Program dela 2013 - Narodna in univerzitetna knjižnica - Univerza v ...

Program dela 2013 - Narodna in univerzitetna knjižnica - Univerza v ... Program dela 2013 - Narodna in univerzitetna knjižnica - Univerza v ...

nuk.uni.lj.si
from nuk.uni.lj.si More from this publisher
29.04.2014 Views

Specifikacija programa dela NUK za leto 2013 16. november 2012 dela je upoštevana tudi višina regresa za letni dopust, povračila in nadomestila stroškov za prehrano in prevoz in višina usklajevanja premij KDPZ za javne uslužbence. Pri obračunu plač bodo v letu 2013 poleg temeljnih zakonov in predpisov upoštevani še naslednji aktualni veljavni predpisi in pravne podlage s področja plačne zakonodaje v javnem sektorju: − Zakon za uravnoteženje javnih financ (Uradni list RS, št. 40/12; ZUJF) − Zakon o sistemu plač v javnem sektorju; ZSPJS (Uradni list RS, št. 58/2008 − plačna lestvica pred prehodom, 108/09-UPB13, 107/09-odl.US, 13/10, 59/10, 85/10, 107/10, 35/11, 27/12-odl.US) − Zakon o interventnih ukrepih zaradi gospodarske krize (Uradni list RS, št. 98/09; ZIUZGK) − − Zakon o interventnih ukrepih; ZIU (Uradni list RS, št.94/10; ZIU) Uredba o enotni metodologiji in obrazcih za obračun in izplačilo plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 14/09, 23/09, 48/09, 113/09, 25/10, 67/10, 105/10, 45/12) − Uredba o plačah direktorjev v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 73/05, 103/05, 12/06, 36/06, 46/06, 77/06, 128/06, 37/07, 95/07, 112/07, 104/08, 123/08, 21/09, 61/09, 91/09, 3/10, 27/10, 45/10, 62/10, 88/10, 10/11, 45/11, 53/11, 86/11, 26/12, 41/12) − Uredba o napredovanju javnih uslužbencev v plačne razrede (Uradni list RS, št. 51/08, 91/08, 113/09) − − Uredba o delovni uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela za javne uslužbence (Uradni list RS, št. 53/08, 89/08) Uredba o uvrstitvi delovnih mest v javnih agencijah, javnih skladih in javnih zavodih v plačne razrede (Uradni list RS, št. 69/08, 73/08, 6/11) − Uredba o delovni uspešnosti iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu (Uradni list RS, št. 97/09, 41/12) − Pravilnik o imenovanju v strokovne nazive v knjižnični dejavnosti (Uradni list RS, št. 9/09) − Aneksi št. 1, 2, 3 in 4 h Kolektivni pogodbi za javni sektor (Uradni list RS, št. 23/09, 91/09, 89/10) − določila Dogovora o ukrepih na področju plač in drugih prejemkov v javnem sektorju za leti 2011 in 2012 (Uradni list RS, št. 89/10). 19.3.2 Finančno-računovodske zadeve Finančno-računovodska služba bo v letu 2013 nadaljevala z rednim izvajanjem finančnih in računovodskih nalog skladno z veljavno zakonodajo in predpisi s tega področja. Delo službe je tesno povezano z delovanjem poslovno informacijskega sistema (PIS) Navision in odvisno od njegove kakovosti, zato bomo v letu 2013 nadaljevali s funkcionalno nadgradnjo oziroma dopolnitvami posameznih modulov v smeri optimizacije njihovega delovanja in v skladu s spremembami finančne in davčne zakonodaje. V letu 2013 bomo nadaljevali z aktivnostmi izdelave paketa rednih mesečnih računovodskih in finančnih poročil. Poglavitni namen teh poročil je zagotavljanje rednih, pravočasnih in kakovostnih informacij, potrebnih pri vodenju in upravljanju poslovanja, ter hkrati tudi lažje in ustreznejše upravljanje in nadziranje pridobljenih sredstev po posameznih sklopih in spremljanje učinkovitosti njihove namenske porabe. Pomemben del v okviru zadolžitev finančno-računovodske službe je tekoče spremljanje pridobljenih nepovratnih sredstev iz različnih skladov Evropske unije (za vodenje in upravljanje projektnih aktivnosti) in nadziranje porabe teh sredstev. Uveljavljanje finančnih in računovodskih pravil in standardov EU pri vodenju projektov, učinkovito spremljanje finančnih tokov, sprotna kontrola porabe sredstev med letom ter izdelava ustreznih finančnih poročil je le nekaj najpomembnejših nalog, ki jih bomo razvijati tudi v prihodnjem letu. NUK je kot posredni proračunski uporabnik v skladu z Zakonom o javnih financah zavezan tudi k izvedbi notranje revizije poslovanja. V letu 2013 bomo v skladu z zakonskimi zahtevami, z izbranim državnim notranjem revizorjem, nadaljevali z notranjo revizijo na enem od izbranih področij poslovanja knjižnice, predvidoma bo to področje vodenja evidenc pridobivanja in porabe nepovratnih projektnih sredstev. Navedene aktivnosti finančno-računovodske službe pa bo mogoče kakovostno izvesti le z ustreznim sprotnim strokovnim izobraževanjem zaposlenih, ki delajo na tem področju. Stroški nadgradnje obstoječega PIS Navision Stroški izvedbe notranje revizije: SKUPAJ 10.000,00 EUR 8.000,00 EUR 18.000,00 EUR P-124

