Številka 17 - Odvetniška Zbornica Slovenije

ke transakcije naj se odvetnik umakne,
če obstoji resen sum o pranju
denarja in njegov klient ni pripravljen,
da se vzdrži takšnega posla.
Usklajena revizija etičnih
načel
Proces revidiranja etičnih načel
evropskega odvetništva se je torej začel
in bo potekal usklajeno med
CCBE in nacionalnimi odvetniškimi
zbornicami. Gre za proces, ki je neustavljiv,
vendar počasen in zato terja
veliko analiz, primerjav ter usklajevanja.
Vendar pri tem ni dvoma, da so
temeljna etična načela odvetništva
povsod enaka in v svojem bistvu ne
bodo spremenjena. Neodvisnost odvetnika
- na primer v primerih preprečevanja
pranja denarja - ne sme biti
ogrožena in jo mora varovati odvetnik
sam. Profesionalna tajnost, kot
tudi tajnost podatkov stranke in njene
dokumentacije mora biti v celoti
zaščitena tudi v primeru elektronskega
poslovanja. In ne nazadnje, vse
bolj se individualno ravnanje odvetnika,
v službi ali zasebno, veže na dolžnost
ohranjanja časti odvetniškega
poklica.
Projekt stalnega
izobraževanja
Slovenija si prizadeva, da bi
CCBE realizirala projekt stalnega izobraževanja
odvetnikov, ki je del sicer
širšega projekta izobraževanja na temelju
resolucije Evropskega parlamenta.
Projekt je zaradi odločnega
nasprotovanja nekaterih držav (ZRN,
Avstrija, Francija) začasno zastal in
je vodja za izvedbo pristojne komisije
celo odstopil. Vendar so kljub temu
podani temelji tega izobraževanja,
ki bodo posameznim državam dopuščali,
da pri tem uveljavijo svoje specifičnosti.
Uveljavil bi se t. i. kreditni sistem,
ki bi od odvetnika zahteval, da zbere
letno vsaj 20 kreditnih točk. Za pasivno
udeležbo na enodnevnem seminarju
bi dobil 3 točke in 5 za aktivno,
za strokovni članek 4 točke in podobno.
Obvezno izobraževanje bi potekalo
predvsem na nacionalni ravni, fakultativno
na ravni EU in njenih izobraževalnih
programov.
Kršitve bi bile sankcionirane disciplinsko,
vključno s suspenzom.
Izobraževanje bi se vzpodbujalo z vrsto
ugodnosti, npr. z zmanjšanjem
plačila obveznega zavarovanja ali s
pravico navedbe v glavi dopisov, da
ima odvetnik opravljene vse izobraževalne
obveznosti na temelju konkretnega
certifikata.
Poenotenje pogojev za pridobitev
odvetniške licence
Nekatere države, zlasti Italija, se
zavzemajo, da bi se čim bolj poenotili
pogoji za pridobitev licence za
opravljanje odvetniškega poklica. Italijani
opozarjajo, da je pri njih razmeroma
težko opraviti odvetniški izpit,
zato neuspešneži odhajajo v Španijo,
kjer lažje postanejo "Abogado". Zatem
se s pomočjo uveljavitve pravic
čezmejnega delovanja odvetnikov iz
"Establisment Directive" 4 vrnejo v
Italijo in tam dejansko nezasluženo
pridobijo še naslov "Avvocato".
Del evropske odvetniške pogače -
če to sploh še je - želijo odlomiti tudi
pravniki iz gospodarstva. Organizirani
so v t. i. "The European Company
Lawyers Association - ECLA",
ki ima močno podporo v IBI (International
Bar Association London). Ta
je zelo močna odvetniška (!) organizacija,
ki podpira globalizacijo pravnih
storitev po ameriških videnjih.
IBA je pripravila posebno resolucijo 5 ,
s katero želi doseči, da bi se v evropski
zakonodaji izenačil status t. i.
