse ja vastuväidete esita<strong>mis</strong>eks. Ettekirjutus vor<strong>mis</strong>tatakse<br />
kirjalikult, selles märgitakse muu hulgas ka ettekirjutusega välismaalasele pandud kohustus,<br />
hoiatus ettekirjutuse täitmata jät<strong>mis</strong>e tagajärgede kohta, kohaldatavad järelevalvemeetmed,<br />
ettekirjutuse tege<strong>mis</strong>e aluseks olevad faktilised asjaolud ja kohaldatavad õigusnormid, samuti<br />
viide ettekirjutuse vaidlusta<strong>mis</strong>e võimaluste, koha, tähtaja ja korra kohta. Ettekirjutuse tege<strong>mis</strong>e<br />
kohta kannab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet võimaluse korral vastavalt siseministri<br />
50
Change language