Specifikacija programa dela NUK za leto 2013 16. november 2012 19.3.3 Pravne zadeve V pravni službi bomo izvajali vse potrebne organizacijske in druge ukrepe za učinkovitejše zagotavljanje zakonitosti poslovanja. Zakonito delovanje NUK na vseh področjih, katerih pravni okviri se stalno spreminjajo in dopolnjujejo, je namreč zelo pomembno, hkrati pa tudi vedno bolj zahtevno. V okviru delovanja pravne službe bomo zagotavljali vse potrebne pravne akte, javna naročila, pravilnike in pravni nadzor ter zagotavljali ukrepe in pogoje delovnopravne zakonodaje, vključno s spremljanjem inšpekcijskih pregledov, vse z namenom zakonitega delovanja na vseh področjih dela knjižnice. Posebno pozornost bomo namenili pripravi novih oziroma posodobitvi obstoječih pravnih aktov za podporo učinkovitejšim poslovnim procesom. Kot eno izmed nalog izpostavljamo Pravilnik o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v NUK ter pravilnike, ki jih narekujejo spremembe predpisov oziroma organiziranosti na posameznih področjih. Vsa javna naročila bomo izvajali v skladu z zakonodajo na področju javnega naročanja oziroma internimi pravilniki in postopki, ki opredeljujejo aktivnosti in naloge na tem področju. V skladu s temi izhodišči bomo večinoma izvajali naročila male vrednosti in javne razpise. Javni razpisi bodo predvidoma za računalniško opremo, pisarniški material, tiskarske storitve, digitalizacijo in mikrofilmanje knjižničnega gradiva. V letu 2013 bomo izvedli nekaj večjih javnih razpisov: za dobavitelja električne energije, storitve čistilnega servisa ter varovanje oseb in premoženja. 19.3.4 Kadrovske zadeve Zaradi zakonsko opredeljenih nalog zavoda, velikih potreb pri razvoju digitalne knjižice in uvajanja novih tehnologij se obseg dela v vseh dejavnostih NUK povečuje. Čedalje večje so tudi potrebe po visoko kvalificiranih kadrih, zlasti računalniške smeri, ki jih v javnih zavodih s področja kulture močno primanjkuje. Zato je NUK že v letu 2010 tedanjemu ministrstvu za kulturo posredoval prošnjo za odobritev trinajstih novih delovnih mest. Ustanovitelj je potrebe zavoda prepoznal in v osnutek Nacionalnega programa za kulturo 2012–2015 (november 2011) med ukrepe za izboljšanje pogojev za izvajanje vseh zakonsko določenih nalog NUK uvrstil tudi postopno povečevanje števila zaposlenih. S sprejetjem vladnih varčevalnih ukrepov v letu 2011 in 2012 je zaposlovanje novih kadrov skrajno omejeno (cilj je zmanjšanje števila zaposlenih za 1 odstotek letno), prav tako sklepanje avtorskih pogodb in pogodb o delu, omejeno je študentsko delo in napredovanje zaposlenih. S sprejemom Zakona za uravnoteženju javnih financ v letu 2012 so javni zavodi izgubili samostojnost pri zaposlovanju v okviru dogovorjenega števila financiranih delovnih mest. Pričakujemo, da v letu 2013 ne bomo dobili potrebnih soglasij za nadomestne zaposlitve ob napovedanih upokojitvah sodelavcev zaradi zmanjšanih sredstev za stroške dela. Kadrovski primanjkljaj bomo reševali z racionalizacijo delovnih postopkov, uporabo notranjih rezerv in določanjem prednostnih delovnih nalog. Načrtujemo, da bomo izvajanje nujnih rednih nalog na področjih knjižnične informatike, bibliografske obdelave, inventure knjižničnega gradiva, pregledovanja odpisnih seznamov slovenskih knjižnic, izobraževanja ter občasnih nalog na področju založniške in predstavitvene dejavnosti bomo zagotavljali s pomočjo zunanjih sodelavcev (podjemne in avtorske pogodbe). Pri opravljanju manj zahtevnih nalog si bomo pomagali z delom študentov in vključevanjem brezposelnih oseb prek programov Zavoda za zaposlovanje (program javnih del, usposabljanje iskalcev prve zaposlitve). Vključevanje v programe Zavoda za zaposlovanje je odvisno od ponudbe programov zavoda in objektivnih možnosti javnega zavoda glede izpolnjevanja razpisnih pogojev. Uprava javnega zavoda, predstojniki enot in vodje oddelkov so postavljeni pred zahtevno nalogo, kako motivirati sodelavce v obdobju, ko se od javnih uslužbencev zahteva več kot kdaj prej, hkrati pa je ustavljeno njihovo napredovanje in nagrajevanje delovne uspešnosti. Zato sta čedalje pomembnejša dobra komunikacija in način vodenja. V okviru finančnih možnosti bomo nadaljevali z internim izobraževanjem na naslednjih tematskih področjih: uspešno vodenje, poslovno komuniciranje, letni razgovori, motivacija zaposlenih, timsko delo in coaching, komunikacija v tujem jeziku. Poleg izobraževanja bomo poskrbeli za boljše informiranje zaposlenih tudi s sprotnim obveščanjem prek intraneta (enuka) ter s spodbujanjem vodij za sklicevanje in izvedbo oddelčnih sestankov. Prednostno bomo izvajali naloge v zvezi s pravilnikom o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest ter katalogom tipičnih delovnih mest. Iskali bomo možnosti racionalizacije delovnih postopkov in krizno reševali probleme, ki se bodo pojavljali zaradi kadrovskega primanjkljaja. P-125

