Raporti i Vlerësimit të Nevojave - Partners Albania

RAPORT
Vlerësimi i Nevojave të OJQ-ve 18
e pakta ishin rastet kur OJQ-të përfitonin asistencë afat-gjatë në para dhe në ndërtim
kapacitetesh nga organizata ndërkombëtare, ose kur kanë financim afat-gjatë dhe në mënyrë të
vazhdueshme.
2. Sistemet e Manaxhimit
Ndërkohë që të paktën gjysma e organizatave të intervistuara veprojnë pa zyra, më pak se
gjysma janë të kënaqur me infrastrukurën e tyre. Vetëm pak organizata janë pronarë të zyrave
të tyre dhe të tjerat ose marrin hapësira me qera ose pa pagesë nëpërmjet bashkëpunimeve me
autoritetet lokale (Aneksi 7, Tabela 2). Ndërmjet organizatave që marrin hapësira me qera, P-
Sh konstatoi se, OJQ-të më të vjetra dhe ato me bazë në Tiranë, si dhe disa nga më të rejat të
krijuara pas krizës Kosovare, kanë patur financim në mënyrë të vazhdueshme që ju lejon
mbajtjen e zyrave stabël. Të tjerat detyrohen ti mbyllin zyrat dhe ti rihapin sa herë që marrin
financim për projekte. Mbi 30% e OJQ-ve të intervistuara e kanë të pamundur të mbajnë
zyrë.
Vlerësimi i nevojave, gjithashtu adresoi sistemet dhe proçedurat e organizatave (psh. politikat
e personelit, sistemet e raportimit financiar etj.). Ashtu siç tregon Aneksi 7, Tabela 2 vetëm
një numër i vogël i organizatave të intervistuara kanë sisteme dhe proçedura zyrtare.
Organizatat e vjetra i kanë këto proçedura të zhvilluara më mirë. Këto organizata janë në
sektorët e Demokracisë, Gruas dhe Biznesit dhe gjenden në shumicën e rasteve në Tiranë.
Shumica e organizatave të intervistuara shpjeguan se nuk mund të mbajnë struktura të
vendosura në organizatë për shkak të financimit të kufizuar ose në bazë projektesh dhe
prandaj, nuk ishte e nevojshme të zhvillonin manuale proçedurash, politika personeli etj. Kur
organizatat që kanë këto sisteme u pyetën se sa të dobishme ishin ato, shumica u përgjigjën se
ato ishin pjesërisht të dobishme. Sistemet ishin kryesisht të zhvilluara me asistencë ose fonde
nga organizata ndërkombëtare dhe nuk kishin përmbushur nevojat e veçanta të organizatave.
Për sa i përket sistemeve administrative, proçedurave dhe aftësive, P-Sh konstatoi se shumica
e organizatave nuk kishin sisteme, edhe kur infrastruktura ua lejonte këtë. Vetëm organizatat
që kishin përfituar financim afat-gjatë dhe të vazhdueshëm të shoqëruar nga asistencë teknike,
kishin zhvilluar në mënyrë të suksesshme sisteme dhe proçedura. Më pak se gjysma e OJQ-ve
të intervistuara kanë një sistem autorizimi shpenzimesh (Aneksi 7, Tabela 7) dhe një numër
akoma më i vogël operojnë me buxhete vjetore. Raportimi financiar bëhet në shumicën e
Partnerët-Shqipëri
Qendra për Ndryshim dhe Manaxhim Konflikti Mars 2002