Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
CLXXVIII. ČÍSLO 2009<br />
Parlamentný<br />
Kuriér<br />
ČASOPIS<br />
Z NÁRODNEJ<br />
RADY<br />
SLOVENSKEJ<br />
REPUBLIKY<br />
1. lobistický časopis na Sloven<strong>sk</strong>u od roku 1993
CLXXVIII. ãíslo 2009<br />
PARLAMENTN¯ KURIÉR<br />
ãasopis z Národnej rady<br />
Sloven<strong>sk</strong>ej republiky<br />
Mesaãník, roãník XVII<br />
Vydavateº:<br />
Sloven<strong>sk</strong>á národná reklamná<br />
a propagaãná agentúra, s.r.o.<br />
v spolupráci s Národnou radou SR,<br />
Vládou SR a Prezident<strong>sk</strong>ou kanceláriou SR<br />
Adresa redakcie:<br />
Bôrik<br />
Buková 5/A, 811 02 Bratislava 1.<br />
Tel./fax: 02/54 414 546<br />
e-mail: parkur@<strong>nextra</strong>.<strong>sk</strong><br />
eurorep@<strong>nextra</strong>.<strong>sk</strong> (‰éfredaktor)<br />
fotoparkur@<strong>nextra</strong>.<strong>sk</strong> (pre foto)<br />
http://www.parlamentnykurier.<strong>sk</strong><br />
Registrované MK SR ã. 428/08<br />
ISSN 1335–0307<br />
·éfredaktor:<br />
Zástupca ‰éfredaktora:<br />
Redakcia:<br />
Franti‰ek Nagy<br />
Ernest Weidler<br />
Anna Komová<br />
Robert Kotian<br />
Izabela Nagyová<br />
Marta Toma‰oviãová<br />
Peter Zemaník<br />
Redakãn˘ kruh:<br />
Gyula Bárdos<br />
Stanislav Jani‰<br />
Róbert Madej<br />
ªudmila Mu‰ková<br />
Rafael Rafaj<br />
Mária Sabolová<br />
Jazyková redaktorka: Jitka Madarásová<br />
madar@<strong>nextra</strong>.<strong>sk</strong><br />
Generálny riaditeº: Franti‰ek Nagy<br />
Asistentka riaditeºa:<br />
Magdaléna Horáková<br />
02/54 414 546, 0903 766 995<br />
Inzercia: 0903 715 585, 0903 233 566<br />
Riaditeº pre obchod a marketing:<br />
Marián Reisel<br />
02/54 414 544, 0905 224 492<br />
Typo & lito:<br />
AppleStudio<br />
Tlaã:<br />
WELTPRINT, Bratislava<br />
Grafická úprava:<br />
J. B. Design<br />
Fotografie: Rudolf Bihary, archív redakcie<br />
Karikatúry:<br />
Fedor Vico<br />
Predplatné a objednávky na uverejnenie<br />
reklamy prijíma:<br />
Sloven<strong>sk</strong>á národná reklamná a propagaãná<br />
agentúra, s.r.o.<br />
po‰tov˘ prieãinok<br />
814 01 Bratislava 1<br />
Cena jedného v˘tlaãku bez DPH 3,30 EUR<br />
âíslo úãtu 2629002985/1100<br />
DIâ SK2020399458<br />
Foto na titulnej strane:<br />
Rudolf Bihary<br />
Bratislav<strong>sk</strong>˘ hrad<br />
Obsah<br />
Editorial<br />
ZaslúÏime si chvíle pohody a pokoja (F. Nagy) 2<br />
Sloven<strong>sk</strong>o-ukrajin<strong>sk</strong>á spolupráca<br />
Spája nás tradiãné priateºstvo (Rozhovor s I. Ohnivets) 2<br />
Európ<strong>sk</strong>y parlament<br />
Energetická bezpeãnosÈ, SR a EÚ (pk) 5<br />
Národná rada SR<br />
Aby sa zvy‰ovala spokojnosÈ... (Rozhovor s M. Kondrótom) 7<br />
OÏívajú na Sloven<strong>sk</strong>u stavebné práce? (Rozhovor so ·. KuÏmom) 38<br />
Cieºom je ochrana slobody rozhodovania na úrovni samospráv 50<br />
(Rozhovor s A. Slafkov<strong>sk</strong>˘m)<br />
Aj novinár musí robiÈ tak, ako si to ‰éfredaktor predstavuje 52<br />
(Rozhovor s P. Prokopoviãom)<br />
Energetika na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
V˘hodnosÈ tepla z teplární treba udrÏaÈ (Rozhovor s J. Králikom) 10<br />
Vláda SR<br />
Ako na to, pán minister...? (Rozhovor s J. Medveìom) 12<br />
Umenie zdravotne postihnut˘ch (A. Beník) 13<br />
Nové zákazky pribúdajú pomaly (Rozhovor s I. ·tefanovom) 16<br />
ASPEK<br />
ASPEK podporuje iniciatívy podnikov pri ochrane Ïivotného prostredia 14<br />
(Rozhovor s J. Jankov<strong>sk</strong>˘m)<br />
Sloven<strong>sk</strong>˘ priemysel<br />
Národná podnikateº<strong>sk</strong>á cena pre cementáreÀ v Ladcoch 15<br />
(Rozhovor s A. Barcíkom)<br />
Svet financií<br />
Stavebné sporenie je majákom stability (Rozhovor s I. Bére‰om) 18<br />
Ministerstvo v˘stavby a regionálneho rozvoja SR<br />
Dôraz je na zjednodu‰ení postupov (Rozhovor s P. âernegom) 19<br />
Ide aj o predæÏenie Ïivotnosti (Rozhovor s E. Szolgayovou) 39<br />
Rozvoj krajov Sloven<strong>sk</strong>a (Rozhovor s M. Sántaim) 43<br />
Podpora je dôleÏitá (Rozhovor s R. Behulom) 47<br />
Stavba roka 2009<br />
Krásne stavby nikdy nevyjdú z módy (Rozhovor s M. Brichtovou) 22<br />
Sloven<strong>sk</strong>é stavebníctvo<br />
Architektura na Sloven<strong>sk</strong>u má evrop<strong>sk</strong>˘ rozmûr 25<br />
(Rozhovor s P. ·rubafiom)<br />
S nov˘m menom a vy‰‰ou kvalitou (Rozhovor s A. Senderákom) 27<br />
Úspech neprichádza sám od seba (Rozhovor s J. Mrázom) 28<br />
Kríza nás uãí byÈ stále lep‰í (Rozhovor s L. Ver‰ov<strong>sk</strong>˘m) 30<br />
Bratislava hlavné mesto SR<br />
VáÏnosÈ situácie priná‰a aj nové rie‰enia (Rozhovor s A. ëurkov<strong>sk</strong>˘m) 32<br />
Îelezniãná doprava<br />
Nové trendy do rozvoja Ïelezniãnej dopravy na Sloven<strong>sk</strong>u! 34<br />
(Rozhovor so S. Podmanick˘m)<br />
Sloven<strong>sk</strong>á architektúra<br />
Îilina – perla na Váhu... (M. Pavelek) 36<br />
ZdruÏenie pre zatepºovanie budov<br />
Teplo nielen domova (Rozhovor s A. Novotn˘m) 41<br />
·tátny fond rozvoja b˘vania<br />
Rozhodovanie o financovaní je nároãné (Rozhovor so Z. Kormanovou) 45<br />
Dialógy OA & EW<br />
O národe, ktor˘ ukradne peniaze v mi<strong>sk</strong>e – a potom aj mi<strong>sk</strong>u 54<br />
(Rozhovor s O. Andrásym)<br />
Glosy – Poznámky – Eseje<br />
Modern˘ ãlovek a náboÏenstvo (E. Weidler) 58<br />
âervené Sloven<strong>sk</strong>o? Modrá Bratislava? Nie iba farebné? (R. Kotian) 60<br />
Parlamentn˘ denník<br />
Znárodnenie, privatizácia alebo strategické protikrízové opatrenie? (rk) 62<br />
Supermonitor<br />
Supermonitor a (medzit˘m) minikomentáre (A. Weidlerová, E. Weidler) 71<br />
www.parlamentnykurier.<strong>sk</strong>
E D I T O R I A L<br />
ZaslúÏime si chvíle<br />
pohody a pokoja<br />
Takmer pre v‰etky spoloãen<strong>sk</strong>é <strong>sk</strong>upiny v<br />
bohat‰ej i chudobnej‰ej Európe sa stali uplynulé<br />
dva roky také ÈaÏké a trpké, ako uÏ<br />
dávno neboli. Táto v‰eobecná situácia mohla<br />
priniesÈ – a priniesla – buì e‰te väã‰ie vyhrotenie<br />
konkurenãn˘ch súbojov medzi jednotlivcami<br />
i jednotliv˘mi vrstvami, buì, naopak,<br />
pochopenie, Ïe uváÏlivá kooperácia,<br />
prinajmen‰om tam, kde je moÏná, dáva podstatne<br />
väã‰iu ‰ancu preÏiÈ súãasnú nepriazeÀ<br />
osudu kaÏdému ‰ikovnému manaÏérovi, verejnému<br />
ãiniteºovi, expertovi v najrôznej-<br />
‰ích oblastiach fungovania spoloãen<strong>sk</strong>ého<br />
organizmu. Túto ‰ancu si zvlá‰È uvedomí<br />
kaÏd˘ elitn˘ predstaviteº svojej <strong>sk</strong>upiny, keì<br />
vezme do úvahy nielen dne‰ok, ale i zajtraj-<br />
‰ok. Aj pre ‰tát, aj pre v‰etky firmy, aj pre<br />
vplyvné individuality nie je jedinou prioritou<br />
momentálne, v kritickom okamihu, v<br />
tvrdom spoloãen<strong>sk</strong>om i firemnom súboji vyviaznuÈ<br />
so zdravou koÏou alebo vôbec ãinorodo<br />
a vitálne sa udrÏaÈ, ale aj – a najmä –<br />
túto svoju koÏu preniesÈ v dobrej kondícii aj<br />
do zajtraj‰ka. Lebo ten nebude o niã ºah‰í, ba<br />
naopak, bude e‰te nároãnej‰í pre holú existenciu<br />
kaÏdého obãana SR, ako je dne‰ok.<br />
Verím, Ïe ãasopis Parlamentn˘ kuriér patril<br />
medzi tie fenomény roku 2009, ktoré sa<br />
usilovali jednak prezentovaÈ spoloãen<strong>sk</strong>ú<br />
rovnováhu, a jednak naznaãovali, Ïe na‰a<br />
existencia sa nemôÏe ohraniãovaÈ jedn˘m rokom<br />
alebo jedn˘m volebn˘m obdobím, ale<br />
musí presahovaÈ od vzniku ‰tátu cez rôzne<br />
vládne zo<strong>sk</strong>upenia aÏ po zajtraj‰ok. Najmä<br />
na‰i partneri v ‰irokej ‰kále publicistick˘ch<br />
rozhovorov – v˘znamní politici i podnikatelia<br />
a finanãníci predviedli ãitateºom, koºko<br />
aktivít napæÀa nበÏivot a na ão sa môÏu obãania<br />
spoliehaÈ aj v roku 2010. KritickosÈ,<br />
ktorá bola prirodzenou súãasÈou v‰etk˘ch<br />
materiálov v PK, znásobovala hodnotu doteraj‰ích<br />
v˘konov a v˘sledkov, lebo sebareflexia<br />
ministrov, poslancov, manaÏérov a ìal-<br />
‰ích produktívnych ãiniteºov ná‰ho dne‰ka je<br />
odrazom úsilia potlaãiÈ samoºúbosÈ tvrd˘mi<br />
anal˘zami politick˘ch rozhodnutí a firemn˘ch<br />
ponúk obãanom, aby ão najviac z nich<br />
bolo spokojn˘ch.<br />
âas okolo Vianoc, Silvestra a Nového<br />
roka je príleÏitosÈou – a takmer povinnosÈou<br />
– zastaviÈ sa v neºútostnom zhone, ktor˘<br />
rámcuje verejn˘, v˘robn˘, obchodn˘ a vzdelávací<br />
kaÏdodenn˘ program tisícov v˘konn˘ch<br />
osobností, a pouvaÏovaÈ, koho v‰etkého<br />
sme v tomto zhone ukrátili o na‰e gavalierstvo<br />
a na‰u pozornosÈ, hoci by to bol aj<br />
potreboval a bol by si to aj zaslúÏil. Ak aktívni,<br />
agilní a ãinorodí ºudia ãasto uprednostÀujú<br />
vo svojej spoloãen<strong>sk</strong>ej a podnikateº<strong>sk</strong>ej<br />
sluÏbe „cudzích“ ºudí, tento ãas je obdobím,<br />
keì aj politici, aj podnikatelia môÏu,<br />
naopak, trochu viac svojho záujmu venovaÈ<br />
vlastn˘m príbuzn˘m a ostatn˘m svojim blízkym.<br />
A my v redakcii si tieÏ chceme nájsÈ trochu<br />
ãasu, aby sme sa priateº<strong>sk</strong>y a srdeãne –<br />
ponad „úradnú“ publicistickú komunikáciu<br />
– poìakovali v‰etk˘m, ktorí rôznymi spôsobmi<br />
nám umoÏÀujú, aby sme kaÏd˘ mesiac (v<br />
ãase krízy <strong>sk</strong>ôr kaÏdé dva mesiace) po<strong>sk</strong>ytli<br />
v˘berovej, fulminantnej <strong>sk</strong>upine na‰ich<br />
ãitateºov takú zostavu publicistick˘ch materiálov,<br />
ktorá im prinesie profesionálny, obchodn˘,<br />
ale aj názorov˘ úÏitok.<br />
Aj keì sa usilujeme o Ïurnalistickú nezávislosÈ<br />
– a veríme, Ïe je pre kaÏdého ãitate-<br />
ºa viditeºná a môÏe ju oceniÈ –, predsa len si<br />
váÏime porozumenie, ktoré pre na‰u ãinnosÈ<br />
prejavuje vedenie NR SR, prezident republiky,<br />
ale tieÏ – hoci aj z diaºky – vláda SR,<br />
NBS, SAV a mnohé ìal‰ie politické, kultúrne<br />
a spoloãen<strong>sk</strong>é in‰titúcie, manaÏmenty v˘znamn˘ch<br />
podnikov a finanãn˘ch ustanovizní,<br />
medzi ktor˘mi máme veºa sponzorov a<br />
in˘ch podporovateºov. Boli by sme radi,<br />
keby práve na‰e tvorivé aktivity a na‰a dlhoroãná<br />
ãinorodosÈ bola príkladom, Ïe ani konkurencia<br />
alebo kritická nástojãivosÈ nemusí<br />
byÈ dôvodom na neºútostnú neÏiãlivosÈ, ba aÏ<br />
nepriateºstvo. A keby sa nám podarilo aspoÀ<br />
trochu príjemnej pohody preniesÈ aj tam,<br />
kde vy vo svojom pracovnom okruhu preÏívate<br />
viac trpk˘ch, neÏ radostn˘ch chvíº.<br />
Cítim vÏdy hrejivé ºud<strong>sk</strong>é pote‰enie, keì<br />
sa redaktori, fotografi, autori a ìal‰í spolupracovníci<br />
PK vrátia z pracovn˘ch stretnutí<br />
s ministrami, poslancami, manaÏérmi a<br />
ìal‰ími osobnosÈami a s radosÈou ma informujú,<br />
ako boli ústretovo prijatí. Verím, Ïe ani<br />
v roku 2010 to nebude inak‰ie, bez ohºadu<br />
na akúkoºvek globálnu krízu<br />
‰éfredaktor<br />
Ukrajina je dôleÏit˘m<br />
ekonomick˘m partnerom<br />
Sloven<strong>sk</strong>a. Ide predov‰etk˘m<br />
o tranzit energonosiãov.<br />
ZávaÏn˘m momentom vzájomnej<br />
spolupráce sú dodávky komodít<br />
surovinovej základne,<br />
ktoré sú potrebné pre jednotlivé<br />
odvetvia hospodárstva SR.<br />
Ukrajina predstavuje pre<br />
sloven<strong>sk</strong>˘ch v˘robcov<br />
a exportérov tovarov a sluÏieb<br />
v˘znamn˘ a perspektívny trh.<br />
Do roku 1993 bolo s Ukrajinou<br />
v platnosti 30 prezident<strong>sk</strong>˘ch<br />
a medzivládnych dohôd, ktoré<br />
Sloven<strong>sk</strong>á republika po rozdelení<br />
âSFR sukcedovala. Po roku<br />
1993 uzavrela SR s Ukrajinou<br />
38 nov˘ch prezident<strong>sk</strong>˘ch<br />
a medzivládnych dohôd<br />
a 29 medzirezortn˘ch dohôd.<br />
Ukrajina zí<strong>sk</strong>ala 1. decembra<br />
2005 na summite EÚ – Ukrajina<br />
‰tatút krajiny s trhovou<br />
ekonomikou. O jednotliv˘ch<br />
dimenziách vzájomn˘ch vzÈahov<br />
je aj rozhovor, ktor˘<br />
s mimoriadnou a splnomocnenou<br />
veºvyslankyÀou Ukrajiny<br />
v Sloven<strong>sk</strong>ej republike<br />
Innou OHNIVETS pripravila<br />
Izabela Nagyová.<br />
Ako by ste charakterizovali teraj‰iu úroveÀ<br />
dvojstrann˘ch ukrajin<strong>sk</strong>o-sloven<strong>sk</strong>˘ch<br />
vzÈahov?<br />
Chcem vyjadriÈ spokojnosÈ so súãasnou<br />
úrovÀou rozvoja politického dialógu medzi<br />
Ukrajinou a Sloven<strong>sk</strong>ou republikou, poukázaÈ<br />
na intenzitu tohto dialógu na v‰etk˘ch<br />
úrovniach spolupráce – vládnej, prezident<strong>sk</strong>ej,<br />
parlamentnej, rezortnej. Osobitne chcem<br />
podãiarknuÈ aktívnosÈ dialógu medzi vládami<br />
Ukrajiny a Sloven<strong>sk</strong>ej republiky, poãas<br />
ktor˘ch sa posúdil ‰irok˘ okruh otázok dvojstrannej<br />
spolupráce a medzinárodnej politiky.<br />
Strany potvrdili hlbok˘ vzájomn˘ záujem<br />
o ìal‰í rozvoj vzájomne v˘hodnej partner<strong>sk</strong>ej<br />
spolupráce medzi na‰imi ‰tátmi vo<br />
v‰etk˘ch oblastiach. V otvorenom a kon-<br />
‰truktívnom dialógu sme kon‰tatovali neexistenciu<br />
ak˘chkoºvek politick˘ch problémov<br />
v ukrajin<strong>sk</strong>o-sloven<strong>sk</strong>˘ch vzÈahoch, stanovi<strong>sk</strong>á<br />
na‰ich krajín sú blízke alebo totoÏné<br />
prakticky vo v‰etk˘ch otázkach medzinárodného<br />
Ïivota.<br />
Ako ovplyvnila plynová kríza v januári<br />
2
S L O V E N S K O - U K R A J I N S K Á<br />
S P O L U P R Á C A<br />
Spája nás tradiãné priateºstvo<br />
2009 dvojstranné ukrajin<strong>sk</strong>o-sloven<strong>sk</strong>é vzÈahy?<br />
Na zaãiatku tohto roku nie z viny Ukrajiny do-<br />
‰lo k udalostiam, ktoré sa stali <strong>sk</strong>ú‰kou aj pre<br />
ukrajin<strong>sk</strong>o-sloven<strong>sk</strong>é vzÈahy. I‰lo o plynovú krízu,<br />
ktorá sa dotkla nielen Sloven<strong>sk</strong>a, ale aj ìal-<br />
‰ích krajín Európy. Situácia, ktorá vznikla po<br />
tom, ão Ru<strong>sk</strong>o zastavilo dodávky plynu do krajín<br />
Európy, bola veºmi váÏna. Ukrajina operatívne<br />
informovala sloven<strong>sk</strong>ú stranu o situácii, existujúcich<br />
problémoch a plánoch na ich rie‰enie.<br />
Dobré sused<strong>sk</strong>é vzÈahy na‰ich národov sa formovali<br />
vekmi, silneli a nadobudli dynamiku a rozvoj<br />
po zí<strong>sk</strong>aní nezávislosti na‰ich krajín. Preto,<br />
podºa ná‰ho názoru, Ïiadna epizóda nesmie a ani<br />
nie je schopná otriasÈ základmi na‰ich dobr˘ch<br />
sused<strong>sk</strong>˘ch vzÈahov. Teraz, keì uplynul urãit˘<br />
ãas a opadli emócie, v‰etci nezaujatí pochopili,<br />
Ïe Ukrajina <strong>sk</strong>utoãne úprimne chcela pomôcÈ<br />
svojmu najbliωiemu susedovi, no nedokázala to<br />
urobiÈ z technick˘ch príãin.<br />
Preto chcem vyjadriÈ presvedãenie, Ïe na‰e<br />
dvojstranné vzÈahy aj naìalej ostanú na predchádzajúcej<br />
vysokej úrovni, a Sloven<strong>sk</strong>o aj bude naìalej<br />
podporovaÈ Ukrajinu v jej európ<strong>sk</strong>ych a euroatlantick˘ch<br />
snaÏeniach.<br />
V ãom sú rezervy pri tranzite energonosiãov?<br />
Ukrajina vystupuje v prvom rade ako tranzitn˘<br />
partner pri dodávkach ropy a plynu z Ru<strong>sk</strong>ej<br />
federácie do SR a západnej Európy, Ukrajina je<br />
najväã‰ím tranzitn˘m partnerom. Od systému na<br />
prepravu plynu a ropy závisí spoºahlivosÈ a plynulosÈ<br />
dodávok ru<strong>sk</strong>˘ch uhºovodíkov˘ch energonosiãov<br />
k európ<strong>sk</strong>ym spotrebiteºom. Mohol by<br />
sa rozpracovaÈ ukrajin<strong>sk</strong>o-sloven<strong>sk</strong>˘ projekt v˘stavby<br />
nádrÏí na <strong>sk</strong>ladovanie plynu, podobn˘<br />
schválenému projektu vytvorenia <strong>sk</strong>ladov˘ch<br />
kapacít pre veºké strategické zásoby zemného<br />
plynu na území âe<strong>sk</strong>ej republiky v regióne Moravy,<br />
ktoré by mohlo vyuÏiÈ Sloven<strong>sk</strong>o. Takéto<br />
nádrÏe by mohli byÈ aj na území Ukrajiny neìaleko<br />
hraníc so Sloven<strong>sk</strong>ou republikou. Financovanie<br />
v˘stavby môÏe predpokladaÈ zapojenie<br />
finanãn˘ch prostriedkov Európ<strong>sk</strong>ej banky pre<br />
obnovu a rozvoj. Jej zámerom je zdvojnásobiÈ investície<br />
do projektov energetickej efektívnosti a<br />
bezpeãnosti, ktoré sa realizujú v SR. Realizácia<br />
projektov, ktoré zodpovedajú stratégii energetickej<br />
bezpeãnosti Európ<strong>sk</strong>ej únie, by sa mali staÈ<br />
podstatn˘m ãiniteºom prehæbenia partner<strong>sk</strong>˘ch<br />
vzÈahov medzi Ukrajinou a Sloven<strong>sk</strong>om.<br />
VyuÏitie alternatívnych zdrojov dodávok ropy<br />
krajinami EÚ v rámci európ<strong>sk</strong>ej stratégie<br />
energetickej bezpeãnosti vo väã‰ine variantov<br />
predpokladajú úãasÈ Ukrajiny ako tranzitného<br />
partnera.<br />
Áno. Jedn˘m z perspektívnych smerov spolupráce<br />
v tejto oblasti je projekt Eurázij<strong>sk</strong>ého koridoru<br />
na prepravu ropy. V rámci prvej etapy realizácie<br />
tohto projektu, ktor˘ je zapojen˘ do stratégie<br />
energetickej bezpeãnosti EÚ a má v˘znamnú<br />
podporu Európ<strong>sk</strong>ej komisie, Ukrtransnafta,<br />
o. a. s., a sloven<strong>sk</strong>á a. s. Transpetrol majú u<strong>sk</strong>utoãniÈ<br />
experiment dôsledného preãerpania ropy<br />
systémom magistrálnych ropovodov DruÏba s<br />
vyuÏitím ropovodu Odesa – Brody cez územie<br />
Sloven<strong>sk</strong>a na závod na spracovanie ropy v Kralupách<br />
v âe<strong>sk</strong>u. Na u<strong>sk</strong>utoãnenie experimentu<br />
ostáva schváliÈ technické otázky prijatia ropy na<br />
hraniciach úãastníkov.<br />
Ukrajina je veºk˘m samostatn˘m v˘robcom<br />
elektrickej energie. Má znaãné nevyuÏité moÏnosti<br />
jej exportu, ão je podstatn˘m predpokladom<br />
pre vstup Ukrajiny do spoloãného európ<strong>sk</strong>eho<br />
elektroenergetického systému a zv˘‰enie úrovne<br />
vzájomnej energetickej bezpeãnosti Ukrajiny<br />
a Európ<strong>sk</strong>ej únie. âlenstvo Ukrajiny v európ<strong>sk</strong>om<br />
systéme na prepravu elektrickej energie<br />
UCTE môÏe zabezpeãiÈ vklad znaãn˘ch energetick˘ch<br />
zdrojov Ukrajiny do jednotného elektroenergetického<br />
systému Európy. Do roku 2013, keì<br />
sa majú do prevádzky uviesÈ nové energobloky<br />
jadrovej elektrárne v Mochovciach, Sloven<strong>sk</strong>o<br />
zaznamená urãit˘ deficit elektrickej energie<br />
vlastnej v˘roby. Vnútorné potreby bude pokr˘vaÈ<br />
pribliÏne na 80 percent. V tomto období by<br />
pre Ukrajinu i Sloven<strong>sk</strong>o bol vzájomne v˘hodn˘<br />
rast exportu elektrickej energie do SR, ale e‰te<br />
tu sú urãité technické prekáÏky.<br />
Ako vnímate sloven<strong>sk</strong>ú podporu eurointegraãn˘ch<br />
snáh Ukrajiny?<br />
Nesporne hlavnou zahraniãnopolitickou úlohou<br />
Ukrajiny je európ<strong>sk</strong>a a euroatlantická integrácia<br />
a nበ‰tát naìalej aktívne pracuje na tomto<br />
smerovaní. Sloven<strong>sk</strong>o aktívne podporuje na‰e<br />
snahy v tejto oblasti, predov‰etk˘m je pripravené<br />
po<strong>sk</strong>ytnúÈ Ukrajine praktickú pomoc pri realizácii<br />
programu V˘chodného partnerstva. Je<br />
pripravené aktívne sa zúãastÀovaÈ na naplnení<br />
v‰etk˘ch ‰tyroch platforiem spomínanej iniciatívy<br />
t˘kajúcej sa Ukrajiny, a taktieÏ Dohody o<br />
asociácii medzi EÚ a Ukrajinou, ktorej podpísanie<br />
je plánované na december tohto roku. Pre nás<br />
je dôleÏité efektívne vyuÏiÈ integraãné <strong>sk</strong>úsenosti<br />
Sloven<strong>sk</strong>ej republiky. Ukrajina je vìaãná za<br />
stálu sloven<strong>sk</strong>ú podporu eurointegraãného smerovania<br />
ná‰ho ‰tátu a za odovzdanie svojich<br />
<strong>sk</strong>úseností v tejto oblasti.<br />
Spolupracuje Ukrajina pri zabezpeãení fungovania<br />
schengen<strong>sk</strong>ej hranice?<br />
Spolupráca so susedn˘mi krajinami – ãlenmi<br />
Európ<strong>sk</strong>ej únie – je jedn˘m z najdôleÏitej‰ích<br />
smerov realizácie programového smerovania<br />
Ukrajiny.<br />
Pripojenie Ukrajiny k jednotnému európ<strong>sk</strong>emu<br />
humanitárnemu, ako aj migraãno-vízovému<br />
priestoru je prvoradou prioritou pri budovaní<br />
vzÈahov so susedn˘mi krajinami vrátane Sloven<strong>sk</strong>ej<br />
republiky.<br />
Ukrajina má dôsledn˘ postoj k nevyhnutnosti<br />
postupne liberalizovaÈ vízové vzájomné vzÈahy<br />
s ãlen<strong>sk</strong>˘mi krajinami Schengenu. Ako je<br />
známe, Ukrajina 1. mája 2005 zaviedla pre ãlen<strong>sk</strong>é<br />
krajiny EÚ jednostranne bezvízov˘ reÏim.<br />
Oãakáva príslu‰né ústretové kroky a berie do<br />
úvahy, Ïe koneãn˘m cieºom tohto opatrenia je zavedenie<br />
analogického reÏimu krajín EÚ k obãanom<br />
Ukrajiny. Vo vízovej oblasti platí Dohoda<br />
medzi Ukrajinou a Európ<strong>sk</strong>ym spoloãenstvom o<br />
zjednodu‰ení vybavovania víz a Dohoda medzi<br />
Ukrajinou a Sloven<strong>sk</strong>ou republikou o malom pohraniãnom<br />
styku. Sloven<strong>sk</strong>á strana v základe<br />
plní ustanovenia Dohody o zjednodu‰ení vybavovania<br />
víz. V prvom polroku 2009 bolo vybaven˘ch<br />
10 044 víz, z nich 2 769 viacnásobn˘ch.<br />
Percento odmietnutí vydaÈ vízum sloven<strong>sk</strong>˘mi<br />
konzulárnymi ustanovizÀami za toto obdobie<br />
tvorilo 1,63 percent.<br />
No je potrebné upozorniÈ, Ïe sa naìalej poru-<br />
‰ujú termíny vydávania víz, naìalej nie je upravená<br />
procedúra predkladania dodatoãn˘ch dokumentov.<br />
Termíny platnosti víz a povolení na pobyt<br />
vo väã‰ine prípadov sloven<strong>sk</strong>é konzulárne<br />
ustanovizne <strong>sk</strong>racujú v porovnaní s t˘mi, ktoré<br />
sú uvedené vo vízov˘ch Ïiadostiach. DosÈ zriedkavo<br />
sa vybavujú päÈroãné viacnásobné víza. Vo<br />
väã‰ine prípadov sa nepo<strong>sk</strong>ytuje vysvetlenie<br />
príãin odmietnutia vydaÈ víza. Nadobudnutie<br />
platnosti Dohody medzi Ukrajinou a Sloven<strong>sk</strong>ou<br />
republikou o malom pohraniãnom styku 27. septembra<br />
2008 podstatne nezlep‰ilo práva obãanov<br />
Ukrajiny na voºn˘ pohyb kvôli nadmernému<br />
komplikovaniu procedúry vydávania povolení na<br />
pohraniãn˘ styk konzulárnymi ustanovizÀami<br />
SR. To viedlo k <strong>sk</strong>lamaniu mnoh˘ch obyvateºov<br />
Zakarpat<strong>sk</strong>ej oblasti z perspektív, ktoré môÏe zabezpeãiÈ<br />
táto dohoda. Najmä za obdobie od 1. januára<br />
2009 dodnes Generálny konzulát SR v<br />
UÏhorode vydal len takmer 500 povolení na prihraniãn˘<br />
styk.<br />
V záujme postupného zjednodu‰enia vízového<br />
reÏimu medzi Ukrajinou a SR ukrajin<strong>sk</strong>á<br />
strana predloÏila návrh na zru‰enie vízov˘ch<br />
poplatkov za vybavenie národn˘ch dlhodob˘ch<br />
víz. Vzhºadom na dobré sused<strong>sk</strong>é vzÈahy medzi<br />
Ukrajinou a Sloven<strong>sk</strong>om, tradiãné priateºstvo,<br />
kultúrnu blízkosÈ medzi na‰imi národmi, snahu<br />
obyvateºov prihraniãn˘ch území podporovaÈ a<br />
rozvíjaÈ rodinné, hospodár<strong>sk</strong>e a kultúrne zväzky,<br />
a taktieÏ na pozitívnu podporu vedenia SR<br />
strategickému kurzu Ukrajiny dúfame v podporu<br />
sloven<strong>sk</strong>ej strany na‰ím návrhom na zlep‰enie<br />
záleÏitostí vo vízovej oblasti.<br />
Ako hodnotíte rozvoj systému spoloãn˘ch<br />
hraniãn˘ch prechodov?<br />
Cezhraniãná oblasÈ je jedn˘m z hlavn˘ch<br />
smerov medzi‰tátnej spolupráce s ãlen<strong>sk</strong>˘mi<br />
krajinami EÚ. Nadobúda osobitn˘ v˘znam z<br />
hºadi<strong>sk</strong>a programu V˘chodné partnerstvo a vy-<br />
Ïaduje si ìal‰iu v˘stavbu infra‰truktúry hraniãn˘ch<br />
prechodov. Ukrajina vytvára nové a rekon‰truuje<br />
staré hraniãné prechody. Na ukrajin<strong>sk</strong>o-sloven<strong>sk</strong>ej<br />
hranici sa v minulom roku za-<br />
3
S L O V E N S K O - U K R A J I N S K Á<br />
S P O L U P R Á C A<br />
v⁄‰ila prvá etapa v˘stavby ukrajin<strong>sk</strong>ej ãasti nákladného<br />
terminálu hraniãného prechodu UÏhorod<br />
– Vy‰né Nemecké. Nasledujú práce na druhej<br />
etape rekon‰trukcie územia a objektov tohto<br />
hraniãného prechodu a prestavba smeru pre<br />
osobnú dopravu. Majú sa zaãaÈ v budúcom roku.<br />
V rámci realizácie medzivládnej dohody, podpísanej<br />
poãas náv‰tevy prezidenta Ukrajiny v SR,<br />
sa plánuje v˘stavba a otvorenie e‰te jedného<br />
cestného hraniãného prechodu Solomovo – âierna,<br />
ktor˘ spojí do jedného celku ‰tvrt˘ európ<strong>sk</strong>y<br />
dopravn˘ koridor.<br />
V tom istom ãase sa nedostatoãná pozornosÈ<br />
venuje rovnomernému rozvoju systému hraniãn˘ch<br />
prechodov na spoloãnej ukrajin<strong>sk</strong>o-sloven<strong>sk</strong>ej<br />
hranici. Cez ukrajin<strong>sk</strong>o-sloven<strong>sk</strong>ú hranicu<br />
sa ‰tyri z piatich hraniãn˘ch prechodov nachádzajú<br />
na území Ko‰ického kraja, tam je plánovaná<br />
v˘stavba e‰te dvoch mohutn˘ch cestn˘ch<br />
hraniãn˘ch prechodov. Na území Pre‰ov<strong>sk</strong>ého<br />
kraja je len jeden hraniãn˘ prechod M. Bereznyj<br />
– Ubºa, ktor˘m moÏno prekroãiÈ hranice len<br />
osobn˘m motorov˘m vozidlom. V˘stavba nov˘ch<br />
hraniãn˘ch prechodov, urãenie ich statusu<br />
a priepustnosti na základe nosnosti a poãtu dopran˘ch<br />
prostriedkov si vyÏaduje starostlivé<br />
spracovanie. PozornosÈ si zasluhuje najmä zmena<br />
statusu hraniãného prechodu Mali Selmenci<br />
– Veºké Slemence z pe‰ieho na automobilov˘ s<br />
nosnosÈou do 3,5 tony, a taktieÏ v˘stavbe nového<br />
hraniãného prechodu Uliã – Zabroì.<br />
Pri celkovo pozitívnom rozvoji cezhraniãnej<br />
spolupráce medzi Ukrajinou a Sloven<strong>sk</strong>ou republikou<br />
ostávajú problémové otázky. Ich vyrie‰enie<br />
má aktivizovaÈ a roz‰íriÈ medziregionálnu<br />
spoluprácu a v‰estranné prehæbenie zväzkov medzi<br />
na‰imi národmi a krajinami.<br />
Od vyhlásenia nezávislosti Sloven<strong>sk</strong>ej republiky<br />
patrí Ukrajina k najv˘znamnej‰ím obchodno-ekonomick˘m<br />
partnerom Sloven<strong>sk</strong>a. Ste<br />
spokojní s rozvojom hospodár<strong>sk</strong>ej spolupráce<br />
medzi Sloven<strong>sk</strong>om a Ukrajinou? V ktor˘ch<br />
oblastiach hospodár<strong>sk</strong>ej spolupráce Ukrajina<br />
je zainteresovaná na rozvoji spolupráce?<br />
Nበvzájomn˘ obrat tovaru v minulom roku<br />
dosiahol vy‰e 1,7 mld. USD, no existujú tu e‰te<br />
znaãné nevyuÏité rezervy. V ‰truktúre ukrajin<strong>sk</strong>ého<br />
exportu na Sloven<strong>sk</strong>o prevaÏujú rudy a Ïelezné<br />
koncentráty, ãierne uhlie, nespracovan˘ hliník,<br />
drevo, ktoré tvoria pribliÏne 33 percent celého<br />
ukrajin<strong>sk</strong>ého exportu do SR. V ‰truktúre tovarového<br />
exportu SR na Ukrajinu prevaÏujú automobily,<br />
Ïelezniãná technika, elektrotechnické<br />
prístroje a zariadenia, produkcia káblov, suroviny<br />
tvoria celkove 12 percent.<br />
R˘chly rozvoj automobilového priemyslu na<br />
Sloven<strong>sk</strong>u vytvára jednu z najreálnej‰ích moÏností<br />
zv˘‰enia objemu a zlep‰enia ‰truktúry<br />
ukrajin<strong>sk</strong>ého exportu a celkového roz‰írenia<br />
hospodár<strong>sk</strong>ej spolupráce. Vzhºadom na dynamiku<br />
rozvoja automobilového priemyslu na Sloven<strong>sk</strong>u,<br />
a taktieÏ berúc do úvahy v˘znam tohto<br />
odvetvia pre hospodárstvo SR, moÏno oãakávaÈ,<br />
Ïe po prekonaní hospodár<strong>sk</strong>ej krízy sa mimoriadne<br />
aktuálnym stane zapojenie ukrajin<strong>sk</strong>˘ch v˘robcov<br />
do kooperácie so sloven<strong>sk</strong>˘mi podnikmi<br />
