Strategia Rozwoju Gminy Starachowice na lata 2011-2020 Projekt v ...
Strategia Rozwoju Gminy Starachowice na lata 2011-2020 Projekt v ... Strategia Rozwoju Gminy Starachowice na lata 2011-2020 Projekt v ...
Pomoc społeczna w Starachowicach jest realizowana głównie przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. Zwraca uwagę dość duży odsetek mieszkańców miasta, którzy korzystają z pomocy społecznej – około 10% mieszkańców, co jednak w porównaniu z rokiem 2000 – ponad 15%, obrazuje spadek tej liczby. Na taki obraz wpływa zarówno migracja ze Starachowic na zewnątrz (otwarcie granic UE i w związku z tym łatwiejsza możliwość znalezienia pracy) oraz poprawa warunków materialnych osób zamieszkujących Starachowice. Ostatnie trzy lata jest to okres utrzymywania się tego wskaźnika na podobnym poziomie. Wskaźnik ten budują zarówno stali klienci pomocy społecznej, jak również osoby, które do systemu trafiły w wyniku niepowodzeń w realizacji planów życiowych, i które ten system stosunkowo szybko opuszczą. Za główny powód przyznawania pomocy należy uznać bezrobocie, długotrwałą chorobę, bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa oraz niepełnosprawność. Instytucje pomocy społecznej powinny koncentrować się nad aktywizacją osób z grup bezrobocia oraz bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa. Są to te grupy osób, z którymi można prowadzić pracę socjalną i starać się włączyć w rynek pracy, w życie społeczne, itd. Często są to osoby wykluczone z rynku pracy, ale poprzez trafienie do systemu pomocy społecznej, paradoksalnie wykluczają się z życia społecznego, obywatelskiego, kulturalnego. Jest to problem nie tylko Starachowic, ale całego systemu pomocy społecznej. Wskazane by było zintensyfikowanie działań służb pomocy publicznej poprzez działania aktywizacyjne oraz wczesne i aktywne przeciwdziałanie biedzie dziedziczonej. Coraz większe możliwości i nadzieje wiąże się z funkcjonowanie spółdzielni socjalnych, których próby tworzenia w Starachowicach są jak najbardziej wskazane. Starachowice należy uznać za stosunkowo bezpieczne miasto, z coraz lepiej funkcjonującą Policją (coraz większa wykrywalność przestępstw) oraz z coraz większym bezpieczeństwem na drogach. Ponadto dobrze układa się współpraca gminy z KPP – służby ponadnormatywne oraz należy podkreślić funkcjonowanie w mieście Straży Miejskiej. Gmina Starachowice nie ma w swoich zasobach podstawowej opieki zdrowotnej. Z jednej strony powoduje to brak kosztów generowanych na jej obsługę, remonty, itd., z drugiej pozbawia miasta bezpośredniego wpływu na kształtowanie infrastruktury ochrony zdrowia. Niestety opieka zdrowotna w odczuciach mieszkańców jest bardzo słabo postrzegana. Może to mieć negatywne konsekwencje dla samej gminy, gdyż mieszkańcy nie muszą kojarzyć „kto” w mieście odpowiada za opiekę zdrowotną. Z kolei sama gmina rok rocznie przeznacza z budżetu miasta środki na promocję zdrowego stylu życia, m.in. badania przesiewowe wad postawy u dzieci, szczepionki przeciwko pneumokokom. Ponadto gmina systematycznie umarza podatek od nieruchomości Powiatowemu Zespołowi Opieki Zdrowotnej. Na szczególna uwagę zasługuje funkcjonowanie w mieście Młodzieżowej Rady Miasta, która funkcjonuje od 2007 roku. Ponadto Urząd Miejski podejmuje szereg działań w kierunku usprawnienia i podniesienia jakości obsługi interesantów. Są to bardzo cenne i ważne działania. Problemy - Odsetek ludności w wieku poprodukcyjnym przekracza odsetek ludności w wieku przedprodukcyjnym – trend migracyjny. - Wysoki wskaźnik odpływu z miasta ludzi młodych i wykształconych. - Systematyczne malenie liczby mieszkańców. - Brak szkół wyższych, - Starzenie się społeczeństwa - Wysoki ujemny wskaźnik przyrostu naturalnego w 2009 roku Wyzwania - Zapewnienie infrastruktury przystosowanej do zaspokajania potrzeb osób starszych i niepełnosprawnych - Przekonanie mieszkańców Starachowic do zaangażowania w proces transformacji strategicznej miasta. 30
Sfera przestrzenno-ekologiczna Miasto Starachowice posiada Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego uchwalone w 2008 roku, czyli dokument można uznać za aktualny. W Starachowicach widoczny jest brak przestrzeni publicznych, i to zarówno w skali całego miasta, jak również w skali osiedli. Ponadto brak jest w mieście wykształconego centrum, które spełniałoby rolę ośrodka usługowego, a być może również rekreacyjnego. Niestety, miasto nie posiada planów zagospodarowania przestrzennego dla większości obszaru miasta. Jednakże plany pokrywające obszar całej gminy są kluczowe z punktu widzenia inwestorów, właścicieli działek, osób rozpoczynających poszukiwania miejsca dla własnego domu, a także biur i agentów nieruchomości. Brak planu zagospodarowania przestrzennego pokrywającego cały obszar gminy niestety determinuje opracowywanie planów dla poszczególnych obszarów miasta, które w konsekwencji mogą nie być ze sobą spójne i nie powodują uporządkowania przestrzeni miasta. Na zakończenie trzeba podkreślić stosunkowo dobry stan środowiska naturalnego w samych Starachowicach oraz w jego otoczeniu. Problemy - Mała ilość terenów objętych miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. - Niska jakość dróg w obrębie miasta. - Nie ustalone kierunki rozwoju miasta. Wyzwania - Atrakcyjne położenie przyrodnicze. - Korzystne walory turystyczno-krajobrazowe. - Wysoki udział terenów zielonych w ogólnej powierzchni miasta. - Mały stopień skażenia środowiska,. 31
- Page 1 and 2: Załącznik do uchwały nr ….....