"In- House Counsels" z odvetniki 6 , s
čimer bi se tudi modernizirala člena
81 in 82 Rimske pogodbe (Treaty of
Rome). V praksi bi to pomenilo, da
bi lahko pravniki iz gospodarstva na
široko svetovali drugim podjetjem in
posameznikom s področja, ki ga
obvladajo. To bi po njihovem mnenju
pozitivno vplivalo na globalizacijo
ekonomije in omogočilo zlasti podjetjem,
da iščejo pravne nasvete pri
tistih pravnikih, ki jih poznajo že iz
drugih poslovnih odnosov.
CCBE, ki takšnim tendencam
odločno in argumentirano nasprotuje,
ne vidi v tem nobenih možnosti za
"izboljšanje mednarodne trgovine",
4 Glej vire pod op. 3.
5 IBA Resolution on Privilege for Communications
with Lawyers in Cross-border Practice
6 Predlog se glasi:
"Communication betn'een a client and a lawyer,
whether or not the lawyer is licensed to practice
law in this jurisdiction, containing or seeking legal
advice. shall be priviliged in this jurisdiction,
to the same degree that privilege applies to lawyers
licensed in this jurisdiction, provided that
the lawyer is licensed to practice law in a jurisdiction
having adequate rules of professional
ethics and discipline."
temveč zgolj zasebne zaslužkarske interese.
Torej zaslužiti, ne da bi bilo
potrebno pridobiti ustrezne izobrazbe,
kot to velja za odvetnike, in delovati
brez profesionalne odgovornosti ter
obveznega zavarovanja. Čeprav se
gospodarski pravniki sklicujejo na obstoj
svojih stanovskih organizacij, so
te v praksi zgolj figov list za pokrivanje
takšne dejavnosti.
Zahtevana statusna izenačitev ni
možna iz več razlogov. Predvsem so
gospodarski pravniki zaposleni in s
tem odvisni od svojega delodajalca.
Negativna vloga notranjih pravnikov
in revizorjev se je povsem razgalila
v primeru stečaja ameriške firme Enron
in v podobnih primerih, ki so sledili.
Razmere, v katerih delujejo gospodarski
pravniki, tudi ne omogočajo
primernega razvoja profesionalne etike,
disciplinskega nadzora, niti ne nudijo
garancij poklicne tajnosti. Sama
narava odnosa klient - pravni svetovalec
je bila tista, ki je zgodovinsko
in empirično dokazala, da je odvetništvo
edina primerna oblika in institucija
pravnega svetovanja in zastopanja
na temelju plačila.
Za slovensko odvetništvo takšne
tendence gospodarskih pravnikov niso
ničesar novega, ker so bile močno
prisotne v našem prostoru tik pred
slovensko osamosvojitvijo.
Zagotovo bi se ponovno okrepile,
če bi pobuda IBE prodrla v Evropi.
Razmerje sil kot tudi moč argumentov
zaenkrat ne kažeta na uspeh IBE.
Kljub temu se je CCBE močno angažirala,
da prepreči nadaljnji prodor
te ideje v evropske institucije.
Dublin je torej CCBE kot tudi
nacionalnim odvetniškim zbornicam
prinesel vsega po nekaj,
kot Miklavž, ki je tiste dni hodil
naokoli. Bilo je nekaj rešitev, nekaj
starih in novih problemov in
precej izzivov za prihodnost. Ta
nikomur ne bo lahka. Ne Sloveniji
ob vstopu v EU in ne slovenskim
odvetnikom ob napovedani
tuji konkurenci. Namesto da
se prepiramo, kakšno tarifo sprejeti,
bi bilo bolje pripraviti se na
vse te izzive. Prihodnost zahteva,
vendar tudi ponuja. Zal zamujenega
ne vrača. Če slovenski odvetniki
ne bomo razumeli niti domače
družbene situacije in se nanjo
pravilno odzivali, kaj šele razvoja
dogodkov v EU, za nas žal
ne bo vrnitve v prejšnje stanje.