29.08.2014 Views

Eesti Vabariigi kolmas perioodiline aruanne, mis ... - Välisministeerium

Eesti Vabariigi kolmas perioodiline aruanne, mis ... - Välisministeerium

Eesti Vabariigi kolmas perioodiline aruanne, mis ... - Välisministeerium

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

proportsionaalsust, st nende sobivust, vajalikkust ja mõõdukust eesmärgi saavuta<strong>mis</strong>eks, <strong>mis</strong> on<br />

ka konventsiooni kohaselt piirangute kehtesta<strong>mis</strong>e eelduseks. Seega on loodud mehhanism,<br />

mille kaudu tagatakse, et mitteproportsionaalsed piirangud tühistatakse.<br />

276. Liiku<strong>mis</strong>vabaduse kohta on Riigikohus 6. oktoobril 1997 (põhiseaduslikkuse asi 3-4-1-3-<br />

97) tehtud otsuses rõhutanud, et põhiseaduse § 34 annab võimaluse piirata liiku<strong>mis</strong>vabadust<br />

seaduses sätestatud juhtudel ja korras. Seaduse all mõistetakse põhiseaduse selles sättes seadust<br />

formaalses mõttes, mitte aga igasugust õigustloovat akti.<br />

277. Põhiseaduse § 35 kohaselt on igaühel õigus <strong>Eesti</strong>st lahkuda. Seda õigust võib seaduses<br />

sätestatud juhtudel ja korras piirata kohtu- ning kohtueelse menetluse taga<strong>mis</strong>eks ja kohtuotsuse<br />

taga<strong>mis</strong>eks. Piirangud on kehtestatud ka sõjaaja riigikaitse seaduses ja erakorralise seisukorra<br />

seaduses.<br />

278. Isiku õigusega ja/või kohustusega lahkuda ükskõik milliselt maalt, sealhulgas<br />

kodumaalt, seondub vajadus omada selleks vastavat isikut tõendavat dokumenti. <strong>Eesti</strong>s püsivalt<br />

viibival (elaval) <strong>Eesti</strong> kodanikul ja ela<strong>mis</strong>õiguse alusel püsivalt viibival (elaval) välismaalasel<br />

peab olema isikutunnistus.<br />

279. Riigipiiriseaduse kohaselt peab <strong>Eesti</strong>st lahkudes või <strong>Eesti</strong>sse saabudes välispiiri ületaval<br />

<strong>Eesti</strong> kodanikul olema kaasas reisidokument või muu dokument, <strong>mis</strong> on välislepinguga ette<br />

nähtud välispiiri ületa<strong>mis</strong>eks. Kolmanda riigi kodanikul, kellel puudub seaduslik alus või kehtiv<br />

reisidokument <strong>Eesti</strong>sse sisene<strong>mis</strong>eks ning kes soovib taotleda <strong>Eesti</strong>s varjupaika või ajutise kaitse<br />

ela<strong>mis</strong>luba, lubatakse <strong>Eesti</strong>sse siseneda pärast varjupaigataotluse või ajutise kaitse alusel<br />

ela<strong>mis</strong>loa taotluse piirivalveasutusele esita<strong>mis</strong>t.<br />

280. Välismaalaste riigiülese liiku<strong>mis</strong>ega on seotud välismaalase pass, ajutine reisidokument,<br />

pagulase reisidokument, meresõidutunnistus. Ajutine reisidokument on <strong>Eesti</strong>s viibivale<br />

välismaalasele <strong>Eesti</strong> <strong>Vabariigi</strong> poolt antav reisidokument <strong>Eesti</strong>st lahku<strong>mis</strong>eks ja <strong>Eesti</strong>sse<br />

tagasipöördu<strong>mis</strong>eks.<br />

281. Isikut tõendavate dokumentide seaduse kohaselt antakse tagasipöördu<strong>mis</strong>tunnistus<br />

välisriigis viibivale <strong>Eesti</strong> kodanikule, kelle reisidokument on muutunud kasuta<strong>mis</strong>kõlbmatuks,<br />

hävinud või kaotsi läinud.<br />

282. Tagasipöördu<strong>mis</strong>e loa võib isikut tõendavate dokumentide seaduse kohaselt anda<br />

<strong>Eesti</strong>sse tagasipöördu<strong>mis</strong>eks välismaalasele: 1) kes elab <strong>Eesti</strong> <strong>Vabariigi</strong>s ela<strong>mis</strong>loa alusel ja<br />

kellele väljaantud välismaalase pass, ajutine reisidokument või pagulase reisidokument on<br />

välisriigis viibides muutunud kasuta<strong>mis</strong>kõlbmatuks, hävinud või kaotsi läinud; 2) kelle <strong>Eesti</strong><br />

Vabariik võtab välislepingu alusel tagasi.<br />

283. Eeltoodud regulatsioon tagab isiku maalt lahku<strong>mis</strong>e ja tagasipöördu<strong>mis</strong>e õiguse, selle<br />

õiguse taga<strong>mis</strong>e kohustus on nähtud ette ka Inimõiguste Komitee antud üldises soovituses nr 27<br />

(HRI/GEN/1/Rev.7 – „General Comments adopted by the Human Rights Commitee”).<br />

284. KMA statistika: Taotletud isikut tõendavad dokumendid<br />

2002 2003 2004 2005 2006 2007<br />

ID-kaardid kokku 140 150 245 116 311 396 207 777 143 843 116 346<br />

<strong>Eesti</strong> kodaniku passid 179 640 260 161 203 887 141 891 122 238 100 454<br />

Välismaalase passid 9 409 11 319 22 450 58 058 12 557 9 417<br />

44

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!