- Page 3 and 4: OPINIUJĄCY I UCHWALAJĄCY Przewodn
- Page 5 and 6: I WPROWADZENIE Współczesne czasy
- Page 7 and 8: możliwe do zaistnienia zjawiska w
- Page 9 and 10: Etap 3) Zamiary strategiczne Na pod
- Page 11 and 12: projektu strategii w trybie uchwał
- Page 13 and 14: Hot-Spot - to miejsce, w którym mo
- Page 15 and 16: Ciekawą może być także analiza
- Page 17 and 18: 2) Walory turystyczne najbliższej
- Page 19 and 20: W lutym 2011 r. Zespół ds. Strate
- Page 21 and 22: międzynarodowym 25 Zapewnienie dł
- Page 23 and 24: Kapitał ludzki o wysokich umiejęt
- Page 25 and 26: 5. Społeczeństwo aktywne, uczące
- Page 27 and 28: miasto posiada niejako w naturalny
- Page 29: ponad 24 tys. w 2004 roku, do okoł
- Page 33 and 34: • budowa i modernizacja infrastru
- Page 35 and 36: • rozwój instytucji otoczenia bi
- Page 37 and 38: Zgodnie z projektem dokumentu Konce
- Page 39 and 40: III.4 Starachowice miastem uczącym
- Page 41 and 42: Podstawową umiejętnością okaza
- Page 43 and 44: U podstaw miasta i społeczności u
- Page 45 and 46: Miasto uczące się jest innowacyjn
- Page 47 and 48: a) opracowanie programów rozwoju u
- Page 49 and 50: Starachowic. Przemawia za tym nie t
- Page 51 and 52: - Zasada ciągłej ewaluacji wspó
- Page 53 and 54: Zakres ilościowy zaproponowanych i
- Page 55 and 56: PRIORYTET 1 Wzmocnienie konkurencyj
- Page 57 and 58: 1.1.2. Działania na rzecz wzmocnie
- Page 59 and 60: Lokalnego Programu Przedsiębiorczo
- Page 61 and 62: KIERUNEK 1.3 Rozwój konkurencyjnyc
- Page 63 and 64: przyrodnicze miasta 1.3.3.6 Opracow
- Page 65 and 66: PRIORYTET 2 Podnoszenie jakości ż
- Page 67 and 68: do Internetu. Szkoły powinny też
- Page 69 and 70: KIERUNEK 2.2 Wspieranie rodziny w r
- Page 71 and 72: KIERUNEK 2.3 Kreowanie miejskiej pr
- Page 73 and 74: 2.3.6 Wspieranie ekonomii społeczn
- Page 75 and 76: odnowa, przebudowa i modernizacja)
- Page 77 and 78: KIERUNEK 2.5 Promocja sportu i akty
- Page 79 and 80: PRIORYTET 3 Podnoszenie atrakcyjno
Sfera przestrzenno-ekologicz<strong>na</strong><br />
Miasto <strong>Starachowice</strong> posiada Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania<br />
przestrzennego uchwalone w 2008 roku, czyli dokument moż<strong>na</strong> uz<strong>na</strong>ć za aktualny. W Starachowicach<br />
widoczny jest brak przestrzeni publicznych, i to zarówno w skali całego miasta, jak również w skali osiedli.<br />
Po<strong>na</strong>dto brak jest w mieście wykształconego centrum, które spełniałoby rolę ośrodka usługowego, a być<br />
może również rekreacyjnego. Niestety, miasto nie posiada planów zagospodarowania przestrzennego dla<br />
większości obszaru miasta. Jed<strong>na</strong>kże plany pokrywające obszar całej gminy są kluczowe z punktu widzenia<br />
inwestorów, właścicieli działek, osób rozpoczy<strong>na</strong>jących poszukiwania miejsca dla własnego domu, a także<br />
biur i agentów nieruchomości. Brak planu zagospodarowania przestrzennego pokrywającego cały obszar<br />
gminy niestety determinuje opracowywanie planów dla poszczególnych obszarów miasta, które w<br />
konsekwencji mogą nie być ze sobą spójne i nie powodują uporządkowania przestrzeni miasta.<br />
Na zakończenie trzeba podkreślić stosunkowo dobry stan środowiska <strong>na</strong>turalnego w samych<br />
Starachowicach oraz w jego otoczeniu.<br />
Problemy<br />
- Mała ilość terenów objętych miejscowym planem<br />
zagospodarowania przestrzennego.<br />
- Niska jakość dróg w obrębie miasta.<br />
- Nie ustalone kierunki rozwoju miasta.<br />
Wyzwania<br />
- Atrakcyjne położenie przyrodnicze.<br />
- Korzystne walory turystyczno-krajobrazowe.<br />
- Wysoki udział terenów zielonych w ogólnej<br />
powierzchni miasta.<br />
- Mały stopień skażenia środowiska,.<br />
31