pri v˘robe súãiastok a dielov do automobilov, zapojenie<br />
ukrajin<strong>sk</strong>˘ch podnikov do logistick˘ch<br />
schém automobilov˘ch koncernov Peugeot-Citroën,<br />
Kia Motors, Volkswagen.<br />
Ako ovplyvnila svetová finanãná kríza dvojstranné<br />
hospodár<strong>sk</strong>e vzÈahy?<br />
V minulom roku sme zaznamenali rast obchodno-ekonomickej<br />
spolupráce, no globálna<br />
finanãno-hospodár<strong>sk</strong>a kríza sa negatívne odrazila<br />
v tomto roku. V priebehu prvého polroka<br />
2009 sa podstatne zníÏil zahraniãn˘ obchodn˘<br />
obrat medzi Ukrajinou a Sloven<strong>sk</strong>ou republikou<br />
v porovnaní s príslu‰n˘m obdobím predchádzajúceho<br />
roka. Za január – jún 2009 bol celkov˘<br />
obrat tovaru a sluÏieb 2,2-krát niωí, ako za príslu‰né<br />
obdobie predchádzajúceho roka.<br />
Dvojstranná spolupráca to sú nielen obchodno-ekonomické<br />
vzÈahy, je to spolupráca v oblasti<br />
kultúry, vedy, ‰kolstva. Mohli by ste<br />
uviesÈ niektoré príklady takejto spolupráce v<br />
ostatnom ãase?<br />
Kon‰truktívnemu a plodnému charakteru ukrajin<strong>sk</strong>o-sloven<strong>sk</strong>ého<br />
partnerstva zodpovedajú dobré<br />
dvojstranné vzÈahy v kultúrno-humanitárnej<br />
oblasti. Je posilnená tradiãn˘mi sympatiami medzi<br />
na‰imi národmi, ktoré sú blízke jazykom a<br />
kultúrou. Zjednocujú nás tieÏ poãetné národnostné<br />
men‰iny – sloven<strong>sk</strong>á na Ukrajine a ukrajin<strong>sk</strong>á<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u. Pre kon‰truktívne posúdenie<br />
a vyrie‰enie otázky zabezpeãenia práv Ukrajincov<br />
Sloven<strong>sk</strong>a a Slovákov na Ukrajine je vytvoren˘<br />
úãinn˘ mechanizmus – Dvojstranná ukrajin<strong>sk</strong>o-sloven<strong>sk</strong>á<br />
komisia pre národnostné men-<br />
‰iny, kultúru a ‰kolstvo. Jej riadne zasadnutie sa<br />
konalo v Kyjeve 1. – 2. októbra. Za jednu z najdôleÏitej‰ích<br />
úloh, vyt˘ãen˘ch na spomínanom<br />
zasadnutí, povaÏujeme vytvorenie centier ukrajin<strong>sk</strong>ej<br />
kultúry v Pre‰ove a sloven<strong>sk</strong>ej kultúry v<br />
UÏhorode, kde sa bude rozvíjaÈ a mládeÏi odo-<br />
vzdávaÈ jazyk, kultúra, tradície na‰ich brat<strong>sk</strong>˘ch<br />
národov – ukrajin<strong>sk</strong>ého a sloven<strong>sk</strong>ého.<br />
Úspe‰ne sa rozvíja spolupráca v ‰kolstve. V<br />
akademickom roku 2008/2009 sa 29 ukrajin<strong>sk</strong>˘ch<br />
predstaviteºov zúãastnilo na ‰tudijn˘ch<br />
v˘menách, z nich – ‰esÈ vedeck˘ch stáÏistov. 18<br />
‰tudentov UÏhorod<strong>sk</strong>ej národnej univerzity bolo<br />
na krátkodobej stáÏi na Katedre sloven<strong>sk</strong>ého jazyka<br />
In‰titútu slovakistiky, v‰eobecnej jazykovedy<br />
a masmediálnych ‰túdií Filozofickej fakulty<br />
Pre‰ov<strong>sk</strong>ej univerzity, päÈ ‰tudentov sa zúãastnilo<br />
na Letnom seminári sloven<strong>sk</strong>ého jazyka<br />
Studia Academica Slovaca.<br />
Na základe podpísan˘ch dvojstrann˘ch dokumentov<br />
o spolupráci medzi Národnou akadémiou<br />
vied Ukrajiny a Sloven<strong>sk</strong>ou akadémiou<br />
vied prebieha úspe‰ná spolupráca 17 vedeck˘ch<br />
ustanovizní Ukrajiny a Sloven<strong>sk</strong>a.<br />
Jednou z najdôleÏitej‰ích ã⁄t je podpora cezhraniãnej<br />
a medziregionálnej spolupráce. Ako<br />
sa rozvíja spolupráca ukrajin<strong>sk</strong>˘ch regiónov<br />
so sloven<strong>sk</strong>˘mi? Akú rolu v jej rozvoji zohráva<br />
Veºvyslanectvo Ukrajiny v SR?<br />
DôleÏitou pákou realizácie programového<br />
kurzu Ukrajiny na európ<strong>sk</strong>u integráciu je cezhraniãná<br />
spolupráca so susedn˘mi krajinami – ãlenmi<br />
Európ<strong>sk</strong>ej únie, ktoré povaÏujú rozvoj dvojstrann˘ch<br />
vzÈahov s Ukrajinou za svoje zahraniãnopolitické<br />
priority. Ukrajin<strong>sk</strong>o-sloven<strong>sk</strong>á<br />
cezhraniãná spolupráca na dvojstrannom a mnohostrannom<br />
základe má napomôcÈ hospodár<strong>sk</strong>y<br />
rozvoj prihraniãn˘ch regiónov susedn˘ch krajín<br />
a prehæbenie spolupráce v in˘ch oblastiach. Realizácia<br />
Nór<strong>sk</strong>eho finanãného mechanizmu, ktorého<br />
finanãné prostriedky boli dané na u<strong>sk</strong>utoãnenie<br />
cezhraniãnej a medziregionálnej spolupráce<br />
nov˘m ãlen<strong>sk</strong>˘m krajinám EÚ, predov‰etk˘m<br />
SR, taktieÏ otvárajú nové moÏnosti pre<br />
intenzifikáciu ukrajin<strong>sk</strong>o-sloven<strong>sk</strong>ej cezhraniãnej<br />
a medziregionálnej spolupráce, predov‰etk˘m<br />
na obdobie rokov 2007 – 2013. V rámci<br />
Programu susedstva medzi Ukrajinou a SR do<br />
roku 2010 sa budú realizovaÈ spoloãné projekty<br />
cezhraniãnej spolupráce: ãistá voda, rozvoj dopravnej<br />
prihraniãnej logistiky, rozvoj ukrajin<strong>sk</strong>o-sloven<strong>sk</strong>ej<br />
spolupráce v cestovnom ruchu<br />
atì. ëal‰í rozvoj cezhraniãnej a medziregionálnej<br />
spolupráce prihraniãn˘ch regiónov Ukrajiny<br />
a SR prebieha v súlade s dohodami medzi Zakarpat<strong>sk</strong>ou<br />
O·A a Pre‰ov<strong>sk</strong>˘m samosprávnym<br />
krajom a Ko‰ick˘m samosprávnym krajom. Plán<br />
spolupráce medzi Zakarpat<strong>sk</strong>ou oblasÈou a Pre-<br />
‰ov<strong>sk</strong>˘m samosprávnym krajom, ktor˘ má intenzifikovaÈ<br />
vzájomné vzÈahy v ekonomike a regionálnom<br />
rozvoji, ‰kolstve, kultúre, ‰porte a zdravotníctve;<br />
rozvoji miestnej samosprávy, dopravnej<br />
a prihraniãnej infra‰truktúre; ekológii a protipovodÀovej<br />
ochrane.<br />
S rozvojom dvojstrannej cezhraniãnej spolupráce<br />
si znaãn˘ potenciál zachováva aktívna<br />
spolupráca prihraniãn˘ch regiónov na‰ich krajín<br />
v rámci medzinárodnej asociácie Karpat<strong>sk</strong>˘<br />
euroregión. Okrem toho Ko‰ick˘ samosprávny<br />
kraj v spolupráci so Zakarpat<strong>sk</strong>ou oblasÈou Ukrajiny<br />
rozpracoval návrh strategick˘ch projektov,<br />
ktoré sa môÏu predstaviÈ v rámci v˘ziev programu<br />
ENPI CBC Maìar<strong>sk</strong>o – Sloven<strong>sk</strong>o – Ukrajina<br />
– Rumun<strong>sk</strong>o. Spomínané návrhy sa doplnia<br />
poãas realizácie programu nov˘mi. V nich sú Ïiadateºmi<br />
organizácie kraja, miestna samospráva<br />
alebo iní kompetentní Ïiadatelia. DôleÏit˘m a akãn˘m<br />
nástrojom cezhraniãnej spolupráce sú stále<br />
zasadnutia ukrajin<strong>sk</strong>o-sloven<strong>sk</strong>ej Medzivládnej<br />
komisie pre cezhraniãnú spoluprácu.<br />
4
E U R Ó P S K Y P A R L A M E N T<br />
Európ<strong>sk</strong>a únia je v otázke energetiky závislá od dovozu. Ten sa podieºa zhruba na polovici<br />
spotrebovanej energii v EÚ. ZároveÀ je v‰ak Únia v tejto oblasti dosÈ neefektívna a míÀa<br />
o 20 percent energie viac neÏ je nevyhnutné. Vysoká závislosÈ od dovozu robí EÚ zraniteºnou.<br />
Energetická bezpeãnosÈ, SR a EÚ<br />
Podºa EP treba zabrániÈ ìal‰iemu naru‰eniu dodávok a posilniÈ <strong>sk</strong>ladovacie kapacity<br />
Európ<strong>sk</strong>y parlament prijal 18. septembra<br />
2009 rezolúciu o energetickej bezpeãnosti,<br />
podºa ktorej musí EÚ urobiÈ viac, aby zabránila<br />
ìal‰ím naru‰eniam dodávok plynu. Mal<br />
by sa tieÏ prehodnotiÈ mechanizmus vãasného<br />
varovania, ktor˘ sa zaãiatkom roka 2009<br />
poãas ru<strong>sk</strong>o-ukrajin<strong>sk</strong>ej energetickej krízy<br />
ukázal ako neúãinn˘, odkázali poslanci Európ<strong>sk</strong>ej<br />
komisii. Podºa nich je potrebné posilniÈ<br />
aj <strong>sk</strong>ladovacie kapacity pre plyn a zlep‰iÈ prepojenie<br />
sietí. Parlament tieÏ potvrdil svoju<br />
v˘zvu na vytvorenie spoloãnej európ<strong>sk</strong>ej politiky<br />
v oblasti energetickej bezpeãnosti.<br />
Posilnenie Siete kontaktn˘ch subjektov<br />
pre energetickú bezpeãnosÈ (NESCO) by<br />
malo pomôcÈ vyhnúÈ sa ìal‰ím v˘padkom,<br />
pí‰e sa v schválenej rezolúcii. Poslanci privítali<br />
dohodu o financovaní infra‰truktúrnych<br />
projektov ako súãasÈ Európ<strong>sk</strong>eho plánu<br />
ekonomickej obnovy (250 miliónov eur), a<br />
tieÏ my‰lienku vybaviÈ Európu nov˘mi „super<br />
sieÈami“ pre elektrinu a plyn.<br />
Parlament zároveÀ poÏiadal Komisiu, aby<br />
prijala opatrenia proti „nepriateº<strong>sk</strong>˘m“ pokusom<br />
„netransparentn˘ch“ zahraniãn˘ch spoloãností<br />
na energetickom trhu EÚ, ako napríklad<br />
nedávne zí<strong>sk</strong>anie akcií maìar<strong>sk</strong>ej energetickej<br />
spoloãnosti MOL firmou Surgutneftegaz<br />
a 20% akcií v rakú<strong>sk</strong>om plynáren<strong>sk</strong>om<br />
obchodnom a logistickom centre Baumgarten<br />
spoloãnosÈou CENTREX.<br />
EÚ by sa mala angaÏovaÈ vo vzÈahoch s<br />
kºúãov˘mi energetick˘mi dodávateºmi, ale<br />
nie na úkor otvoreného dialógu o ºud<strong>sk</strong>˘ch<br />
právach, uvádza sa v rezolúcii, podºa ktorej<br />
by ºud<strong>sk</strong>é práva a energetická bezpeãnosÈ<br />
mali byÈ prioritami budúceho summitu EÚ -<br />
Ru<strong>sk</strong>o a mali byÈ pevnou súãasÈou novej dohody<br />
EÚ s Ru<strong>sk</strong>om.<br />
Napojenie EÚ na nové zdroje plynu z Blízkeho<br />
v˘chodu a Kaspického regiónu tak˘m<br />
spôsobom, aby nedo‰lo k závislosti na akejkoºvek<br />
jednej spoloãnosti alebo plynovode,<br />
je jednou z priorít Parlamentu. Projekt Nabucco<br />
umoÏní zníÏiÈ závislosÈ EÚ na ru<strong>sk</strong>˘ch<br />
dodávkach a projekt DESERTEC vyuÏije ‰irok˘<br />
potenciál solárnej energie na Blízkom<br />
v˘chode a v severnej Afrike, uvádza sa v rezolúcii.<br />
PROJEKT NABUCCO<br />
Infra‰truktúra by mala do EÚ privádzaÈ<br />
plyn, ktor˘ nepochádza z Ru<strong>sk</strong>a. S najväã‰ou<br />
pravdepodobnosÈou by sa dodávateºom stal<br />
AzerbajdÏan, prípadne Irak, Turkmenistan ãi<br />
Irán. Plynovod s dæÏkou 3 300 km by mal prechádzaÈ<br />
územím Turecka, Bulhar<strong>sk</strong>a, Rumun<strong>sk</strong>a,<br />
Maìar<strong>sk</strong>a a Rakú<strong>sk</strong>a. Roãne by tak<br />
EÚ mohla dováÏaÈ aÏ 30 miliárd metrov kubick˘ch<br />
kaspického plynu. To síce predstavuje<br />
len 5 aÏ 10 % celkového dopytu, jednalo<br />
by sa v‰ak o prvú "symbolickú" lastoviãku.<br />
V júli 2009 podpísalo medzivládnu dohodu<br />
o právnom rámci k projektu v‰etk˘ch päÈ<br />
tranzitn˘ch krajín. V˘stavba by mala zaãaÈ v<br />
roku 2011, priãom prvé metre kubické kaspického<br />
plynu by EÚ mohla vyuÏívaÈ uÏ o tri<br />
roky ne<strong>sk</strong>ôr. Európ<strong>sk</strong>a únia medzit˘m odsúhlasila<br />
investíciu do projektu vo v˘‰ke 200<br />
miliónov eur.<br />
SOLÁRNA ELEKTRÁRE≈ NA PÚ·TI<br />
Aj druh˘ energetick˘ projekt sa dostal bliÏ-<br />
‰ie k realizácii v júli 2009. Skupina európ<strong>sk</strong>ych<br />
firiem totiÏ s Nadáciou Desertec podpísala<br />
memorandum o porozumení, ktorého<br />
cieºom je v˘stavba solárnej elektrárne. Práve<br />
nevyuÏit˘ potenciál uÏ dlhodobo láka vedcov<br />
aj politikov. Pú‰te v okolí trópov totiÏ za<br />
6 hodín zí<strong>sk</strong>ajú zo slnka viac energie, neÏ je<br />
ºudstvo schopné vyrobiÈ za cel˘ rok. Podºa odhadov<br />
by solárna elektráreÀ v pú‰Èach severnej<br />
Afriky mohla do roku 2050 pokr˘vaÈ aÏ<br />
15 % európ<strong>sk</strong>ej spotreby.<br />
NÁâRT BUDÚCEJ SPOLOâNEJ<br />
ENERGETICKEJ STRATÉGIE<br />
V súvislosti s nedávnou plynovou krízou<br />
prijal Parlament aj súbor odporuãení t˘kajúcich<br />
sa energetickej bezpeãnosti EÚ do budúcnosti.<br />
Poslanci poÏiadali o vypracovanie<br />
akãn˘ch plánov, väã‰ie prepojenia kapacity<br />
v oblasti zemného plynu a elektrickej energie<br />
medzi ãlen<strong>sk</strong>˘mi ‰tátmi a nové ciele do<br />
roku 2050 v rámci boja proti klimatick˘m<br />
zmenám, ako je zv˘‰enie podielu obnoviteºn˘ch<br />
zdrojov na 60 % celkovej spotreby a zní-<br />
Ïenie emisií <strong>sk</strong>leníkov˘ch plynov o 80 %.<br />
Poslanci taktieÏ zdôraznili, Ïe EÚ musí<br />
vybudovaÈ zariadenia na <strong>sk</strong>ladovanie plynu<br />
s moÏnosÈou r˘chleho ãerpania, priãom by<br />
mali tieto rezervy zodpovedaÈ aspoÀ 90 dÀom<br />
spotreby pre celu EÚ. Poslanci sa domnievajú,<br />
Ïe aj keby Európa u<strong>sk</strong>utoãnila svoje ambiciózne<br />
plány na úsporu energie, zostane<br />
naìalej s najväã‰ou pravdepodobnosÈou v<br />
strednodobom horizonte závislá na dovoze fosílnych<br />
zdrojov z tretích krajín. EÚ v súãasnej<br />
dobe dováÏa 50 % svojej spotreby energie<br />
a podºa odhadov by tento podiel v roku<br />
2030 mohol byÈ aÏ 70 %.<br />
„Pre zachovanie aspoÀ teraj‰ej úrovne<br />
produkcie energií bude potrebné celosvetovo<br />
do roku 2030 investovaÈ do rekon‰trukcie a<br />
otvárania nov˘ch loÏí<strong>sk</strong> ropy a plynu, ako aj<br />
do v˘roby a rozvodov energii v‰etkého druhu<br />
pribliÏne 26 biliónov USD,“ povedal poslanec<br />
EP Sergej KOZLÍK. ZároveÀ bude<br />
podºa neho potrebné toky ropy, plynu a elektrickej<br />
energie integrovaÈ tak, aby sa vytvoril<br />
úãinn˘ a v˘razne diverzifikovan˘ systém.<br />
Ten musí napomôcÈ preklenúÈ dôsledky lokálnych<br />
politick˘ch stretov, ale aj dôsledky prípadn˘ch<br />
Ïiveln˘ch udalosti a umoÏniÈ funkãné<br />
zásobovanie energiami v celoeuróp<strong>sk</strong>om<br />
kontexte. Sloven<strong>sk</strong>á republika mala moÏnosÈ<br />
na vlastnej koÏi zakúsiÈ zloÏitosÈ situácie,<br />
keì v dôsledku konfliktu medzi Ukrajinou a<br />
Ru<strong>sk</strong>om niekoºko dní nepri‰iel na Sloven<strong>sk</strong>o<br />
ani kubík plynu, uviedol Kozlík. SkúsenosÈ<br />
Sloven<strong>sk</strong>a, ale aj ìal‰ích európ<strong>sk</strong>ych krajín<br />
podºa neho ukázala, Ïe je potrebné razantne<br />
podporiÈ priority Európ<strong>sk</strong>ej únie zamerané na<br />
prepájané a integrované rie‰enie izolovan˘ch<br />
energetick˘ch trhov v Európe. V tejto súvislosti<br />
tieÏ uviedol, Ïe chybné a neprezieravé<br />
sa ukázalo vynútené a predãasné odstavenie<br />
dvoch blokov jadrovej elektrárne Jaslov<strong>sk</strong>é<br />
Bohunice. Tieto spæÀali v‰etky kritéria pre<br />
bezpeãnú prevádzku. Ich odstavenie si v prístupovej<br />
zmluve vynútila Európ<strong>sk</strong>a komisia<br />
ako daÀ za vstup Sloven<strong>sk</strong>a do Európ<strong>sk</strong>ej<br />
únie, povedal poslanec Kozlík s t˘m, Ïe „uvedené<br />
rozhodnutie nepochybne oslabilo energetickú<br />
dostatoãnosÈ nielen Sloven<strong>sk</strong>a, ale<br />
aj Európ<strong>sk</strong>ej únie.“<br />
DODÁVKY ROPY: EP PREDLOÎIL<br />
SÚBOR ODPORÚâANÍ<br />
Európ<strong>sk</strong>y parlament v marci 2009 podporil<br />
aj iniciatívnu správu, v ktorej navrhol súbor<br />
opatrení na zabezpeãenie dodávok ropy<br />
do EÚ. Poslanci Európ<strong>sk</strong>eho parlamentu vyzvali<br />
na vyuÏívanie nekonvenãn˘ch a prie<strong>sk</strong>um<br />
nov˘ch zdrojov ropy, ako aj na roz‰írenie<br />
a zabezpeãenie transportn˘ch ciest. Vy-<br />
5
E U R Ó P S K Y P A R L A M E N T<br />
uÏívanie ropy a ìal‰ích zdrojov energie s vysok˘mi<br />
emisiami CO 2 by sa podºa poslancov<br />
mal zároveÀ obmedziÈ okrem iného podporou<br />
investícií do alternatívnych zdrojov a zvy‰ovaním<br />
energetickej úãinnosti.<br />
Poslanci v správe, ktorú vypracoval poslanec<br />
Herbert Reul (EPP, DE) pripomínajú, Ïe<br />
ÈaÏba ropy v EÚ a Nór<strong>sk</strong>u v roku 2007 prispievala<br />
k pokrytiu 30 % domáceho dopytu,<br />
priãom náklady na ÈaÏbu tejto ropy sa od<br />
roku 2005 zdvojnásobili. Do roku 2030 by sa<br />
pritom podºa odhadov mala závislosÈ krajín<br />
EÚ od dovozu ropy zv˘‰iÈ na 95 %.<br />
Vzhºadom na túto perspektívu poslanci<br />
privítali iniciatívu Komisie na vedenie globálneho<br />
politického dialógu formou stretnutí na<br />
vysokej úrovni, ktorého sa zúãastnia zástupcovia<br />
krajín, ktoré vyváÏajú a spotrebúvajú<br />
ropu. Úãelom t˘chto stretnutí bude vytvoriÈ<br />
spravodlivú rovnováhu medzi ponukou a dopytom<br />
na trhu s touto nerastnou surovinou a<br />
zabrániÈ krajinám produkujúcim ropu, aby<br />
jej ceny udrÏovali na umelo vysokej úrovni.<br />
Parlament je taktieÏ presvedãen˘, Ïe na<br />
to, aby do‰lo k stabilizácii cien ropy, je potrebné<br />
zv˘‰iÈ transparentnosÈ trhu a to aj v krajinách<br />
vyváÏajúcich ropu, ktoré by mali transparentn˘m<br />
spôsobom zverejÀovaÈ objemy<br />
svojej produkcie a úroveÀ rezerv.<br />
Poslanci oãakávajú, Ïe ropné spoloãnosti<br />
budú investovaÈ do prie<strong>sk</strong>umu a rozvoja nov˘ch<br />
ropn˘ch zdrojov. Parlament v tomto<br />
ohºade poÏaduje zv˘‰enie úsilia o komerãné<br />
vyuÏitie nekonvenãn˘ch zdrojov, ãím by sa<br />
zároveÀ prispelo k diverzifikácii.<br />
ZNIÎOVANIE DOPYTU A<br />
ALTERNATÍVNE RIE·ENIA<br />
Parlament poukázal na to, Ïe nie je isté<br />
kedy a v akej miere dôjde k nepomeru medzi<br />
rastúcim dopytom a klesajúcou ponukou a súãasne<br />
vyjadril pochybnosÈ o tom, Ïe by v<br />
strednodobom alebo dlhodobom horizonte<br />
boli biopalivá prvej generácie vhodnou náhradou<br />
ropy. Táto neistota bude v stále väã‰ej<br />
miere zvy‰ovaÈ nebezpeãenstvo kolísania<br />
cien ropy, a preto by sa podºa EP mali <strong>sk</strong>úmaÈ<br />
v‰etky opatrenia, ktoré sú vhodné na<br />
zniÏovanie dopytu po rope.<br />
EP je presvedãen˘, Ïe nárast spotreby ropy<br />
v oblasti dopravy je v strednodobom a dlhodobom<br />
horizonte moÏné zníÏiÈ len vtedy, ak<br />
EÚ u<strong>sk</strong>utoãní dodatoãné opatrenia so zámerom<br />
posunúÈ dopravu smerom k jej energetickej<br />
udrÏateºnosti tak, aby dopravné prostriedky<br />
nespotrebúvali Ïiadne, alebo len ob-<br />
medzené mnoÏstvo ropy. Príkladom je Ïelezniãná,<br />
alebo lodná doprava.<br />
Poslanci zároveÀ vyzvali ãlen<strong>sk</strong>é ‰táty na<br />
finanãnú podporu investíciám na propagáciu<br />
energeticky úsporn˘ch technológií a v˘<strong>sk</strong>umom<br />
alternatívnych zdrojov energie nahradzujúcich<br />
ropu. VyuÏívanie ropy a ìal‰ích<br />
zdrojov energie s vysok˘m objemom emisií<br />
CO 2 by sa malo obmedzovaÈ prostredníctvom<br />
zvy‰ovania energetickej úãinnosti a<br />
prechodom na uhlíkovo-neutrálne rie‰enia.<br />
Parlament vyzval ãlen<strong>sk</strong>é ‰táty a Komisiu,<br />
aby vzhºadom na súãasn˘ v˘voj posúdili zaradenie<br />
ropnej infra‰truktúry do transeuróp<strong>sk</strong>ych<br />
energetick˘ch sietí a to najmä vzhºadom<br />
k poklesu domácej v˘roby a súãasnému<br />
rastu závislosti od dovozu a potrebe nov˘ch<br />
dopravn˘ch kapacít.<br />
Poslanci rovnako zdôraznili, Ïe projekty t˘kajúce<br />
sa novej ropnej infra‰truktúry, ako<br />
napríklad ropovody Odesa – GdaÀ<strong>sk</strong> a Constanca<br />
– Terst, ostávajú naìalej v centre európ<strong>sk</strong>eho<br />
záujmu.<br />
6
N Á R O D N Á R A D A S R<br />
Myslím, Ïe to nie je len akési moje vyrovnanie sa so <strong>sk</strong>utoãnosÈou, alebo zámerné videnie, lebo aj<br />
analytici predpokladajú, Ïe svetová ekonomika má to najhor‰ie za sebou. Ako vidí spomínanú<br />
situáciu aj v súvislosti s energetikou poslanec NR SR a predseda V˘boru pre hospodár<strong>sk</strong>u<br />
politiku Maro‰ KONDRÓT, o tom uÏ v nasledujúcom rozhovore s redaktorkou Annou Komovou.<br />
Aby sa zvy‰ovala spokojnosÈ...<br />
Rast európ<strong>sk</strong>ych ekonomík v roku 2009<br />
mnoh˘ch prekvapil medzikvartálnym rastom,<br />
existuje e‰te riziko poklesu?<br />
Je len samozrejmé, Ïe popri optimistoch<br />
existujú aj pesimisti a aj keì indikácie z trhov<br />
vykazujú oÏivenie, je nutné povedaÈ, Ïe znaãná<br />
ãasÈ stabilizácie bola v dôsledku stimulácie<br />
ekonomiky. Typick˘ prípad známeho ‰rotovného<br />
stimulácia vytvorila motiváciu pre<br />
spotrebiteºa kúpiÈ si automobil <strong>sk</strong>ôr ako uva-<br />
Ïoval bez tohto ekonomického stimulu a tak˘to<br />
spotrebiteº uÏ kupovaÈ v najbliωom období<br />
nebude. MoÏno oãakávaÈ pokles v˘roby<br />
automobilov. Podobne je to s nehnuteºnosÈami.<br />
Prudk˘ pokles cien nehnuteºností ãoraz<br />
viac ºudí presviedãa, Ïe síce nehnuteºnosÈ<br />
môÏe byÈ dobrá investícia, ale tak, ako kaÏdá<br />
investícia, len tá, ktorá má primerané parametre.<br />
Znaãná ãasÈ investorov doplatila na neprofesionálne<br />
narábanie s investíciami, ão pocítili<br />
aj banky. V zásade oãakávam, Ïe banky<br />
budú in˘m a tentoraz uÏ <strong>sk</strong>utoãne profesionálnym<br />
spôsobom riadiÈ riziko, bez toho, aby<br />
úplne neopodstatnene zníÏili angaÏovanosÈ v<br />
hospodárstve SR. Banky si musia uvedomiÈ,<br />
Ïe to bol konflikt záujmu v sektore bankovníctva<br />
a zlé riadenie rizík, ktoré spôsobilo cenovú<br />
bublinu v nehnuteºnostiach a to aj na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
a následn˘ nevídan˘ pád finanãného<br />
sektora. A nielen v zahraniãí. Aj u nás rastie<br />
poãet nesplácan˘ch úverov. Tejto kritike sa nevyhne<br />
ani sloven<strong>sk</strong>é bankovníctvo. Rad opatrení<br />
vlády s krátkodob˘m úãinkom umoÏnilo<br />
stabilizovaÈ znaãnú ãasÈ pracovn˘ch miest.<br />
Je nutné povedaÈ ale aj to, Ïe v lete budúceho<br />
roku bude pravdepodobne vrcholiÈ nezamestnanosÈ.<br />
Ak sa sústredíme na ‰trukturálne<br />
rie‰enia, potom tieto budú priná‰aÈ v stredno<br />
a dlhodobom horizonte svoje ovocie. Je nutné<br />
na‰tartovaÈ produktívne technológie, ako sú<br />
technológie zabezpeãujúce trval˘ rozvoj spoloãnosti.<br />
To, ão by som chcel zdôrazniÈ je vysoko<br />
pozitívny prínos zavedenia eura a dosiahnut˘<br />
stabilizaãn˘ efekt, ktor˘ znaãne obmedzil<br />
riziká spojené s menou. Práve euro popri<br />
in˘ch <strong>sk</strong>utoãnostiach robí na‰u krajinu naìalej<br />
investiãne atraktívnu a vytvára ìal‰iu potenciu<br />
na tvorbu pracovn˘ch miest. Príkladom<br />
je posledne ohlásená investícia v Trenãian<strong>sk</strong>om<br />
kraji, ktorá má vytvoriÈ cca 3 000 pracovn˘ch<br />
miest v rokoch 2010 aÏ 2012.<br />
âo vidíte ako najdôleÏitej‰ie pre Sloven<strong>sk</strong>o<br />
aby sa zv˘‰il rast HDP?<br />
Kríza naplno odhalila, Ïe rast HDP nie je<br />
dostatoãn˘m indikátorom rozvoja spoloãnosti.<br />
Mnohí ‰piãkoví ekonómovia poukázali na<br />
to, Ïe pokiaº pri popise spoloãnosti nebudeme<br />
zahrÀovaÈ aj ekológiu a úroveÀ kvality ºud<strong>sk</strong>ého<br />
kapitálu, potom síce môÏeme vykázaÈ vysok˘<br />
rast HDP, ale nebude trvalo udrÏateºn˘.<br />
Prejavilo sa to v pobalt<strong>sk</strong>˘ch krajinách, prejavilo<br />
sa to v Ír<strong>sk</strong>u a ·paniel<strong>sk</strong>u a prejavil sa<br />
tento fenomén aj u nás. âo z toho, Ïe je vykazovan˘<br />
vysok˘ rast HDP a krajina uÏ nemá<br />
obrazne povedané hlt pitnej vody z prírodn˘ch<br />
zdrojov? Ekologick˘ dlh je váÏne ekonomické<br />
bremeno a verím tomu, Ïe po Kodan<strong>sk</strong>om<br />
summite uÏ nebude moÏné hádzaÈ zneãistenie<br />
susedovi za plot a tváriÈ sa, Ïe sa niã nedeje.<br />
Ale najdôleÏitej‰í je ºud<strong>sk</strong>˘ kapitál. Musíme<br />
dopracovaÈ nበsociálny systém do podoby,<br />
aby sa stal produkãn˘m nástrojom a formoval<br />
aktívne trh práce ako aj pôsobil aktívne nielen<br />
na zaloÏenie rodiny, ale aj na jej trvalú reprodukciu.<br />
Je nutné, aby vnútorné mechanizmy<br />
sociálneho systému vytvárali tlak na rast<br />
hodnoty ºud<strong>sk</strong>ého kapitálu nielen poãas obdobia<br />
dospievania, ale aby sa systematické vzdelávanie<br />
stalo trvalou súãasÈou kaÏdodenného<br />
Ïivota jednotlivca. V‰imnite si jedno. Ak zní-<br />
Ïime náklady, síce nezv˘‰ime HDP, ale zv˘-<br />
‰ime pridanú hodnotu. A tá urãuje spoºahlivej-<br />
‰ie rast Ïivotnej úrovne spoloãnosti. To najdôleÏitej‰ie<br />
v‰ak vidím reálne vytvorenie podmienok<br />
pre ur˘chlen˘ nástup aplikovaného<br />
v˘<strong>sk</strong>umu a v˘voja do praktick˘ch rie‰ení so<br />
spätnou väzbou do pedagogickej praxe. Zdrojom<br />
bohatstva sú idey a my‰lienky pretvorené<br />
do v˘robku o ktor˘ je na trhu záujem, Niã<br />
in‰ie ºudstvo zatiaº nevymyslelo. Je tu ale<br />
e‰te jeden fenomén a t˘m je korupcia. Kto si<br />
dá tú námahu zistí, Ïe za posledné roky merané<br />
indexom vydávan˘m Transparency International<br />
dochádza k permanentnému odstra-<br />
Àovaniu korupcie. Aj posledne publikovan˘<br />
index preukázal na posun k lep‰iemu stavu.<br />
Z vysokého stupÀa korupcie za vlády Mikulá‰a<br />
Dzurindu 3,7 sa poãas tohto vládneho postupne<br />
obdobia dosiahla hodnota 5 a nikdy nenastal<br />
prepad. Sme v polovici cesty. PretoÏe<br />
odstránením 10% korupcie sa zdvojnásobuje<br />
Ïivotná úroveÀ spoloãnosti. A aj preto rie‰enie<br />
v tejto oblasti predstavuje kºúã k lep‰iemu<br />
Ïivotu.<br />
ëal‰ie oÏivenie hospodárstva je spojené aj<br />
dostatkom energie na trhu. Aké sú predpoklady<br />
pre budúce obdobie?<br />
Koncepcia stratégie v oblasti energií je stabilná<br />
a je orientovaná na niekoºko základn˘ch<br />
smerov. V oblasti elektrickej energie je spracovan˘<br />
v˘hºad do roku 2030, kde je predpoklad,<br />
Ïe pri pôsobení súãasného ustáleného<br />
tempa zniÏovania spotreby elektrickej energie<br />
na priemernú úroveÀ krajín OECD budeme<br />
prírastok HDP vykr˘vaÈ do znaãnej miery<br />
úsporami, t. j. zniÏovaním relatívnej spotreby<br />
energie v prepoãte na HDP. Základná ‰truktúra<br />
v˘roby elektriny je zaloÏená na vyváÏenom<br />
podiele jadrovej energie, energie OZE a<br />
energie , ktorá umoÏÀuje efektívne regulovaÈ<br />
otázku ponuky a dopytu v sústave – tepeln˘mi<br />
elektrárÀami a elektrinou vyrábanou kogeneraãn˘m<br />
spôsobom. Podobne v zabezpeãovaní<br />
tepla sa trh zaãína orientovaÈ viac a viac<br />
smerom na biomasu a iné obnoviteºné zdroje<br />
energie. V tejto súvislosti by som spomenul zákon<br />
309/2009 Z. z. o podpore energie z obnoviteºn˘ch<br />
zdrojov a kogeneraãnej v˘roby.<br />
Otvára nov˘, perspektívny, ale zároveÀ technicky<br />
a ekonomicky nároãn˘ trh. Sloven<strong>sk</strong>á republika<br />
sa zaviazala do roku 2020 zásobovaÈ<br />
svoj trh na 14% energiami OZE. Na jednej<br />
strane existuje globálny problém klimatick˘ch<br />
zmien, kde sú to práve emisie, ktoré treba<br />
zniÏovaÈ maximálnym tempom, na druhej<br />
strane je to práve energetická sloboda krajiny,<br />
ktorú v prípade Sloven<strong>sk</strong>ej republiky vystihuje<br />
parameter podielu obnoviteºn˘ch zdrojov<br />
7
N Á R O D N Á R A D A S R<br />
energie. Ukazuje sa, Ïe kºúãom k úspe‰nému<br />
rie‰eniu je zvládnutie problematiky ustanovenia<br />
jednotného trhu energií OZE a energií vyrában˘ch<br />
z fosílnych palív Rozumná politika<br />
na‰ich energetick˘ch koncernov by nemala<br />
byÈ obranou súãasn˘ch pozícií podºa ich hlavného<br />
predmetu podnikania, ale diverzifikácia<br />
investícií do nov˘ch technológií obnoviteºn˘ch<br />
zdrojov energie. Tejto transformácii v‰ak<br />
potrebujeme daÈ ekonomick˘ rozmer, aby sme<br />
zvládli prechod na OZE s najniωími investiãn˘mi<br />
nákladmi a t˘m aj cenami pre spotrebiteºa.<br />
Na ekonomickej báze si musíme vytvoriÈ<br />
stratégiu implementácie technológií OZE.<br />
Novo prijatá Smernica EÚ 28 z roku 2009 a<br />
jej implementácia v roku 2010 vytvára pre<br />
tieto aktivity znaãn˘ priestor pre tvorivú realizáciu<br />
rie‰ení.<br />
Ak˘m spôsobom sa zabezpeãuje dostatoãná<br />
v˘roba silovej elektriny, ako sme a nakoºko<br />
budeme aj naìalej závisí od dovozu<br />
elektriny?<br />
Pokles hospodár<strong>sk</strong>ych aktivít v tomto roku<br />
je sprevádzan˘ aj poklesom spotreby elektrickej<br />
energie. Aj preto sme mali v tomto roku<br />
elektrickej energie dostatok. Predpokladáme,<br />