Specifikacija programa <strong>dela</strong> NUK za leto <strong>2013</strong><br />

16. november 2012<br />

19.3.3 Pravne zadeve<br />

V pravni službi bomo izvajali vse potrebne organizacijske <strong>in</strong> druge ukrepe za uč<strong>in</strong>kovitejše zagotavljanje<br />

zakonitosti poslovanja. Zakonito delovanje NUK na vseh področjih, katerih pravni okviri se stalno<br />

sprem<strong>in</strong>jajo <strong>in</strong> dopolnjujejo, je namreč zelo pomembno, hkrati pa tudi vedno bolj zahtevno. V okviru<br />

delovanja pravne službe bomo zagotavljali vse potrebne pravne akte, javna naročila, pravilnike <strong>in</strong> pravni<br />

nadzor ter zagotavljali ukrepe <strong>in</strong> pogoje delovnopravne zakonodaje, vključno s spremljanjem <strong>in</strong>špekcijskih<br />

pregledov, vse z namenom zakonitega delovanja na vseh področjih <strong>dela</strong> knjižnice. Posebno pozornost<br />

bomo namenili pripravi novih oziroma posodobitvi obstoječih pravnih aktov za podporo uč<strong>in</strong>kovitejšim<br />

poslovnim procesom. Kot eno izmed nalog izpostavljamo Pravilnik o notranji organizaciji <strong>in</strong> sistemizaciji<br />

delovnih mest v NUK ter pravilnike, ki jih narekujejo spremembe predpisov oziroma organiziranosti na<br />

posameznih področjih. Vsa javna naročila bomo izvajali v skladu z zakonodajo na področju javnega<br />

naročanja oziroma <strong>in</strong>ternimi pravilniki <strong>in</strong> postopki, ki opredeljujejo aktivnosti <strong>in</strong> naloge na tem področju. V<br />

skladu s temi izhodišči bomo več<strong>in</strong>oma izvajali naročila male vrednosti <strong>in</strong> javne razpise. Javni razpisi bodo<br />

predvidoma za računalniško opremo, pisarniški material, tiskarske storitve, digitalizacijo <strong>in</strong> mikrofilmanje<br />

knjižničnega gradiva. V letu <strong>2013</strong> bomo izvedli nekaj večjih javnih razpisov: za dobavitelja električne<br />

energije, storitve čistilnega servisa ter varovanje oseb <strong>in</strong> premoženja.<br />

