str. 3, 8, 12, 13, 17 str. 6 str. 16 - Tygodnik powiatowy
str. 3, 8, 12, 13, 17 str. 6 str. 16 - Tygodnik powiatowy
str. 3, 8, 12, 13, 17 str. 6 str. 16 - Tygodnik powiatowy
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
14 29 sierpnia 2007 wieruszów<br />
Piotr Morta<br />
Radny Rady Powiatu<br />
Wieruszowskiego<br />
Wieruszów, 30 marca 2007 roku<br />
Starosta Powiatu Wieruszowskiego<br />
Pan Andrzej Szymanek<br />
za Poœrednictwem Przewodnicz¹cego Rady<br />
INTERPELACJA<br />
Reprezentuj¹c interesy wyborców a w szczególnoœci maj¹c na uwadze ochronê<br />
mieszkañców domów jednorodzinnych zlokalizowanych wzd³u¿ obwodnicy<br />
Wieruszowa, ul. Handlowa, Warszawska i Krasickiego przed ha³asem i<br />
drganiami zwracam siê ponownie z uprzejm¹ proœb¹ o:<br />
Podjêcie jednoznacznych dzia³añ przez Starostê Powiatu Wieruszowskiego<br />
prowadz¹cych do uzyskania, od kompetentnych instytucji pozytywnej decyzji, w<br />
wyniku której wykonane zostan¹ ekrany dŸwiêkoch³onne.<br />
W uzasadnieniu mojej interpelacji popartej podpisami mieszkañców Wieruszowa<br />
pragnê w sposób szczególny zwróciæ uwagê na Rozporz¹dzenie<br />
Mini<strong>str</strong>a Infra<strong>str</strong>uktury z dnia <strong>12</strong>.04.2002 roku z którego jednoznacznie wynika<br />
koniecznoœæ ochrony mieszkañców przed ha³asem zewnêtrznym. W powy¿-<br />
szej sprawie wielkie znaczenie posiada przede wszystkim negatywny wp³yw<br />
ha³asu na zdrowie osób zamieszkuj¹cych na wy¿ej wymienionych ulicach.<br />
Z powa¿aniem<br />
Piotr Morta<br />
Wieruszów, dnia 19 czerwca 2007 r.<br />
Starostwo Powiatowe<br />
w Wieruszowie<br />
98-400 Wieruszów ul. Rynek 1-7<br />
Pan Jan Morta<br />
Teklinów 20<br />
98-400 Wieruszów<br />
W za³¹czeniu przekazujê Panu odpowiedŸ udzielon¹ przez Generaln¹<br />
Dyrekcjê Dróg Krajowych i Auto<strong>str</strong>ad Oddzia³ w £odzi na interpelacjê<br />
z³o¿on¹ na IX Sesji Rady Powiatu w dniu 26 kwietnia 2007 r. w sprawie<br />
dalszej budowy ekranów dŸwiêkoch³onnych wzd³u¿ obwodnicy Wieruszowa.<br />
Z powa¿aniem<br />
Wicestarosta<br />
mgr Miros³aw Urbaœ<br />
Piotr Morta<br />
Radny Rady<br />
Powiatu Wieruszowskiego<br />
Wieruszów, 20 sierpnia 2007 r.<br />
Sz. Pan<br />
Andrzej Szymanek<br />
Starosta Powiatu Wieruszowskiego<br />
Szanowny Panie Starosto,<br />
Dziêkujê bardzo w imieniu w³asnym, a szczególnie zaœ w imieniu mieszkañców,<br />
których mam zaszczyt reprezentowaæ, za udostêpnienie korespondencji<br />
miêdzy Starostwem a Generaln¹ Dyrekcj¹ Dróg Krajowych i<br />
Auto<strong>str</strong>ad.<br />
Mieszkañcy dotkniêci uci¹¿liwoœci¹ ha³asu uznali, ¿e jako najbardziej<br />
zainteresowani kwesti¹ mog¹ i nawet powinni wyraziæ swój stosunek do<br />
treœci przedmiotowego pisma i w pe³ni liczyæ na dalsze, godne zaufania<br />
reprezentowanie ich interesów przez Starostwo Powiatowe przed <strong>str</strong>on¹,<br />
jak¹ jest GDDKiA.<br />
Wszak¿e nie sposób odnieœæ siê do wszystkich w¹tków poruszanych<br />
przez Generaln¹ Dyrekcjê, ale na niektóre z nich mieszkañcy chcieliby<br />
zwróciæ szczególn¹ uwagê. Otó¿ nurtuje i interesuje ich miêdzy innymi<br />
samo nastawienie urzêdu Starosty do nabrzmia³ego problemu, plan<br />
dalszego postêpowania oraz stopieñ przejêcia odpowiedzialnoœci za<br />
wykonanie ekranów dŸwiêkoch³onnych, b¹dŸ rozwi¹zañ alternatywnych.<br />