Ïe dobudovaním dvoch blokov v Mochovciach<br />
a elektrárne v MalÏeniciach budú pokryté<br />
potreby hospodárstva SR na najbliωie roky.<br />
Pripravovaná jadrová elektráreÀ v Jaslov<strong>sk</strong>˘ch<br />
Bohuniciach dotvorí nበzákladn˘ energetick˘<br />
potenciál.<br />
Aká dôleÏitosÈ sa prikladá práve nov˘m<br />
energetick˘m projektom, nebudú odkladané<br />
práve pre hospodár<strong>sk</strong>u krízu a s Àou<br />
spojen˘mi problémami?<br />
OdkladaÈ projekty obnovy energetickej infra‰truktúry<br />
by bola ekonomická sebevraÏda.<br />
Zhor‰ilo by to v˘razne investiãné prostredie<br />
v SR a mohlo by to v koneãnom dôsledku maÈ<br />
v˘znamn˘ negatívny vplyv na Ïivotnú úroveÀ<br />
spoloãnosti. Navy‰e, v ãase ekonomickej krízy<br />
predstavujú takéto investície spôsob bezpeãného<br />
investovania a vytváranie potrebn˘ch<br />
pracovn˘ch miest. Zabezpeãenie energií<br />
v hospodárstve krajiny je strategickou nutnosÈou<br />
za kaÏd˘ch okolností. Ak sa vrátim k<br />
problematike emisií, tak investície do energií<br />
bez produkcie emisií sú odhadované ako 5 aÏ<br />
20 násobne efektívnej‰ie, ak sa vykonajú teraz,<br />
ako následne odstraÀovaÈ ‰kody spôsobené<br />
dôsledkom klimatick˘ch zmien.<br />
Ktoré projekty v rámci energetiky by vyrie‰ili<br />
problémy Európ<strong>sk</strong>ej únie?<br />
Európ<strong>sk</strong>a únia má rad ‰tátov, kde tvorba<br />
emisií je znaãne vy‰‰ia ako v SR a v prepoãte<br />
na jedného obyvateºa je to dva aj trikrát<br />
viac. Navy‰e, pre ìal‰í rozvoj ch˘ba vlastná<br />
energia. Projekty zniÏujúce produkciu emisií<br />
v kombinácii s vytváraním vlastnej energetickej<br />
základne predstavujú jeden z rozhodujúcich<br />
problémov, ktoré zvlá‰È rozvinuté krajiny<br />
EÚ musia radikálne rie‰iÈ. OpäÈ sme pri<br />
ekonomike. Pokiaº by reálne fungoval trh s<br />
emisiami a spoloãen<strong>sk</strong>á hodnota emisie by<br />
bola pribliÏne rovná trhovej a navy‰e trh by<br />
bol likvidn˘, potom by sme nemohli zaÏiÈ<br />
nበproblém s emisiami. Európ<strong>sk</strong>a únia potrebuje<br />
spravodlivé pridelenie emisií a zabezpeãiÈ<br />
cez tvorcu trhu cenovú stabilitu tak, cena<br />
emisií vytvárala ekonomick˘ stimul na investície,<br />
ktor˘mi eliminujeme ich produkciu<br />
a zároveÀ zabezpeãíme nové energetické zdroje.<br />
Tu oãakávam okrem iného aj posun na<br />
konferencii v Kodani, pretoÏe zatiaº je veºa<br />
úloh kladen˘ch na ãlen<strong>sk</strong>é ‰táty a zároveÀ si<br />
orgány na úrovni únii buì vôbec alebo veºmi<br />
vágne plnia svoje úlohy. Nová smernica o<br />
podpore obnoviteºn˘ch zdrojov vôbec nedefinuje<br />
ekonomick˘ rozmer emisií ako nástroj<br />
na rie‰enie budovania jednotného trhu a následnej<br />
transformácie smerom k obnoviteºn˘m<br />
zdrojom energie. Je to veºk˘ projekt EÚ a v<br />
tomto bode som pomerne kritick˘ k jeho realizácii.<br />
Emisie sú globálnym problémom,<br />
energetická bezpeãnosÈ je problémom EÚ a<br />
ãlen<strong>sk</strong>˘ch ‰tátov, priãom rie‰enie je presunuté<br />
na plecia ãlen<strong>sk</strong>˘ch ‰tátov bez vytvorenej<br />
ekonomicky správnej systémovej podporu zo<br />
strany orgánov EÚ.<br />
Sloven<strong>sk</strong>o má za sebou aj plynovú krízu, to<br />
spomínam aj v súvislosti so zimn˘mi mesiacmi,<br />
kedy je dodávka plynu, naozaj, takmer<br />
pre v‰etk˘ch veºmi dôleÏitá. Tá spomínaná<br />
sa zvládla, netreba maÈ Ïiadne ìal‰ie<br />
obavy?<br />
Plynovú krízu treba vnímaÈ hneì v niekoºk˘ch<br />
súvislostiach. Temer okamÏite sa vyrie-<br />
‰il reverzn˘ chod plynáren<strong>sk</strong>ej sústavy, ão je<br />
pozitívny moment krízy. ZároveÀ sa dôslednej‰ie<br />
plánuje a zabezpeãuje cel˘ systém rezervn˘ch<br />
zásob s rie‰ením príslu‰nej ekonomiky<br />
tak, aby spotrebiteº pocítil znaãné zv˘-<br />
‰enie bezpeãnosti dodávok a zároveÀ mu nestúpli<br />
náklady. Ako ohlásil predseda Úradu pre<br />
sieÈové odvetvia, dokonca dochádza k zlacneniu<br />
cien zemného plynu. ZniÏovanie spotreby<br />
energií, ãi uÏ cez zatepºovacie programy,<br />
alebo cez nasadzovanie OZE technológií zvy-<br />
‰uje na‰u energetickú bezpeãnosÈ. Podobne je<br />
to realizácia ìal‰ích prepojení plynáren<strong>sk</strong>ej sústavy<br />
na susedné krajiny ako odozva na preru‰enie<br />
dodávok zo zaãiatku tohto roka. Plynová<br />
kríza neãakane prebudila zo spánku na-<br />
‰ich zodpovedn˘ch pracovníkov a preverila<br />
ich schopnosÈ reagovaÈ na vzniklú situáciu.<br />
Dnes sme v celkom inej rovine pripravenosti<br />
na podobnú situáciu.<br />
Aké je prepojenie v oblasti zemného plynu<br />
a elektrickej energie v rámci krajín EÚ?<br />
Na jednej strane je vhodné, aby sústavy na<br />
národnej úrovni boli medzinárodne prepojené<br />
a vytvorili jednotn˘ trh, na druhej strane je<br />
tak˘to prístup technicky a investiãne nároãn˘.<br />
Rie‰enie cez virtuálne obchody na burzách je<br />
<strong>sk</strong>ôr ‰pekuláciou, ktorá po‰kodzuje spotrebiteºa.<br />
Neobstojí argument, keì dominantn˘ v˘robca<br />
u nás doma stanovuje cenu elektrickej<br />
energie podºa nemeckého trhu na burze. Jednak<br />
nie je schopn˘ reálne vyviesÈ energiu do<br />
Nemecka a tieÏ nie je schopn˘ distribuãn˘ závod<br />
tak˘to objem energie doviesÈ, nie sú na to<br />
vybudované trasy. A navy‰e je to zbytoãnosÈ.<br />
Je chybou, Ïe regulátor nemá oprávnenie a nástroje<br />
tak˘to typ ‰pekulaãného obchodu pozastaviÈ<br />
minimálne u dominantného v˘robcu. Na<br />
druhej strane je to práve tento postup, ktor˘<br />
vytvoril priestor pre pomerne agresívny nástup<br />
konkurencie, ktorá je schopná v silovej ãasti<br />
ponúknuÈ aj o 30% niωie ceny ako súãasn˘<br />
dodávatelia a nielen na jeden rok. V takomto<br />
ponímaní je moÏné len privítaÈ efektívny vstup<br />
konkurencie na trh. Podobne aj na trh s plynom<br />
oãakávame vstup ìal‰ích dodávateºov a<br />
vytvorenie efektívneho konkurenãného prostredia.<br />
Ak˘m smerom sa uberá cenová politika v<br />
oblasti energetiky v zimn˘ch mesiacoch? Je<br />
analyzovaná Úradom pre reguláciu sieÈov˘ch<br />
odvetví?<br />
Detailné analytické práce Úradu pre sieÈové<br />
odvetvia umoÏÀujú realizovaÈ nielen krátkodobé<br />
cenové rie‰enia, reagujúce na okam-<br />
Ïité potreby praxe, ale vytváraÈ minimálne<br />
strednodobé cenové stratégie. Cena na trhu v<br />
investiãnom priestore musí byÈ dostatoãne stabilná<br />
nielen pre spotrebiteºa, ale aj pre potenciálneho<br />
investora. Trh musí byÈ zárukou, Ïe<br />
investície, realizované v súlade s pravidlami na<br />
trhu, budú podliehaÈ v˘luãne trhovému riziku,<br />
ktoré ale musí zná‰aÈ investor. Tu máme napríklad<br />
problém s OZE. Povinn˘ v˘kup za<br />
dopredu urãené ceny poãas 15 rokov presúva<br />
podnikateº<strong>sk</strong>é riziko na spotrebiteºa (rozpor s<br />
§2 Obchodného zákonníka) a di<strong>sk</strong>riminuje<br />
ostatn˘ch úãastníkov na trhu, ão je v rozpore<br />
s ãlánkom 28 prístupovej zmluvy k ES. Na druhej<br />
strane, aj kogeneraãná v˘roba tepla a elektrickej<br />
energie aj obnoviteºné zdroje sú na trhu<br />
s energiami di<strong>sk</strong>riminované minimálne o hodnotu<br />
emisií, ktoré iné energetické zdroje majú<br />
povolenie vypú‰ÈaÈ bez platieb. Pokiaº v˘robca<br />
elektrickej energie je samostatn˘m v˘robcom<br />
na trhu, potom redistribuãn˘ mechanizmus<br />
na spoloãnom v˘robnom úãte opäÈ pôsobí<br />
di<strong>sk</strong>riminaãne na trhu. Je nutné problém otoãiÈ<br />
a zameraÈ rie‰enie podpory OZE a kogeneraãnej<br />
v˘roby elektrickej energie a tepla najprv<br />
ako rie‰enie zabezpeãujúce odstránenie<br />
di<strong>sk</strong>riminácie na trhu s energiami. Znalostná<br />
krivka je schopná identifikovaÈ, ktoré technológie<br />
nad rámec odstránenia di<strong>sk</strong>riminácie potrebujú<br />
podporu a v akej podobe a ão je jej dôvod..<br />
Existuje elegantné a hlavne transparentné<br />
rie‰enie, ktoré je moÏné pri dobrej vôli<br />
zvládnuÈ v roku 2010 v súvislosti s implementáciou<br />
Smernice 28 z apríla 2009.<br />
A na záver nevynechajme ani geotermálnu<br />
energiu, budú sa budovaÈ aj nové zdroje<br />
geotermálnej energie?<br />
Zákon o podpore obnoviteºn˘ch zdrojov<br />
energie vytvára základn˘ rámec pre nástup nov˘ch<br />
technológii v˘roby. V oblasti tepla je<br />
moÏné dosiahnuÈ u budov aÏ 80% úspor spotreby<br />
primárnych energií a zníÏiÈ produkciu aÏ<br />
o 90% emisií. Na úrovni miest vhodnou implementáciou<br />
je moÏné dosiahnuÈ práve správnou<br />
aplikáciou geotermálnej energie aÏ 70%<br />
tnú úsporu emisií a zníÏiÈ dokonca aj cenu pre<br />
koneãného spotrebiteºa. Geotermálna energia<br />
je jedna z najlacnej‰ích energií do budúcna,<br />
pokiaº je vyuÏívaná na vykurovanie. V˘roba<br />
elektrickej energie je neúmerne drahá a<br />
tam, kde je moÏné umiestniÈ energiu z geotermálneho<br />
zdroja v podobe tepla, dochádza k<br />
znaãn˘m ekonomick˘m efektom pre investora<br />
ale hlavne pre spotrebiteºa. V dobre uroben˘ch<br />
projektoch prispieva k zlacneniu celkov˘ch<br />
nákladov na vykurovanie. To sa v‰ak<br />
nedá povedaÈ pri realizácii projektov zabezpeãujúcich<br />
v˘robu elektrickej energie. Je to<br />
spoloãen<strong>sk</strong>é plytvanie prostriedkami, ktoré<br />
zaplatí spotrebiteº a úplne zbytoãne sa nám<br />
v‰etk˘m cez cenu elektrickej energie zníÏi<br />
Ïivotná úroveÀ.<br />
8
E N E R G E T I K A N A S L O V E N S K U<br />
Trvalo udrÏateºn˘ ekonomick˘ rozvoj kaÏdého ‰tátu sa nezaobíde bez garancie bezpeãnej dodávky energie pri<br />
zachovaní jej konkurenãnej ceny z pohºadu nákladov˘ch vstupov do finálnych v˘robkov a sluÏieb. Zvlá‰tny<br />
v˘znam to má pre ‰táty, ktoré sú odkázané v prevaÏnej miere na dovoz energetick˘ch zdrojov.<br />
Tu je preto nevyhnutné dosiahnuÈ ão najvy‰‰ie vyuÏitie primárnej energie v dovezenom palive a zároveÀ<br />
zabezpeãiÈ zí<strong>sk</strong>anie energie z obnoviteºn˘ch zdrojov v maximálnej moÏnej miere. Pre Sloven<strong>sk</strong>o to platí<br />
dvojnásobne, pretoÏe takmer 90 % fosílnych zdrojov energie sa musí dováÏaÈ.<br />
VyuÏitie primárnej energie znásobuje <strong>sk</strong>utoãnosÈ, Ïe v‰etky fosílne zdroje energie zaÈaÏujú<br />
mimoriadne Ïivotné prostredie. Tieto <strong>sk</strong>utoãnosti viedli k vypracovaniu Energetickej stratégie<br />
Sloven<strong>sk</strong>a, ktorá sa postupne premieta do legislatívy tak, aby jej ciele boli dosiahnuté.<br />
V regionálnych podmienkach sloven<strong>sk</strong>˘ch miest sa toto bytostne dot˘ka obyvateºstva,<br />
najmä pri problematike v˘roby tepla. K objasneniu názoru na legislatívu sme oslovili<br />
generálneho riaditeºa Îilin<strong>sk</strong>ej tepláren<strong>sk</strong>ej, a. s., Ing. Juraja KRÁLIKA.<br />
V˘hodnosÈ tepla z teplární<br />
treba udrÏaÈ<br />
Jedn˘m zo zákonov, ktor˘ vychádza z Európ<strong>sk</strong>ych<br />
smerníc a v˘znamne má prispieÈ<br />
k naplneniu cieºov Energetickej stratégie<br />
Sloven<strong>sk</strong>a je Zákon ã. 309/2009 z 19. júna<br />
2009 o podpore obnoviteºn˘ch zdrojov<br />
energie a vysoko úãinnej kombinovanej<br />
v˘roby tepla a elektriny a o zmene a doplnení<br />
niektor˘ch zákonov. Pán generálny<br />
riaditeº, je toto zákon, na ktor˘ teplárne<br />
tak netrpezlivo ãakali?<br />
Pre objasnenie uvádzam, Ïe po zdæhav˘ch<br />
pripomienkov˘ch rokovaniach pri príprave<br />
tohto zákona sa nakoniec podarilo v zákone<br />
zachovaÈ duch európ<strong>sk</strong>ej smernice v tom,<br />
aby tepláren<strong>sk</strong>é spoloãnosti, ktoré vyrábajú<br />
teplo a elektrinu, mohli vyuÏívaÈ v˘hody,<br />
ktoré pre v˘robcov elektriny a tepla vysoko<br />
úãinnou kombinovanou v˘robou táto smernica<br />
doporuãuje.<br />
ZároveÀ v‰ak musím pripomenúÈ, Ïe aj<br />
dobr˘ zákon môÏe byÈ niekedy problematicky<br />
aplikovateºn˘. Vo V˘nose URSO ã. 7/2009,<br />
ktor˘ stanovuje reguláciu cien v elektroenergetike<br />
a ktor˘ nadobudol úãinnosÈ uÏ pre<br />
stavbu ceny tepla a elektriny aj na rok 2010,<br />
sa podstatnou mierou pre v˘robcov elektriny<br />
vysoko úãinnou kombinovanou v˘robou menia<br />
podmienky pre stanovenie v˘kupnej ceny<br />
elektriny zavedením koeficientu, ktor˘ zohºadÀuje<br />
rok rekon‰trukcie, modernizácie,<br />
alebo uvedenia zariadenia v˘robcu elektriny<br />
do prevádzky.<br />
PrevaÏná väã‰ina tepláren<strong>sk</strong>˘ch zdrojov<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u bola in‰talovaná v 60. aÏ 80.<br />
rokoch minulého storoãia, a preto je tu obava,<br />
Ïe aj keì sa stroje na v˘robu elektrickej<br />
energie udrÏiavajú ich správcami v dobrej<br />
kondícii, tento uveden˘ koeficient môÏe v˘razne<br />
redukovaÈ v˘nosy z predaja elektriny,<br />
ão kontraproduktívne pôsobí proti pôvodnému<br />
zámeru, ktor˘ sledoval trend maximálnou<br />
mierou zniÏovaÈ náklady na teplo práve z<br />
v˘nosov z predaja elektrickej energie.<br />
Ing. Juraj KRÁLIK<br />
V roku 1983 absolvoval Sloven<strong>sk</strong>ú vysokú ‰kolu<br />
technickú v Bratislave odbor Tepelné zariadenia<br />
a jadrové energetické stroje.<br />
PracovaÈ zaãal v SSE, ‰. p., Îilina vo funkciách<br />
odborn˘ technik rozvoja technológii, vedúci<br />
pracovník technického rozvoja technológii<br />
a navrhovania koncepcie rozvoja na úseku<br />
centrálneho zásobovania teplom, ne<strong>sk</strong>ôr vedúci<br />
pracovník investiãného rozvoja.<br />
V roku 2001 po odãlenení tepláren<strong>sk</strong>˘ch<br />
spoloãností z SSE pre‰iel pracovaÈ<br />
do Îilin<strong>sk</strong>ej tepláren<strong>sk</strong>ej, a. s. ako vedúci<br />
investiãného rozvoja a od roku 2006 pracuje<br />
vo funkcii generálny riaditeº.<br />
Na základe toho ão ste uviedli natí<strong>sk</strong>a sa<br />
otázka: Budú teplárne v budúcnosti schopné<br />
udrÏaÈ si v regióne doteraj‰iu pozíciu na<br />
trhu s teplom?<br />
Súãasní v˘robcovia tepla, ktorí si zachovali<br />
kombinovanú v˘robu tepla a elektriny, po<br />
obdobiach, kedy ãelili veºkej konkurencii lokálnych<br />
zdrojov tepla na báze plynu, ktorého<br />
cena bola v˘znamne dotovaná, musia zabezpeãovaÈ<br />
komplexnú modernizáciu po období,<br />
keì neakumulovali dostatoãné zdroje z<br />
dôvodu tvrdého konkurenãného tlaku na ceny<br />
tepla. Dnes musia zabezpeãovaÈ v prvom<br />
rade modernizáciu spaºovacích zariadení, aby<br />
splnili sprísnené kritéria ekologickej v˘roby,<br />
ão je prvoradá úloha, modernizáciu technológii<br />
na v˘robu elektriny, v˘menu parn˘ch<br />
rozvodov tepla za horúcovodné s cieºom zní-<br />
ÏiÈ straty pri prenose energií a v neposlednom<br />
rade garantovaÈ kvalitu dodávaného média.<br />
Na realizáciu modernizácie, vo v‰etk˘ch<br />
troch rozhodujúcich oblastiach, nemajú tepláren<strong>sk</strong>é<br />
spoloãnosti dostatok investiãn˘ch<br />
10
E N E R G E T I K A N A S L O V E N S K U<br />
zdrojov, ani za v˘raznej podpory nenávratn˘ch<br />
dotácií z európ<strong>sk</strong>ych fondov. Preto musia<br />
maÈ dostatoãn˘ ãas na rekon‰trukciu a<br />
modernizáciu v˘roby elektriny, aby si mohli<br />
uplatÀovaÈ najvy‰‰iu cenu elektriny ako<br />
som predt˘m spomenul, ktorá umoÏní na<br />
druhej strane dosiahnuÈ niωiu cenu tepla a pomôÏe<br />
tvoriÈ zdroje na ìal‰iu modernizáciu.<br />
MôÏe sa to chápaÈ tak, Ïe do budúcna je<br />
obtiaÏne pripraviÈ dlhodobú koncepciu<br />
rozvoja teplárne v danom regióne? âo mô-<br />
Ïete dodaÈ na vysvetlenie alebo doplnenie?<br />
V ãase, keì sa neustále menia podmienky<br />
pre stavbu cien energií, je mimoriadne obtiaÏne<br />
pripraviÈ uÏ krátkodobú a nieto e‰te dlhodobú<br />
koncepciu rozvoja energetick˘ch spoloãností.<br />
PrevaÏná väã‰ina modernizácií vy-<br />
Ïaduje totiÏ cudzie zdroje z úverov alebo z<br />
grantov EÚ, ktoré musia dlhodobo garantovaÈ<br />
schopnosÈ splácaÈ po<strong>sk</strong>ytnuté úvery, resp.<br />
zaruãiÈ vyuÏívanie zariadení nadobudnut˘ch<br />
z ich podpory. V na‰om prípade príprava realizácie<br />
projektov ekologizácie zdroja bude<br />
musieÈ byÈ odloÏená aÏ na to obdobie, kedy<br />
legislatíva bude pevne fixovaná, to znamená,<br />
Ïe v‰etky neväzné vyhlá‰ky a vykonávacie<br />
predpisy k zákonu 309/2009 Z. z. budú ustálené<br />
a nemenné.<br />
Zmeny podmienok pre stavbu ceny elektriny,<br />
bez dostatoãného predstihu na aplikáciu<br />
zákonn˘ch nariadení, ohrozujú hospodárenie<br />
aÏ do takej miery, Ïe v prípade uÏ realizovan˘ch<br />
rozvojov˘ch programov to môÏe<br />
ohroziÈ plnenie záväzkov spoloãnosti voãi<br />
bankám, a môÏe vyústiÈ aÏ v neschopnosti<br />
spoloãnosti splácaÈ uÏ ãerpané úvery.<br />
Verím, Ïe hore uvedené argumenty dostatoãne<br />
vysvetºujú obavy tepláren<strong>sk</strong>˘ch spoloãností.<br />
To ão spomínate sa t˘ka tej druhej strategickej<br />
úlohy tepláren<strong>sk</strong>˘ch spoloãností.<br />
Ako v‰ak chcete zabezpeãiÈ tú prvú strategickú<br />
úlohu, t˘kajúcu sa plnenia ekologick˘ch<br />
kritérii v˘roby?<br />
Zdá sa mi, Ïe mnohí o ekológii len hovoria,<br />
ale vzhºadom na nároãnosÈ rie‰ení otázok ekológie<br />
sa ich rie‰eniu vyh˘bajú. V Îilin<strong>sk</strong>ej tepláren<strong>sk</strong>ej,<br />
a.s. sa snaÏíme aktívne rie‰iÈ problémy<br />
ekologizácie v˘roby. Konkrétne v t˘chto<br />
dÀoch spú‰Èame technológiu odsírenia<br />
spalín, ktorá zabezpeãí zníÏenie emisie SO2 aÏ<br />
o 75%. Zariadenie sme vybudovali s prispením<br />
grantu z EÚ vo v˘‰ke 50 % investiãn˘ch nákladov.<br />
Dodávateºom technológie je firma AL-<br />
STOM, ktorá je aj garantom dodávky technológie<br />
predstavujúcej svetovú ‰piãku.<br />
ëalej v tomto období pripravujeme projekt<br />
denitrifikácie spalín, ktor˘ by mal zabezpeãiÈ<br />
zníÏenie emisii NOx do roku 2016, tak aby<br />
sme plnili sprísnené limity emisii NOx platné<br />
po tomto roku.<br />
Ako predseda predstavenstva a generálny<br />
riaditeº jednej z najúspe‰nej‰ích teplární<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u ste napriek uveden˘m obavám<br />
presvedãen˘ o principiálnej v˘hodnosti<br />
kombinovanej v˘roby s dopadom na<br />
región aspoÀ v strednodobom v˘hºade?<br />
MoÏno to z podtónu predchádzajúcich kritick˘ch<br />
pripomienok nevypl˘va, ale princíp<br />
v˘hodnosti spoloãnej v˘roby a vyuÏitia tepla<br />
pri súãasnej v˘robe elektriny nemôÏe byÈ<br />
spochybnen˘. Je len otázkou ãasu, kedy sa vo<br />
vzájomnej odbornej di<strong>sk</strong>usii argumenty pre<br />
podporu najmä ekonomick˘ch v˘stupov v˘roby<br />
elektriny a po<strong>sk</strong>ytovania podporn˘ch<br />
sluÏieb nastavia tak, aby oponenti prijali v˘hodnosÈ<br />
tohto kroku nie pre ãiastkové potreby<br />
investovania v rozvoji teplárne, ale pre v˘hodnosÈ<br />
spoloãnej v˘roby tepla a elektriny s<br />
koneãn˘m a nespochybniteºn˘m dopadom<br />
najmä na stabilizáciu ceny tepla pre obyvateºstvo<br />
a v neposlednom rade aj z pohºadu dopadov<br />
na Ïivotné prostredie a ‰etrenie primárnych<br />
zdrojov na v˘robu energie.<br />
PROFIL SPOLOâNOSTI<br />
SpoloãnosÈ Îilin<strong>sk</strong>á tepláren<strong>sk</strong>á, a. s. IâO 36403032, so sídlom Ko‰ická cesta 11,<br />
011 87, bola zaloÏená zriaìovateºom – Fondom národného majetku SR 17. 12. 2001, v súlade<br />
s rozhodnutím vlády SR ã. 686 z 18. 7. 2001 o transformácii elektroenergetiky a následn˘m<br />
rozhodnutím MH SR ã. 289/2001 zo 14. 12. 2001.<br />
SpoloãnosÈ je zapísaná v Obchodnom registri vedenom Okresn˘m súdom v Îiline, v oddieli<br />
Sa, vloÏka ã. 10330/L, 1. 1. 2002.<br />
Îilin<strong>sk</strong>á tepláren<strong>sk</strong>á, a. s., patrí medzi tri najväã‰ie centrálne zdroje tepla na Sloven<strong>sk</strong>u.<br />
Zásobuje teplom viac ako polovicu spotreby tepla v Îiline a v najbliωom okolí. Zdroj<br />
tepla pracuje v kombinovanej v˘robe tepla a elektriky a roãne dodá cca 550 000 MWh tepla<br />
a 63 000 MWh elektriky. Nosn˘m palivom je hnedé uhlia a zlomok paliva tvorí zemn˘<br />
plyn. TepláreÀ intenzívne investuje do roz‰írenia dodávateº<strong>sk</strong>ej siete tepla a do ekologizácie<br />
v˘roby aby, zníÏila nepriazniv˘ dopad v˘roby tepla na Ïivotné prostredie. V poslednom<br />
období investovala do zv˘‰enia úãinnosti zachytenia tuh˘ch zneãisÈujúcich látok a ako prvá<br />
tepláreÀ vybudovala odsírovaciu jednotku ktorá zniÏuje emisie SO 2 o 75%. Cena dodávaného<br />
tepla ich priamym odberateºom patrí k najniωím cenám tepla na Sloven<strong>sk</strong>u.<br />
HLAVNÉ PREDMETY âINNOSTI<br />
• nákup, rozvod a odbyt elektriny a tepla vrátane po<strong>sk</strong>ytovania sluÏieb súvisiacich s dodávkou,<br />
odberom alebo pouÏívaním elektriny a tepla<br />
• zásobovanie teplom – v˘roba a rozvod tepla<br />
• elektroenergetika – v˘roba a rozvod elektrickej energie<br />
• elektroin‰talácie – in‰talácie a opravy el. strojov a prístrojov<br />
• revízie elektrick˘ch zariadení sieti – poraden<strong>sk</strong>á sluÏba v energetike<br />
• montáÏ a oprava meracej a regulaãnej techniky<br />
• odborné prehliadky a <strong>sk</strong>ú‰ky plynov˘ch zariadení<br />
• oprava a údrÏba plynov˘ch zariadení<br />
• odborné prehliadky, odborné <strong>sk</strong>ú‰ky tlakov˘ch zariadení<br />
• údrÏba, oprava tlakov˘ch zariadení<br />
• oprava, údrÏba vyhraden˘ch elektrick˘ch zariadení<br />
• opravy a montáÏ urãen˘ch meradiel – vodomery a meraãe tepla<br />
• v˘kon ãinnosti stavebného dozoru<br />
POLITIKA SPOLOâNOSTI<br />
1. Prvorad˘m cieºom spoloãnosti je zabezpeãiÈ plnenie poÏiadaviek a oãakávaní zákazníkov<br />
v ão najvy‰‰ej miere kvality tak, aby priniesla aj spokojnosÈ v‰etk˘ch zainteresovan˘ch<br />
strán.<br />
2. DodrÏiavaním zásad bezpeãnosti a ochrany zdravia pri práci, vytváraním vhodn˘ch<br />
pracovn˘ch podmienok a kladením dôrazu na neustále zvy‰ovanie kvalifikácie, ako aj<br />
na environmentálne povedomie v‰etk˘ch zamestnancov spoloãnosti, aby ich v˘kon dosahoval<br />
vysokú kvalitu po<strong>sk</strong>ytovan˘ch sluÏieb.<br />
3. Na zabezpeãenie plynulého chodu prevádzky vytvárame a budujeme dlhodobé partner<strong>sk</strong>é<br />
vzÈahy s na‰imi dodávateºmi, a obchodn˘mi partnermi, ão nám pomáha pri<br />
udrÏiavaní a následnom zlep‰ovaní trhového postavenia spoloãnosti.<br />
4. Zavedením integrovaného systému manaÏérstva, ktor˘ je realizovan˘ na procesnom<br />
prístupe, budujeme stabilnú pozíciu spoloãnosti na trhu a udrÏiavame ju prostredníctvom<br />
efektívneho riadenia procesov a po<strong>sk</strong>ytovan˘ch sluÏieb.<br />
5. Zlep‰ovaním environmentálneho správania na‰ej spoloãnosti a orientovaním rozvoja<br />
v˘robno-technickej základne na také technológie, ktoré zniÏujú negatívny vplyv na<br />
Ïivotné prostredie.<br />
6. Realizovaním systémového prístupu riadenia, vyuÏívaním v˘sledkov anal˘z údajov, riadením<br />
procesov a ich vzájomn˘ch väzieb, koordináciou vzájomne súvisiacich ãinností<br />
spoloãnosti sa zasadzujeme za napæÀanie stanoven˘ch cieºov a programov.<br />
11
V L Á D A<br />
S R<br />
Minister Ïivotného prostredia Sloven<strong>sk</strong>ej republiky Jozef MEDVEë povedal, Ïe nepotrebuje<br />
sto dní na oboznámenie sa s rezortom, ktor˘ povedie, aj keì prichádza z oblasti finanãného<br />
manaÏmentu. A moÏno práve preto bude na ministerstve poriadok. Aj to je dôvod, preão ho<br />
Parlamentn˘ kuriér poprosil o rozhovor, ktor˘ priná‰a redaktorka Anna Komová.<br />
Ako na to, pán minister...?<br />
Oãakávam odpoveì, ktorá je priamo spojená<br />
s va‰imi <strong>sk</strong>úsenosÈami: ão je najdôle-<br />
Ïitej‰ie pre zaãiatok pri riadení takého ‰pecifického<br />
rezortu ak˘m je ministerstvo Ïivotného<br />
prostredia a vôbec pre riadenie<br />
veºk˘ch rezortov, aby sa dostavili úspechy?<br />
âo je najdôleÏitej‰ie, to je zorientovaÈ sa<br />
v otázkach, ktoré súvisia s nov˘m prostredím<br />
a teda s predmetom ‰tátnej správy. Naozaj,<br />
ministerstvo Ïivotného prostredia je ‰pecifické.<br />
Ja uÏ som sa niekoºkokrát vyjadril, Ïe vidím<br />
paralelu medzi ministerstvom Ïivotného<br />
prostredia a ministerstvom financií, pretoÏe<br />
obe tieto ministerstvá majú dosah na<br />
celú ekonomiku. Ministerstvo financií cez<br />
peniaze a ministerstvo Ïivotného prostredia<br />
preto, Ïe urãuje ãasto rámec pre podnikanie.<br />
Urãuje kvalitu Ïivota tak, ako ho urãujú peniaze.<br />
Va‰e meno sa doteraz nespájalo so Ïivotn˘m<br />
prostredím, venovali ste sa finanãnej<br />
oblasti, ão vás presvedãilo aby ste prijali<br />
funkciu ministra, prekvapilo vás nieão pri<br />
nástupe, alebo ste boli pripraven˘ na ÈaÏ-<br />
‰ie podmienky?<br />
To je nároãná otázka. Vyhodnotil som si, ão<br />
som schopn˘ v rámci ‰truktúry ministerstiev<br />
ponúknuÈ a kde sa cítim veºmi blízko a Ministerstvo<br />
Ïivotného prostredia za také pova-<br />
Ïujem. Práve toto ministerstvo povaÏujem<br />
za také ‰irokospektrálne, Ïe potrebuje mana-<br />
Ïér<strong>sk</strong>y prístup. Preto som sa po rokovaniach<br />
s predsedom vlády rozhodol ponuku akceptovaÈ.<br />
Predsa len, aby ãlovek pracoval v oblasti<br />
Ïivotného prostredia, zvy‰oval jeho úroveÀ<br />
a ochranu, musí maÈ k nemu aspoÀ nejak˘<br />
vzÈah, ako je to u vás, pán minister?<br />
Cel˘ Ïivot som vlastne obklopen˘ prírodou,<br />
lesom a doslova vyhºadávam tento priestor a<br />
nachádzam v Àom uspokojenie. Aj priamo<br />
som sa zúãastÀoval na ochrane lesov. Prosto,<br />
prírodu mám rád bez ohºadu na to, akú funkciu<br />
zastávam. Mám veºmi kladn˘ vzÈah k celému<br />
Ïivotnému prostrediu.<br />
Ako vnímate odbornosÈ a vyuÏívanie kompetentností<br />
riaditeºov vá‰ho ministerstva?<br />
Myslím si, Ïe nielen kompetencie, ale aj<br />
zodpovednosÈ vyuÏívajú v takom rozsahu<br />
ako treba a mnohí, napriek tomu , Ïe sú noví,<br />
sú absolútne kompetentní. To znamená, Ïe<br />
boli schopní za krátky ãas zastaÈ svoje funkcie<br />
v plnom rozsahu. EfektívnosÈ práce v‰etk˘ch<br />
na‰ich riaditeºov a vedúcich pracovníkov<br />
je v súlade s mojimi oãakávaniami.<br />
Ste spokojn˘ s v˘menami a zásahmi, ktoré<br />
urobil vበpredchodca, v ãom musíte pokraãovaÈ,<br />
ão chcete v najbliωej dobe prehodnotiÈ?<br />
Pán vicepremiér âaploviã urobil v˘meny,<br />
ktoré boli nevyhnutné. V kaÏdom prípade<br />
treba vyhodnotiÈ jeho prístup ako mimoriadne<br />
efektívny. On musel vykonaÈ tie opatrenia<br />
veºmi r˘chlo tak, aby sa cel˘ proces zaãal<br />
<strong>sk</strong>valitÀovaÈ. V mnoh˘ch jeho rozhodnutiach<br />
pokraãujem, v t˘ch v˘menách ktoré boli urobené<br />
ale kde som zváÏil, Ïe by bolo vhodnej-<br />
‰ie urobiÈ systémovú zmenu som ju urobil,<br />
rovnako ako pri v˘menách, kde je nutné v˘berové<br />
konanie. Filozofia pána vicepremiéra<br />
âaploviãa a moja je úplne rovnaká. – sprehºadniÈ,<br />
<strong>sk</strong>valitniÈ a zefektívniÈ cel˘ proces riadenia<br />
ministerstva.<br />
UÏ ste sa stihli podrobne zoznámiÈ s ekonomick˘m<br />
stavom ministerstva a moÏnos-<br />
Èami v hospodárení pre ìal‰ie obdobie?<br />
To by som asi preháÀal, keby som povedal,<br />
Ïe som sa zoznámil za to krátke obdobie so<br />
v‰etk˘m, ale s informáciami, ktoré sú dôle-<br />
Ïité pre ìal‰iu ãinnosÈ na Ministerstve Ïivotného<br />
prostredia, som sa oboznámil. Stále pracujem<br />
na ìal‰ích nevyhnutn˘ch procesoch ,<br />
ktoré mi prinesú nielen v‰eobecn˘, ale aj veºmi<br />
konkrétny pohºad na jednotlivé odbory a<br />
prácu celého ministerstva. Uvedomujem si, Ïe<br />
sa budú musieÈ prijaÈ urãité opatrenia, ktoré<br />
súvisia s racionalizáciou mnoh˘ch ãinností v<br />
práci ministerstva.<br />
