PRIROČNIK ZA GRADBENE IZVAJALCE za ... - ponudba obrti

7. ZAVAROVANJE
Odgovornost za povzročeno škodo in zavarovanje urejata določbi 32. in 33. člena Zakona o graditvi objekta.
32. člen
Investitor nameravanega objekta, projektant, ki je izdelal projektno dokumentacijo za takšen objekt, izvajalec
gradnje takšnega objekta, nadzornik nad gradnjo takšnega objekta in revident projektne dokumentacije za takšen
objekt odgovarjajo za neposredno škodo (neposredna je škoda, kadar ni vmesnih dogodkov med škodljivim
dogodkom in škodo), ki nastane tretjim osebam in izvirajo iz njegovega dela in njegovih pogodbenih obveznosti.
33. člen
(1) Projektant, izvajalec, nadzornik in revident morajo pred začetkom opravljanja dejavnosti zavarovati in
imeti ves čas svojega poslovanja zavarovano svojo odgovornost za škodo, ki bi utegnila nastati investitorjem
in tretjim osebam v zvezi z opravljanjem njihove dejavnosti.
(2) Višina letne zavarovalne vsote se v skladu s predpisi o zavarovalništvu za posamezen zavarovalni primer ali
za vse zavarovalne primere v posameznem letu dogovori med zavarovalnico in udeležencem pri graditvi
objekta iz prejšnjega odstavka.
(3) Višina letne zavarovalne vsote, ki se jo določi v zavarovalni pogodbi, ne more biti nižja od 41.000 evrov.
Zakon o graditvi torej kot obvezno določa zavarovanje za vse izvajalce, tudi tiste, ki izvajajo obrtniška,
inštalacijska in zaključna dela. Zavarovanje se lahko izkoristi za poplačilo škode, ki se pojavi v garancijskem roku.
Čeprav zakon o graditvi konkretno ne govori o podizvajalcih in njihovem zavarovanju, navajam
razlagi pripravljalca zakona o graditvi objektov, tj. ministrstva za okolje in prostor. V primeru zavarovanj
podizvajalcev imamo različna mnenja:
1. »Za podizvajalce pa zavarovanje naj ne bi bilo obvezno, in sicer zato, ker mora glavni izvajalec, ki ima
pogodbo z investitorjem, tako ali drugače odgovarjati za vsa dela, tudi tista, ki jih opravi podizvajalec,
kar pa tudi pomeni, da bo zato lahko izvajalec tudi od njega zahteval sklenitev ustreznega zavarovanja
odgovornosti. Navedeno pravzaprav pomeni, da bi morali biti vsi, ki bi na trgu nastopali kot podizvajalci,
zavarovani, saj bodo takšni zavarovani podizvajalci na trgu gradbenih del postati bolj iskani od drugih, ki
ne bi imeli svoje dejavnosti zavarovane.«
2. »Ne glede na to, da v ZGO-1 podizvajalci niso nikjer omenjeni, je bil osnovni namen zakonodajalca, da se
zavarujejo vsi izvajalci, ki sodelujejo pri gradnjah, saj isti zakon določa, da je zavarovanje za njih obvezno
brez razlikovanja pa bodisi da imajo ali pa nimajo sklenjene pogodbe z investitorjem, imajo pa sklenjene
pogodbe s svojimi naročniki. V nasprotnem bi se lahko zgodilo, da bi bili kriti samo investitorji, torej glavni
naročniki, ne pa tudi tisti izvajalci, ki so z investitorjem sklenili pogodbo za izvedbo celotnega objekta in so
nato posamezna dela oddali podizvajalcem in v razmerju do njih nastopajo tudi kot naročniki. S tem pa bi
se vzpostavila neenakost pred zakonom.
ZGO-1 torej določa obvezno zavarovanje za izvajalce vseh vrst pri gradnji objektov, tudi za posamezne
izvajalce, kot so krovci ali pleskarji, saj lahko tudi ti svojemu naročniku, torej glavnemu izvajalcu, ki jim je
takšna dela s pogodbo oddal v izdelavo, naredijo veliko škodo, čeprav gre za manjše projekte. To pa je še
dodatno utemeljeno s tem, da se lahko napaka pokaže šele po določenem obdobju, pri čemer je potrebno
upoštevati tudi garancijsko dobo objekta.«
Zavarovanje za povzročeno neposredno škodo je obvezno za udeležence (izvajalce in ostale). Podjetje se
lahko prostovoljno zavaruje tudi za posredno povzročeno škodo, za nepravočasno predan objekt ali za čisto
premoženjsko škodo. Zavarovanje odgovornih oseb na gradbišču ni zakonsko predpisano, lahko pa svoje
zaposlene zavaruje podjetje.
Podjetja zavarujejo svoje poslovno tveganje po sistemu generalnega zavarovalnega kritja (generalna polica)
z določitvijo temeljnih in dopolnilnih nevarnosti v času trajanja izvajanja del. Na podlagi generalne police
se dokončno obračuna premija na osnovi končne situacije, ki jo je investitor priznal izvajalcu del v času
31