Co zaœ dotyczy wyborców i moich refleksji w zakresie stanowiska GDD-<br />
KiA, proszê wraz z mieszkañcami o przedstawienie w najbli¿szych Pañstwa<br />
wnioskach do GDDKiA naszego niezadowolenia z wybiórczego traktowania<br />
inwestycji na drodze E8. Chodzi tu miêdzy innymi o argumentacjê<br />
neguj¹c¹ koniecznoœæ instalacji barier akustycznych na wnioskowanej<br />
obecnie czêœci drogi, a z drugiej <strong>str</strong>ony do<strong>str</strong>ze¿enie wystarczaj¹cych<br />
przes³anek do wykonania tych¿e barier dla odcinka wczeœniej wykonanego.<br />
W jednym przypadku te same czynniki nie stanowi³y przeszkody<br />
dla ustawienia takich poch³aniaczy ha³asu, w drugim zaœ przemawiaj¹<br />
one, wed³ug GDDKiA za podjêciem innej decyzji.<br />
Nasz¹ uwagê zwracaj¹ równie¿ ujête w piœmie aspekty sfery ogólnej,<br />
bezpoœrednio nie dotycz¹ce rozwa¿anej rzeczywistoœci (standardów widocznoœci<br />
pojazdów, wykupu dodatkowych nieruchomoœci prywatnych,<br />
kolizji z infra<strong>str</strong>uktur¹ pod i naziemn¹ itd.) albowiem przyjmujemy, i¿<br />
dla GDDKiA znane s¹ zarówno istniej¹ce warunki, jak i wyniki wczeœniejszych<br />
badañ.<br />
Zdumiewa fakt, ¿e w obliczu liczenia w gospodarce „ka¿dej z³otówki”<br />
z naszych podatków, mowa jest w piœmie o innych, dodatkowych badaniach.<br />
Przyjmujemy przecie¿, ¿e w³aœnie kompleks czynników, ³¹cznie z<br />
ówczesnymi, zapewne rzetelnie przeprowadzonymi, w takim szerokim<br />
zakresie – jak podaje pismo – badaniami, wskaza³ na koniecznoœæ ustawienia<br />
tych¿e barier akustycznych dla czêœci miasta Wieruszowa, a nie<br />
by³o to tylko dzie³em przypadku.<br />
Z niecierpliwoœci¹ czekamy na stanowisko bêd¹ce wynikiem dynamicznego<br />
i pe³nego zaanga¿owania dzia³ania Starostwa w sprawê niezmiernie<br />
wa¿n¹ dla mieszkañców dotkniêtych uci¹¿liwoœci¹ ha³asu.<br />
£¹czê wyrazy szacunku<br />
Piotr Morta<br />
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Auto<strong>str</strong>ad<br />
Oddzia³ w £odzi<br />
90-056 £ódŸ<br />
ul. Roosevelta 9<br />
Starosta Wieruszowski<br />
98-400 Wieruszów<br />
ul. Rynek 1-7<br />
£ódŸ, 11.06.2007 r.<br />
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Auto<strong>str</strong>ad Oddzia³ w £odzi w odpowiedzi na pismo znak KD.I-<br />
0045/7/07 z dnia 04.05.2007 r. uprzejmie informuje, co nastêpuje.<br />
O tym, jak powa¿nym i trudnym do rozwi¹zania jest problem ha³asu komunikacyjnego, nie tylko a w<br />
skali naszego kraju, ale równie¿ Unii Europejskiej œwiadczy ustanowiona 25 czerwca 2002 r. Dyrektywa<br />
2002/49/WE Parlamentu Europejskiego oraz Rady w sprawie oceny i zarz¹dzania poziomem ha³asu w œrodowisku.<br />
Jednym z istotniejszych uregulowañ Dyrektywy, jak i w jej nastêpstwie krajowych aktów prawnych,<br />
jest wprowadzenie obowi¹zku realizacji map akustycznych, a nastêpnie na ich podstawie, opracowanie<br />
programów ochrony œrodowiska przed ha³asem. W pierwszej kolejnoœci (2007r.) dotyczy to aglomeracji<br />
o liczbie mieszkañców powy¿ej 250 tysiêcy, otoczenia g³ównych dróg o liczbie przeje¿d¿aj¹cych pojazdów<br />
powy¿ej 6 mln rocznie, otoczenia g³ównych linii kolejowych o przeje¿d¿aj¹cej liczbie poci¹gów ponad 60<br />
tysiêcy rocznie oraz g³ównych portów lotniczych powy¿ej 50 tys. operacji lotniczych rocznie.<br />