DokáÏete vyuÏiÈ rozpoãet ministerstva na<br />
budúci rok tak, aby sa dosiahla spokojnosÈ?<br />
Otázku poloÏme tak, ãi mám inú moÏnosÈ!<br />
Je to najvy‰‰í zákon ‰tátu, ktor˘ treba re‰pektovaÈ.<br />
Teraz je uÏ len otázne, ak˘m spôsobom<br />
. Pristupujem k tomu tak, Ïe sú isté opatrenia<br />
v oblasti verejn˘ch financií, tie opatrenia<br />
chcem re‰pektovaÈ a chcem ich iniciatívne<br />
uplatÀovaÈ uÏ aj pre to, Ïe sa cítim v tejto oblasti<br />
verejn˘ch financií viac doma. TakÏe<br />
chcem zdôrazniÈ, Ïe aj preto som prijal do sekcie,<br />
ktorá sa zaoberá ekonomikou a rozpoãtom<br />
ãloveka, ktor˘ je taktieÏ finanãník. A<br />
nielen praktick˘ finanãník, ale aj dobre vybaven˘<br />
finanãnou teóriou. TakÏe predpokladám,<br />
Ïe v súãinnosti generálneho riaditeºa<br />
sekcie so mnou a s ostatn˘mi riaditeºmi sekcií<br />
a odborov sa naplnia oãakávania t˘kajúce<br />
sa rozpoãtu.<br />
Ste <strong>sk</strong>úsen˘ ekonóm, ako sa pozeráte na<br />
kauzy, ktoré sa rie‰ili v poslednom období<br />
na Ministerstve Ïivotného prostredia<br />
SR?<br />
Ja by som to <strong>sk</strong>ôr videl tak, Ïe kauzy sú pre<br />
mÀa v˘zvou. DôleÏité je osvojiÈ si filozofiu,<br />
Ïe ãlovek chce urobiÈ pozitívne rozhodnutia,<br />
12
V L Á D A<br />
S R<br />
Ïe chce prispieÈ k nieãomu, ão spoloãnosÈ<br />
bude akceptovaÈ. Ja som s t˘mto zámerom aj<br />
pri‰iel a chcem ho naplniÈ do maximálnej<br />
moÏnej miery. Kauzy ako predaj kvót, popolãek<br />
a podobne, sú kauzy, ktoré sú v kaÏdom<br />
prípade rie‰iteºné. Prirodzene je tu urãit˘ politick˘<br />
rozmer, ão sa t˘ka ich rie‰enia a urãite<br />
urobím v‰etko pre to, aby sa mnohé otázky,<br />
ktoré visia ako otáznik vo vzduchu, zodpovedali,<br />
aby sme mali odpovede nielen preão,<br />
ale aj ako ìalej.<br />
Myslíte si, Ïe máte dostatoãné informácie<br />
a potenciál na to, aby ste zabránili podobn˘m<br />
situáciám?<br />
Odpoveì na túto otázku súvisí s t˘m, koºko<br />
mám ãasu na to, aby som overil pravdivosÈ<br />
informácií. Na na‰e konanie máme ãas limitovan˘,<br />
takÏe mnohé kauzy sa musia vyrie‰iÈ<br />
aj z toho dôvodu, aby sa dali robiÈ nové rozhodnutia.<br />
To je Interblue, to je popolãek, to<br />
je prie<strong>sk</strong>um území, to je ropovod Schwechat<br />
a ìal‰ie. To znamená, Ïe to musí byÈ veºmi<br />
r˘chle oboznámenie sa s problémami a pomerne<br />
veºmi r˘chle stanovi<strong>sk</strong>o na to, aby<br />
sme rozhodovali v inej kvalite.<br />
Ak˘ máte názor, pán minister, na kauzu Interblue,<br />
bude to e‰te dlho problém?<br />
KaÏd˘m dÀom, kedy by sa tento problém<br />
nemal rie‰iÈ, by mohlo Sloven<strong>sk</strong>o utrpieÈ straty<br />
z nekonania, alebo z obmedzen˘ch moÏností<br />
efektívne predávaÈ jednotky v rámci<br />
emisn˘ch kvót.<br />
Boli upravené isté kompetencie ‰tátnych tajomníkov<br />
na ministerstve v oblasti právomoci,<br />
bola aj nemoÏnosÈ transparentnej<br />
kontroly zo strany ‰tátnych tajomníkov<br />
príãinou nepriaznivého obdobia?<br />
Pri procesoch riadenia je mimoriadne dôleÏité<br />
rozli‰ovaÈ líniové a ‰tábne riadenie.<br />
·tátni tajomníci a vedúci sluÏobného úradu sú<br />
‰tábne funkcie, ktoré podporujú akékoºvek<br />
poãiny rozhodnutia ministra a sú za urãité úseky<br />
metodicky zodpovední. âo sa t˘ka existujúceho<br />
stavu organizaãnej ‰truktúry prebieha<br />
anal˘za, na základe nej urobím urãité rozhodnutia,<br />
ktoré budú znamenaÈ zmenu postavenia<br />
aj vplyvu ‰tátnych tajomníkov a vedúceho<br />
sluÏobného úradu v tom zmysle, Ïe príslu‰-<br />
ní riaditelia musia niesÈ priamu zodpovednosÈ<br />
ku mne – ale s t˘m, Ïe ‰tátni tajomníci a vedúci<br />
sluÏobného úradu musia za svoje úseky<br />
odobriÈ akékoºvek rozhodnutia tak, aby som<br />
sa mohol ja stotoÏniÈ s rozhodnutiami generálnych<br />
riaditeºov a riaditeºov odborov, ktorí<br />
sú v mojej priamej gescii. ·tátni tajomníci<br />
musia byÈ ‰tábnymi pracovníkmi, pretoÏe to<br />
sú funkcie, ktoré podporujú vo vymedzen˘ch<br />
úsekoch rozhodnutia ministra tak, aby minister<br />
Ïivotného prostredia bol nielen zaväzovan˘,<br />
ale aby mohol urobiÈ rozhodnutia s vedomím,<br />
Ïe za ne nesie aj politickú zodpovednosÈ.<br />
To znamená, ak by usúdil po procese schva-<br />
ºovania, Ïe pri‰lo k pochybeniu, aby mal moÏnosÈ<br />
rozhodnúÈ. Lebo akokoºvek sa prená‰ajú<br />
zodpovednosti, minister je vÏdy zodpovedn˘<br />
za ministerstvo. Nikdy sa nezbaví ani<br />
nevyviní zo zodpovednosti. Systém chcem<br />
nastaviÈ tak, aby som sa podpisoval so zodpovednosÈou<br />
ministra.<br />
Aké sú va‰e dlhodobé plány na <strong>sk</strong>valitÀovanie<br />
Ïivotného prostredia na Sloven<strong>sk</strong>u?<br />
Moje Ïelanie je jednoduché, byÈ ministrom<br />
Ïivotného prostredia a vydrÏaÈ v kresle dovtedy,<br />
k˘m sa bude generovaÈ nová vláda. Mojím<br />
plánom je, a zároveÀ prianím, aby na ministerstve<br />
Ïivotného prostredia bolo cítiÈ, Ïe<br />
sa zaviedla systémová riadiaca práca, aby<br />
bolo cítiÈ, Ïe je tu dobrá klíma, Ïe sa zlep‰ili<br />
vzÈahy, Ïe neprebiehajú nejaké zákulisné boje<br />
alebo neistota. Skrátka, vniesÈ do prostredia<br />
ministerstva urãit˘ pokoj na prácu. Potom<br />
príde aj efektívnosÈ.<br />
V priestoroch Dvorany Ministerstva kultúry SR sa 10. decembra 2009 u<strong>sk</strong>utoãnil slávnostn˘ Veãer umenia<br />
zdravotne postihnut˘ch obãanov SR, ktor˘ sa konal pod zá‰titou poslankyne NR SR Magdy Ko‰útovej.<br />
Na sociálnej prezentácii sa zúãastnila ministerka práce sociálnych vecí a rodiny Viera TOMANOVÁ.<br />
Umenie zdravotne postihnut˘ch<br />
nemocnica Pezinok, chránená dielÀa Raba<br />
Pre‰ov, Zacharova Trstená, Sloven<strong>sk</strong>á chránená<br />
dielÀa Pie‰Èany, AZET Rubikon Bratislava<br />
a pod.<br />
Umenie zdravotne postihnut˘ch obãanov<br />
prezentovalo aj taneãné duo na vozíãku Petra<br />
Kolberová a Juraj Adam, trojnásobní majstri<br />
Sloven<strong>sk</strong>a vo vozíãkar<strong>sk</strong>om tanci a tretí na<br />
majstrovstvách sveta v tejto disciplíne, umelecké<br />
vystúpenie folklórneho súboru Javorãek.<br />
Je to nielen u nás, ale aj v Európe ojedinel˘<br />
folklórny súbor, zloÏen˘ z mlad˘ch taneãníkov<br />
s mentálnym postihnutím.<br />
Ministerka práce sociálnych vecí a rodiny<br />
Viera Tomanová odovzdala ocenenia zdravotne<br />
postihnut˘m obãanom, ktorí pracujú v<br />
chránen˘ch dielÀach a reprezentujú SR v oblasti<br />
umenia.<br />
Arpád Beník<br />
predseda<br />
Ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny Viera Tomanová<br />
odovzdáva ocenenie Petre Kolberovej za umeleckú ãinnost.<br />
Obsahom podujatia bola celosloven<strong>sk</strong>á<br />
prezentácia prác zdravotne postihnut˘ch obãanov<br />
zdruÏen˘ch v chránen˘ch dielÀach, v<br />
oblasti keramiky, drevár<strong>sk</strong>ych a <strong>sk</strong>lár<strong>sk</strong>ych<br />
v˘robkov. ëalej sa prezentovala v˘stava fotografií<br />
s názvom Cesta svetla Únie nevidiacich<br />
a slabozrak˘ch Sloven<strong>sk</strong>a, umelecké<br />
v˘robky Republikového centra Zväzu telesne<br />
postihnutej mládeÏe Bratislava, v˘stava<br />
obrazov ÈaÏko postihnutej umelkyne – bezrukej<br />
Pavlíny Tri‰ãovej, obãian<strong>sk</strong>e zdruÏenie<br />
Grifik Pre‰ov, v˘stava obrazov zrakovo postihnutého<br />
fotografa Jána Mi‰koviãa MI·IA-<br />
KA Ban<strong>sk</strong>á Bystrica, v˘stava prác chránenej<br />
dielne Dúha, Vranov nad Topºou, Pinelova<br />
Zºava predseda spoloãnosti Arpád Benik, poslankyÀa NR SR Magda Ko‰útová, ministerka práce sociálnych vecí a rodiny<br />
Viera Tomanová. V˘robky pacientov psychiatrickej nemocnice Pezinok.<br />
13
NA SÁ PR EO KD<br />
N Á R A D A S R<br />
ASPEK – Asociácia priemyselnej ekológie na Sloven<strong>sk</strong>u v spolupráci s Ministerstvom Ïivotného prostredia SR<br />
pod zá‰titou ministra Ïivotného prostredia SR aj tento rok zorganizovala súÈaÏ o Národnú podnikateº<strong>sk</strong>ú cenu<br />
za Ïivotné prostredie v SR 2009. Parlamentn˘ kuriér oslovil prezidenta ASPEK Ing. Júliusa JANKOVSKÉHO.<br />
ASPEK podporuje iniciatívy podnikov<br />
pri ochrane Ïivotného prostredia<br />
Ste uÏ tretím rokom prezidentom ASPEK. V<br />
ãom vidíte v˘znam existencie tejto asociácie?<br />
ASPEK zaloÏen˘ v roku 1993 poãas svojho<br />
uÏ vy‰e 15-roãného pôsobenia preukázal opodstatnenosÈ<br />
krokov, vedúcich k jeho zaloÏeniu. Poãas<br />
uvedeného obdobia si ASPEK zí<strong>sk</strong>al priazeÀ<br />
nielen v radoch svojej ãlen<strong>sk</strong>ej základne, ale aj<br />
‰irokej odbornej verejnosti, spolupracujúcich<br />
subjektov a in‰titúcií ‰tátu, ktoré ASPEK akceptujú<br />
ako v˘znamného predstaviteºa podnikovej<br />
sféry v oblasti Ïivotného prostredia. Za najv˘znamnej‰ie<br />
aktivity ASPEK povaÏujem jeho zapojenie<br />
do prípravy environmentálnych právnych<br />
a technick˘ch predpisov a následné oboznamovanie<br />
podnikateº<strong>sk</strong>˘ch subjektov s úlohami<br />
a povinnosÈami, ktoré z nich vypl˘vajú.<br />
V tomto roku ASPEK zorganizoval uÏ druh˘<br />
roãník súÈaÏe o Národnú podnikateº<strong>sk</strong>ú<br />
cenu za Ïivotné prostredie v SR. V ãom je<br />
podºa vás jej v˘znam?<br />
Cieºom súÈaÏe je morálna podpora aktivít<br />
podnikateº<strong>sk</strong>˘ch subjektov, ktoré si uvedomujú<br />
svoju zodpovednosÈ nielen voãi súãasn˘m, ale<br />
aj budúcim generáciám a svojím konaním v˘raznou<br />
mierou prispievajú k zniÏovaniu negatívnych<br />
vplyvov na Ïivotné prostredie. ÚãasÈ v<br />
súÈaÏi prispieva k vytváraniu dobrého mena<br />
podnikateº<strong>sk</strong>ého subjektu v jeho vzÈahu k Ïivotnému<br />
prostrediu.<br />
UÏ pri úspe‰nej premiére v roku 2007 podniková<br />
sféra prejavila znaãn˘ záujem o úãasÈ v<br />
súÈaÏi. Záujem prejavili v˘znamné podnikateº<strong>sk</strong>é<br />
subjekty, ktoré svoju úãasÈ zjavne pova-<br />
Ïovali za potvrdenie svojho dobrého mena vo<br />
vzÈahu k Ïivotnému prostrediu. Malé a stredné<br />
podniky zasa vo svojej úãasti v súÈaÏi vidia príleÏitosÈ<br />
prezentovaÈ, Ïe okrem svojho podnikateº<strong>sk</strong>ého<br />
záujmu vedia aj pri podstatne <strong>sk</strong>romnej‰ích<br />
ekonomick˘ch moÏnostiach prispieÈ<br />
svojimi environmentálnymi aktivitami k zlep-<br />
‰ovaniu stavu Ïivotného prostredia.<br />
Stimulom záujmu o úãasÈ v súÈaÏi o Národnú<br />
podnikateº<strong>sk</strong>ú cenu za Ïivotné prostredie v<br />
SR je aj jej previazanosÈ na medzinárodnú sú-<br />
ÈaÏ Európ<strong>sk</strong>e ceny za Ïivotné prostredie v podnikaní<br />
(EBAE - Europen Business Awards for<br />
the Environment), ktorá v európ<strong>sk</strong>ych krajinách<br />
prebieha s dvojroãnou periodicitou uÏ od<br />
roku 1987. U<strong>sk</strong>utoãnením národnej súÈaÏe v<br />
roku 2007 vznikla tak pre sloven<strong>sk</strong>é podnikateº<strong>sk</strong>é<br />
subjekty po prv˘ raz moÏnosÈ vstupu na<br />
pôdu medzinárodnej súÈaÏe.<br />
Ako hodnotíte druh˘ roãník?<br />
Do súÈaÏe v tomto roku bolo prihlásen˘ch 18<br />
aktivít. Ich úroveÀ ukázala, Ïe sloven<strong>sk</strong>é podnikateº<strong>sk</strong>é<br />
subjekty sú aj v podmienkach hospodár<strong>sk</strong>ej<br />
a finanãnej krízy schopné svojimi<br />
aktivitami prispievaÈ k zosúlaìovaniu vlastn˘ch<br />
ekonomick˘ch záujmov s celospoleãen<strong>sk</strong>˘mi<br />
potrebami udrÏateºnosti vo vzÈahu k Ïivotnému<br />
prostrediu. Súãasne to preukazuje, Ïe súÈaÏ tohto<br />
druhu má v podmienkach Sloven<strong>sk</strong>ej republiky<br />
svoje opodstatnenie. Nepochybnou podporou<br />
súÈaÏe pripravovanej v tomto roku bolo aj<br />
potvrdenie spolupráce zo strany Ministerstva Ïivotného<br />
prostredia SR s opätovn˘m prevzatím<br />
zá‰tity nad súÈaÏou ministrom Ïivotného prostredia<br />
SR.<br />
ASPEK povaÏuje spoluprácu s in‰titúciami<br />
‰tátu za v˘znamn˘ predpoklad napæÀania<br />
svojich programov˘ch cieºov. âo povaÏujete<br />
za potrebné, aby sa táto spolupráca e‰te viac<br />
rozvinula?<br />
Doteraj‰ia prax preukázala, Ïe orientácia na<br />
spoluprácu s in‰titúciami ‰tátu, deklarovaná uÏ<br />
pri zakladaní ASPEK, je prospe‰ná a obojstranne<br />
v˘hodná. Je prirodzené, Ïe najbliωím partnerom<br />
v tejto rovine je Ministerstvo Ïivotného<br />
prostredia SR, s ktor˘m má ASPEK uÏ od roku<br />
1994 podpísanú dohodu o spolupráci. Trvanie<br />
platnosti tejto dohody potvrdzuje nielen uÏitoãnosÈ<br />
tejto spolupráce, ale aj jej nadãasovosÈ a nezávislosÈ<br />
ASPEK na politickej orientácii vedenia<br />
MÎP SR vo v‰etk˘ch doteraj‰ích funkãn˘ch<br />
obdobiach.<br />
Na druhej strane v‰ak treba otvorene povedaÈ,<br />
Ïe v posledn˘ch rokoch sa v znaãnej miere zní-<br />
Ïila ochota viacer˘ch vedúcich predstaviteºov<br />
tohto rezortu viesÈ kon‰truktívny dialóg o zásadn˘ch<br />
otázkach environmentálnej politiky a smerovaní<br />
environmentálnej legislatívy. Ako príklad<br />
môÏem uviesÈ problémy s implementáciou<br />
Rámcovej smernice o vode a prípravu legislatívneho<br />
rie‰enia environmentálnych záÈaÏí.<br />
Funkciu prezidenta ASPEK vykonávate popri<br />
svojom zamestnaní, kde ste generálnym<br />
riaditeºom Zvolen<strong>sk</strong>ej tepláren<strong>sk</strong>ej, a. s. Aké<br />
vidíte moÏnosti zniÏovania environmentálnych<br />
vplyvov tepláren<strong>sk</strong>˘ch a energetick˘ch<br />
prevádzok?<br />
Sloven<strong>sk</strong>o vstupom do EÚ musí implementovaÈ<br />
európ<strong>sk</strong>u legislatívu, ktorá sa stále vyvíja<br />
smerom k sprísÀovaniu ekologick˘ch poÏiadaviek<br />
na technológie, pouÏívané pri v˘robe<br />
tepla a elektriny. Cieºom je minimalizovaÈ ich<br />
negatívne environmentálne vplyvy. DostupnosÈ<br />
vhodn˘ch technológií v súãasnosti nie je problémom,<br />
iná vec je ich vysoká finanãná nároãnosÈ.<br />
Cenotvorba, v rámci ktorej sa uplatÀuje regulácia<br />
cien v˘stupn˘ch produktov, neumoÏÀuje<br />
preniesÈ v plnom rozsahu náklady ekologizaãn˘ch<br />
projektov na koncov˘ch odberateºov. Preto<br />
ich nevyhnutnou súãasÈou musí byÈ nenávratná<br />
podpora v rámci operaãn˘ch programov<br />
podpory Ïivotného prostredia SR a EÚ. V rámci<br />
rie‰enia environmentálnych problémov aj na<br />
základe konkrétnych <strong>sk</strong>úseností Zvolen<strong>sk</strong>ej tepláren<strong>sk</strong>ej,<br />
a.s. vidím priestor vo väã‰om vyuÏívaní<br />
obnoviteºn˘ch zdrojov energie ako náhrady<br />
klasick˘ch fosílnych palív. KeìÏe vyuÏívanie<br />
t˘chto palív má v˘razne pozitívne dopady<br />
aj na lokálne ekonomické prostredie, prioritou<br />
‰tátu by mala byÈ podpora rozvoja ich vyuÏívania.<br />
14
S L O V E N S K ¯ P R I E M Y S E L<br />
Národná podnikateº<strong>sk</strong>á cena<br />
pre cementáreÀ v Ladcoch<br />
Dlhodobo úspe‰né hospodár<strong>sk</strong>e v˘sledky PovaÏ<strong>sk</strong>ej cementárne, a. s., Ladce, kvalita jej produktov a úroveÀ<br />
technologick˘ch procesov zí<strong>sk</strong>ali v ostatn˘ch rokoch rad ocenení hlavne v systéme SLOVAK GOLD.<br />
Vo ‰tvrtom ‰tvrÈroku 2009 zí<strong>sk</strong>ala cementáreÀ v Ladcoch najvy‰‰ie ocenenie Ministerstva Ïivotného<br />
prostredia SR a Asociácie priemyselnej ekológie, NÁRODNÚ PODNIKATEªSKÚ CENU ZA ÎIVOTNÉ<br />
PROSTREDIE V SR v kategórii „Proces“ za aktivitu – zniÏovanie emisií <strong>sk</strong>leníkov˘ch plynov. Na ocenenú<br />
technológiu BIOTRIX a jej prínosy sme sa op˘tali Ing. Antona BARCÍKA, generálneho riaditeºa spoloãnosti.<br />
Dopad ºud<strong>sk</strong>ej ãinnosti na globálne otepºovanie<br />
predstavuje novú hrozbu pre na‰u<br />
planétu. Z tohto dôvodu sú ekologické po-<br />
Ïiadavky na priemysel, osobitne v EÚ, stále<br />
prísnej‰ie. MôÏete bliωie predstaviÈ ocenenú<br />
technológiu, ktorou Va‰a spoloãnosÈ<br />
prispieva k rie‰eniu globálneho ekologického<br />
problému?<br />
O v˘nimoãnej technológii, ktorou disponuje<br />
a vyuÏíva na‰a spoloãnosÈ ako jediná v SR<br />
bolo uÏ doteraz prezentovan˘ch viacero informácií.<br />
Technológiu BIOTRIX uplatÀujeme<br />
od vstupu Sloven<strong>sk</strong>a do EÚ. Ústretov˘ prístup<br />
na‰ej spoloãnosti k tejto ãinnosti umoÏnil<br />
Sloven<strong>sk</strong>ej republike v podstate bez problémov<br />
vyrovnaÈ sa s poÏiadavkami EÚ na likvidáciu<br />
Ïivoãí‰nych odpadov.<br />
V prv˘ch rokoch po roku 2002 bol oceÀovan˘<br />
hlavne prínos technológie pri zne‰kod-<br />
Àovaní organick˘ch substrátov spoluspaºovaním<br />
v cementáren<strong>sk</strong>ej rotaãnej peci. Konkrétnym<br />
celospoloãen<strong>sk</strong>˘m prínosom bola<br />
hlavne bezpeãná, hygienická, ekologická a<br />
bezodpadová likvidácia mäsovokostn˘ch múãok,<br />
Ïivoãí‰nych tukov a in˘ch Ïivoãí‰nych<br />
odpadov. Energetické a materiálové zhodnotenie<br />
odpadov, ktoré by inak devastovali Ïivotné<br />
prostredie, znamenalo pritom pre na‰u<br />
spoloãnosÈ ekonomické efekty oproti pouÏitiu<br />
tradiãn˘ch fosílnych palív.<br />
Originálna a patentovo chránená technológia<br />
bola naposledy aj zo strany Ministerstva<br />
Ïivotného prostredia SR ocenená hlavne<br />
v súvislosti so zniÏovaním <strong>sk</strong>leníkov˘ch<br />
plynov. MôÏete nám kvantifikovaÈ prínos<br />
technológie BIOTRIX v redukcií emisií<br />
CO 2 , ktoré sú regulované kvótami aj pre<br />
cementáren<strong>sk</strong>˘ priemysel?<br />
V˘sledkom doteraj‰ieho vyuÏívania inovatívnej<br />
technológie je zníÏenie, resp. úspora<br />
emisií CO 2 takmer v objeme 400 tisíc ton.<br />
Aj pre tento mimoriadny prínos bola technológia<br />
v Ladcoch, ktorou sa ‰etria u‰ºachtilé palivá,<br />
prírodné materiály a zniÏuje bilancia<br />
emisií CO 2 viacnásobne ocenená a to „âestn˘m<br />
uznaním“ predsedníãky úradu priemyselného<br />
vlastníctva SR, „Zlatou plaketou“ na<br />
v˘stave CONECO, prestíÏnou cenou GRAND<br />
PRIX SLOVAK GOLD a naposledy aj Národnou<br />
podnikateº<strong>sk</strong>ou cenou za Ïivotné prostredie<br />
v SR. Jedná sa o bezodpadovú likvidáciu<br />
organick˘ch substrátov z produkcie kafilérií,<br />
keì aj vznikajúci popol sa chemick˘mi<br />
reakciami a fyzikálnymi pochodmi zabudováva<br />
do vyrában˘ch produktov bez negatívneho<br />
dopadu na ich kvalitu, priãom dochádza<br />
k v˘znamnému zniÏovaniu bilancie emisií<br />
CO 2 .<br />
Existuje moÏnosÈ, aby va‰a vysoko úãinná<br />
technológia BIOTRIX po<strong>sk</strong>ytla aj ‰ir‰ie<br />
vyuÏitie pri ochrane Ïivotného prostredia?<br />
Podstatne vy‰‰ie zhodnotenie mäsovokostn˘ch<br />
múãok nám umoÏÀuje ekologicky zhodnotiÈ<br />
nielen celosloven<strong>sk</strong>ú produkciu. Voºné<br />
kapacity v Ladcoch doteraz vyuÏili aj kafilérie<br />
z Rakú<strong>sk</strong>a, âe<strong>sk</strong>ej republiky, Poº<strong>sk</strong>a a<br />
Maìar<strong>sk</strong>a. Technológia BIOTRIX môÏe byÈ<br />
v budúcnosti vyuÏiteºná aj pre iné bioodpady<br />
ako sú ãistiaren<strong>sk</strong>é kaly a pod. Technológia<br />
BIOTRIX po<strong>sk</strong>ytuje v˘znamn˘ potenciál prevencie<br />
aj voãi infekãn˘m chorobám.<br />
15
V L Á D A<br />
S R<br />
Globálna finanãná a hospodár<strong>sk</strong>a kríza negatívne ovplyvnila stavebn˘ trh prakticky na celom svete, nevynímajúc<br />
trhy ãlen<strong>sk</strong>˘ch ‰tátov EÚ a v˘chodnej Európy, kam export sloven<strong>sk</strong>˘ch stavebn˘ch kapacít prevaÏne smeroval.<br />
Za osem mesiacov tohto roku sa to prejavilo poklesom stavebnej produkcie v zahraniãí o 12,6 percenta.<br />
Alebo napríklad zníÏením poãtu pracujúcich stavbárov v zahraniãí o takmer 10-tisíc osôb v prvom polroku 2009<br />
v porovnaní s rovnak˘m obdobím vlaÀaj‰ka. V˘znamnou príleÏitosÈou pre sloven<strong>sk</strong>˘ch stavbárov boli a zostávajú<br />
projekty na obnovu ekonomiky krajín Spoloãenstva nezávisl˘ch ‰tátov – Ru<strong>sk</strong>ej federácie, Ukrajiny, Kazachstanu<br />
a pod. Pri tejto téme sa zaãína rozhovor s ministrom v˘stavby a regionálneho rozvoja SR<br />
Igorom ·TEFANOVOM, ktor˘ zaznamenala Izabela Nagyová.<br />
Nové zákazky pribúdajú pomaly<br />
Sloven<strong>sk</strong>é stavebníctvo v auguste takmer zastavilo<br />
prepad v˘konov. Podºa údajov ·tatistického<br />
úradu SR v auguste odvetvie medziroãne<br />
kleslo len o 0,2 percenta v porovnaní s<br />
júlov˘m zníÏením aÏ o 5,7 percenta. Stavbári<br />
sa te‰ia. Znamená to, Ïe zlé ãasy v stavebníctve<br />
máme uÏ za sebou?<br />
Podºa údajov ·tatistického úradu SR stavebná<br />
produkcia v auguste dosiahla 566,1 mil. eur<br />
a medziroãne klesla o 0,2 percenta. Pritom stavebná<br />
produkcia v tuzem<strong>sk</strong>u dokonca po prv˘<br />
raz v roku prev˘‰ila úroveÀ vlaÀaj‰ka o 0,7 percenta.<br />
V˘sledky odvetvia stavebníctva ovplyvnil<br />
najmä rast produkcie na novej v˘stavbe realizovan˘<br />
podnikmi s 20 a viac zamestnancami.<br />
Z hºadi<strong>sk</strong>a v˘robného zamerania sa zmiernenie<br />
poklesu dosiahlo vy‰‰ím objemom prác na in-<br />
Ïinier<strong>sk</strong>ej v˘stavbe. Celkov˘ v˘voj ãiastoãne<br />
ovplyvnili priaznivé klimatické podmienky, ale<br />
i to, Ïe firmám dobiehajú zazmluvnené zákazky<br />
z minul˘ch období. Dopyt po stavebn˘ch<br />
prácach je stále nízky, zaãínan˘ch projektov je<br />
málo. Nové zákazky pribúdajú len pomaly. V odvetví<br />
je silná konkurencia, voºn˘ch prostriedkov<br />
na investovanie je nedostatok. Stavebníctvu sa<br />
v auguste relatívne darilo, ão je dobr˘ signál,<br />
moÏno i náznak oÏivenia v odvetví, ale na príli‰n˘<br />
optimizmus je e‰te pri<strong>sk</strong>oro.<br />
Do akej miery ovplyvnila hospodár<strong>sk</strong>a kríza<br />
rozvoj b˘vania na Sloven<strong>sk</strong>u? Ako sa recesia<br />
podpísala pod poãet Ïiadostí obcí a miest o dotácie<br />
z Programu rozvoja b˘vania?<br />
Ekonomická kríza má negatívne dopady na<br />
celé hospodárstvo, a teda aj na oblasÈ stavebníctva<br />
a konkrétne aj obstarávanie obecn˘ch nájomn˘ch<br />
bytov. Aj napriek hospodár<strong>sk</strong>ej kríze sa<br />
v‰ak darí uplatÀovaÈ vládnu politiku pri v˘stavbe<br />
nájomn˘ch bytov, pretoÏe aj v súãasnosti ‰tát<br />
podporuje v˘stavbu t˘chto bytov pre sociálne<br />
slab‰ie <strong>sk</strong>upiny obyvateºstva. Poãet Ïiadostí<br />
miest a obcí kríza neovplyvnila, bol porovnateºn˘<br />
s predchádzajúcim rokom. Mestá a obce v˘stavbu<br />
zabezpeãujú v kombinácii v˘hodného<br />
úveru zo ·tátneho fondu rozvoja b˘vania a dotácie<br />
z ná‰ho ministerstva. Tento spôsob financovania<br />
zabezpeãuje, Ïe nájomné, ktoré sa odvíja<br />
od obstarávacích nákladov stavby, bude cenovo<br />
dostupné aj pre niωie príjmové <strong>sk</strong>upiny<br />
obyvateºov, pre ktoré sú nájomné byty urãené.<br />
Vzhºadom na objem prostriedkov vyãlenen˘ch<br />
v rozpoãte tento rok na v˘stavbu nájomn˘ch<br />
bytov sa predpokladá, Ïe v tomto roku sa podporí<br />
v˘stavba okolo 2 700 nájomn˘ch bytov.<br />
Kam smerovali finanãné prostriedky na jednotlivé<br />
programy b˘vania? âo je príãinou<br />
regionálnej disproporcie v rámci realizácie<br />
Programu rozvoja b˘vania?<br />
V rámci Programu rozvoja b˘vania sa po<strong>sk</strong>ytujú<br />
dotácie na tri úãely: obstarávanie nájomn˘ch<br />
bytov, obstarávanie technickej vybavenosti<br />
a odstraÀovanie systémov˘ch porúch bytov˘ch<br />
domov. Na tento program sa na rok 2009 zo ‰tátneho<br />
rozpoãtu vyãlenilo 56,9 mil. eur. Z toho sa<br />
na obstarávanie nájomn˘ch bytov smerovalo<br />
32,5 mil. eur, na obstarávanie technickej vybavenosti<br />
‰tyri milióny eur a odstraÀovanie systémov˘ch<br />
porúch bytov˘ch domov 18,3 mil. eur.<br />
Tieto finanãné prostriedky vyuÏívajú jednotlivé<br />
kraje proporãne. V˘nimku tvorí Bratislav<strong>sk</strong>˘<br />
kraj, kde je oproti ostatn˘m krajom na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
v˘razne niωí záujem o obstarávanie nájomn˘ch<br />
bytov, ão zrejme vypl˘va z vy‰‰ej Ïivotnej<br />
úrovne v tomto kraji. ·tátom podporované obstarávanie<br />
nájomn˘ch bytov neslúÏi na mobilitu<br />
pracovnej sily, ale na uspokojovanie potrieb<br />
b˘vania sociálne slab‰ích <strong>sk</strong>upín obyvateºstva.<br />
Na druhej strane sa v‰ak Bratislav<strong>sk</strong>˘ kraj v˘razne<br />
vy‰‰ou mierou podieºa na vyuÏívaní dotaãn˘ch<br />
prostriedkov z programu rozvoja b˘vania<br />
na odstraÀovanie systémov˘ch porúch bytov˘ch<br />
domov. Systémové poruchy bytov˘ch domov<br />
sa v rozhodujúcej miere prejavujú na panelov˘ch<br />
bytov˘ch domoch. T˘chto bytov˘ch domov<br />
je v Bratislav<strong>sk</strong>om kraji, konkrétne v Bratislave,<br />
najviac z celého Sloven<strong>sk</strong>a. To je aj dôvod<br />
v˘razne najvy‰‰ieho vyuÏívania dotaãn˘ch<br />
prostriedkov na tento úãel v Bratislav<strong>sk</strong>om kraji.<br />
Finanãná a hospodár<strong>sk</strong>a kríza zasiahla aj<br />
okolité ‰táty, napríklad Ukrajinu, kde podnikali<br />
aj mnohé sloven<strong>sk</strong>é stavebné firmy. Je v<br />
moÏnostiach ministerstva podporiÈ nejako<br />
proexportné aktivity sloven<strong>sk</strong>˘ch stavebn˘ch<br />
firiem?<br />
Globálna finanãná a hospodár<strong>sk</strong>a kríza negatívne<br />
ovplyvnila stavebn˘ trh prakticky na celom<br />
svete, nevynímajúc trhy ãlen<strong>sk</strong>˘ch ‰tátov EÚ a<br />
v˘chodnej Európy, kam export sloven<strong>sk</strong>˘ch stavebn˘ch<br />
kapacít prevaÏne smeroval. Prejavilo sa<br />
to poklesom stavebnej produkcie v zahraniãí. V˘znamnou<br />
príleÏitosÈou pre sloven<strong>sk</strong>˘ch stavbárov<br />
boli a zostávajú projekty na obnovu ekonomiky<br />
krajín Spoloãenstva nezávisl˘ch ‰tátov –<br />
Ru<strong>sk</strong>á federácia, Ukrajina, Kazachstan a pod.<br />
Prienik na tieto trhy nie je jednoduch˘. Konkurencia<br />
je veºká. Uplatnenie tu nachádzajú kapitálovo<br />
silnej‰ie podniky zahraniãn˘ch vlastníkov,<br />
respektíve spoloãnosti, vykonávajúce ‰pecializované<br />
práce, ktoré majú vytvorené podmienky<br />
na zakladanie spoloãn˘ch podnikov a potenciál<br />
na zí<strong>sk</strong>anie zákaziek pri v˘stavbe najmä ch˘bajúcej<br />
infra‰truktúry. Ministerstvo v˘stavby a regionálneho<br />
rozvoja SR nedisponuje nástrojmi<br />
priamej podpory exportu stavebn˘ch prác. Jeho<br />
ãinnosÈ sa zameriava na v˘menu <strong>sk</strong>úseností,<br />
technológií a podporu rozvoja priamych pracovn˘ch<br />
kontaktov na podnikateº<strong>sk</strong>ej úrovni,<br />
podnikateº<strong>sk</strong>˘ch zdruÏení a obchodn˘ch komôr,<br />
v rámci svojho ãlenstva v medzivládnych komisiách<br />
pre hospodár<strong>sk</strong>u a vedecko-technickú spoluprácu<br />
medzi SR a t˘mito krajinami. Programom,<br />
ktor˘ nepodporuje proexportné aktivity<br />
sloven<strong>sk</strong>˘ch stavebn˘ch firiem, av‰ak v rámci<br />
ktorého sa môÏu podporiÈ aj stavebno-investiãné<br />
aktivity, ktoré pozitívne vpl˘vajú na zv˘‰enie<br />
produkcie sloven<strong>sk</strong>˘ch stavebn˘ch firiem v<br />
zahraniãí, je program cezhraniãnej spolupráce<br />
ENPI Maìar<strong>sk</strong>o – Sloven<strong>sk</strong>o – Rumun<strong>sk</strong>o –<br />
Ukrajina 2007 – 2013. Jeho cieºom je stimulovaÈ<br />
aktivity na zintenzívnenie a prehæbenie sociálnej<br />
a ekonomickej spolupráce medzi regiónmi<br />
Ukrajiny a ist˘mi územiami Maìar<strong>sk</strong>a, Rumun<strong>sk</strong>a<br />
a Sloven<strong>sk</strong>a.<br />
Vláda prijala Vládny program zatepºovania<br />
s cieºom podporiÈ energetické aspekty pri obnove<br />
bytového fondu. Pripravujete v tomto<br />
smere aj ìal‰ie kroky?<br />