19.3.4 Kadrovske zadeve<br />

Zaradi zakonsko opredeljenih nalog zavoda, velikih potreb pri razvoju digitalne knjižice <strong>in</strong> uvajanja novih<br />

tehnologij se obseg <strong>dela</strong> v vseh dejavnostih NUK povečuje. Čedalje večje so tudi potrebe po visoko<br />

kvalificiranih kadrih, zlasti računalniške smeri, ki jih v javnih zavodih s področja kulture močno<br />

primanjkuje. Zato je NUK že v letu 2010 tedanjemu m<strong>in</strong>istrstvu za kulturo posredoval prošnjo za odobritev<br />

tr<strong>in</strong>ajstih novih delovnih mest. Ustanovitelj je potrebe zavoda prepoznal <strong>in</strong> v osnutek Nacionalnega<br />

programa za kulturo 2012–2015 (november 2011) med ukrepe za izboljšanje pogojev za izvajanje vseh<br />

zakonsko določenih nalog NUK uvrstil tudi postopno povečevanje števila zaposlenih.<br />

S sprejetjem vladnih varčevalnih ukrepov v letu 2011 <strong>in</strong> 2012 je zaposlovanje novih kadrov skrajno<br />

omejeno (cilj je zmanjšanje števila zaposlenih za 1 odstotek letno), prav tako sklepanje avtorskih pogodb <strong>in</strong><br />

pogodb o delu, omejeno je študentsko delo <strong>in</strong> napredovanje zaposlenih. S sprejemom Zakona za<br />

uravnoteženju javnih f<strong>in</strong>anc v letu 2012 so javni zavodi izgubili samostojnost pri zaposlovanju v okviru<br />

dogovorjenega števila f<strong>in</strong>anciranih delovnih mest. Pričakujemo, da v letu <strong>2013</strong> ne bomo dobili potrebnih<br />

soglasij za nadomestne zaposlitve ob napovedanih upokojitvah so<strong>dela</strong>vcev zaradi zmanjšanih sredstev za<br />

stroške <strong>dela</strong>. Kadrovski primanjkljaj bomo reševali z racionalizacijo delovnih postopkov, uporabo notranjih<br />

rezerv <strong>in</strong> določanjem prednostnih delovnih nalog. Načrtujemo, da bomo izvajanje nujnih rednih nalog na<br />

področjih knjižnične <strong>in</strong>formatike, bibliografske ob<strong>dela</strong>ve, <strong>in</strong>venture knjižničnega gradiva, pregledovanja<br />

odpisnih seznamov slovenskih knjižnic, izobraževanja ter občasnih nalog na področju založniške <strong>in</strong><br />

predstavitvene dejavnosti bomo zagotavljali s pomočjo zunanjih so<strong>dela</strong>vcev (podjemne <strong>in</strong> avtorske<br />

pogodbe). Pri opravljanju manj zahtevnih nalog si bomo pomagali z delom študentov <strong>in</strong> vključevanjem<br />

brezposelnih oseb prek programov Zavoda za zaposlovanje (program javnih del, usposabljanje iskalcev<br />

prve zaposlitve). Vključevanje v programe Zavoda za zaposlovanje je odvisno od ponudbe programov<br />

zavoda <strong>in</strong> objektivnih možnosti javnega zavoda glede izpolnjevanja razpisnih pogojev.<br />

Uprava javnega zavoda, predstojniki enot <strong>in</strong> vodje oddelkov so postavljeni pred zahtevno nalogo, kako<br />

motivirati so<strong>dela</strong>vce v obdobju, ko se od javnih uslužbencev zahteva več kot kdaj prej, hkrati pa je<br />

ustavljeno njihovo napredovanje <strong>in</strong> nagrajevanje delovne uspešnosti. Zato sta čedalje pomembnejša dobra<br />

komunikacija <strong>in</strong> nač<strong>in</strong> vodenja. V okviru f<strong>in</strong>ančnih možnosti bomo nadaljevali z <strong>in</strong>ternim izobraževanjem<br />

na naslednjih tematskih področjih: uspešno vodenje, poslovno komuniciranje, letni razgovori, motivacija<br />

zaposlenih, timsko delo <strong>in</strong> coach<strong>in</strong>g, komunikacija v tujem jeziku. Poleg izobraževanja bomo poskrbeli za<br />

boljše <strong>in</strong>formiranje zaposlenih tudi s sprotnim obveščanjem prek <strong>in</strong>traneta (enuka) ter s spodbujanjem vodij<br />

za sklicevanje <strong>in</strong> izvedbo oddelčnih sestankov. Prednostno bomo izvajali naloge v zvezi s pravilnikom o<br />

notranji organizaciji <strong>in</strong> sistemizaciji delovnih mest ter katalogom tipičnih delovnih mest. Iskali bomo<br />

možnosti racionalizacije delovnih postopkov <strong>in</strong> krizno reševali probleme, ki se bodo pojavljali zaradi<br />

kadrovskega primanjkljaja.<br />

P-125

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!