Jako zarz¹dca dróg krajowych i auto<strong>str</strong>ad mamy nadziejê, i¿ te d³ugofalowe programy stworz¹ realne<br />
narzêdzia ochrony œrodowiska oraz podstawy formalne, organizacyjne i merytoryczne do naprawy b³êdów,<br />
które w dniu dzisiejszym stosowanie tych narzêdzi wykluczaj¹ lub utrudniaj¹.<br />
Jednoczeœnie zwracamy uwagê na sytuacjê, w której organy odpowiedzialne za wydawanie pozwoleñ na<br />
budowê budynków mieszkalnych w bezpoœrednim s¹siedztwie dróg tranzytowych (jakim s¹ drogi krajowe)<br />
nagminnie przerzucaj¹ koszty niew³aœciwego planowania prze<strong>str</strong>zennego na zarz¹dcê drogi. Pojawia<br />
siê pytanie – dlaczego zatem organ wydaj¹cy pozwolenia na budowê nie widzi uci¹¿liwoœci dla przysz³ych<br />
mieszkañców np. z tytu³u akustycznego oddzia³ywania drogi w chwili wydawania tych pozwoleñ, natomiast<br />
gdy tylko te budynki zostan¹ wybudowane zg³asza do GDDKiA ¿¹dania naprawy tej sytuacji niezawinionej<br />
przez zarz¹dcê drogi? Bardzo czêsto zarz¹dca nie ma mo¿liwoœci zastosowania skutecznych<br />
urz¹dzeñ ochrony przed ha³asem w postaci ekranów akustycznych lub wa³ów ziemnych, poniewa¿ nie<br />
dysponuje odpowiednio szerokim pasem drogowym na instalacjê takich zabezpieczeñ, jednoczenie nie<br />
ma równie¿ wp³ywu na jakoœæ taboru komunikacyjnego, korzystaj¹cego z dróg, który czêsto nie spe³nia<br />
norm dotycz¹cych dopuszczalnych poziomów emisji ha³asu. Ciasne „obudowywanie” dróg terenami zabudowy<br />
mieszkaniowej, jest ewidentnym b³êdem, bowiem z góry zak³ada wyst¹pienie uci¹¿liwoœci akustycznych,<br />
których wyeliminowania ¿¹da siê potem jedynie od zarz¹dcy drogi, a przecie¿ nie mo¿na uznaæ, i¿<br />
obywatel pragn¹cy budowaæ dom przy drodze tranzytowej nie ma œwiadomoœci jakie skutki niesie ze sob¹<br />
s¹siedztwo trasy komunikacyjnej.<br />
Jako Oddzia³ GDDKiA czynimy wszystkie mo¿liwe dzia³ania, by w ramach posiadanych mo¿liwoœci technicznych,<br />
prawnych, organizacyjnych i finansowych budowaæ ró¿norodne urz¹dzenia ochrony œrodowiska.<br />
I tak na przyk³ad, w przypadku rozbudowy drogi krajowej Nr 8 od km 204+405 do km 2<strong>12</strong>+087 w<br />
Wieruszowie opracowano w 2004 roku projekty budowlano-wykonawcze wraz wielokryterialn¹ ocen¹<br />
oddzia³ywania inwestycji na szereg komponentów œrodowiska naturalnego. Badaniom i analizom poddano<br />
nie tylko klimat akustyczny, ale równie¿ m.in. zanieczyszczenia powietrza, wody powierzchniowe i<br />
podziemne, gleby, roœlinnoœæ, dobra kultury. Dla poprawy klimatu akustycznego zaprojektowano i zrealizowano<br />
na odcinku od km 209+100 do km 209+750 w s¹siedztwie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej<br />
(przy ulicy Krasiñskiego) oraz zabudowy wielorodzinnej (przy ulicy Kordeckiego w Wieruszowie)<br />
ekrany akustyczne.<br />
Pozwolenie na budowê – Decyzja Nr 18/2004 Wojewody £ódzkiego z dnia 23.04.2004 roku zobowi¹zywa³o<br />
inwestora do wykonania w terminie <strong>12</strong> miesiêcy od daty oddania obiektu do u¿ytkowania analizy<br />
porealizacyjnej. Przedmiotowe opracowanie zosta³o wykonane latem 2006 r. i z³o¿one w 2 egzemplarzach<br />
do Wydzia³u Œrodowiska i Rolnictwa £ódzkiego Urzêdu Wojewódzkiego. Zgodnie natomiast z zapisami<br />
Decyzji Wojewody £ódzkiego z dnia 15 listopada 2006 r. w tym roku wykonany zostanie przegl¹d ekologiczny<br />
ww. odcinka drogi krajowej Nr 8.<br />