Vládny program zatepºovania sa zameriava na<br />
úsporu energie na vykurovanie bytov v rodin-<br />
16
V L Á D A<br />
S R<br />
n˘ch domoch, ako aj v bytov˘ch domoch, a t˘m<br />
aj na zníÏenie prevádzkov˘ch nákladov obyvateºov<br />
na b˘vanie. Vyãlenen˘ch 71 mil. eur na tento<br />
program sa v tomto roku vyãerpá. ·tátny<br />
fond rozvoja b˘vania uÏ v minulosti po<strong>sk</strong>ytoval<br />
podporu formou mimoriadne v˘hodn˘ch úverov<br />
na „obnovu bytovej budovy“. V rámci tohto<br />
úãelu je moÏné po<strong>sk</strong>ytnúÈ, okrem iného, aj podporu<br />
na tepelnú ochranu rodinn˘ch domov a<br />
bytov˘ch domov, ktorou sa tieto bytové budovy<br />
komplexne zateplia. Tento úãel, rovnako ako<br />
aj úãel „zateplenie bytovej budovy“, ktor˘m bol<br />
vládny program zatepºovania premietnut˘ do<br />
zákona o ·tátnom fonde rozvoja b˘vania, sa zachovajú<br />
aj na nasledujúce roky. Vzhºadom na to<br />
nie je potrebné pripravovaÈ ìal‰ie kroky.<br />
Z ministerstva vy‰lo niekoºko návrhov nov˘ch<br />
zákonov. Z nich najdôleÏitej‰í je zrejme nov˘<br />
stavebn˘ zákon, ãi presnej‰ie, nov˘ zákon o<br />
územnom plánovaní a stavebnom poriadku.<br />
Na ak˘ch princípoch je tento zákon postaven˘?<br />
Návrh zákona je koncipovan˘ ako ucelená<br />
komplexná právna úprava v oblasti územného<br />
plánovania a verejného stavebného práva. Zah⁄Àa<br />
hmotnoprávne ustanovenia, ako aj procesy<br />
obstarávania a schvaºovania územn˘ch plánov,<br />
umiestÀovania, ohlasovania a povoºovania<br />
stavieb vrátane kolaudácie, odstraÀovania stavieb,<br />
osobitn˘ch oprávnení stavebného úradu<br />
(nariadenia), ‰tátneho stavebného dohºadu a<br />
sankcií. V samostatnej ãasti sa upravuje verejná<br />
správa, a to kompetencie orgánov verejnej<br />
správy v oblasti územného plánovania a stavebného<br />
poriadku vrátane vymedzenia stavebn˘ch<br />
úradov, ‰peciálnych stavebn˘ch úradov a<br />
Sloven<strong>sk</strong>ej stavebnej in‰pekcie. Do novej právnej<br />
úpravy sa v celom rozsahu prevzali úpravy<br />
vykonané vo väzbe na transpozíciu smerníc EÚ<br />
do sloven<strong>sk</strong>ého práva a nástroje zefektívnenia a<br />
racionalizácie procesn˘ch povoºovacích postupov<br />
zavedené novelami platného stavebného<br />
zákona.<br />
Nová právna úprava územného plánovania<br />
vychádza z tradícií územného plánovania, jeho<br />
postupnej modifikácie v deväÈdesiatych rokoch<br />
a zo <strong>sk</strong>úsenosti, Ïe zmeny u<strong>sk</strong>utoãÀované v území<br />
vÏdy ovplyvÀujú ‰ir‰ie okolie, môÏu v˘razn˘m<br />
spôsobom ovplyvniÈ jeho kvalitu a spätne<br />
kvalita prostredia vpl˘va na zmeny v území.<br />
Územné plánovanie vyjadruje potrebu spoloãnosti<br />
usmerÀovaÈ vyuÏívanie územia a chrániÈ<br />
pritom verejné záujmy. Medzi základné koncepãné<br />
princípy novej právnej úpravy územného<br />
plánovania patrí zachovanie súãasnej ‰truktúry<br />
územnoplánovacej dokumentácie.<br />
Medzi zásadné zmeny, ktoré priná‰a nov˘<br />
zákon patrí roz‰írenie povinnosti maÈ územn˘<br />
plán pre obce väã‰ie ako 1 000 obyvateºov – s<br />
urãením prechodného obdobia –, zavedenie povinnosti<br />
zverejÀovaÈ územnoplánovaciu dokumentáciu<br />
v elektronickej forme, racionalizácia<br />
obstarávania územnoplánovacej dokumentácie,<br />
doplnenie postupu obstarania územného plánu<br />
na ÏiadosÈ, zavedenie in‰titútu územnoplánovacej<br />
informácie, ako aj nová ‰truktúra územnoplánovacích<br />
podkladov a posun územnoplánovacích<br />
podkladov v ich úãele byÈ v˘chodi<strong>sk</strong>om pre<br />
spracovanie územnoplánovacej dokumentácie.<br />
Prístup k rozhodovaniu v území podºa stavu<br />
pripravenosti územia v územnoplánovacej dokumentácii,<br />
ãiÏe v obciach, ktoré nemajú územn˘<br />
plán, sa územné konanie u<strong>sk</strong>utoãÀuje s úãasÈou<br />
verejnosti a v obciach s územn˘m plánom zákon<br />
umoÏní zjednodu‰ené územné konanie alebo<br />
nového nástroja – územného súhlasu, ktor˘ je<br />
vyjadrením súhlasu príslu‰ného stavebného úradu<br />
s oznámen˘m zámerom v území a nahrádza<br />
územné rozhodnutie; pokiaº je schválen˘ územn˘<br />
plán zóny, nevyÏaduje sa územné konanie na<br />
umiestÀovanie stavieb a zmenu vyuÏitia územia.<br />
Návrh zákona zavádza zásadné zmeny s cie-<br />
ºom racionalizácie a zefektívnenia kontroly ‰tátu<br />
pri v˘stavbe zamerané najmä na zníÏenie administratívnej<br />
nároãnosti povoºovacích konaní<br />
a s t˘m súvisiacu novú diferenciáciu stavieb vo<br />
väzbe na nové povoºovacie postupy, vytvorenie<br />
in‰titútu audítora stavby, ãiÏe ãiastoãn˘ posun<br />
v˘konu verejnej správy do súkromnoprávnej<br />
sféry, novú úpravu povinností osôb zúãastnen˘ch<br />
na v˘stavbe, posilnenie nástrojov kontroly sledujúcej<br />
u<strong>sk</strong>utoãÀovanie stavby a odstránenie<br />
zisten˘ch nedostatkov a prehæbenie technickej<br />
oblasti.<br />
Zjednodu‰enie povoºovacieho procesu je podmienené<br />
prenesením ÈaÏi<strong>sk</strong>a povoºovania stavieb<br />
do územnoplánovacieho procesu za predpokladu,<br />
Ïe umiestÀovacie podmienky stavby sú jednoznaãne<br />
vyrie‰ené regulatívami územného plánu<br />
zóny a územn˘m rozhodnutím alebo územn˘m<br />
súhlasom.<br />
Snahou novej právnej úpravy je vytvorenie<br />
‰tandardn˘ch podmienok – z hºadi<strong>sk</strong>a rozvinut˘ch<br />
krajín Európ<strong>sk</strong>ej únie – na u<strong>sk</strong>utoãÀovanie<br />
zmien v prostredí, umoÏÀujúci vstup potencionálnych<br />
investorov a vytváraÈ podmienky pre<br />
právnu istotu pri realizácii ich aktivít, porovnateºnú<br />
s podmienkami v ostatn˘ch ãlen<strong>sk</strong>˘ch ‰tátoch<br />
Európ<strong>sk</strong>ej únie.<br />
Do akej miery zohºadÀuje táto právna úprava<br />
podnety zainteresovan˘ch subjektov?<br />
Návrh zákona v rámci dvoch medzirezortn˘ch<br />
pripomienkov˘ch konaní sa prerokoval so<br />
v‰etk˘mi pripomienkujúcimi subjektmi vrátane<br />
ZdruÏenia miest a obcí Sloven<strong>sk</strong>a – ZMOS – a<br />
profesijn˘ch zdruÏení – Sloven<strong>sk</strong>ou komorou architektov<br />
a Sloven<strong>sk</strong>ou komorou stavebn˘ch<br />
inÏinierov. V‰etky rozpory s ústredn˘mi orgánmi<br />
a profesijn˘mi zdruÏeniami sa odstránili.<br />
Ministerstvo akceptovalo aj zásadnú poÏiadavku<br />
ZMOS o spôsobe delegovania v˘konu ‰tátnej<br />
správy na obce so záverom, Ïe stavebn˘m<br />
úradom bude kaÏdá obec a ãinnosÈ staveného<br />
úradu budú vykonávaÈ spoloãné úradovne urãené<br />
zákonom a upravilo prílohu zákona o urãení<br />
sídla spoloãn˘ch úradovní a ich územn˘ch obvodov<br />
podºa jeho návrhu. V priebehu roku 2008<br />
a 2009 ministerstvo niekoºkokrát rokovalo osobitne<br />
so ZMOS, ktoré opakovane predkladá<br />
nové pripomienky najmä k zaãleneniu obcí do<br />
spoloãn˘ch stavebn˘ch úradovní a niektoré pripomienky<br />
k návrhu zákona vrátane spochybnenia<br />
záverov, ktoré sa prijali na predchádzajúcich<br />
rokovaniach s ich zástupcami. Na rokovaniach<br />
sa zástupcom ZMOS vysvetlili najmä princípy<br />
nového zákona a súvislosti s platnou právnou<br />
úpravou.<br />
Prioritnou úlohou regionálnej politiky je v<br />
roku 2009 vypracovanie strategického dokumentu<br />
Národná stratégia regionálneho rozvoja<br />
SR. Ide o v˘chodi<strong>sk</strong>ov˘ strategick˘ dokument,<br />
ktor˘ komplexne urãí strategick˘ prístup<br />
‰tátu k podpore regionálneho rozvoja v<br />
SR. Mohli by ste podrobnej‰ie priblíÏiÈ jeho<br />
podstatné zámery?<br />
V podmienkach SR citeºne ch˘ba dokument,<br />
ktor˘ by rie‰il regionálny rozvoj na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
mimo fondov EÚ ako doplnkov˘ch zdrojov.<br />
Vypracovanie strategického dokumentu Národná<br />
stratégia regionálneho rozvoja SR vypl˘va zo<br />
zákona o podpore regionálneho rozvoja, ktor˘<br />
ho ustanovuje ako základn˘ dokument podpory<br />
regionálneho rozvoja na národnej úrovni.<br />
Úlohou národnej stratégie je identifikovaÈ<br />
vnútorn˘ potenciál a ‰pecifikovaÈ moÏnú konkurencieschopnosÈ<br />
regiónu na úrovni – spoloãnej<br />
nomenklatúry územn˘ch jednotiek pre ‰tatistické<br />
úãely – NUTS 3 v rámci Sloven<strong>sk</strong>ej republiky<br />
i v rámci Európ<strong>sk</strong>ej únie a charakterizovaÈ<br />
‰pecifické stránky regiónu – NUTS 3 – a<br />
z nich vypl˘vajúce hlavné konkurenãné v˘hody<br />
v rámci Sloven<strong>sk</strong>ej republiky, ako aj v európ<strong>sk</strong>om<br />
kontexte. ëalej urãiÈ funkãné zloÏky, ktoré<br />
bude potrebné v regióne – NUTS 3 – ìalej rozvíjaÈ,<br />
ako aj kvalitatívne faktory ich rozvoja a stanoviÈ<br />
kritériá ekonomickej sebestaãnosti regiónu<br />
a moÏnosti financovania jeho rozvoja. Národná<br />
stratégia bude podkladom pre vypracovanie<br />
nového programového dokumentu na vyuÏívanie<br />
finanãn˘ch prostriedkov z fondov EÚ po<br />
roku 2013.<br />
Aké sú najãastej‰ie problémy, s ktor˘mi sa samosprávne<br />
kraje stretávajú pri implementácii<br />
‰trukturálnych fondov Európ<strong>sk</strong>ej únie?<br />
Sloven<strong>sk</strong>á republika vstúpila do programového<br />
obdobia 2007–2013 s ambíciou nadviazaÈ na<br />
<strong>sk</strong>úsenosti z predchádzajúceho programového<br />
obdobia a vytvoriÈ predpoklady pre lep‰iu a<br />
efektívnej‰iu implementáciu pomoci zo ‰trukturálnych<br />
fondov. Jedn˘m z kºúãov˘ch aspektov<br />
bolo posilnenie implementaãn˘ch ‰truktúr s dôrazom<br />
na mieru ich participácie v regionálnom<br />
priemete. Samosprávne kraje boli od zaãiatku<br />
procesu programovania zapojené v zmysle princípu<br />
partnerstva do prípravy NSRR a OP prostredníctvom<br />
ãlenstva v príslu‰n˘ch pracovn˘ch<br />
<strong>sk</strong>upinách, ale aj formou ‰tandardného medzirezortného<br />
pripomienkového konania.<br />
Z hºadi<strong>sk</strong>a priameho zapojenia v implementaãnom<br />
mechanizme ‰trukturálnych fondov vystupujú<br />
samosprávne kraje ako sprostredkovateº<strong>sk</strong>é<br />
orgány pod riadiacimi orgánmi –SO/RO<br />
pre Regionálny operaãn˘ program – ROP a<br />
Operaãn˘ program Bratislav<strong>sk</strong>˘ kraj – OPBK,<br />
ktoré boli vypracované so zámerom zv˘‰enia<br />
miery participácie regionálnych ‰truktúr na ich<br />
implementácii.<br />
Zapojeniu samosprávnych krajov do procesu<br />
implementácie pomoci v rokoch 2007 – 2013<br />
ako sprostredkovateº<strong>sk</strong>˘ch orgánov pod riadiacimi<br />
orgánmi predchádzala anal˘za ºud<strong>sk</strong>˘ch<br />
zdrojov a technick˘ch kapacít s cieºom optimalizácie<br />
podmienok pre v˘kon kompetencií decentralizovan˘ch<br />
opatrení uveden˘ch operaãn˘ch<br />
programov.<br />
Operaãn˘ program Základná infra‰truktúra<br />
je najväã‰ím zo v‰etk˘ch Operaãn˘ch programov<br />
v rámci Sloven<strong>sk</strong>ej republiky v programovom<br />
období 2004 – 2006. Koºko projektov<br />
sa v rámci neho doteraz prijalo a schválilo a<br />
v akom objeme?<br />
K 19.októbru 2009 sa v rámci Operaãného<br />
programu Základná infra‰truktúra prijalo celkovo<br />
3 298 projektov v sume 1,094 mld. eur. Z tohto<br />
poãtu sa schválilo 1 128 projektov. Celková<br />
v˘‰ka ãerpania OP ZI k 19. októbru 2009 predstavuje<br />
590,5 mil. eur (ERDF +‰tátny rozpoãet).<br />
17
S V E T F I N A N C I Í<br />
Stavebné sporenie<br />
je majákom stability<br />
Rok 2009 sa <strong>sk</strong>onãil. Prvá stavebná sporiteºÀa, a. s. (PSS, a. s.), obsadila 3. miesto v rebríãku Top firemn˘ filantrop,<br />
6. miesto v rebríãku Banka roka a jej produkt – úver do 40 000 eur bez zábezpeky a <strong>sk</strong>úmania príjmov Ïiadateºa –<br />
zí<strong>sk</strong>al Zlatú mincu. Ak vezmeme do úvahy, Ïe kríza zasiahla v‰etky oblasti ná‰ho Ïivota, je to moÏno aÏ prekvapivo<br />
úspe‰n˘ rok. Parlamentn˘ kuriér oslovil v tejto súvislosti Ing. Imricha BÉRE·A, predsedu predstavenstva PSS, a. s.<br />
Stavebné sporenie od poãiatku deklaruje, Ïe<br />
jeho cieºom je pomáhaÈ ºuìom financovaÈ ich<br />
b˘vanie – ão je jedna zo základn˘ch ºud<strong>sk</strong>˘ch<br />
potrieb. Ste spokojn˘ s t˘m, ako sa<br />
vám darí tento cieº napæÀaÈ?<br />
S ãist˘m svedomím môÏem povedaÈ, Ïe sme<br />
spokojní, lebo sme nielen najväã‰ou stavebnou<br />
sporiteºÀou, ale aj finanãnou in‰titúciou, ktorá<br />
za posledn˘ch 17 rokov najviac prispela k podpore<br />
rozvoja b˘vania na Sloven<strong>sk</strong>u.<br />
Ako ste uviedli, stavebné sporenie pôsobí na<br />
Sloven<strong>sk</strong>u 17 rokov a teda sa dnes môÏe právom<br />
povaÏovaÈ za najstar‰í nástroj financovania<br />
b˘vania s podporou ‰tátu. Je táto podpora<br />
dostatoãná a vytvára perspektívy na<br />
ìal‰ie dlhodobé pôsobenie stavebného sporenia<br />
na na‰om trhu?<br />
Sloven<strong>sk</strong>o je ‰pecifické v tom, Ïe sa tu urobilo<br />
<strong>sk</strong>utoãne mnoho noviel zákona o stavebnom<br />
sporení. Posledn˘ch päÈ rokov uÏ prebieha<br />
proces stanovovania ‰tátnej prémie inak. Do<br />
zákona o stavebnom sporení sa podarilo vniesÈ<br />
takú zmenu, vìaka ktorej sa uÏ konkrétna v˘-<br />
‰ka ‰tátnej prémie urãuje vzorcom na jej v˘poãet<br />
a to ju objektivizuje. Samozrejme, Ïe by sme<br />
privítali vy‰‰iu ‰tátnu prémiu, ktorá by podnietila<br />
ºudí viac ‰etriÈ a menej investovaÈ do spotreby.<br />
Na druhej strane na‰a stavebná sporiteº-<br />
Àa v‰etky vklady klientov pretavuje do stavebn˘ch<br />
úverov, ktoré klienti vyuÏívajú na financovanie<br />
b˘vania, obnovu, opravy a rekon‰truk-<br />
cie. Podãiarknuté a zrátané – stavebné sporenie<br />
potvrdilo svoju v˘znamnú úlohu v hospodárstve<br />
Sloven<strong>sk</strong>a a preto je jeho perspektíva <strong>sk</strong>utoãne<br />
dlhodobá.<br />
Zí<strong>sk</strong>ané ocenenia, a nielen tie tohtoroãné,<br />
potvrdzujú, Ïe aj verejnosÈ vníma va‰u banku<br />
veºmi pozitívne. âo v‰etko ste pre svojich<br />
klientov v tomto neºahkom roku pripravili?<br />
V‰etky kroky, ktoré PSS, a. s. v roku 2009<br />
podnikla, smerovali k tomu, aby sme neohrozili<br />
vklady klientov, na‰e podnikanie a aby sme<br />
zostali lídrom na trhu. Aj v roku 2009 platilo,<br />
Ïe klientom vychádzame v ústrety, hºadáme<br />
nové moÏnosti, nové cesty. Stavebné sporenie<br />
ako produkt – keì ho porovnávame s in˘mi<br />
komerãn˘mi bankami – je vlastne ako hra na<br />
klavíri v jednej oktáve. Banka komerãného charakteru<br />
má celú plejádu produktov, ktoré môÏe<br />
variovaÈ, modifikovaÈ, upravovaÈ, takÏe môÏe<br />
vyuÏívaÈ pri hre celú klaviatúru. My máme jeden<br />
produkt, v ktorom sa snaÏíme byÈ najlep‰í,<br />
najkvalitnej‰í a najkonkurencieschopnej‰í na<br />
tomto trhu.<br />
Dlhodobé sporenie, najmä pre obãanov v<br />
star‰om veku, vyÏaduje záruku stability systému<br />
stavebného sporenia. Pred rokom ste sa<br />
niekoºkokrát v médiách vyjadrovali na tému<br />
krízy a stavebného sporenia. Pre‰iel rok a vy<br />
uÏ viete bilancovaÈ. Dotkla sa kríza stavebného<br />
sporenia alebo nie?<br />
Kríza sa dotkla kaÏdého odvetvia hospodárstva,<br />
vrátane stavebného sporenia a dotkla sa<br />
kaÏdého obãana tejto krajiny. Stúpajúca nezamestnanosÈ,<br />
strach zo straty zamestnania, prepad<br />
v˘roby aj prepad obchodu sú jasn˘mi signálmi,<br />
Ïe kríza nie je zaÏehnaná. Ale i napriek<br />
tomu môÏem s plnou váÏnosÈou <strong>sk</strong>on‰tatovaÈ, Ïe<br />
v tejto ÈaÏkej situácii je stavebné sporenie aj naìalej<br />
majákom stability, ktor˘ ukazuje smer v˘voja<br />
b˘vania. Je to fungujúci systém, ktor˘ je<br />
hlavn˘m pilierom financovania b˘vania v na‰ej<br />
krajine.<br />
Po<strong>sk</strong>ytovanie úverov je asi najboºavej‰ie<br />
miesto a nielen na Sloven<strong>sk</strong>u. Ako sa situácia<br />
v hospodárstve odrazila na podmienkach<br />
po<strong>sk</strong>ytovania úverov klientom PSS, a. s.?<br />
Treba si uvedomiÈ, Ïe vplyvom krízy sa zvy-<br />
‰uje aj riziko splácania úverov. Úver na b˘vanie<br />
je vzÈah dlhodob˘, za toto dlh‰ie obdobie sa<br />
niekoºkokrát môÏe zmeniÈ situácia nielen v rodinnom,<br />
ale aj v pracovnom Ïivote klienta. Preto<br />
je dôleÏité, aby sme k tomuto vzÈahu pristupovali<br />
ako k dlhodobému manÏelstvu z rozumu<br />
a nie ako ku krátkodobému flirtu. Ak sa vy<strong>sk</strong>ytne<br />
problém, hovoríme o Àom a spoloãne hºadáme<br />
v˘chodi<strong>sk</strong>o. To isté oãakávame od klientov,<br />
ktorí ãerpajú úver z na‰ej stavebnej sporiteºne.<br />
Je dôleÏité, aby nás o svojich problémoch informovali<br />
ihneì ako vzniknú a neãakali aÏ na tretiu<br />
upomienku. Potom uÏ môÏe byÈ ne<strong>sk</strong>oro na<br />
hºadanie spoloãného rie‰enia.<br />
ZobraÈ si úver v stabilnej hospodár<strong>sk</strong>ej situácii<br />
nie je jednoduché rozhodnutie. V súãasnosti<br />
je toto rozhodnutie navy‰e <strong>sk</strong>omplikované<br />
neistotou a strachom zo straty zamestnania.<br />
Správajú sa va‰i klienti inak ako pred<br />
rokom?<br />
Treba povedaÈ, Ïe aj klienti sa správajú opatrnej‰ie,<br />
a aj zodpovednej‰ie. Berú si menej úverov<br />
a zvaÏujú kaÏdé zadæÏenie, rovnako ako<br />
svoje schopnosti ho splácaÈ.<br />
Po<strong>sk</strong>ytovanie úverov na b˘vanie a po<strong>sk</strong>ytovanie<br />
darov na humanitné úãely – rozm˘‰ºali<br />
ste niekedy nad t˘m, Ïe tieto dve veci majú<br />
veºa spoloãného?<br />
Zastávame filozofiu, Ïe s na‰im úspechom sa<br />
chceme podeliÈ. Ako úspe‰ná spoloãnosÈ ist˘m<br />
spôsobom pociÈujeme aj morálnu zodpovednosÈ<br />
za podporu humanitárnych a sociálnych<br />
projektov. Preto ãasÈ svojho zi<strong>sk</strong>u vyuÏívame<br />
na ich podporu a tak pomáhame t˘m, ktorí pomoc<br />
in˘ch bytostne potrebujú.<br />
Tretie miesto v rebríãku Top firemn˘ filanrop<br />
v roku 2009 je pekné, no predchádzajúce<br />
dva roky ste boli na mieste druhom. Nemrzí<br />
vás pokles pozície?<br />
Preão by mal? Práve naopak. KeìÏe my kaÏd˘<br />
rok po<strong>sk</strong>ytujeme na filantropiu pribliÏne<br />
rovnaké financie, máme <strong>sk</strong>ôr radosÈ, Ïe nás<br />
niekto v dobrom zmysle slova predbehol a dal<br />
do tejto oblasti viac prostriedkov. Úprimne sa<br />
te‰íme z toho, Ïe sa o slovo hlásia ìal‰ie firmy,<br />
ktoré sa cítia byÈ spoloãen<strong>sk</strong>y zodpovedné a<br />
chcú pomáhaÈ tam, kde na to ‰tát nestaãí.<br />
UdrÏiavaÈ si dlhodobo popredné prieãky spomedzi<br />
viac ako 20 bánk urãite nie je jednoduché.<br />
âo zohráva rozhodujúcu úlohu v tom,<br />
Ïe to dokáÏete?<br />
Je to súãet viacer˘ch faktorov.V prvom rade<br />
sme si zí<strong>sk</strong>ali dôveru viac ako milióna klientov<br />
a neustále dbáme o to, aby sme si ju udrÏali. Poãúvame<br />
svojich klientov a na základe toho prichádzame<br />
s ponukami a novinkami, ktoré reflektujú<br />
na ich potreby. Sme priateº<strong>sk</strong>á banka, ktorá<br />
je tu pre ºudí, ktorá je ochotná dobre poradiÈ<br />
a v rámci svojich moÏností pomôcÈ. To sú na‰e<br />
devízy a im vìaãíme za úspech, ktor˘ máme.<br />
18
MINISTERSTVO V¯STAVBY A REGIONÁLNEHO ROZVOJA SR<br />
S pripomienkami schválen˘ nov˘ zákon o územnom plánovaní a stavebnom poriadku vrátane novely<br />
zákona o Ïivnosten<strong>sk</strong>om podnikaní/stavebn˘ zákon / je predmetom práce aj generálneho riaditeºa<br />
Sekcie stavebníctva a bytovej politiky Ministerstva v˘stavby a regionálneho rozvoja Sloven<strong>sk</strong>ej republiky<br />
Petra âERNEGU. Informácie po<strong>sk</strong>ytol pre Parlamentn˘ kuriér redaktorke Anne Komovej.<br />
Dôraz je na zjednodu‰ení<br />
postupov<br />
Pravdepodobne sa stále stretávate s otázkami,<br />
na ktoré v rámci nového stavebného zákona<br />
treba odpovedaÈ napriek tomu, Ïe sa<br />
predpokladala istá harmónia v novej právnej<br />
úprave v oblasti stavebného poriadku, ão<br />
je najdôleÏitej‰ie upraviÈ? Aké nové praktiky<br />
priná‰a so sebou právna úprava, v ãom<br />
nastali zmeny, ktoré treba re‰pektovaÈ?<br />
NajdôleÏitej‰ie zmeny a hlavné prínosy nového<br />
zákona o územnom plánovaní a stavebnom<br />
poriadku sú:<br />
• Navrhovaná úprava územného plánovania<br />
priná‰a <strong>sk</strong>rátenie procesu obstarávania územnoplánovacej<br />
dokumentácie s t˘m, Ïe sa vyuÏívajú<br />
územnotechnické podklady, ktoré<br />
po<strong>sk</strong>ytujú sústavne aktualizované informácie<br />
o stave územia, a súãasne sa ukladá obciam<br />
a samosprávnym krajom povinnosÈ obstaraÈ<br />
územnotechnické podklady. Zavádza sa povinnosÈ<br />
po<strong>sk</strong>ytovaÈ podklady spracované orgánmi<br />
verejnej správy a vlastníkmi infra-<br />
‰truktúry pre územnotechnické podklady.<br />
• Roz‰iruje sa povinnosÈ maÈ územn˘ plán obce<br />
pre obce s poãtom obyvateºov väã‰ím ako<br />
1000 s urãením prechodného obdobia, v ktorom<br />
tieto obce majú obstaraÈ územn˘ plán.<br />
• Zracionalizovala sa ‰truktúra územnoplánovacích<br />
podkladov a jasné definoval ich vzÈah<br />
k územnoplánovacej dokumentácii.<br />
• Územn˘ plán zóny je <strong>sk</strong>upinov˘m územn˘m<br />
rozhodnutím, o jeho obstaranie môÏe poÏiadaÈ<br />
ktokoºvek, kto má záujem o realizáciu<br />
svojho zámeru.<br />
• Previazanie rozhodovania o umiestÀovaní<br />
stavieb a ich zmien, zmena ich úãelu a vplyvu<br />
na vyuÏitie územia, zmena vyuÏitia územia<br />
a ochrana dôleÏit˘ch záujmov v území na<br />
územnoplánovaciu prípravu: zjednodu‰ené<br />
postupy pri územnom konaní v prípade, ak<br />
obec má územn˘ plán obce; územné rozhodnutie<br />
alebo územn˘ súhlas sa nevydáva pre<br />
územie, pre ktoré je schválen˘ územn˘ plán<br />
zóny; pokiaº nie je schválen˘ územn˘ plán<br />
zóny, na základe územného rozhodnutia a aj<br />
na základe nového in‰titútu územného súhlasu.<br />
Nová navrhovaná úprava stavebného poriadku<br />
zavádza zásadné zmeny s cieºom racionalizácie<br />
a zefektívnenia preventívnej kontroly ‰tátu<br />
pri v˘stavbe zamerané najmä na zníÏenie<br />
administratívnej nároãnosti povoºovacích konaní<br />
vo väzbe novú diferenciáciu stavieb a nové<br />
povoºovacie postupy.<br />
DôleÏité je pritom zdôrazniÈ, Ïe zjednodu‰enie<br />
povoºovacieho procesu je podmienené prenesením<br />
ÈaÏi<strong>sk</strong>a povoºovania stavieb do územnoplánovacieho<br />
procesu za predpokladu, Ïe<br />
umiestÀovacie podmienky stavby sú jednoznaãne<br />
vyrie‰ené regulatívami územného plánu<br />
zóny alebo územn˘m rozhodnutím alebo územn˘m<br />
súhlasom.<br />
S ohºadom na uvedené sa zavádza nová kategorizácia<br />
stavieb vo väzbe na povoºovacie<br />
postupy na stavby, ktoré vyÏadujú stavebné povolenie<br />
alebo vyÏadujú stavebné povolenie vydané<br />
v zjednodu‰enom stavebnom konaní, na<br />
stavby, ktoré nevyÏadujú stavebné povolenie<br />
ani ohlásenie stavebnému úradu, na stavby, ktoré<br />
vyÏadujú ohlásenie stavebnému úradu a na<br />
stavby, ktoré vyÏadujú stavebné povolenie so<br />
sprísnen˘m reÏimom povolenia. Uvedené stavby<br />
sú taxatívne vymenované v prílohe návrhu<br />
zákona.<br />
V rámci zjednodu‰eného stavebného a kolaudaãného<br />
konania sa zavádza in‰titút audítora<br />
stavby, ktor˘ na základe zmluvy so stavebníkom<br />
vstupuje do povoºovacieho procesu a osvedãením<br />
potvrdzuje splnenie podmienok pre vydanie<br />
stavebného povolenia a pre vydanie kolaudaãného<br />
osvedãenia pri zákonom splnen˘ch<br />
podmienok. Audítorov vymenúva a ich zoznam<br />
vedie ministerstvo.<br />
Návrh zákona zavádza nové sankcie a opatrenia<br />
na zastavenie stavebn˘ch prác na nepovolenej<br />
stavbe okrem stavebníka aj voãi zhotoviteºovi<br />
aÏ s moÏnosÈou zru‰enia jeho Ïivnosten<strong>sk</strong>ého<br />
oprávnenia a tieÏ voãi správcom sietí –<br />
dodávateºovi vody a elektrickej energie – na zastavenie<br />
ich dodávok na nepovolenú stavbu.<br />
Pri ukladaní pokút za poru‰enie zákona sa urãuje<br />
aj spodná hranica ich v˘‰ky a podstatne sa<br />
zvy‰uje ich horná hranica. Nóvum je moÏnosÈ<br />
uloÏenia dvojnásobku hornej sadzby pokuty<br />
pri opakovanom správnom delikte.<br />
Zavádza sa moÏnosÈ vydaÈ predbeÏné stavebné<br />
povolenie pre ur˘chlenie v˘stavby vybran˘ch<br />
druhov stavieb, ãím sa umoÏní vykonaÈ<br />
prípravné práce a stavebné práce potrebné na<br />
u<strong>sk</strong>utoãÀovanie stavby pred vydaním stavebného<br />
povolenia.<br />
Je upravená aj povinnosÈ nariadiÈ odstránenie<br />
nepovolenej stavby, aké sú v˘nimky?<br />
Návrh zákona, rovnako, ako aj dnes platn˘<br />
stavebn˘ zákon, upravuje povinnosÈ stavebného<br />
úradu nariadiÈ odstránenie nepovolenej stavby;<br />
odstránenie sa nenariadi iba v prípade, ak<br />
vlastník stavby preukáÏe, Ïe jej dodatoãné povolenie<br />
nie je v rozpore s verejn˘mi záujmami<br />
chránen˘mi stavebn˘m zákonom a osobitn˘mi<br />
predpismi.<br />
K základn˘m cieºom novej právnej úpravy v<br />
oblasti stavebného poriadku patrí aj sprísnenie<br />
reÏimu nepovolen˘ch stavieb, najmä zavedením<br />
nov˘ch mechanizmov na zabezpeãenie zastavenia<br />
stavebn˘ch prác voãi stavebníkovi a zhotoviteºovi<br />
stavby a tieÏ voãi správcom sieti technickej<br />
infra‰truktúry. Nere‰pektovanie rozhodnutia<br />
stavebného úradu o zastavení prác na nepovolenej<br />
stavbe sa podºa návrhu nového stavebného<br />
zákona bude povaÏovaÈ za osobitne závaÏné<br />
poru‰enie tohto zákona a okrem udelenia<br />
pokuty stavebn˘ úrad bude maÈ moÏnosÈ podaÈ<br />
návrh na zru‰enie Ïivnosten<strong>sk</strong>ého oprávnenia<br />
zhotoviteºa.<br />
19
MINISTERSTVO V¯STAVBY A REGIONÁLNEHO ROZVOJA SR<br />
Aké sú právomoci Sloven<strong>sk</strong>ej stavebnej in‰-<br />
pekcie , ktorá uÏ patrí pod Ministerstvo v˘stavby<br />
a regionálneho rozvoja, roz‰írili sa?<br />
Sloven<strong>sk</strong>á stavebná in‰pekcia (SSI) je osobitn˘m<br />
orgánom ‰tátnej stavebnej správy, prostredníctvom<br />
ktorého vykonáva Ministerstvo<br />
v˘stavby a regionálneho rozvoja SR hlavn˘<br />
‰tátny stavebn˘ dohºad. SSI bola zriadená k<br />
1. januáru 2001 novelou stavebného zákona<br />
ã. 237/2000 Z. z. Podrobnosti o organizácii a<br />
kompetenciách in‰pekcie upravuje § 123a stavebného<br />
zákona, ìal‰ie podrobnosti vypl˘vajú<br />
zo zákona ã. 608/2003 Z. z. o ‰tátnej správe pre<br />
územné plánovanie, stavebn˘ poriadok a b˘vanie<br />
a zo ·tatútu SSI, ktor˘ schvaºuje minister.<br />
âinnosÈ a úlohy Sloven<strong>sk</strong>ej stavebnej in‰pekcie.<br />
Ochrana Ïivotného prostredia, Ïivota, zdravia<br />
a majetku sú v˘znamn˘m verejn˘m záujmom.<br />
Aby bolo riziko ich po‰kodenia nesprávnou<br />
stavebnou ãinnosÈou minimálne, zákon ã.<br />
50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom<br />
poriadku (stavebn˘ zákon) v znení ne<strong>sk</strong>or‰ích<br />
predpisov veºmi podrobne upravuje povinnosti<br />
a práva v‰etk˘ch úãastníkov v˘stavby a upravuje<br />
aj základné pôsobnosti orgánov ‰tátnej<br />
stavebnej správy, ktor˘m je zveren˘ aj dohºad<br />
nad dodrÏiavaním stavebného zákona.<br />
SSI je oprávnená v rámci v˘konu hlavného<br />
‰tátneho stavebného dohºadu:<br />
• vykonávaÈ ‰tátny stavebn˘ dohºad (podºa § 98<br />
aÏ 102 stavebného zákona),<br />
• dohliadaÈ na plnenie podmienok a opatrení<br />
uloÏen˘ch stavebn˘mi úradmi, dodrÏiavanie<br />
povinností ustanoven˘ch stavebn˘m zákonom<br />
úãastníkmi v˘stavby,<br />
• nariaìovaÈ odstraÀovanie zisten˘ch nedostatkov<br />
(§ 123a ods. 4 stavebného zákona) okrem<br />
t˘ch, ktor˘ch nariadenie je vo v˘hradnej právomoci<br />
stavebn˘ch úradov,<br />
• ukladaÈ pokuty podºa § 105 aÏ § 107 stavebného<br />
zákona.<br />
