Eesti Vabariigi kolmas perioodiline aruanne, mis ... - Välisministeerium
Eesti Vabariigi kolmas perioodiline aruanne, mis ... - Välisministeerium
Eesti Vabariigi kolmas perioodiline aruanne, mis ... - Välisministeerium
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
298. <strong>Eesti</strong>sse saabu<strong>mis</strong>eks ja <strong>Eesti</strong>s viibi<strong>mis</strong>eks peab välismaalasel olema seaduslik alus.<br />
Välismaalase <strong>Eesti</strong>s viibi<strong>mis</strong>e seaduslikud alused on ela<strong>mis</strong>luba, viisa või muu seaduslik alus.<br />
299. Aastane sisserände piirarv on <strong>Eesti</strong>sse sisserändavate välismaalaste piirarv, <strong>mis</strong> ei tohi<br />
ületada 0,1% <strong>Eesti</strong> alalisest elanikkonnast. Sisserände piirarvu kehtestab iga-aastaselt <strong>Vabariigi</strong><br />
Valitsus. Sisserände piirarvu täitu<strong>mis</strong>e arvuta<strong>mis</strong>el ei arvestata isikuid, kellel on õigus asuda<br />
<strong>Eesti</strong>sse väljaspool sisserände piirarvu või kelle suhtes sisserände piirarv ei kehti. Sisserände<br />
piirarvu hulka ei arvata teatud isikuid, näiteks kelle sisserända<strong>mis</strong>e põhjus on seotud abieluga<br />
või sugulusega.<br />
300. Viidates võrdõiguslikkuse ja perekonnaelu kaitse põhimõtetele, on Riigikohus oma<br />
otsustes tunnistanud põhiseadusega vastuolus olevaks mitmed ela<strong>mis</strong>loa and<strong>mis</strong>est keeldu<strong>mis</strong>e<br />
otsused, <strong>mis</strong> olid põhjendatud üksnes sisserände piirarvu täitu<strong>mis</strong>ega. Riigikohus on (18. mai<br />
2000 otsus haldusasjas 3-3-1-11-00; 12. juuni 2000 otsus haldusasjas 3-3-1-15-00) asunud<br />
seisukohale, et pelgalt sisserände piirarvu täitu<strong>mis</strong>ega ei saa põhjendada ela<strong>mis</strong>loa and<strong>mis</strong>est<br />
keeldu<strong>mis</strong>t välismaalasele, kes elab <strong>Eesti</strong>s perekonnaelu põhiseaduse mõttes. Sisserände<br />
piirarvu rakenda<strong>mis</strong>e põhiseadusevastasus üksikjuhtumil ei saa olla aluseks piirarvu kui sellise<br />
põhiseaduslikkuse kahtluse alla sead<strong>mis</strong>el. Isikule, kelle puhul on tuvastatud, et tema abikaasa<br />
on <strong>Eesti</strong>s sündinud ja elab alaliselt <strong>Eesti</strong>s, tal on <strong>Eesti</strong>s vara ja töökoht ning tal ei ole võimalik<br />
elada perekonnaelu oma kodakondsusjärgses riigis, ei saa keelduda tähtajalise ela<strong>mis</strong>loa<br />
and<strong>mis</strong>est, põhjendades keeldu<strong>mis</strong>t üksnes sellega, et sisserände piirarv on täis.<br />
301. Nende kohtuotsuste alusel muudeti ka välismaalaste seadust, <strong>mis</strong> alates 1. oktoobrist<br />
2002 sätestab, et sisserände piirarvu alla ei arvata <strong>Eesti</strong> kodaniku ja <strong>Eesti</strong>s ela<strong>mis</strong>loa alusel elava<br />
välismaalase abikaasat ning alaealist ja täisealist last, vanemat ja vanavanemat ning<br />
eestkostetavat, kellele antakse ela<strong>mis</strong>luba seaduses sätestatud alusel. Ka CERD komitee märkis<br />
oma lõppmärkustes <strong>Eesti</strong> viienda perioodilise aruande kohta (CERD/C373/Add.2) rahuldusega,<br />
et immigratsioonikvoodid ei laiene enam <strong>Eesti</strong>s asuvate <strong>Eesti</strong> ja mitte-eesti kodanike<br />
abikaasadele, samuti alla 15-aastastele lastele.<br />
302. KMA statistika:<br />
• Registreeritud tähtajalise ela<strong>mis</strong>loa ja selle pikenda<strong>mis</strong>e taotlused<br />
Alus 2002 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Pereränne 2 246 2 575 2 413 2 563 2 549 2 656<br />
Töötamine 1 074 1 238 1 146 1 380 1 223 1 053<br />
Ettevõtlus 176 254 132 16<br />
Õppimine 936 850 766 716 531 446<br />
Legaalne sissetulek 462 511 861 1 114 569 95<br />
Välisleping 3 158 3 430 2 971 8 162 8 962 2 978<br />
Pikaajaline viibimine 2 0 0<br />
Kokku 7 876 8 604 8 335 14 189 13 966 7 244<br />
• Sisserände piirarvu kasutamine<br />
Alus 2002 2003 2004* 2005 2006 2007<br />
Tähtajaline ela<strong>mis</strong>luba tööta<strong>mis</strong>eks 41 207 300 442 551<br />
48
Change language