Wyniki pomiarów ha³asu wykonanych w oparciu o analizê porealizacyjn¹ wskazuj¹ na pewne przekroczenia<br />
poziomów dopuszczalnych ha³asu poza terenem chronionymi ekranami /ale sytuacja ta dotyczy<br />
wszystkich istniej¹cych dróg krajowych/. Na etapie przygotowania przedmiotowego przedsiêwziêcia analizowano<br />
mo¿liwoœci lokalizacji zabezpieczeñ akustycznych na d³u¿szym odcinku. Jednak¿e ekrany akustyczne,<br />
aby spe³nia³y swoj¹ rolê, musz¹ charakteryzowaæ siê ci¹g³oœci¹. Przerywanie tej ci¹g³oœci w rejonie<br />
skrzy¿owañ i zjazdów, nie do unikniêcia na analizowanym terenie, powoduje bezcelowoœæ stosowania<br />
tych urz¹dzeñ, które w takich warunkach nie mog³yby efektywnie dzia³aæ. Skuteczne dzia³ania w zakresie<br />
ochrony przed ha³asem od istniej¹cych dróg s¹ bardzo trudne i niestety ograniczone w przypadku, gdy<br />
najpierw powsta³a droga, a nastêpnie dopiero wokó³ niej pojawi³a siê zabudowa mieszkaniowa.<br />
Jednoczeœnie pragniemy podkreœliæ, i¿ budowa jakichkolwiek dodatkowych urz¹dzeñ w pasie drogi nie<br />
mo¿e stanowiæ zagro¿enia bezpieczeñstwa ruchu drogowego.<br />
W zwi¹zku z tym zwracamy uwagê na nastêpuj¹ce aspekty:<br />
1.budowa ekranów w obrêbie skrzy¿owañ ogranicza zdecydowanie bezpieczeñstwo ruchu drogowego z<br />
uwagi na pogorszenie standardów widocznoœci, zw³aszcza dla pojazdów w³¹czaj¹cych siê do ruchu z<br />
wlotów podporz¹dkowanych,<br />
2.zapewnienie warunków widocznoœci okreœlonych w rozporz¹dzeniu Mini<strong>str</strong>a Transportu i Gospodarki<br />
Morskiej z dnia 02.03.1999 r. (Dz.U. Nr 43 z 14.05.1999 r., poz. 430) wi¹¿e siê z koniecznoœci¹ wykupu<br />
czêœci przyleg³ych do trasy prywatnych nieruchomoœci celem poszerzenia pasa drogi (dzia³ania takie<br />
rzadko uzyskuj¹ aprobatê w³aœcicieli, nawet tych, którzy domagaj¹ siê budowy ekranów)<br />
3.wystêpowanie koliduj¹cej z bodow¹ ekranów infra<strong>str</strong>uktury podziemnej i naziemnej.<br />
Dodatkowo nale¿y zwróciæ uwagê, i¿ koniecznoœæ zachowania zjazdów na prywatne posesje w przypadku<br />
bliskiej i zwartej zabudowy oraz braku terenu dla zlokalizowania drogi dojazdowej, stwarza sytuacjê,<br />
która wyklucza mo¿liwoœæ zastosowania ekranów akustycznych.<br />
W ramach planowanego do zrealizowania w tym roku (do <strong>16</strong> listopada br.) przegl¹du ekologicznego<br />
ponownie zostania wykonana, na dok³adnych mapach do celów projektowych, analiza technicznej mo¿-<br />
liwoœci instalacji ekranów akustycznych w aspekcie braku kolizji posadowienia tych urz¹dzeñ z uzbrojeniem<br />
podziemnym i naziemnym.<br />
Dodatkowo pragniemy poinformowaæ, ¿e w najbli¿szym czasie podjête zostan¹ prace projektowe dotycz¹ce<br />
przebiegu drogi ekspresowej S8, której lokalizacja w obrêbie miejscowoœci Wieruszów nie bêdzie<br />
pokrywaæ siê z istniej¹cym œladem drogi krajowej Nr 8. Oznacza to zupe³nie now¹ sytuacjê – nie tyko w<br />
aspekcie zagospodarowania terenu, ale równie¿ mo¿liwoœci zastosowania skutecznych urz¹dzeñ i rozwi¹zañ<br />
s³u¿¹cych ochronie przed ha³asem, bowiem pozyskuj¹c grunty pod nowy pas drogi jesteœmy w stanie<br />
wzi¹æ pod uwagê równie¿ te potrzeby. Droga ekspresowa S8 jest priorytetowym zadaniem rz¹du i ma<br />
zostaæ wybudowana do koñca 2011 roku.<br />
Z powa¿aniem<br />
Dyrektor Oddzia³u<br />
mgr in¿. Ma³gorzata Jezierska
Change language