·tátny stavebn˘ dohºad. Je to ‰pecifická ãinnosÈ<br />
orgánov ‰tátnej stavebnej správy, ktorú<br />
pre beÏné stavby (okrem stavieb povoºovan˘ch<br />
‰peciálnymi, vojen<strong>sk</strong>˘mi a in˘mi stavebn˘mi<br />
úradmi) vykonávajú poverení zamestnanci stavebn˘ch<br />
úradov, kraj<strong>sk</strong>˘ch stavebn˘ch úradov<br />
a Sloven<strong>sk</strong>ej stavebnej in‰pekcie (§ 99 stavebného<br />
zákona), v istej miere nezávisle od seba.<br />
Zamestnanci SSI poverení v˘konom dohºadu sú<br />
in‰pektori, ktorí sú priamo orgánmi dohºadu.<br />
Úãelom ‰tátneho stavebného dohºadu (§ 98 ods.<br />
1 stavebného zákona) je ochrana verejn˘ch záujmov,<br />
práv a právom chránen˘ch záujmov<br />
právnick˘ch a fyzick˘ch osôb, vypl˘vajúcich z<br />
u<strong>sk</strong>utoãÀovania stavby alebo jej zmeny, z vlastností<br />
stavby pri jej uÏívaní, z odstránenia stavby,<br />
z terénnych úprav, prác a zariadení.<br />
In‰pektori SSI sú oprávnení pri v˘kone hlavného<br />
‰tátneho stavebného dohºadu zisÈovaÈ, ãi:<br />
• sa stavba, stavebné úpravy alebo udrÏiavacie<br />
práce vykonávajú podºa stavebného povolenia,<br />
• stavbu (aj jej zmenu) u<strong>sk</strong>utoãÀuje oprávnená<br />
osoba a vedenie u<strong>sk</strong>utoãÀovania stavby<br />
vykonáva stavbyvedúci (platia aj v˘nimky),<br />
• sa na stavbe nachádza projekt a ãi sa vedie<br />
stavebn˘ denník,<br />
• sa dodrÏiavajú podmienky stavebného povolenia<br />
a príslu‰n˘ch právnych predpisov a noriem<br />
(vrátane v‰eobecn˘ch technick˘ch po-<br />
Ïiadaviek na v˘stavbu a stavby uÏívané osobami<br />
s obmedzenou schopnosÈou pohybu a<br />
orientácie),<br />
• sa stavba uÏíva v súlade s kolaudaãn˘m rozhodnutím,<br />
• sa stavba udrÏiava v dobrom stavebnom stave,<br />
• sa pri odstraÀovaní stavieb, stavebn˘ch úpravách<br />
a udrÏiavacích prácach dodrÏiavajú stanovené<br />
podmienky,<br />
• sa terénne úpravy, ÈaÏobné práce vykonávajú<br />
podºa povolenia,<br />
• sa odstraÀovaním stavby neohrozujú susedné<br />
pozemky a stavby.<br />
NariaìovaÈ odoberanie vzoriek (§ 101 stavebného<br />
zákona), priz˘vaÈ znalcov a pod.<br />
In‰pektori sú povinní (§ 102 stavebného zákona):<br />
• v prípade zistenej chyby vyzvaÈ príslu‰nú<br />
osobu na nápravu, ak táto osoba nedbá na v˘zvu,<br />
stavebn˘ úrad rozhodnutím nariadi nápravu<br />
a môÏe stavbu zastaviÈ, alebo nariadiÈ<br />
zdrÏaÈ sa urãitej ãinnosti,<br />
• v prípade zistenia neodstrániteºnej chyby daÈ<br />
podnet stavebnému úradu, ktor˘ zru‰í stavebné<br />
povolenie a urãí ìal‰í postup,<br />
• - v prípade nepovolenej stavby vyzvaÈ na zastavenie<br />
stavebn˘ch prác.<br />
Právomoci SSI sa neroz‰írili. Problém sa rie-<br />
‰i nielen v oblasti ãiernych stavieb, ale aj<br />
v rámci b˘vania v bytoch, ktoré sú ob˘vané<br />
v re‰tituovan˘ch domoch. Je ich stále dosÈ,<br />
aké sú v˘chodi<strong>sk</strong>á?<br />
Ministerstvo v˘stavby a regionálneho rozvoja<br />
SR sa otázkami rie‰enia vzÈahov vlastníkov<br />
a nájomcov bytov v re‰tituovan˘ch domoch zaoberá<br />
uÏ dlh‰iu dobu. V minulosti v spolupráci<br />
s Ministerstvom spravodlivosti SR pripravilo<br />
návrh zákonnej úpravy ukonãenia tohto problému,<br />
ktor˘ vláda SR v roku 2008 neschválila<br />
a uloÏila pripraviÈ návrh koncepãného rie‰enia<br />
uvedenej problematiky.<br />
V tejto súvislosti Ministerstvo v˘stavby a<br />
regionálneho rozvoja SR v spolupráci s Ministerstvom<br />
spravodlivosti SR, Ministerstvom financií<br />
SR a Ministerstvom práce, sociálnych<br />
vecí a rodiny SR vypracovalo a predloÏilo v júni<br />
t. r. na rokovanie vlády SR „Návrh koncepcie<br />
spôsobu usporiadania vzÈahov súkromn˘ch<br />
vlastníkov bytov˘ch domov a nájomcov bytov<br />
dotknut˘ch dereguláciou cien nájmu bytov“.<br />
Materiál vláda SR prerokovala 16. septembra<br />
2009 a uznesením ã. 640/2009 predloÏen˘ koncepãn˘<br />
návrh schválila.<br />
Z viacer˘ch moÏn˘ch prístupov k rie‰eniu prijala<br />
rie‰enie zaloÏené na po<strong>sk</strong>ytovaní náhradn˘ch<br />
nájomn˘ch bytov obstaran˘ch z verejn˘ch<br />
prostriedkov ‰tátu s regulovanou cenou<br />
nájmu pre t˘ch nájomcov, ktorí to budú, vzhºadom<br />
na stanovené sociálne kritériá, potrebovaÈ.<br />
ZároveÀ schválila, aby povinnosÈ obstarania<br />
náhradn˘ch nájomn˘ch bytov pre dotknut˘ch<br />
nájomcov pre‰la na samosprávy miest a obcí.<br />
Prijat˘m uznesením uloÏila príslu‰n˘m ministrom<br />
pripraviÈ do konca roku 2010 návrhy zákonn˘ch<br />
úprav, ktor˘ch úlohou bude navrhnúÈ<br />
také konkrétne právne kroky, aby sa situácia<br />
vzÈahov vlastníkov a nájomcov dotknutého<br />
spektra bytov ão naj<strong>sk</strong>ôr dorie‰ila.<br />
V súvislosti s prípravou návrhu koncepcie s<br />
cieºom kvantifikovaÈ poãet bytov, ktor˘ch by sa<br />
malo koncepãné rie‰enie dot˘kaÈ, sa v zmysle<br />
opatrenia Ministerstva financií SR z 25. septembra<br />
2008 ã. 02/R/2008, ktor˘m sa mení a dopæÀa<br />
opatrenie Ministerstva financií SR z 23. apríla<br />
2008 ã. 01/R/2008 o regulácii cien nájmu<br />
bytov, prihlasovali na Ministerstve v˘stavby a<br />
regionálneho rozvoja SR nájomcovia bytov,<br />
ktorí spæÀali podmienky stanovené citovan˘m<br />
opatrením.<br />
Podºa zí<strong>sk</strong>an˘ch podkladov je moÏné kon‰tatovaÈ,<br />
Ïe rie‰enie spôsobu usporiadania vzÈahov<br />
nájomcov a súkromn˘ch vlastníkov domov, kde<br />
je v súãasnosti cena nájmu regulovaná, by sa<br />
malo dot˘kaÈ cca 1 000 nájomn˘ch bytov.<br />
Problémy s b˘vaním majú aj mnohé mladé<br />
rodiny a rovnako aj niektorí bezdetní obyvatelia,<br />
ktor˘m by staãila men‰ia plocha bytu<br />
a t˘ch mal˘ch bytov je stále nedostatok, ak˘<br />
je stav v malometráÏnych bytoch s vyhliadkou<br />
do budúcnosti?<br />
Oficiálne údaje o veºkostnej ‰truktúre <strong>sk</strong>ladby<br />
trvalo ob˘van˘ch bytov v Sloven<strong>sk</strong>ej republike<br />
sú dostupné zo sãítania obyvateºov, domov<br />
a bytov, ktoré sa u<strong>sk</strong>utoãnilo v roku 2001. Z údajov<br />
zí<strong>sk</strong>an˘ch v rámci sãítania vypl˘va, Ïe podiel<br />
bytov s jednou obytnou miestnosÈou je 7,4 %<br />
a s 2 obytn˘mi miestnosÈami je 19,7 %.<br />
Z vybran˘ch údajov ‰tatistického úradu SR<br />
o bytovej v˘stavbe v Sloven<strong>sk</strong>ej republike vypl˘va,<br />
Ïe v roku 2007 z celkového poãtu 16 473<br />
dokonãen˘ch bytov 10,7 % pripadlo na 1-izbové<br />
byty a garsónky s priemernou obytnou plochou<br />
na 1 byt 32,7 m 2 a 23,9 % pripadlo na 2-<br />
izbové byty s priemernou obytnou plochou na<br />
1 byt 47,1 m 2 .<br />
V roku 2008 z celkového poãtu 17 184 dokonãen˘ch<br />
bytov 11 % pripadlo na 1-izbové<br />
byty a garsónky s priemernou obytnou plochou<br />
na 1 byt 30,2 m 2 a 24 % pripadlo na 2-izbové<br />
byty s priemernou obytnou plochou na 1 byt 45<br />
m 2 .<br />
V I. polroku 2009 sa celkom dokonãilo<br />
7 230 bytov, z ktor˘ch na 1-izbové byty a garsónky<br />
s priemernou obytnou plochou 25,9 m 2<br />
pripadlo taktieÏ 11 %. Na 2-izbové byty pripadol<br />
19 % podiel bytov s priemernou obytnou<br />
plochou na 1 byt 46,7 m 2 .<br />
Z uvedeného vypl˘va, Ïe podiel dokonãovan˘ch<br />
men‰ích bytov v porovnaní s podielom zo<br />
sãítania sa zvy‰uje.<br />
V Programovom vyhlásení sa vláda SR zaviazala<br />
pre <strong>sk</strong>upinu obyvateºstva s niωími príjmami<br />
a pre mladé rodiny vytváraÈ podmienky na<br />
v˘stavbu men‰ích nájomn˘ch bytov.<br />
Ministerstvo v˘stavby a regionálneho rozvoja<br />
SR pre naplnenie uveden˘ch zámerov vlády<br />
SR nastavilo podmienky obstarávania nájomn˘ch<br />
bytov tak, aby sa vo väã‰ej miere podporovali<br />
byty s men‰ou podlahovou plochou. Na<br />
tieto byty moÏno po<strong>sk</strong>ytnúÈ dotáciu vo v˘‰ke<br />
30 % pri bytoch beÏného ‰tandardu a pri bytoch<br />
niωieho ‰tandardu vo v˘‰ke 80 % obstarávacích<br />
nákladov stavby.<br />
Vzhºadom na potrebu obstarania men‰ích nájomn˘ch<br />
bytov povaÏujeme aj v budúcnosti za<br />
potrebné vytváraÈ podmienky pre zvy‰ovanie ich<br />
podielu, av‰ak s t˘m súvisí aj objem finanãn˘ch<br />
prostriedkov vyãlenen˘ zo ‰tátneho rozpoãtu a<br />
pripravenosÈ projektov.<br />
Koºko nájomn˘ch bytov sa dokonãí e‰te v<br />
tomto roku z vyãlenen˘ch prostriedkov, ako<br />
to bude v ìal‰ích rokoch?<br />
V˘stavba nájomn˘ch bytov je v prevaÏnej<br />
miere financovaná úverom z prostriedkov ·tátneho<br />
fondu rozvoja b˘vania a dotácií z Ministerstva<br />
v˘stavby a regionálneho rozvoja SR. V<br />
roku 2009 boli na dotácie na obstaranie nájom-<br />
20
MINISTERSTVO V¯STAVBY A REGIONÁLNEHO ROZVOJA SR<br />
n˘ch bytov v rámci programu rozvoja b˘vania vyãlenené finanãné prostriedky<br />
vo v˘‰ke 33 513 700 eur, z ktor˘ch sa podporí obstaranie cca<br />
2 600 nájomn˘ch bytov.<br />
Pre ·tátny fond rozvoja b˘vania boli pre rok 2009 zo ‰tátneho rozpoãtu<br />
na obstarávanie nájomn˘ch bytov vyãlenené finanãné prostriedky<br />
v celkovej v˘‰ke 69 972 781 eur. Z uveden˘ch finanãn˘ch prostriedkov<br />
sa podporí obstaranie cca 3 500 bytov.<br />
V roku 2010 dochádza k poklesu vyãlenen˘ch zdrojov zo ‰tátneho<br />
rozpoãtu, ão sa prejaví v niωej podpore obstarávania nájomn˘ch bytov<br />
ako je dlhodob˘ zámer (3 000 bytov). V rámci programu rozvoja<br />
b˘vania, ako aj ·tátneho fondu rozvoja b˘vania je predpoklad obstarania<br />
cca 2 500 nájomn˘ch bytov.<br />
Je súãasn˘ stav v stavebníctve na Sloven<strong>sk</strong>u spôsoben˘ aj dôsledkom<br />
globálnej ekonomickej krízy, alebo v˘voj stavebníctva v rámci<br />
dokonãovania stavieb e‰te nie je na tom najhor‰ie?<br />
Stavebníctvo patrí k odvetviam, ktoré globálna finanãná a hospodár<strong>sk</strong>a<br />
kríza ovplyvnila najv˘raznej‰ie. Potvrdzujú to aj v˘sledky za deväÈ<br />
mesiacov, poãas ktor˘ch stavebná produkcia medziroãne klesla o<br />
8,6 %. Z pohºadu rozostavanosti sa dokonãovanie stavieb javí relatívne<br />
priaznivo, nakoºko dobiehajú zákazky zazmluvnené v predchádzajúcich<br />
obdobiach. SkutoãnosÈou v‰ak zostáva, Ïe nové zákazky pribúdajú<br />
len pomaly, pozastavil sa cel˘ rad rozostavan˘ch stavieb, voºn˘ch<br />
prostriedkov na investovanie je stále nedostatok. V koneãnom dôsledku<br />
sa globálna kríza prejaví vo v‰etk˘ch etapách v˘robného procesu,<br />
teda aj v dokonãovaní.<br />
Ako sa pozeráte na moÏnosÈ kvalitného b˘vania za dostupné ceny<br />
pre priemerne zarábajúcich obyvateºov? Skúste pohºad do budúcnosti.<br />
MoÏnosti kvalitného b˘vania za dostupné ceny pre priemerne zarábajúcich<br />
obyvateºov sú dostupné uÏ aj dnes. Problémom v tejto oblasti<br />
je v‰ak stále konzervatívny pohºad obyvateºstva na v˘stavbu bytov˘ch<br />
domov a rodinn˘ch domov. Pre na‰inca je kvalitn˘ dom alebo byt<br />
iba byt postaven˘ klasick˘m spôsobom a z klasick˘ch materiálov. To<br />
znamená byt alebo dom z tehál alebo klasického muriva a tento zateplen˘<br />
minerálnou vlnou alebo polystyrénom. K nov˘m technológiám<br />
a k novovyvinut˘m materiálom je na‰inec nedôverãiv˘. Pozerá sa na<br />
ne ako na nieão neod<strong>sk</strong>ú‰ané, problematické. Skrátka, neverí im. Pritom<br />
tieto nové technológie a materiály dokáÏu pri rovnakej alebo niÏ-<br />
‰ej cene zabezpeãiÈ rovnako kvalitné b˘vanie ako klasické technológie<br />
a materiály, navy‰e sú schopné zabezpeãiÈ podstatnú úsporu nákladov<br />
na kúrenie a zabezpeãiÈ celkovo niωiu energetickú nároãnosÈ objektu.<br />
Nechcem tu uvádzaÈ tieto nové technológie a materiály konkrétne,<br />
lebo by som t˘m mohol robiÈ reklamu. No osobne si myslím, Ïe ãasom<br />
väã‰ina obyvateºov prestane chápaÈ byt alebo dom ako vec s nekoneãnou<br />
trvanlivosÈou a nové technológie a materiály sa do Ïivota a v˘stavby<br />
presadia.<br />
ARPROG, akciová spoločnosť, Poprad<br />
Partizán<strong>sk</strong>a 3878/86 A, 058 01 Poprad<br />
tel.: 052 /772 10 20, fax: 052 /776 17 4 4<br />
e-mail: arprog@arprog.<strong>sk</strong>, www.arprog.<strong>sk</strong><br />
Charakteristika spoloãnosti:<br />
Arprog, a. s., Poprad vykonáva dopravné, inÏinier<strong>sk</strong>e, priemyselné,<br />
bytové a obãian<strong>sk</strong>e stavby a inÏinier<strong>sk</strong>u ãinnosÈ.<br />
Zrealizované stavby:<br />
• LyÏiar<strong>sk</strong>y areál Levoã<strong>sk</strong>á Dolina<br />
• V˘stavba Aquaparku Poprad<br />
• Autosalón Mercedes Poprad<br />
• Autosalón KIA Poprad<br />
• 22 bytov˘ch jednotiek Nov˘ Smokovec<br />
• Bytov˘ dom 86 bytov˘ch jednotiek sídli<strong>sk</strong>o Juh Poprad<br />
• VÚZ NBS – Rekon‰trukcia relaxaãného centra wellness<br />
Star˘ Smokovec<br />
• PoÏiarna zbrojnica Vlková<br />
• Bytov˘ dom Toporec<br />
• Levoã<strong>sk</strong>á Dolina – technická infra‰truktúra pre 40 RD<br />
InÏinier<strong>sk</strong>a stavba roka 2007<br />
• Dostavba âOV Poprad – Matejovce<br />
Stavby realizované na zlep‰enie a rozvoj Ïivotného prostredia<br />
• Zásobovanie pitnou vodou obce Veºká Lomnica<br />
• Kanalizácia obce Letanovce<br />
• Kanalizácia a âOV Krásnohor<strong>sk</strong>é Podhradie<br />
• Kanalizácia a âOV Plaveã<br />
• Kanalizácia Ban<strong>sk</strong>é<br />
• Vodovod Ban<strong>sk</strong>é<br />
• Vranov – pitná voda a kanalizácia v povodí rieky Topºa<br />
Nové byty dávajú aj nové pracovné príleÏitosti, ak sa pozeráme na<br />
ìal‰ie dokonãovanie a následné zariaìovanie... nemala by byÈ vy‰-<br />
‰ia ‰tátna podpora?<br />
V stavebníctve moÏno hovoriÈ o tzv. multiplikaãnom efekte, ktor˘<br />
súvisí s vytváraním nov˘ch pracovn˘ch príleÏitostí v stavebníctve,<br />
ako aj v in˘ch súvisiacich priemyseln˘ch odvetviach, ktoré nadväzujú<br />
na v˘stavbu, ako aj ìal‰ie zariaìovanie. Investovanie 33 200 eur do<br />
rozvoja b˘vania predstavuje vytvorenie 3 pracovn˘ch príleÏitostí v stavebníctve<br />
a priemysle.<br />
Zo strany ‰tátneho rozpoãtu dochádza v budúcom roku k poklesu v˘davkov<br />
smerujúcich do rozvoja b˘vania. Ministerstvo v˘stavby a regionálneho<br />
rozvoja SR uplatÀovalo v rámci priorít poÏiadavku na zv˘-<br />
‰enie v˘davkov zo ‰tátneho rozpoãtu do tejto oblasti s t˘m, aby bolo<br />
moÏné dodrÏaÈ zámery vlády SR v tejto oblasti. V schválenom ‰tátnom<br />
rozpoãte na rok 2010 nie sú tieto poÏiadavky premietnuté.<br />
TaktieÏ v oblasti investovania z vlastn˘ch a úverov˘ch zdrojov nie<br />
je moÏné oãakávaÈ v budúcom roku v˘raznej‰í nárast. Preto aj na‰e oãakávania<br />
v dokonãovaní v budúcom roku sú na úrovni tohto roku.<br />
V tejto súvislosti s moÏnou vy‰‰ou ‰tátnou podporou moÏno spomenúÈ<br />
zavedenie nového ‰tátom podporovaného úverového produktu pre<br />
mlad˘ch manÏelov, ktor˘ je v pôsobnosti Ministerstva financií SR. Úver<br />
s bonifikáciou úrokovej sadzby zo strany ‰tátu bude moÏné po<strong>sk</strong>ytnúÈ<br />
mlad˘m manÏelom do 35 rokov s niωími a priemern˘mi príjmami. V˘-<br />
‰ka úveru je limitovaná hodnotou 10 000 eur. Tieto úvery je moÏné vyuÏiÈ<br />
aj na zariaìovanie bytov.<br />
21
S T A V B A R O K A 2 0 0 9<br />
„Kritériá, na ktor˘ch je súÈaÏ Stavba roka postavená, by sa dali zhrnúÈ do jediného slova: komplexnosÈ.<br />
Komplexná kvalita stavebného diela na v‰etk˘ch úrovniach jeho realizácie. Veºmi nás te‰ia pozitívne hodnotenia<br />
aj zahraniãn˘ch úãastníkov tejto súÈaÏe: architektov, stavebníkov, stavebné firmy, ako aj jej<br />
zahraniãn˘ch porotcov...“, povedala pre Parlamentn˘ kuriér Ing. Mária BRICHTOVÁ,<br />
prezidentka ZdruÏenia pre rozvoj sloven<strong>sk</strong>ej architektúry a stavebníctva – ABF Slovakia,<br />
organizátor súÈaÏe. Rozhovor pripravil Marián Reisel.<br />
Krásne stavby<br />
nikdy nevyjdú z módy<br />
15. roãník súÈaÏe Stavba roka akosi mimovoºne<br />
núti ãloveka obzrieÈ sa dozadu: ak˘ch<br />
bolo t˘ch 15. roãníkov? âo sa zmenilo a ão<br />
zostalo také ako bolo na poãiatku?<br />
Áno, je to uÏ 15 rokov, ão sme sa rozhodli<br />
u<strong>sk</strong>utoãÀovaÈ takúto neobchodnú, teda prezentaãnú<br />
súÈaÏ realizovan˘ch stavieb aj na<br />
Sloven<strong>sk</strong>u na základe po<strong>sk</strong>ytnutého knowhow<br />
ãe<strong>sk</strong>ej Nadace ABF, ktorá v roku 1995<br />
u<strong>sk</strong>utoãÀovala v âe<strong>sk</strong>u uÏ jej druh˘ roãník. Sú-<br />
ÈaÏ Stavba roka, ktorej dodnes jedin˘m organizátorom<br />
je ZdruÏenie pre rozvoj sloven<strong>sk</strong>ej<br />
architektúry a stavebníctva – ABF Slovakia, je<br />
od prvého roãníka súÈaÏou autor<strong>sk</strong>ou. To znamená,<br />
Ïe od jej prvého roãníka sa prostredníctvom<br />
nej prezentujú realizované stavebné diela<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u a menovite aj ich autori architektonického<br />
rie‰enia, hlavní projektanti, hlavní<br />
zhotovitelia a stavebníci, a to bez ohºadu na<br />
ich ‰tátnu príslu‰nosÈ. To je 15-roãné „nóvum“,<br />
v ãe<strong>sk</strong>ej súÈaÏi Stavba roka sa stavebn˘mi<br />
dielami dlhé roky menovite prezentovali<br />
jedine ich autori, to znamená len architekti.<br />
Tá sloven<strong>sk</strong>á sa od ãe<strong>sk</strong>ej lí‰i od samého zaãiatku<br />
aj filozofiou, ão sa t˘ka vyhlasovateºom<br />
súÈaÏe. Ich poãet v sloven<strong>sk</strong>ej Stavbe roka poãas<br />
15-tich rokov neklesol pod jedenásÈ. Ide o<br />
centrálne orgány ‰tátnej správy, profesijné<br />
spolky ãi zdruÏenia, profesijné komory atì., ão<br />
dokumentuje, Ïe súÈaÏ Stavba roka je v podstate<br />
celospoloãen<strong>sk</strong>ou objednávkou verejnej prezentácie<br />
kvality komplexnej realizácie stavebného<br />
diela! Teda súÈaÏ Stavba roka sa trvalo<br />
rozvíja v prospech kvality prezentácie úrovne<br />
stavebníctva a architektúry na Sloven<strong>sk</strong>u pred<br />
príslu‰nou odbornou i ‰irokou laickou verejnos-<br />
Èou u nás i v zahraniãí.<br />
Foto: Jozef Mravec<br />
Porozprávajme sa podrobnej‰ie o tomto<br />
roãníku. âo vás na Àom najviac zaujalo,<br />
nadchlo ãi, na druhej strane, prípadne i zamrzelo?<br />
V kaÏdom roãníku súÈaÏe Stavba roka sú stavebné<br />
diela, ktoré doslovne oãaria nielen príslu‰nú<br />
odbornú verejnosÈ, ale aj verejnosÈ laickú.<br />
A tú sme po prv˘ raz v 15-roãnej histórii<br />
súÈaÏe „vy<strong>sk</strong>ú‰ali“, ãi a ako vníma stavby, ktoré<br />
sú súãasÈou ná‰ho kaÏdodenného Ïivota, a to<br />
interenetov˘m hlasovaním o Cenu verejnosti<br />
2009. Jej poslaním je predov‰etk˘m vychovávaÈ<br />
laickú verejnosÈ zvy‰ovaním povedomia v<br />
oblasti architektúry a krajinotvorby, aby bola<br />
rovnocennej‰ím partnerom pri pripomienkov˘ch<br />
konaniach investiãn˘ch zámerov ãi projektov,<br />
územnoplánovacej dokumentácie, ãi<br />
pri zostavovaní a podpisovaní petícií ap.<br />
Dobr˘m rozhodnutím bol uÏ v˘ber známeho<br />
portálu zoznam.<strong>sk</strong>., na ktorom sa dvadsaÈdeväÈ<br />
stavebn˘ch diel, prihlásen˘ch do súÈaÏe<br />
Stavba roka 2009, takmer mesiac uchádzalo o<br />
priazeÀ nielen obãanov Sloven<strong>sk</strong>a, ale aj zahraniãn˘ch<br />
náv‰tevníkov tohto portála, a to svojimi<br />
zaujímav˘mi architektonick˘mi, urbanistick˘mi<br />
a stavebno-kon‰trukãn˘mi rie‰eniami,<br />
kvalitou stavebnej realizácie, resp. viac ãi<br />
menej veºkolep˘m investiãn˘m zámerom stavebníka<br />
(investora) ãi developera.<br />
Teda porotou poãas hlasovania boli obãania.<br />
Na niekoho zapôsobila fasáda – <strong>sk</strong>lo, hliník ãi<br />
tradiãn˘ materiál –, na niekoho usporiadanie<br />
hmôt ãi ich prienikov, na iného netradiãná architektúra.<br />
Netreba podceÀovaÈ ani celospoloãen<strong>sk</strong>˘<br />
prínos stavebného diela pre obec, mesto,<br />
región ãi Sloven<strong>sk</strong>o z hºadi<strong>sk</strong>a hospodár<strong>sk</strong>eho,<br />
ekologického, sociálneho, b˘vania, turistického<br />
ruchu ãi trvalo udrÏateºného rozvoja<br />
atì. V˘sledok hlasovania najmä poãtom hlasov<br />
predãil na‰e oãakávania. V tejto webovej ankete<br />
bolo odovzdan˘ch celkovo 90 275 hlasov (!).<br />
Verejn˘m ocenením a uznaním tejto ceny bolo<br />
aj to, Ïe pani Silvia Ga‰paroviãová, manÏelka<br />
prezidenta SR, sa podujala osobne Cenu verejnosti<br />
odovzdaÈ na slávnostnom veãere jej ví-<br />
Èazom. Zí<strong>sk</strong>ala ju unikátna rekon‰trukcia: päÈhviezdiãkov˘<br />
Grand Hotel Kempin<strong>sk</strong>i High Tatras.<br />
„Korunn˘m princom“ od zaãiatku hlasovania<br />
bola, a toto druhé miesto si aÏ do konca<br />
udrÏala, bratislav<strong>sk</strong>á novostavba polyfunkãného<br />
domu na Bazovej ul. Dom uÏ svojím<br />
vzhºadom ãi architektonick˘m v˘razom sa v˘razne<br />
lí‰i od súãasn˘ch stavieb s pravouhl˘mi<br />
hladk˘mi a transparentn˘mi plochami. Autori<br />
Polyfunkãn˘ komplex DOMINO, novostavba, Bratislava<br />
Autori architektonického rie‰enia: Ing. arch. Kalin CAKOV, Ing. arch. Emil MAKARA<br />
Hlavn˘ projektant: Ateliér architektúry, interiéru a designu CAKOV – MAKARA, s. r. o.<br />
Hlavn˘ zhotoviteº: VÁHOSTAV-SK, a. s., Stavebník: NOVA REAL, spol. s r. o.<br />
22
S T A V B A R O K A 2 0 0 9<br />
architekti ho charakterizovali ako oslavu krivky<br />
– reminiscencie tvorby ‰paniel<strong>sk</strong>eho architekta<br />
Gaudího. Tretie miesto zí<strong>sk</strong>ala novostavba<br />
hor<strong>sk</strong>˘ch apartmánov˘ch víl Hrabovo (Ski<br />
Park – Malinô Brdo, RuÏomberok). Sedem<br />
apartmánov˘ch víl po 20 apartmánov˘ch bytov<br />
na prechodné ubytovanie alebo trvalé b˘vanie<br />
ich majiteºov oÏivilo Hrabov<strong>sk</strong>ú dolinu<br />
a priÈahujú turistov na celoroãnú rekreáciu.<br />
A ão ma zamrzelo? Zamrzela ma, Ïiaº, pri<br />
akvizícii stavieb do súÈaÏe <strong>sk</strong>utoãnosÈ, Ïe niektoré<br />
aj zaujímavé stavby, investiãne nároãné a<br />
s nad‰tandardn˘mi trhov˘mi cenami, nemajú<br />
predpokladanú kvalitu projektového rie‰enia a<br />
stavebnej realizácie.<br />
Foto: Rastislav Gromnica<br />
Hor<strong>sk</strong>é apartmánové vily HRABOVO, novostavba, Hrabov<strong>sk</strong>á dolina SKI PARK – Malinô Brdo, RuÏomberok<br />
Autori architektonického rie‰enia: Ing. arch. Rastislav GROMNICA, Mgr. art. Martin GROMNICA,<br />
Hlavn˘ projektant: A3UM 21, s. r. o., Hlavn˘ zhotoviteº: APS ALKON, a. s.<br />
Stavebník: CPI Slovakia, a. s., ãlen <strong>sk</strong>upiny CPI Group<br />
Ktoré z ocenen˘ch stavieb obzvá‰È zarezonovali<br />
vo vás? A na ktoré z t˘ch neocenen˘ch<br />
by sa nemalo zabudnúÈ?<br />
DokázaÈ realizovaÈ vo vysokej kvalite naj-<br />
Èaωí diaºniãn˘ úsek na Sloven<strong>sk</strong>u D3 Hriãov<strong>sk</strong>é<br />
Podhradie – Îilina (StráÏov) za 26 (!) me-<br />
Foto: Roman Skyba<br />
Pani Silvia Ga‰paroviãová pri odovzdávaní Ceny verejnosti.<br />
siacov pri plnej prevádzke, ako to dokázala firma<br />
Doprastav, a.s., by bolo bez <strong>sk</strong>utoãne pokrokov˘ch<br />
technológií v˘stavby a obrov<strong>sk</strong>˘ch<br />
<strong>sk</strong>úseností z realizácie dopravn˘ch stavieb nemysliteºné.<br />
Ocenila to aj odborná porota udelením<br />
dvoch cien, a to Ceny ministra v˘stavby<br />
a regionálneho rozvoja SR a Ceny Zväzu<br />
stavebn˘ch podnikateºov Sloven<strong>sk</strong>a za vysokú<br />
kvalitu stavebnej realizácie.<br />
Podobne veºká investícia ban<strong>sk</strong>obystrickej<br />
stavby, nositeºa tohtoroãnej Hlavnej ceny Stavba<br />
roka 2009, Obchodno-administratívne centrum<br />
TROSKY, 1. a 2. etapa dala riadne „zabraÈ“<br />
jej zhotoviteºovi a. s. HORNEX, aby dokázal<br />
nad‰tandardne v ne‰tandardn˘ch podmienkach<br />
u<strong>sk</strong>utoãniÈ to, ão Ing. arch. M. ·ovãík,<br />
PhD. a kol. nakreslili a vyprojektovali so<br />
zaujímav˘m hmotovo-priestorov˘m rie‰ením,<br />
ktorého súãasÈou je elegantne pôsobiaca do<strong>sk</strong>ovitá<br />
v˘‰ková budova s 22 nadzemn˘mi podla-<br />
Ïiami s predsaden˘m obvodov˘m plá‰Èom v<br />
kombinácii plôch pln˘ch a za<strong>sk</strong>len˘ch.<br />
Vari nikoho, a teda ani mÀa osobne, nemohla<br />
nechaÈ ºahostajnou zaujímavá a nároãná pamiatkovo<br />
chránená rekon‰trukcia a dostavba<br />
b˘valého hotelového komplexu Hviezdoslav<br />
na ·trb<strong>sk</strong>om plese na päÈhviezdiãkov˘ Grand<br />
Hotel Kempin<strong>sk</strong>i High Tatras nemeck˘ch architektov<br />
P. âerna a kol. s pre‰ov<strong>sk</strong>˘m zhotoviteºom<br />
a. s. SEMOS, ktorej odborná porota<br />
udelila cenu Vydavateºstva Eurostav, s. r. o. za<br />
komplexne progresívne rie‰enie architektonického<br />
diela, nomináciu na Hlavnú cenu a navy‰e<br />
verejnosÈ internetov˘m hlasovaním jej<br />
udelila Cenu verejnosti 2009.<br />
Z neocenen˘ch stavieb nielen mÀa osobne,<br />
ale aj ‰irokú verejnosÈ v Cene verejnosti 2009<br />
zaujala bratislav<strong>sk</strong>á novostavba polyfunkãného<br />
domu na Bazovej od sloven<strong>sk</strong>˘ch architektov<br />
Klementa Trizuljaka a ªubomíra Mezov<strong>sk</strong>ého<br />
s povaÏ<strong>sk</strong>obystrick˘m zhotoviteºom<br />
a. s. HBH.<br />
A v neposlednom rade Múzeum kolies<br />
ETOP v Trenãíne. Z rôznych hºadí<strong>sk</strong> architektonicky<br />
i stavebno-technicky zaujímavá nie<br />
veºká trojpodlaÏná budova s vagónovou strechou<br />
zo <strong>sk</strong>la a ocele, ukotvená do <strong>sk</strong>aly Trenãian<strong>sk</strong>eho<br />
hradu, ktorá je aj jej zadnou stenou<br />
– súãasÈou interiéru a moÏno si na Àu siahnuÈ<br />
rukou... Vnútri popri nabl˘<strong>sk</strong>an˘ch veteránoch<br />
a kolesách dominuje krásna <strong>sk</strong>ulptúra: schodi<strong>sk</strong>o<br />
v tvare kolesa (oceº a <strong>sk</strong>lo).<br />
A tak by sa uÏ len v tohtoroãnej súÈaÏi Stavba<br />
roka na‰lo veºa príkladov, ktoré dokumentujú<br />
pripravenosÈ stavebn˘ch spoloãností realizovaÈ<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u aj tie najnároãnej‰ie architektonické<br />
ãi projektové rie‰enia.<br />
Kam podºa vás smeruje sloven<strong>sk</strong>é stavebníctvo,<br />
to, ktoré vtláãa peãaÈ mestu a krajine?<br />
Kam ho tlaãia developeri a kam ho chcú nasmerovaÈ<br />
architekti? Sú to antagonistické<br />
smery, alebo predsa len sem-tam sa ich mimobeÏky<br />
pretnú?<br />
Ako poãúvam od zahraniãn˘ch kolegov ãi<br />
z informácií zo zahraniãn˘ch masmédií, je to<br />
dnes vari celosvetov˘ problém ãi fenomén...<br />
Architektúra sa stáva súãasÈou tovaru na realitnom<br />
trhu. Mnohí stavebníci ãi developeri v<br />
snahe maximálne vyuÏiÈ svoj stavebn˘ pozemok<br />
ãi star‰iu nehnuteºnosÈ, hºadajú na realizáciu<br />
svojho investiãného zámeru nie najlep-<br />
‰ieho a naj<strong>sk</strong>úsenej‰ieho architekta ãi architektonickú<br />
alebo projektovú kanceláriu s dobr˘m<br />
menom a bohat˘mi referenciami z realizovan˘ch<br />
projektov, ale tak˘ch, ktorí sú mu ho<br />
schopní realizovaÈ za ão najmenej finaãn˘ch<br />
prostriedkov a s ich r˘chlou návratnosÈou. Ba<br />
stáva sa, Ïe i dobr˘ architekt z existenãn˘ch dôvodov<br />
sa dá stavebníkom ãi developerom „dotlaãiÈ“<br />
do nekvalitn˘ch projektov… A nesmieme<br />
zabudnúÈ na potenciálne ìal‰ie„riziko“ nekvality<br />
stavby, a to stavebnú realizáciu t˘chto<br />
viac ãi menej vydaren˘ch projektov, teda na<br />
ìal‰í stupeÀ investiãnej v˘stavby. A znovu sa<br />
situácia opakuje s akvizíciou stavebnej firmy,<br />
ktorá stavbu postaví ão najlacnej‰ie...<br />
Teda uÏ to nie je o architektúre ani o kvalite<br />
komplexnej ralizácie investiãného zámeru,<br />
ale väã‰inou len a len o peniazoch. A reãnícka<br />
otázka, ãi je vôbec v silách, resp. vôli (?!)<br />
napr. hlavn˘ch architektov miest, stavebn˘ch<br />
úradov ãi ‰tátnej správy, samosprávy miest a<br />
obcí zabrániÈ najmä súkromn˘m developerom<br />
ãi stavebníkom zane‰varovaÈ dokonca do oãí<br />
bijúcou nekvalitou stavieb mestá, obce, krajinu.<br />
MoÏno aj napriek nedostatoãnej legislatíve<br />
áno, ak by sme sa osvietenosti nedodovolávali<br />
len u stavebníkov, developerov a hlavn˘ch<br />
architektov, ale i u t˘ch ìal‰ích v reÈazci<br />
tu menovan˘ch a zodpovedn˘ch za územné<br />
plány rozvoja na‰ich miest a obcí. Teda je to<br />
o osvietenosti ãi rozhºadenosti a zodpovednosti<br />
v‰etk˘ch tu menovan˘ch, o ich vzÈahu k<br />
mestu, obci, k regiónu, k obãanom, ktorí sú<br />
jeho súãasÈou, o vzÈahu ku kráse, k ekológii,<br />
krajinotvorbe atì.<br />
Som presvedãená, Ïe ak sa vráti status architektom,<br />
projektantom, staviteºom, resp. oni oÀ<br />
zdravo zabojujú, pocítia to aj mestá, obce, regióny<br />
i krajina aj na Sloven<strong>sk</strong>u premyslen˘m<br />
urbanizmom, racionálnym dopravn˘m systémom<br />
a cestnou infra‰tuktúrou, ako aj v˘stavbou<br />
modern˘ch mest<strong>sk</strong>˘ch ‰tvrtí s plnou vybavenosÈou<br />
(obchody, kultúra, ‰port, parkovi<strong>sk</strong>á...).<br />
Nové polyfunkãné domy ãi v˘‰kové<br />
Foto: ªubomír Stacho<br />
Administratívna budova ANASOFT APR,<br />
rekon‰trukcia, Bratislava<br />
Autor architektonického rie‰enia: Ing. arch. Pavol POKORN¯<br />
Hlavn˘ projektant: Pokorn˘ architekti, s. r. o.<br />
Hlavn˘ zhotoviteº: Bau3Mex, a. s.<br />
Stavebník: ANASOFT APR, spol. s r. o.<br />
23
S T A V B A R O K A 2 0 0 9<br />
Foto: Ale‰ Jungmann<br />
budovy svojím urbanistick˘m a architektonick˘m<br />
rie‰ením budú re‰pektovaÈ prostredie, v<br />
ktorom sú postavené. To znamená maÈ okrem<br />
kvality aj kontext s mestom, ãi krajinou, s ich<br />
mierkou, históriou, s ambíciou splynúÈ s nimi<br />
v jeden organick˘ dobre fungujúci celok. Teda<br />
v‰etko „‰ité“ na mieru obãana, ãloveka moder-<br />
Diaºnica D3 Hriãov<strong>sk</strong>é Podhradie – Kysucké Nové Mesto<br />
úsek I: Hriãov<strong>sk</strong>é podhradie – Îilina (StráÏov), novostavba<br />
Hlavn˘ projektant: GEOCONSULT, s. r. o.<br />
Hlavn˘ zhotoviteº: ZdruÏenie StráÏov: DOPRASTAV, a. s. – líder<br />
zdruÏenia, VÁHOSTAV-SK, a. s., STRABAG, s. r. o.<br />
Stavebník: Národná diaºniãná spoloãnosÈ, a. s.<br />
ného, ale s hlbok˘m duchovn˘m zázemím, introverta<br />
s potrebou kvalitného a príjemného<br />
prostredia na prácu a relax s regeneráciou po<br />
nie ºahkej ãoraz viac intelektuálne nároãnej‰ej<br />
práci. Napokon, ani nie je nutné stavaÈ aj na<br />
Sloven<strong>sk</strong>u nad‰tandardné „pamätníky“, tancujúce<br />
domy ãi Guggenheimove múzeá, ako to<br />
ultramoderné v Bilbao, ãi neuveriteºn˘ch tvarov<br />
hmôt mrakodrapy. Nielen príslu‰ná odborná,<br />
ale aj laická verejnosÈ v Cene verejnosti<br />
svojimi hlasmi potvrdila, Ïe má záujem o<br />
stavby krásne svojou zaujímavou architektúrou,<br />
dokonal˘m hmotovo-priestorov˘m a urbanistick˘m<br />
rie‰ením, renesanciou tradiãn˘ch<br />
stavebn˘ch materiálov, ktoré vtlaãia peãaÈ súãasn˘m<br />
mestám prinajmenej na niekoºko generácií.<br />
Teda realizujme na Sloven<strong>sk</strong>u také<br />
stavby, ktoré „nevyjdú z módy“ a s obdivom<br />
a úctou ich prijmú aj ìal‰ie generácie.<br />
Obytn˘ súbor PARKVILLE, novostavba, Bratislava<br />
Autori architektonického rie‰enia: JESTICO WHILES, ARCHSTUDIO BOBEK JÁVORKA,<br />
Hlavn˘ projektant: ARCHSTUDIO BOBEK JÁVORKA, zdruÏenie autorizovan˘ch architektov,<br />
Hlavn˘ zhotoviteº: METROSTAV, a. s., Praha, CZ , Stavebník: ORCO Development, s. r. o.,<br />
Cena Prvej stavebnej sporiteºne, a. s., BYTOV¯ DOM ROKA 2009<br />
Foto: Marián Mydlo<br />
NadviaÏem: názor na sloven<strong>sk</strong>é stavebníctvo<br />
v laickej verejnosti je, myslím si, aj preto<br />
znaãne rozporupln˘, lebo na jednej strane<br />
vidíme mimoriadne alebo aspoÀ zaujímavé<br />
stavby a na druhej – v tom drobnom<br />
kaÏdodennom styku s drobn˘mi firmami –<br />
nekvalitu, neúctu k práci, povrchnosÈ, neprofesionalitu…<br />
Alebo je to príli‰ ãiernobiele<br />
videnie?<br />
Áno, na jednej strane úspe‰né „veºké“ stavebníctvo<br />
a na strane druhej, ktorá sa nás obãanov<br />
takisto bytostne dot˘ka, pojem kvalita u<strong>sk</strong>utoãnen˘ch<br />
prác mal˘mi firmami ãi Ïivnostníkmi<br />
je pojem takmer nezámy... Mnoho drobn˘ch<br />
Ïivnostníkov ãi mal˘ch firiem dravo vstúpilo v<br />
90-tych rokoch na sloven<strong>sk</strong>˘ stavebn˘ trh a dodnes<br />
vyuÏíva pomerne veºk˘ dopyt nás obãanov<br />
a vykr˘va nedostatok remeselníkov, ktor˘ch<br />
zamestnávajú stredné a veºké stavebné<br />
spoloãnosti. Malé firmy, resp. fyzické osoby<br />
podnikajúce v zmysle Ïivnosten<strong>sk</strong>ého zákona<br />
s moÏnosÈou zamestnávaÈ ìal‰ie osoby na drobné<br />
a pomocné práce, v mnoh˘ch prípadoch kazia<br />
dobré meno firiem, pretoÏe rekon‰trukcie<br />
bytov, ãi obklady a dlaÏby, ãi obnova fasád aj<br />
so zatepºovaním star‰ích bytov˘ch domov ãi rodinn˘ch<br />
domov, ãi v˘mena okien za väã‰inou<br />
plastové atì. nie sú v poÏadovanej kvalite. „NeodbornosÈ“<br />
nás obãanov, ãi na‰a neprehºadnosÈ<br />
v kvalite a nomenklatúre stavebn˘ch materiálov<br />
a v˘robkov im umoÏÀuje dodávaÈ v˘robky<br />
menej kvalitné, v˘robky bez patriãn˘ch dokladov<br />
o preukazaní zhody atì.<br />
Teda, zase je to v‰etko o ãloveku, o jeho zodpovednosti<br />
voãi zákazníkovi a stavov<strong>sk</strong>ej cti.<br />
Vari jedinou ochranou na‰ich investícií je<br />
e‰te pred uzatvorením zmluvy poÏadovaÈ od<br />
nich referencie o realizovan˘ch prácach, preveriÈ<br />
si ich, zistiÈ ich platobnú schopnosÈ, uzatvoriÈ<br />
kvalitnú zmluvu ãi objednávku v zmysle<br />
Obchodného zákonníka, od kaÏdého pouÏitého<br />
stavebného materiálu ÏiadaÈ doklad o jeho<br />
kvalite, pri väã‰ích stavebn˘ch prácach – novostavbách<br />
ãi rekon‰trukciách – maÈ stavebn˘<br />
dozor. Navy‰e pri realizácii väã‰ích investícií,<br />
ak˘mi sú v˘stavba ãi rekon‰trukcia rodinn˘ch<br />
domov, resp. star‰ích bytov˘ch domov, odporúãam<br />
vyuÏívaÈ sluÏby a informaãné systémy<br />
stavov<strong>sk</strong>˘ch komôr, a to Sloven<strong>sk</strong>ej komory<br />
stavebn˘ch inÏinierov a Sloven<strong>sk</strong>ej komory architektov.<br />
Tie majú zoznamy autorizovan˘ch<br />
inÏinierov projektantov, architektov, stavbyvedúcich,<br />
stavebn˘ch dozorov, a navy‰e po<strong>sk</strong>ytujú<br />
aj poraden<strong>sk</strong>o-konzultaãné sluÏby. A ãakaÈ,<br />
Ïe to v‰etko vyrie‰i trh, teda zlikviduje nekvalitu<br />
a etika podnikania bude vecou stavov<strong>sk</strong>ej<br />
cti a nepísan˘m zákonom, asi v na‰ich<br />
ekonomick˘ch podmienkach a existujúcej legislatíve<br />
by trvalo pridlho. Zostáva len na nás<br />
obãanoch chrániÈ si svoje investície v˘berom<br />
kvalitného dodávateºa ak˘chkoºvek stavebn˘ch<br />
prác rôznej investiãnej nároãnosti a vyuÏívaÈ<br />
sluÏby a informaãné systémy stavov<strong>sk</strong>˘ch<br />
komôr a profesijn˘ch obãian<strong>sk</strong>ych zdru-<br />
Ïení, napr. Zväzu stavebn˘ch podnikateºov<br />
Sloven<strong>sk</strong>a ap. Treba len ÏelaÈ sloven<strong>sk</strong>ej ekonomike<br />
a odvetviu stavebníctva a v˘stavby, aby<br />
sa na Sloven<strong>sk</strong>u ão naj<strong>sk</strong>ôr oÏivili utlmené investície,<br />
ba pri‰li i ìal‰ie i lukratívnej‰ie, aby<br />
noãná mora veºk˘ch stavebn˘ch spoloãností,<br />
realizujúcich veºké verejné zákazky, a to neplnenie<br />
zmluvn˘ch finanãn˘ch záväzkov ‰tátnymi<br />
spoloãnosÈami za u<strong>sk</strong>utoãnené práce v<br />
reálnom ãase bola navÏdy zaÏehnaná a aby<br />
bolo dostatok miesta aj pod sloven<strong>sk</strong>˘m<br />
slnkom na sloven<strong>sk</strong>om stavebnom trhu pre<br />
v‰etk˘ch t˘ch, ktorí v tomto nie ºahkom odvetví<br />
poctivo podnikajú.<br />
Foto: Klement Trizuljak<br />
POLYFUNKâN¯ DOM NA BAZOVEJ UL., novostavba, Bratislava<br />
Autori architektonického rie‰enia: Ing. arch. Klement TRIZULJAK, Ing. arch. ªubomír MEZOVSK¯<br />
Hlavn˘ projektant: Ing. arch. Klement Trizuljak – ATELIÉR TRIZULJAK<br />
Hlavn˘ zhotoviteº: HBH, a. s., Stavebník: CZB Real, spol. s r. o.<br />
24
S L O V E N S K É S T A V E B N Í C T V O<br />
„Myslím, Ïe tato soutûÏ, a je to patrno i v reakcích neprofesionálÛ v rámci vefiejné ankety,<br />
odpovídá tuÏbû obyvatel Sloven<strong>sk</strong>a po stále hodnotnûj‰ím a plnûj‰ím Ïivotû v daném prostfiedí.<br />
A také v neposlední fiadû tato opravdu velkorysá soutûÏ i vefiejná anketa pfiispívá k rehabilitaci<br />
architektury jako profese a zvût‰ení zájmu vefiejnosti o ni,“ povedal pre Parlamentn˘ kuriér<br />
Ing. arch. Pavel ·RUBAŘ, predseda medzinárodnej poroty súÈaÏe STAVBA ROKA 2009.<br />
Architektura na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
má evrop<strong>sk</strong>˘ rozmûr<br />
Foto: Roman Skyba<br />
Ing. Arch. Pavel ·rubafi,<br />
ãlen âe<strong>sk</strong>é komory architektÛ,<br />
vysoko‰kol<strong>sk</strong>˘ pedagog na Fakulte architektúry<br />
VUT v Brne. Jeho profesionálnym zameraním je<br />
architektúra a stavba miest, s postgraduálnym<br />
‰túdiom v odbore urbanizmus a odbornou stáÏou<br />
v ParíÏi kultúrne obãian<strong>sk</strong>e stavby.<br />
Vytvoril rad architektonick˘ch a urbanistick˘ch<br />
projektov. Ich úspe‰né realizácie sú v âe<strong>sk</strong>u<br />
i v zahraniãí. Roky pracoval aj na ÚHA Brno.<br />
Za realizácie svojich projektov – rekon‰trukcie,<br />
novostavby – zí<strong>sk</strong>al aj v˘znamné ocenenia.<br />
Je ãlenom odborn˘ch porôt v architektonick˘ch<br />
súÈaÏiach, dodnes má vlastnú projektovú<br />
kanceláriu, je vysoko‰kol<strong>sk</strong>˘m pedagógom<br />
a ãinn˘m v legislatívnych architektonick˘ch<br />
orgánoch. V tomto roku bol aj predsedom<br />
odbornej poroty prezentaãnej celo‰tátnej súÈaÏe<br />
Stavba roka 2009 na Sloven<strong>sk</strong>u.<br />
Va‰ou profesiou je architektúra, o ktorej<br />
sa hovorí, Ïe je matkou umení... Je stavebné<br />
dielo dielom umeleck˘m? Alebo je to<br />
<strong>sk</strong>ôr úÏitkové umenie, keìÏe musí priam<br />
zákonite spæÀaÈ aj urãité poÏiadavky na<br />
funkãnosÈ, bezpeãnosÈ, typológiu ap.?<br />
Toto je spí‰ otázka pro teoretiky architektury,<br />
proto se k nim obrátím. Takzvaná velká<br />
architektura existuje uÏ minimálnû 5 tisíc<br />
let. Nejstar‰í vysvûtlení tohoto pojmu je v‰ak<br />
aÏ u Vitruvia (1. stol. pfied Kristem – 10 knih<br />
o architektufie). On i následní teoretici architektury<br />
jako Andrea Palladio (16. stol. – 4 knihy<br />
o architektufie) a souãasn˘ Kenneth Frampton<br />
(Moderní architektura – kritické dûjiny)<br />
nazírají na architekturu jako na umûní, ov‰em<br />
ale se v‰emi ostatními technicko-typologick˘mi<br />
poÏadavky. Je nutno podotknout, Ïe<br />
v‰ichni tfii v˘‰e zmínûní byli v urãit˘ch etapách<br />
svého Ïivota praktikujícími architekty<br />
a staviteli.<br />
Jestli je architektura matka umûní? Nevím.<br />
Ale jsem pfiesvûdãen, Ïe architektura je<br />
umûní, které nemÛÏeme nevnímat. Je v‰ude<br />
kolem nás a pfiíjímáme ji smyslovû, vûdomû<br />
ãi podvûdomû. Proto je tak urãující, ponûvadÏ<br />
mÛÏe kromû humanizace spoleãnosti b˘t pouÏita<br />
i jako prostfiedek totality. Napfiíklad<br />
projekty architekta Alberta Speera v nacistickém<br />
Nûmecku nebo stejnû pompézní socialistick˘<br />
realismus v architektufie V˘chodního<br />
bloku.<br />
A ão pojem moderná architektúra? âo<br />
musí architektonické dielo spæÀaÈ, aby sme<br />
mohli o Àom povedaÈ, Ïe je moderné?<br />
To je pojem ãistû v tomto smyslu sémantick˘.<br />
Moderna je architektonick˘ styl, ãasovû<br />
nepfiíli‰ ohraniãen˘ koncem poloviny 20.<br />
století. Jako napfiíklad s tím související reakce<br />
– postmoderna, nebo eklektická neomoderna,<br />
která z moderny vychází. Nám jde ale o<br />
nûco jiného. TakÏe se ptejme, co je moderní<br />
vÛbec a vyplyne nám, Ïe je to velice subjektivní.<br />
Pfiiznejme si, Ïe souãasn˘ ãlovûk je‰tû<br />
na jedné stranû nevstfiebal principy v˘‰e zmínûné<br />
moderny 20. století a jeho souãasník se<br />
pohybuje pouze v oblasti virtuální architektury,<br />
coÏ ov‰em není Ïádné science fiction.<br />
Jsou studia, která se tím v˘luãnû zab˘vají.<br />
Abychom se vrátili na zem. Moderní architektura<br />
je pro mnû architektonicko-estetické<br />
dílo, vytvofiené soudob˘mi technologiemi se<br />
v‰emi klady typologick˘mi, funkãními, které<br />
jsou v souladu s pfiáním klienta, ale i ãtvrti,<br />
mûsta, regionu ãi svûtadílu.<br />
Ktor˘ súãasn˘ európ<strong>sk</strong>y ãi zámor<strong>sk</strong>y architekt<br />
je va‰ím vzorom, ãi z rôznych dôvodov<br />
obdivujete jeho architektonickú<br />
tvorbu?<br />
Osobnû nemám architektonick˘ vzor. Mít<br />
vzor pfiedpokladá, Ïe se s jeho dílem <strong>sk</strong>oro<br />
ztotoÏníte, kdyÏ ho dostateãnû poznáte. KdyÏ<br />
jsem obdivoval nûkterá díla ãi architekty,<br />
musel jsem si vytvofiit dostateãn˘ odstup,<br />
abych je mohl kriticky zhodnotit. Opaãn˘<br />
postup by mohl vést aÏ k plagování. Zvlá‰tû<br />
dnes, kdy informace o dílech je snadno dostupná<br />
jiÏ od fáze projektu aÏ po realizaci a<br />
jejich kritické zhodnocení. Pfiesto pfiedkládám<br />
nûkolik my‰lenek architektÛ, které jist˘m<br />
zpÛsobem respektuji (mimo jin˘ch): Frank O.<br />
Gehry (narozen v Torontu v Kanadû): Domnívám<br />
se, Ïe umûleck˘ v˘raz je ji<strong>sk</strong>ra, která zapaluje<br />
na‰e du‰e, Ïe inovace a reakce na zoufalé<br />
spoleãen<strong>sk</strong>é potfieby nejsou jedin˘mi<br />
imperativy. Morphosis (<strong>sk</strong>upina USA): Architektura<br />
jako obchod slouÏí sv˘m klientÛm.<br />
Jdûte za nimi a zji‰Èujte, o co se dnes zajímají!<br />
– Skuteãná architektÛra je v‰ak antitezí tohoto<br />
postupu. Richard Meier (USA): Myslím,<br />
Ïe Ïijeme v celosvûtové kultufie. Kulturní<br />
identity samotn˘ch zemí uÏ nemají stejn˘<br />
v˘znam jako v minulosti. Alvaro Siza (Portugal<strong>sk</strong>o):<br />
Univerzálnost neznamená neutralitu!<br />
Není to esperanto architektonického v˘razu,<br />
je to schopnost tvofiit od kofienÛ.<br />
25
S L O V E N S K É S T A V E B N Í C T V O<br />
Ktor˘ zo sloven<strong>sk</strong>˘ch súãasn˘ch architektov<br />
vám je svojou tvorbou najbliωí?<br />
Pro mne je tato otázka dosti problematická.<br />
Znalosti o sloven<strong>sk</strong>é architektufie byly<br />
do listopadu 89 hlub‰í. V odborn˘ch ãasopisech<br />
byly prezentovány projekty i jejich realizace<br />
a probíhaly také frekventovanûj‰í osobní<br />
vztahy s kolegy na Sloven<strong>sk</strong>u. Od roku<br />
1991, kdy jsem se stal vedoucím katedry Vefiejn˘ch<br />
staveb Fakulty architektury v Brnû,<br />
se tyto vztahy a vzájemné kontakty je‰tû více<br />
prohloubily. Vzájemnû se nav‰tûvovali pedagogové<br />
se studenty, ãasto jsem byl v diplomov˘ch<br />
komisích na Fakultû architektury v<br />
Bratislavû atp. Pro mû to také znamenalo náv‰tûvy<br />
kolegÛ v jejich privátních kanceláfiích<br />
a celková znalost architektonického dûní<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u.<br />
Po <strong>sk</strong>onãení této etapy mé pedagogické<br />
ãinnosti jsem se intenzivnû vûnoval svému<br />
ateliéru, ãím se tyto vztahy ãásteãnû utlumily.<br />
Sledoval jsem sloven<strong>sk</strong>ou architektonickou<br />
scénu spí‰ okrajovû, ov‰em s trvajícími<br />
osobními kontakty a se znalostí prací mû generaãnû<br />
blízk˘ch kolegÛ, napfiíklad doc. Ing.<br />
arch. Ivana Gürtlera, prof. Ing. arch. Akad<br />
arch. ·tefana ·lachtu PhD., Ing. arch. Ivana<br />
Matu‰íka, ãi Ing. arch. Martina Kusého a jin˘ch<br />
kolegÛ.<br />
Boli ste predsedom poroty prestíÏnej súÈa-<br />
Ïe realizovan˘ch stavieb na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
Stavba roka 2009. Pochodili ste takmer<br />
celé Sloven<strong>sk</strong>o. Znesie súãasná sloven<strong>sk</strong>á<br />
architektúra porovnanie napr. s ãe<strong>sk</strong>ou<br />
architektúrou ão do kvality?<br />
Co se t˘ãe ãe<strong>sk</strong>é a sloven<strong>sk</strong>é architektury<br />
nelze neopomenout historické <strong>sk</strong>uteãnosti a<br />
to rok 1989 a posléze vytvofiení dvou samostatn˘ch<br />
státÛ. Sloven<strong>sk</strong>o mûlo v tomto období<br />
mnoho v˘znaãn˘ch projektÛ, které se<br />
podafiilo úspû‰nû zrealizovat. T˘kalo se to<br />
pfiedev‰ím dopravní infrastruktury na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
i v samotné Bratislavû. Z v˘znaãn˘ch<br />
akcí, podle mého názoru, bylo dÛleÏité<br />
dokonãení objektÛ na Dunaj<strong>sk</strong>ém nábfieÏí v<br />
Bratislavû a po na‰í cestû leto‰ní odborné<br />
poroty je patrn˘ i rozvoj jednotliv˘ch regionÛ.<br />
Domnívám se, Ïe rozvoj stavebnictví na<br />
Sloven<strong>sk</strong>u byl dynamiãtûj‰í neÏ v âR s vyjímkou<br />
Prahy. Kvalita v˘stavby závisí na investiãních<br />
nákladech a kvalitû projektu. Tato<br />
je srovnatelná a existují i silní stavebníci v<br />
obou republikách. U ‰piãkov˘ch dûl v dne‰-<br />
ním globalizovaném svûtû je kvalita, nechci<br />
fiíci modernost, ale soudobost spojena s pokrokem<br />
jak v názoru tak technologiích naprostou<br />
samozfiejmostí.<br />
Foto: Roman Skyba<br />
Odovzdávanie hlavnej ceny súÈaÏe STAVBA ROKA 2009: zºava Ing. arch. M. ·ovãík, Ing. P. Valach, generálny manaÏér<br />
VAV invest, s. r. o., Ing. I. Starna, v˘robn˘ riaditeº HORNEX, a.s., Ing. J. Rosenberg, obchodn˘ riaditeº HORNEX, a.s.<br />
UÏ je po vyhlásení v˘sledkov súÈaÏe Stavba<br />
roka 2009, teda sú verejne známe. Mô-<br />
Ïete nám po súÈaÏi prezradiÈ vበosobn˘ tip<br />
na hlavnú cenu? A ktoré ìal‰ie stavby Vás<br />
e‰te profesionálne zaujali?<br />
MÛj osobní tip na hlavní cenu byl Europa<br />
shopping centrum a Europa bussines centrum<br />
(I. a II. etapa) Tro<strong>sk</strong>y Ban<strong>sk</strong>á Bystrica,<br />
a to z následujících dÛvodÛ. Tento komplex<br />
je posuzován jako jeden celek vzhledem k tûsn˘m<br />
vzájemn˘m vazbám v urbanistické, objemovû-kompoziãní,<br />
provozní a konstrukãní<br />
oblasti. Hlavní cena roku 2009 se udûluje<br />
tomuto dílu za ãin, kter˘ je sv˘m dopadem<br />
pro Ban<strong>sk</strong>ou Bystricu zásadní. Stavba komplexu<br />
jasnû odpovûdûla na to, jak˘m smûrem<br />
by se mûlo optimálnû pokraãovat s v˘stavbou<br />
u nov˘ch center pro obãan<strong>sk</strong>ou vybavenost<br />
tak, aby souãasné potfieby byly organicky<br />
propojeny se strukturou stávajícího postupnû<br />
vzniklého mûsta, vãetnû jeho historického<br />
jádra. Nemohu ale opomenout u této stavby<br />
jeji vysokou aÏ nadstandardní kvalitu stavební<br />
realizace.<br />
Dále se velmi reálnû ucházel o hlavní cenu<br />
(vedle jiÏ zmínûn˘ch Trosek) excelentní projekt<br />
a realizace rekonstrukce a dostavby hotelu<br />
Kempin<strong>sk</strong>i na ·trb<strong>sk</strong>ém plese v Tatrách.<br />
Obû stavby fie‰ily rozdíln˘ problém: na jedné<br />
stranû urbanisticko-architektonick˘ komplex<br />
obãan<strong>sk</strong>ého vybavení o velkém objemu,<br />
s moÏností jû‰tû dal‰ího územního rozvoje a<br />
na stranû druhé s nesmírnou noblesou rekonstruovan˘<br />
historick˘ hotel na svûtové úrovni<br />
v pfiekrásném pfiírodním prostfiedí.<br />
Av‰ak v‰ech 9 ocenûn˘ch stavebních dûl<br />
bylo podle mého názoru vybráno zcela zodpovûdnû<br />
a po mnoha stránkách to bylo to<br />
nejlep‰í z 15. jubilejního roãníku. Nezanedbatelné<br />
nebylo ani ocenûní inÏen˘r<strong>sk</strong>˘ch staveb.<br />
âistû subjektivnû mû zaujala novostavba<br />
polyfunkãního domu na Bazové ulici architekta<br />
Trizuljaka, jako rekonstrukce nákupní<br />
centrum Aréna v ·amorínû, ãásteãnû<br />
design Muzea Kolies v Trenãínû, a kontext<br />
hor<strong>sk</strong>˘ch apartmánov˘ch vil v Hrabov<strong>sk</strong>é<br />
dolinû u RuÏomberku. Poslední 4 jmenované<br />
realizace se v‰ak uÏ nedostaly do ocenûn˘ch<br />
projektÛ.<br />
Ak˘ je Vበnázor na organizovanie tak˘chto<br />
prezentaãn˘ch súÈaÏí, teda nie súÈaÏí<br />
obchodn˘ch? Sú prínosom pre kvalitu architektúry<br />
a stavebníctva?<br />
Pfii této pfiíleÏitosti chci fiíct, Ïe v˘znam neobchodních<br />
soutûÏí jako byla tato ve svém 15.<br />
jubilejním roãníku, je pro architekturu a stavebnictví<br />
zásadní a nezastupiteln˘. Vítûzové<br />
jsou v‰ichni úãastníci, tfiebaÏe nûktefií z nich<br />
nezí<strong>sk</strong>ali Ïádnou z cen. Tito dávají do hry nejenom<br />
my‰lenku a technick˘ um celého svého<br />
t˘mu, schopnost definovat zadání ze stra-<br />
Obchodno-administratívne centrum TROSKY, Ban<strong>sk</strong>á Bystrica<br />
Hlavná cena súÈaÏe STAVBA ROKA 2009.<br />
Foto: Martin Liãko<br />
ny stavebníka, prosazení projektu manaÏmentem<br />
i projektanty nûkdy pfies byrokratické<br />
pfiehrady a nakonec co nejlep‰í a bezchybnou<br />
stavební realizaci. Duch této soutû-<br />
Ïe mû oslovil také proto, Ïe vedle prezentovan˘ch<br />
z rÛzn˘ch hledisek zajímav˘ch architektur<br />
klade dÛraz na kvalitu jejich stavební<br />
realizace a funkãnost. Je nutno také vyzdvihnout<br />
bezchybnou organizaci celé soutûÏe od<br />
pfiípravy materiálÛ pro porotu, vlastní fyzickou<br />
prohlídku v‰ech 29 staveb i moÏnost poroty<br />
nakonec vynést závûreãné rozdûlení cen.<br />
Za tuto ãinnost patfií dík ZdruÏeniu ABF Slovakia,<br />
organizátorovi této soutûÏe a jmenovitû<br />
je potfieba vyzdvihnout odborní i organizaãní<br />
nasazení a profesionalitu jeho prezidentky<br />
Ing. Marii Brichtové. Bez nadsázky mohu<br />
fiíci, Ïe se sloven<strong>sk</strong>á architektura v 15. jubilejním<br />
roãníku Stavba roka prezentuje na v˘znamném<br />
místû v Evropû, kde nyní je, a které<br />
jí právem náleÏí.<br />
26
S L O V E N S K É S T A V E B N Í C T V O<br />
SpoloãnosÈ ·peciálne ãinnosti je na sloven<strong>sk</strong>om stavebnom trhu známa najmä v oblasti<br />
obãian<strong>sk</strong>ej a bytovej v˘stavby, demolaãn˘ch a recyklaãn˘ch prác a vodohospodár<strong>sk</strong>ych stavieb.<br />
Od 1. 1. 2010 bude pôsobiÈ pod nov˘m názvom Eiffage construction Sloven<strong>sk</strong>á republika, s. r. o.<br />
Parlamentn˘ kuriér oslovil riaditeºa a konateºa spoloãnosti Ing. Andreja SENDERÁKA.<br />
S nov˘m menom<br />
a vy‰‰ou kvalitou<br />
priniesol i ‰ir‰í záber ãinností, najmä v‰ak<br />
ekoprogram, v rámci ktorého vykonávate<br />
drvenie a triedenie tuhého odpadu, vznikajúceho<br />
pri búracích a likvidaãn˘ch prácach<br />
s cieºom jeho recyklácie. MôÏete nám o tomto<br />
ekoprograme povedaÈ nieão viac?<br />
Naìalej pokraãujeme v tejto ãinnosti, ide o recykláciu<br />
betónu, ako aj asfaltu s moÏnosÈou<br />
takto predrvené materály pouÏiÈ na ich opätovné<br />
vyuÏitie. V súãasnosti vlastníme stacionárnu<br />
drviãku a aj mobilné drviãky, kde pri na‰ich<br />
vlastn˘ch stavbách uÏ takúto recykláciu pova-<br />
Ïujeme za samozrejmosÈ a znaÏíme sa zviditeºniÈ<br />
tak, aby o tejto na‰ej ãinnosti vedeli aj iní.<br />
Nielen z pohºadu ekológie, ale aj z pohºadu finanãn˘ch<br />
úspor.<br />
SpoloãnosÈ ·peciálne ãinnosti je na sloven<strong>sk</strong>om<br />
stavebnom trhu prítomná uÏ takmer 20<br />
rokov. Za ten ãas sa stala vo svojej oblasti jedn˘m<br />
zo siln˘ch hráãov na sloven<strong>sk</strong>om trhu.<br />
Nepochybne k tomu prispelo aj to, Ïe od<br />
roku 2007 je dcér<strong>sk</strong>ou firmou ãe<strong>sk</strong>ej spoloãnosti<br />
TCHAS, ktorá je zas súãasÈou<br />
francúz<strong>sk</strong>ej stavebno – koncesnej <strong>sk</strong>upiny<br />
EIFFAGE. Súvisí s t˘m aj nov˘ názov va‰ej<br />
firmy?<br />
Pochopiteºne, chceli sme, aby uÏ z názvu<br />
bola zrejmá na‰a príslu‰nosÈ k tejto v˘znamnej<br />
francúz<strong>sk</strong>ej stavebnej spoloãnosti. Od 1. januára<br />
v‰ak neprichádzame len s nov˘m názvom.<br />
ZároveÀ dochádza k roz‰íreniu pôsobnosti spoloãnosti:<br />
okrem Bratislavy a západného Sloven<strong>sk</strong>a,<br />
kde sme doteraz pôsobili, sme vytvorili divíziu<br />
na v˘chode republiky v Ko‰iciach.<br />
Va‰a firma bola v minulosti známa najmä v<br />
segmente demolaãn˘ch prác, teraz sa stále<br />
v˘raznej‰ie presadzuje na trhu pozemného<br />
staviteºstva. Úspe‰ní ste najmä v bytovej v˘stavbe,<br />
ão je v krízou zasiahnutom sloven<strong>sk</strong>om<br />
stavebníctve v˘nimoãné. âomu pripisujete<br />
svoj úspech?<br />
Nበúspech pripisujem kvalite a odhodlanosti<br />
ºudí, ktorí v spoloãnosti pracujú. ëalej mimoriadne<br />
dobrému zázemiu, ktoré vytvára mater<strong>sk</strong>á<br />
spoloãnosÈ a v neposlednom rade aj referenciám,<br />
ktoré máme za sebou a tieÏ tomu, Ïe<br />
nás stavebn˘ trh vníma ako serióznych partnerov,<br />
na ktor˘ch sa dá spoºahnúÈ.<br />
KaÏdá do budúcnosti mysliaca firma dnes diverzifikuje<br />
riziká, roz‰iruje svoj záber, hºadá<br />
nové nosné segmenty podnikania. Urãite<br />
tak rozm˘‰ºate aj vo va‰ej spoloãnosti. Nemáte<br />
záujem napríklad o ‰tátny program zatep-<br />
ºovania bytov˘ch domov?<br />
Áno, aj my musíme rozm˘‰ºaÈ, ktor˘m smerom<br />
pokraãovaÈ, ãomu sa venovaÈ v rámci krízou<br />
zmietaného sloven<strong>sk</strong>ého stavebného trhu.<br />
E‰te donedávna bol na‰ou prioritou súkromn˘<br />
sektor a s t˘m spojené zákazky na v˘stavbu bytov<br />
– spomeniem také referencie ako Devín<strong>sk</strong>y<br />
dvor, Villu Rustica ãi Perlu RuÏinova v Bratislave.<br />
V súãasnosti, keì súkromní investori<br />
majú problémy s financovaním projektov, sme<br />
sa aj my posunuli bliωie k ‰tátnym zákazkam,<br />
ktoré sú financované z fondov Európ<strong>sk</strong>ej únie<br />
– ãi uÏ sú to rekon‰trukcie ‰kôl, alebo realizácia<br />
kanalizácií a vodovodov. V neposlednom<br />
rade na‰u technológiu búracích prác chceme vyuÏiÈ<br />
pri realizácii zemn˘ch prác, ako sú napríklad<br />
v˘kopy stavebn˘ch jám a aj takto vyuÏiÈ ÈaÏkú<br />
techniku, ktorú vlastníme.<br />
Práve tam smeruje aj ìal‰ia otázka: technick˘,<br />
personálny a kvalifikaãn˘ rozvoj firmy<br />
Úspe‰ná bilancia va‰ej spoloãnosti sa prejavuje<br />
e‰te jedn˘m, uÏ spomenut˘m smerom:<br />
na v˘chodnom Sloven<strong>sk</strong>u ste zriadili novú<br />
kontaktnú kanceláriu s perspektívou jej<br />
transformácie na od‰tepn˘ závod. Ako vidíte<br />
príleÏitosti a potenciál stavebného trhu<br />
na v˘chode Sloven<strong>sk</strong>a? Alebo chcete ísÈ aj ìalej<br />
– na Ukrajinu?<br />
V rámci na‰ich aktivít na v˘chodnom Sloven<strong>sk</strong>u<br />
nejde ani tak o úspe‰nú bilanciu spoloãnosti,<br />
ako <strong>sk</strong>ôr o trend, v rámci ktorého znaãná<br />
ãasÈ finanãn˘ch prostriedkov tak zo strany<br />
‰tátu ako aj zo strany súkromn˘ch investorov<br />
smeruje na v˘chod republiky. Od mája 2009<br />
máme zriadenú divíziu pre v˘chodné Sloven<strong>sk</strong>o<br />
v Ko‰iciach, ktorá sa uÏ presadila v rámci v˘berov˘ch<br />
konaní a momentálne sa ãaká na podpisy<br />
zmlúv a prevzatie stavení<strong>sk</strong> tak, aby sa<br />
mohla rozbehnúÈ aj realizácia prác. Pôsobenie<br />
divízie je zamerané na pozemné staviteºstvo<br />
ako aj na vodohospodár<strong>sk</strong>e stavby.<br />
A Ukrajina? Chceme sa predov‰etk˘m v˘raznej‰ie<br />
presadiÈ na sloven<strong>sk</strong>om stavebnom trhu,<br />
takÏe v súãasnosti s aktivitami mimo na‰ej republiky<br />
zatiaº neuvaÏujeme.<br />
27
S L O V E N S K É S T A V E B N Í C T V O<br />
SpoloãnosÈ STAVOTERM Michalovce s.r.o. pôsobí na sloven<strong>sk</strong>om trhu uÏ od roku 1992. ËaÏi<strong>sk</strong>o<br />
v˘robného programu spoloãnosti tvoria dodávky stavieb bytov˘ch domov, obãian<strong>sk</strong>ej vybavenosti,<br />
technickej infra‰truktúry, rekon‰trukcie a prestavby objektov a zatepºovanie stavieb. Firma má<br />
zastúpenú komplexnú ‰truktúru profesií hlavnej stavebnej v˘roby a rozhodujúce remeselné kapacity.<br />
Materiálno-technické podmienky spoloãnosti a <strong>sk</strong>úsenosti odborne vy‰kolen˘ch pracovníkov dávajú<br />
záruky kvalifikovanej a kvalitnej realizácie stavebnomontáÏnych prác a garancie na stavebnú dodávku.<br />
Parlamentn˘ kuriér oslovil konateºa a spolumajiteºa spoloãnosti Ing. Jána MRÁZA.<br />
Úspech neprichádza<br />
sám od seba<br />
Zaãnime naj<strong>sk</strong>ôr otázkou takpovediac in<br />
medias res. Pod aké najv˘znamnej‰ie stavby,<br />
realizované a zrealizované v tomto roku<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u, sa podpísala spoloãnosÈ<br />
STAVOTERM Michalovce?<br />
Vo v˘robnom programe spoloãnosti STA-<br />
VOTERM Michalovce, s. r. o. sú hlavne stavby<br />
obãian<strong>sk</strong>e, bytové a tieÏ stavby zdravotníckeho<br />
charakteru. V roku 2009 sme ukonãili<br />
a úspe‰ne odovzdali do uÏívania nosnú<br />
stavbu Dostavba budovy srdcov˘ch a cievnych<br />
chorôb v Ko‰iciach na Ondav<strong>sk</strong>ej ulici,<br />
vrátane parkovacieho domu a komplexn˘ch<br />
inÏinier<strong>sk</strong>ych sietí. Táto stavba predstavuje<br />
z viacer˘ch hºadí<strong>sk</strong> unikátne dielo, aké<br />
sa za posledn˘ch 20 rokov na Sloven<strong>sk</strong>u nepostavilo.<br />
V tom istom roku sme dali do uÏívania z<br />
oboru zdravotníckych stavieb DOM ZDRA-<br />
VIA v Gelnici a Polyfunkãn˘ dom vo Vranove<br />
nad Topºou. Z bytov˘ch stavieb je to bytov˘<br />
dom v obci Lekárovce a v Ko‰iciach na<br />
sídli<strong>sk</strong>u Ëahanovce PredajÀa potravín LIDL.<br />
Pri novostavbe V˘chodosloven<strong>sk</strong>˘ ústav<br />
srdcov˘ch a cievnych chorôb v Ko‰iciach<br />
sa zastavme trochu dlh‰ie. Toto va‰e stavebné<br />
dielo sa tento rok zúãastnilo – a treba<br />
hneì povedaÈ, Ïe so cÈou – súÈaÏe STAV-<br />
BA ROKA 2009, najv˘znamnej‰ej súÈaÏe<br />
tohto typu na Sloven<strong>sk</strong>u. âím je toto dielo<br />
– aj v rámci va‰ich realizácií – v˘nimoãné?<br />
V˘chodosloven<strong>sk</strong>˘ ústav srdcov˘ch a cievnych<br />
chorôb na Ondav<strong>sk</strong>ej ulici v Ko‰iciach,<br />
ktor˘ sme podºa vyjadrenia uÏívateºa zrealizovali<br />
k jeho plnej spokojnosti v zmysle komplexného<br />
urbanistického, architektonického a<br />
dispoziãného rie‰enia, ako aj technologického<br />
vybavenia medicín<strong>sk</strong>ou technológiou, slú-<br />
Ïi na po<strong>sk</strong>ytovanie ambulantnej a ústavnej<br />
lieãby, operaãn˘ch v˘konov a praktick˘ ‰tudijn˘<br />
proces medikov vysoko‰kol<strong>sk</strong>ého ‰túdia.<br />
Investorom je samotn˘ ústav a pre v˘stavbu<br />
po<strong>sk</strong>ytol 28,9 mil. eur.<br />
Zaãiatok v˘stavby ústavu bol v máji 2007<br />
a úspe‰né ukonãenie kolaudáciou a vydaním<br />
uÏívacieho povolenia bolo v auguste 2009.<br />
Dôkazom úspe‰nosti realizácie diela je aj<br />
fakt, Ïe pri slávnostnom odovzdávaní do uÏívania<br />
mohli zdravotnícki pracovníci, ako aj<br />
pozvaní hostia sledovaÈ historicky prvú operáciu<br />
cestou monitoringu na veºkoplo‰nej obrazovke<br />
v kongresovej sále.<br />
Zdravotnícky personál po<strong>sk</strong>ytujúci nad-<br />
‰tandardné sluÏby má viac ako 300 zamestnancov.<br />
Hlavn˘mi oddeleniami sú kardiochirurgia,<br />
kardiológia, aritmológia a cievná chirurgia.<br />
In‰talovan˘ch je päÈ angiografick˘ch RTG<br />
sál a rovnak˘ poãet operaãn˘ch sál. V úlohe<br />
generálneho projektanta sa predstavila firma<br />
ATRES Design, s. r. o., a autormi projektu sú<br />
Ing. Ján Lórenc, Ing. Viktor Guth a Ing. Jaroslav<br />
Juriãko. Zhotoviteºom diela je STAVO-<br />
TERM Michalovce, s. r. o.<br />
Kon‰trukãne je objekt v najvy‰‰ej ãasti sedempodlaÏn˘<br />
– so ‰iestimi nadzemn˘mi a<br />
jedn˘m podzemn˘m podlaÏím, priãom architektonické<br />
rie‰enie re‰pektuje okolitú zástavbu,<br />
dopravné väzby a priestorové moÏnosti<br />
investora. Svojím hmotov˘m rie‰ením<br />
nadväzuje na komplex budovy Fakultnej nemocnice,<br />
ktor˘ z v˘chodnej strany opticky<br />
ukonãuje.<br />
Budova je vybavená VN a NN rozvodÀou,<br />
preberajúcou a odovzdávajúcou stanicou tepla,<br />
rôznorodou slaboprúdovou technológiou<br />
a zvlá‰È zdravotníckymi monitorovacími zariadeniami<br />
na rôznych úrovniach. K budove<br />
ústavu patrí samostatn˘ objekt parkovacieho<br />
domu, náhradného zdroja elektrickej energie<br />
a kyslíkovej stanice. Je úplne samozrejmé,<br />
Ïe celá stavba umoÏÀuje bezbariérovú komunikáciu.<br />
Aká aktuálna pozícia va‰ej spoloãnosti z<br />
toho rezultuje na súãasnom sloven<strong>sk</strong>om<br />
stavebnom trhu?<br />
Úspe‰ná a vãasná realizácia takého nároãného<br />
diela ak˘m bola dostavba budovy VÚSCH<br />
v Ko‰iciach mala pre na‰u stavebnú spoloãnosÈ<br />
pozitívne aspekty. Prv˘m je, Ïe dokonale<br />
preverila na‰e moÏnosti a schopnosti, priãom<br />
v neposlednom rade upevnila sebavedomie<br />
pracovníkov a vieru vo vlastné schopnosti.<br />
V druhom rade je cenná <strong>sk</strong>utoãnosÈ, Ïe sme<br />
sa na sloven<strong>sk</strong>om stavebnom trhu zaradili<br />
medzi spoloãnosti, ktoré sú schopné realizovaÈ<br />
aj takéto zloÏité stavby nad 25 mil. eur a<br />
to presne, naãas a v poÏadovanej kvalite. Toto<br />
kon‰tatujeme aj z toho dôvodu, Ïe obdobn˘ch<br />
stavieb na Sloven<strong>sk</strong>u v súãasnosti nie je veºa.<br />
SpoloãnosÈ STAVOTERM Michalovce<br />
s.r.o. sa t˘mto dostala súãasne do povedomia<br />
zdravotníckej verejnosti, obãanov vyuÏívajúcich<br />
sluÏby tohto vysoko‰pecializovaného<br />
zdravotníckeho zariadenia, ale aj laickej verejnosti.<br />
Vychádzajúc z uvedeného môÏeme<br />
smelo kon‰tatovaÈ, Ïe sme konkurencieschopná<br />
spoloãnosÈ, s ktorou sa na trhu musí poãítaÈ.<br />
Samozrejme, Ïe realizácia tohto diela<br />
nám znaãne vylep‰ila na‰e portfólio a otvorila<br />
priestor pre akviziãnú ãinnosÈ v nasledujúcich<br />
rokoch.<br />
Okrem dodávok stavieb bytov˘ch domov<br />
a obãian<strong>sk</strong>ej vybavenosti va‰a firma reaguje<br />
aj na ·tátny program zatepºovania a<br />
ponúka aj zatepºovanie stavieb. Aké sú v<br />
tomto smere moÏnosti na v˘chodnom Sloven<strong>sk</strong>u?<br />
·tátny program zatepºovania je organickou<br />
súãasÈou ná‰ho v˘robného programu.<br />
SpoloãnosÈ STAVOTERM Michalovce, s. r. o.<br />
pri svojom vzniku v roku 1992 mala tento<br />
druh prác ako hlavn˘ v˘robn˘ program a má<br />
bohaté <strong>sk</strong>úsenosti v tejto oblasti.<br />
Zákazky zo strany ‰tátu, t˘kajúce sa zatep-<br />
ºovania bytov, sa formou verejn˘ch súÈaÏí<br />
28
S L O V E N S K É S T A V E B N Í C T V O<br />
prelievajú do ná‰ho v˘robného programu,<br />
priãom tento dopæÀame aj vlastnou akviziãnou<br />
ãinnosÈou hlavne na území v˘chodného<br />
Sloven<strong>sk</strong>a. Dnes môÏeme kon‰tatovaÈ, Ïe v<br />
rámci ·tátneho programu zatepºovania sme<br />
schopní zrealizovaÈ zateplenie ‰kôl, bytov,<br />
respektíve in˘ch verejn˘ch budov v poÏadovanej<br />
zloÏitosti, kvalite a naãas, priãom geografická<br />
poloha zákaziek nie je rozhodujúca.<br />
Toto sa t˘ka aj stavieb nefinancovan˘ch dotáciami<br />
zo strany ‰tátu. Je samozrejmé, Ïe v<br />
kontexte s poÏiadavkami na realizáciu t˘chto<br />
stavieb pruÏne reagujeme v oblasti politiky<br />
ºud<strong>sk</strong>˘ch zdrojov v rámci spoloãnosti.<br />
Mnohé firmy, paradoxne tie najúspe‰nej-<br />
‰ie, donedávna zápasili v nedostatkom kvalifikovan˘ch<br />
a <strong>sk</strong>úsen˘ch pracovníkov.<br />
Ako je to vo va‰ej spoloãnosti? Aké sú va‰e<br />
<strong>sk</strong>úsenosti s udrÏaním napríklad vy‰kolen˘ch<br />
zamestnancov, ãi s nov˘mi pracovníkmi,<br />
vychádzajúcimi zo ‰kôl a odborn˘ch<br />
uãilí‰È?<br />
Situácia na stavebnom trhu je v súãasnom<br />
období pomerne zloÏitá, ão sa odráÏa aj v personálnej<br />
politike v‰etk˘ch spoloãností. SpoloãnosÈ<br />
STAVOTERM Michalovce, s. r. o., pri<br />
svojom vstupe kládla veºk˘ dôraz na politiku<br />
ºud<strong>sk</strong>˘ch zdrojov a to najmä z hºadi<strong>sk</strong>a<br />
personalistiky a odmeÀovania vo firme, priãom<br />
sa snaÏíme nastaviÈ do budúceho obdobia<br />
optimálnu potrebu pracovn˘ch síl na v‰etk˘ch<br />
úrovniach a to poãnúc robotníckymi<br />
profesiami aÏ po manaÏér<strong>sk</strong>e pozície. UÏ<br />
dávnej‰ie sme u schopn˘ch a perspektívnych<br />
robotníkov zaviedli poÏiadavku na viacprofesijnosÈ<br />
a to aj cestnou pre‰kolenia. Mana-<br />
Ïér<strong>sk</strong>e pozície podºa potreby postupne dopæÀame<br />
po predchádzajúcich prevereniach<br />
na niωích postoch.<br />
Vìaka serióznej mzdovej politike nepoci-<br />
Èujeme odliv <strong>sk</strong>úsen˘ch pracovníkov hlavnej<br />
stavebnej, ani pomocnej stavebnej v˘roby. Na<br />
druhej strane sme nepocítili zv˘‰en˘ tlak na<br />
poÏiadavky prijatia do pracovného pomeru od<br />
absolventov uãilí‰È, stredn˘ch odborn˘ch<br />
‰kôl, ale ani vysoko‰kolákov, a to aj napriek<br />
prebiehajúcej finanãnej hospodár<strong>sk</strong>ej kríze na<br />
Sloven<strong>sk</strong>u. Naopak, predpokladáme v období<br />
nasledujúcich dvoch aÏ piatich rokov nedostatok<br />
odborne vzdelan˘ch, ale hlavne remeselne<br />
zruãn˘ch a perspektívnych robotníkov<br />
(murárov, obkladaãov, fasádnikov). Na<br />
túto <strong>sk</strong>utoãnosÈ na‰a stavebná spoloãnosÈ<br />
upozorÀuje dlhodobo na rôznych fórach. Skúsenosti<br />
za predchádzajúce roky v tejto oblasti<br />
hovoria, Ïe na‰i pracovníci a to sa <strong>sk</strong>utoãne<br />
t˘ka v‰etk˘ch profesií a postov, z na‰ej<br />
spoloãnosti neutekajú, pravdaÏe, ak sa stotoÏnia<br />
s nároãn˘mi poÏiadavkami vo v˘robnej<br />
oblasti, ktoré sú od nich poÏadované.<br />
E‰te pred rokom by tu na‰e otázky mohli<br />
prestaÈ. Sloven<strong>sk</strong>˘ stavebn˘ boom vtedy<br />
naberal stále vy‰‰ie obrátky. Motor sa v‰ak<br />
asi prehrial. Takmer ako ble<strong>sk</strong> z jasného<br />
neba zasiahla sloven<strong>sk</strong>é stavebníctvo svetová<br />
finanãná a hypotekárna kríza. Stavebn˘<br />
boom sa otriasol v základoch. Je to pod-<br />
ºa vás <strong>sk</strong>ú‰ka, ktorá oddelí kvalitu od nekvality,<br />
alebo hrozí trval˘ krízov˘ stav?<br />
Treba zvoniÈ na poplach?<br />
KaÏdá kríza spoloãnosti, samozrejme hospodár<strong>sk</strong>a<br />
obzvlá‰È, priná‰a veºké problémy<br />
t˘m ktor˘ch sa t˘ka, respektíve na ktor˘ch je<br />
úloha nájsÈ v˘chodi<strong>sk</strong>á z danej situácie.<br />
Stavebn˘ trh je zloÏit˘ sám o sebe v normálnom<br />
prostredí, a nielen poãas globálnej finanãnej<br />
hospodár<strong>sk</strong>ej krízy. Ako konateº spoloãnosti<br />
STAVOTERM Michalovce, s. r. o.<br />
mám názor, Ïe táto kríza napriek tomu, Ïe sa<br />
povaÏuje za celosvetovú, môÏe maÈ len doãasn˘<br />
charakter.<br />
Jej jedin˘m pozitívom je, Ïe <strong>sk</strong>utoãne oddelí<br />
kvalitu od nekvality a odºahãene povedané,<br />
po kríze príde stále lep‰ie obdobie. To nemení<br />
niã na fakte, Ïe kríza doºahla celoplo‰-<br />
ne na stavebné spoloãnosti a v koneãnom<br />
dôsledku na ºudí v nich pracujúcich.<br />
Hlavnou prioritou na‰ej spoloãnosti v tomto<br />
období je intenzifikovaÈ akviziãnú ãinnosÈ<br />
tak, aby sme nezníÏili objemy v˘roby a t˘m<br />
sa nedotkli zamestnanosti, resp. eliminovali<br />
touto ãinnosÈou príjmy zamestnancov. Prípadné<br />
opustenie dosiahnutej pozície spoloãnosti<br />
na stavebnom trhu z titulu krízy, resp.<br />
nezvládnutia situácie, by v pokrízovom období<br />
znamenalo nutnosÈ vyvinúÈ obrov<strong>sk</strong>é úsilie<br />
(nepoãítajúc vzniknuté ‰kody) vrátiÈ sa<br />
na pôvodne nadobudnuté miesto, a pritom<br />
toto úsilie by nemuselo ani byÈ úspe‰né. Je<br />
preto samozrejmé, Ïe v tejto situácii konáme<br />
a za Ïiadnych okolností nechceme pripustiÈ,<br />
aby taká moÏnosÈ vôbec vznikla.<br />
Aké sú teda moÏnosti sa z problémov dostaÈ?<br />
Má tu nad‰tandardne zasiahnuÈ ‰tát,<br />
V˘chodosloven<strong>sk</strong>˘ ústav srdcov˘ch a cievnych chorôb v Ko‰iciach<br />
alebo je tu precedens nezasahovania do<br />
trhov˘ch mechanizmov s flo<strong>sk</strong>ulou: preÏijú<br />
najsilnej‰í, najzdrav‰í – a najdrav‰í?<br />
Aká je filozofia va‰ej firmy a vás osobne?<br />
Ako je v‰eobecne známe, toºkokrát omie-<br />
ºaná hospodár<strong>sk</strong>a kríza je celosvetového charakteru,<br />
nie je to kríza len na území samotného<br />
Sloven<strong>sk</strong>a. Som presvedãen˘, Ïe je správne,<br />
aby ‰tát do priebehu krízy zasiahol, ão aj<br />
urobil spôsobom postupného cieleného uvoº-<br />
Àovania verejn˘ch financií do programov v˘stavby<br />
diaºnic, bytov a sociálnych bytov, zatepºovania,<br />
revitalizácie obcí alebo vyuÏívania<br />
solárnej energie. Mám pocit, Ïe by azda<br />
mohol e‰te vhodn˘m spôsobom motivovaÈ<br />
takzvan˘ch sporiteºov, aby pouÏili na‰etrené<br />
prostriedky do vlastn˘ch investícií, ãím by sa<br />
mohli potencionálne uvoºniÈ prípadné ìal‰ie<br />
nemalé finanãné zdroje do stavebného sektora,<br />
a t˘m zníÏiÈ dopady krízy na Sloven<strong>sk</strong>u.<br />
29
S L O V E N S K É S T A V E B N Í C T V O<br />
„Na‰ou víziou je byÈ najlep‰í vo vytváraní hodnoty pre na‰ich zákazníkov po<strong>sk</strong>ytovaním v˘nimoãn˘ch<br />
sluÏieb a odborného poradenstva. Schopnosti a zruãnosti zamestnancov vyuÏívame pri individuálnom<br />
prístupe k zákazníkom a pri vytváraní nad‰tandardnej kvality,“ povedal pre Parlamentn˘ kuriér<br />
Ing. Ladislav VER·OVSK¯, generálny riaditeº a predseda predstavenstva REDING, a. s.<br />
Ako sa darí túto nároãnú víziu napæÀaÈ, o tom v rozhovore, ktor˘ pripravil Marián Reisel.<br />
Kríza nás uãí byÈ stále lep‰í<br />
Ako sa ku kríze postavil REDING, a. s.?<br />
SkutoãnosÈou je, Ïe na‰i zákazníci sú stále nároãnej‰í,<br />
za svoje peniaze chcú zodpovedajúcu<br />
hodnotu a kvalitu. Stávajú sa pánmi na trhu a<br />
my, ak chceme byÈ úspe‰ní, tak sa musíme ich<br />
poÏiadavkám prispôsobiÈ. Na‰a spoloãnosÈ si<br />
stanovila pre túto oblasÈ niekoºko takzvan˘ch<br />
kºúãov˘ch faktorov úspechu, medzi ktoré patria<br />
hlavne cena diela, jeho kvalitné vykonanie,<br />
prístup k zákazníkovi, dôvera a imidÏ firmy, termín<br />
zhotovenia diela a servis po odovzdaní<br />
diela jeho uÏívateºovi. Kríza nás nauãila lep‰ie<br />
hospodáriÈ, byÈ nároãnej‰í na seba a lep‰ie chápaÈ<br />
a vnímaÈ <strong>sk</strong>utoãné potreby na‰ich zákazníkov,<br />
ako aj v˘voj faktorov vonkaj‰ieho prostredia.<br />
Ako vidíte, pán generálny riaditeº, súãasn˘<br />
sloven<strong>sk</strong>˘ stavebn˘ trh ako celok v tejto chvíli,<br />
keì na Àom leÏí ÈaÏk˘ ãierny závoj finanãnej<br />
krízy?<br />
Osobne si myslím, Ïe kríza v kontexte dlh‰ieho<br />
ãasového horizontu je beÏn˘ jav, na ktor˘<br />
sme len neboli doteraz zvyknutí. Má aj dobré<br />
stránky: väã‰inu stavebn˘ch spoloãností prinútila<br />
hlb‰ie sa zamyslieÈ nad t˘m, ão a ako robíme<br />
a v koneãnom dôsledku by sme z toho<br />
mohli v‰etci profitovaÈ. ByÈ lep‰í hospodár, robiÈ<br />
úãinnej‰ie, kvalitnej‰ie a efektívnej‰ie môÏe<br />
byÈ len na prospech veci. Predt˘m sme ãastokrát<br />
nemali ani ãas na vypracovanie dlhodobej-<br />
‰ej stratégie, anal˘zu minulosti a meniaceho sa<br />
vonkaj‰ieho prostredia. Veci i‰li akosi samé, na<br />
stavebnom „boome“ sa dalo slu‰ne profitovaÈ a<br />
bola snaha vyuÏiÈ kaÏdú ponúkanú príleÏitosÈ.<br />
Myslím si, Ïe dôsledky finanãnej a následne<br />
hospodár<strong>sk</strong>ej krízy v stavebníctve sa naplno<br />
prejavia ne<strong>sk</strong>ôr ako v ostatn˘ch oblastiach hospodárstva.<br />
Kríza v stavebníctve a aj oÏivenie<br />
budú maÈ urãit˘ fázov˘ posun. Je to spôsobené<br />
hlavne snahou investorov dokonãiÈ zaãaté diela<br />
a trpezlivosÈou dodávateºov nezastaviÈ stavbu<br />
pri prv˘ch me‰kaniach platieb. Hor‰ie je, Ïe<br />
podstatne klesol poãet novo zaãínan˘ch stavieb<br />
a opätovné na‰tartovanie tohto procesu<br />
potrebuje dlh‰í ãas. Proces prípravy novej stavby<br />
vrátane zabezpeãenia jej financovania a v˘beru<br />
dodávateºov trvá aj dva roky. V nasledujúcom<br />
období oãakávam aj ìal‰í pokles cien stavebn˘ch<br />
materiálov. V priebehu budúceho roka<br />
preto môÏe prísÈ zaujímavé obdobie pre investorov,<br />
ktorí majú finanãné zdroje, pripravené<br />
projekty a dokáÏu trochu ri<strong>sk</strong>ovaÈ.<br />
K negatívam súãasného obdobia patrí hlavne<br />
zhor‰enie platobnej disciplíny a hºadanie<br />
akejkoºvek zámienky na oddialenie platieb. Na<br />
druhej strane to v‰ak núti dodávateºov k vy‰‰ej<br />
kvalite prác, lep‰iemu plneniu svojich povinností,<br />
dodrÏiavaniu termínov realizácie a dôslednej-<br />
‰ej príprave zmlúv, ão je vlastne na prospech<br />
veci.<br />
Napriek v‰etkému sa va‰a spoloãnosÈ usiluje<br />
zosúladiÈ aj v oblasti bytovej v˘stavby estetiku<br />
s funkãnosÈou: po<strong>sk</strong>ytnúÈ uÏívateºom<br />
bytov pokojné, humánne a kvalitné b˘vanie.<br />
Jedn˘m z príkladov je vበnov˘ bytov˘<br />
projekt v Galante GALA Residence. Mohli<br />
by ste nám o Àom povedaÈ nieão viac? âím<br />
by mohol byÈ zaujímav˘ pre potenciálnych<br />
záujemcov, keìÏe je uÏ v predaji?<br />
Stavba, v rámci ktorej postavíme 57 nov˘ch<br />
bytov a 60 podzemn˘ch a nadzemn˘ch parkovacích<br />
miest sa nachádza v úplnom centre mesta<br />
Galanta. Pri návrhu technického rie‰enia bol<br />
kladen˘ dôraz najmä na energetickú úspornosÈ<br />
a ekologickú bezchybnosÈ stavby, mnoÏstvo<br />
zelene a dobrú dostupnosÈ vrátane pohodlného<br />
parkovania. Skladba a veºkosÈ bytov je volená<br />
tak, aby oslovila ão naj‰ir‰iu ‰kálu záujemcov,<br />
s dôrazom na ão najefektívnej‰ie vyuÏitie predávanej<br />
plochy. Budúci majitelia majú moÏnosÈ<br />
dispoziãn˘ch úprav bytov a v˘ber ‰tandardu<br />
vybavenia podºa svojich predstáv. Myslím si, Ïe<br />
aj napriek dobrej lokalite, kvalitn˘m a trvácnym<br />
materiálom pouÏit˘m pri v˘stavbe a energetick˘m<br />
úsporám, ktoré sa prejavia pri prevádzke,<br />
sa nám podarilo cenu za byt, resp. za m 2 obytnej<br />
plochy stlaãiÈ tak, Ïe bude prijateºná aj pre<br />
mladé rodiny a menej solventn˘ch záujemcov.<br />
Stavbu zatiaº financujeme z vlastn˘ch zdrojov,<br />
no netajím sa t˘m, Ïe na jar 2010 pripravujeme<br />
so zatiaº nemenovanou bankou niekoºko zaujímav˘ch<br />
modelov financovania.<br />
Bytov˘ projekt GALA Residence v centre Galanty<br />
30
S L O V E N S K É S T A V E B N Í C T V O<br />
Keì si ãlovek pozrie va‰e doteraj‰ie realizácie,<br />
vrátane aj pripravovan˘ch, nemôÏe si nev‰imnúÈ<br />
najmä starostlivé vyhºadávanie<br />
vhodn˘ch lokalít. To nie je maliãkosÈ. PostaviÈ<br />
dnes bytovku „na zelenej lúke“, bez súvisiacej<br />
infra‰truktúry uÏ nie je asi veºk˘<br />
problém. Problém v‰ak je po<strong>sk</strong>ytnúÈ obyvateºom<br />
nielen kvalitnú stavbu, ale aj jej kvalitné<br />
okolie. Je to va‰a filozofia?<br />
Áno, máte pravdu, je to na‰a filozofia, dá sa<br />
dokonca povedaÈ, Ïe je to na‰a znaãka ponúkanej<br />
kvality. MôÏem kon‰tatovaÈ, Ïe ani na jednej<br />
stavbe, ktorú sme doteraz realizovali ako developer<br />
(stavebn˘ investor), sme nezabudli na<br />
dostatoãn˘ poãet parkovacích miest, zelene,<br />
vrátane v˘sadby vzrastl˘ch stromov, det<strong>sk</strong>˘ch<br />
ihrí<strong>sk</strong> alebo ‰portoví<strong>sk</strong>. Ten kto pozná na‰e<br />
stavby na Kováã<strong>sk</strong>ej, Nad Lúãkami, Podunaj<strong>sk</strong>ej,<br />
Majerníkovej, Îabotovej, Gercenovej, ZáporoÏ<strong>sk</strong>ej<br />
a Raãian<strong>sk</strong>ej v Bratislave, alebo bytov˘<br />
komplex v Stupave, môÏe túto <strong>sk</strong>utoãnosÈ<br />
len potvrdiÈ. V tomto trende chceme pokraãovaÈ<br />
aj v budúcnosti. ZároveÀ v‰ak musím kon-<br />
‰tatovaÈ, Ïe táto filozofia spojená s vysokou<br />
kvalitou prác, ‰tandardom vybavenia bytov a<br />
primeranou cenou, nám nedovolí dosahovaÈ<br />
také zi<strong>sk</strong>y ako konkurencia, u ktorej tieto hodnoty<br />
nie sú prioritou.<br />
Ing. Ladislav Ver‰ov<strong>sk</strong>˘ s investorom projektu apartmánov<br />
Pekná vyhliadka na Kolibe Dominikom Hrbat˘m<br />
Pocit vzácneho súkromia v úplnom centre<br />
mesta, energetická úspornosÈ, ekologická nezávadnosÈ,<br />
variabilné dispoziãné rie‰enie... To<br />
v‰etko by sme mohli nazvaÈ vy‰‰ím ‰tandardom,<br />
strednej vrstve cenovo prístupn˘m. Vy<br />
sa v‰ak nebojíte ísÈ ani do nad‰tandardn˘ch,<br />
cenovo uÏ naozaj nie kaÏdému prístupn˘ch<br />
projektov. Mám na mysli projekt apartmánov<br />
Pekná vyhliadka v Bratislave. âo okrem<br />
„moÏno najkraj‰ieho v˘hºadu v Bratislave“<br />
ponúkate záujemcom tu?<br />
Hneì na úvod musím povedaÈ, keìÏe sa nechcem<br />
chváliÈ cudzím perím, Ïe investorom<br />
tejto v˘nimoãnej stavby je pán Dominik Hrbat˘,<br />
známa sloven<strong>sk</strong>á tenisová osobnosÈ. Stavba<br />
dvoch apartmánov˘ch domov, kaÏd˘ s deviatimi<br />
bytmi, 30 parkovacími miestami pod stavbou,<br />
plus ìal‰ími vonku je súãasÈou kondomínia<br />
Pekná vyhliadka. Harmónia b˘vania nad<br />
mestom a dotyk s prírodou sú v dokonalom súlade.<br />
Areál je uzatvoren˘, s elektronicky chránen˘m<br />
vstupom. Architektonické rie‰enie domov<br />
a ich okolia, úroveÀ a veºkostné rie‰enie<br />
bytov sú zamerané pre stredn˘ch a vy‰‰ích manaÏérov<br />
vo firmách a úradoch, ktorí chcú b˘vaÈ<br />
takmer v centre, ale mimo jeho ruchu a pozeraÈ<br />
sa na Bratislavu so <strong>sk</strong>utoãne najkraj‰ím<br />
v˘hºadom ak˘ poznám. Nepredané byty budú<br />
ne<strong>sk</strong>ôr zariadené na prenájom.<br />
SúãasÈou ponukového portfólia REDING-u<br />
je aj ponuka komplexného rie‰enia obnovy<br />
jestvujúcich bytov˘ch domov, vrátane ich<br />
zateplenia. Táto ãinnosÈ je v súãasnosti veºmi<br />
populárna, ãoho dôsledkom je aj mnoÏstvo<br />
ponúk stavebn˘ch firiem. âím sa va‰a ponuka<br />
pozitívne lí‰i od ostatn˘ch?<br />
Podºa ‰tatistík je na Sloven<strong>sk</strong>u viac ako milión<br />
bytov a viac ako 10 000 nebytov˘ch objektov<br />
s nevyhovujúcou tepelno-technickou bilanciou.<br />
Pritom priemerná sloven<strong>sk</strong>á domácnosÈ<br />
spotrebuje aÏ 60% z celkového mnoÏstva spotrebovanej<br />
energie na vykurovanie. Odstránenie<br />
t˘chto nedostatkov je na jednej strane veºká<br />
v˘zva na zlep‰enie Ïivotného prostredia a úsporu<br />
prevádzkov˘ch nákladov a na druhej strane<br />
príleÏitosÈou na zabezpeãenie dostatku práce<br />
pre stavebné spoloãnosti.<br />
REDING, a. s., plánuje v tejto oblasti po<strong>sk</strong>ytovaÈ<br />
svojim klientom komplexné sluÏby, teda<br />
od vypracovania projektu, zabezpeãenia potrebn˘ch<br />
povolení na stavbu, pomoci pri financovaní,<br />
cez vlastnú realizáciu, zabezpeãenie tepelno-technického<br />
certifikátu aÏ po kolaudáciu<br />
stavby. Na tieto ãinnosti máme dostatok<br />
vy‰kolen˘ch pracovníkov a vlastníme v‰etky<br />
potrebné certifikáty. Îiaº, musím kon‰tatovaÈ, Ïe<br />
táto oblasÈ, ktorá je veºmi citlivá na dobrú prípravu,<br />
v˘ber materiálov, dodrÏiavanie technologick˘ch<br />
postupov a zruãnosti realizátorov, je<br />
zo strany investorov veºakrát podceÀovaná a v˘ber<br />
dodávateºa sa sústreìuje len na ponúknutú<br />
cenu. Tento prístup, nakoºko sa jedná o dlhodobú<br />
investíciu, by sa mohol v budúcnosti vypomstiÈ.<br />
Na záver teda trochu „budúcnostná“ otázka:<br />
ako revitalizovaÈ, ozdraviÈ sloven<strong>sk</strong>é stavebníctvo?<br />
Ako ho postaviÈ znova na nohy, alebo<br />
– aby sme boli ‰t˘loví – znova na pevné základy?<br />
Pokiaº sa t˘ka budúcnosti, ak pouÏijem otrepanú<br />
frázu: kríza urãite preãistí trh. Stavebné firmy<br />
a developeri, pre ktoré tento druh podnikania<br />
nebude core business, teda hlavn˘ predmet<br />
podnikania, asi nepreÏijú. Ceny nehnuteºností,<br />
materiálov a stavebn˘ch prác sa stabilizujú a ponuka<br />
sa postupne vyrovná s dopytom. Îivot<br />
pôjde ìalej.<br />
Veºkou v˘zvou pre najbliωie obdobie a zároveÀ<br />
príleÏitosÈou ako postaviÈ stavebníctvo<br />
opäÈ na nohy ostáva efektívne vyuÏívanie fondov<br />
Európ<strong>sk</strong>ej únie. PripraviÈ kvalitné projekty,<br />
zabezpeãiÈ ich transparentné zadávanie a<br />
udrÏanie tejto agendy bez korupcie a klientelizmu<br />
bude tou najlep‰ou cestou, akou sa môÏeme<br />
uberaÈ.
B R A T I S L A V A<br />
H L A V N É M E S T O S R<br />
Hospodár<strong>sk</strong>a kríza pravdaÏe neobi‰la ani Bratislavu, aj keì hlavné mesto si stále udrÏuje renomé<br />
najproduktívnej‰ej oblasti, kde sa schádzajú obyvatelia, ktorí hºadajú pomoc a pracovné príleÏitosti takmer<br />
z celého Sloven<strong>sk</strong>a. Pri rie‰ení situácií pomáha aj primátor hlavného mesta SR Bratislavy Andrej ëURKOVSK¯,<br />
ktor˘ zaujal stanovi<strong>sk</strong>o k súãasnej situácii aj v rozhovore s redaktorkou Annou Komovou.<br />
VáÏnosÈ situácie<br />
priná‰a aj nové rie‰enia<br />
Hlavné mesto musí hospodáriÈ s t˘m, ão má<br />
– náhrady strát de facto neexitujú. Hlavné<br />
mesto, tak ako iné subjekty, mestá, ãi obce,<br />
si muselo pomôcÈ ‰etrením vo v˘davkovej<br />
ãasti rozpoãtu, siahlo na rezervn˘ fond, muselo<br />
obmedziÈ najmä prevádzkové náklady.<br />
O vás je známe, Ïe sa snaÏíte v‰etky váÏnej‰ie<br />
situácie rie‰iÈ v spolupráci s ostatn˘mi,<br />
ktor˘ch sa dan˘ problém dot˘ka. Preto<br />
sa p˘tam, o ãom ste rokovali a aké v˘chodi<strong>sk</strong>á<br />
ste na‰li pre spoloãné rozhodnutia,<br />
ktor˘mi sa treba snaÏiÈ o zmiernenie<br />
dôsledkov hospodár<strong>sk</strong>ej krízy samozrejme,<br />
v rámci va‰ich kompetencií?<br />
Sloven<strong>sk</strong>é mestá realizujú v tomto roku<br />
mnoÏstvo racionalizaãn˘ch opatrení s cie-<br />
ºom vyrovnaÈ sa s dopadmi hospodár<strong>sk</strong>ej krízy.<br />
Za základn˘ princíp ná‰ho úsilia povaÏujeme<br />
zodpovedné nakladanie s vlastn˘m majetkom<br />
a efektívne a transparentné pouÏívanie<br />
prostriedkov z na‰ich rozpoãtov. Na realizáciu<br />
svojich samosprávnych úloh a na pôsobenie<br />
ako ekonomicky stabilizujúceho prvku<br />
v na‰ich regiónoch sú v‰ak potrebné aj<br />
adekvátne zdroje. Na niekoºk˘ch stretnutiach<br />
s Úniou miest Sloven<strong>sk</strong>a, ZdruÏením K8; pri<br />
okrúhlych stoloch s odborníkmi a pod. – ktoré<br />
som osobne inicioval, sme ako systémové<br />
rie‰enie na zmiernenie v˘padkov príjmov a<br />
ako nástroj zv˘‰enia zainteresovania samospráv<br />
na tvorbe pracovn˘ch miest na svojom<br />
území vyhodnotili napr. prerozdelenie 6,2 %<br />
z v˘nosu z dane z príjmu fyzick˘ch osôb<br />
práve, obciam, mestám a VÚC – ten doteraz<br />
ostával súãasÈou ‰tátneho rozpoãtu. Rovnako<br />
napríklad prostredníctvom dotácií zo ‰tátneho<br />
rozpoãtu v spolupráci so samosprávami<br />
v˘razne podporovaÈ projekty, ktoré posilÀujú<br />
zamestnanosÈ a zlep‰ujú infra‰truktúru v<br />
mestách a obciach. Navrhovali sme napríklad<br />
zaviesÈ do praxe nov˘ miestny poplatok, ktor˘<br />
umoÏní mestám a obciam zí<strong>sk</strong>aÈ finanãné<br />
prostriedky na zlep‰enie a dobudovanie infra‰truktúry,<br />
ktorej potreba súvisí s novou investiãnou<br />
v˘stavbou v katastrálnom území<br />
mesta, obce ãi novelizovaÈ zákon o miestnych<br />
daniach. Takto by som vo vymenúvaní navrhovan˘ch<br />
moÏností mohol pokraãovaÈ e‰te<br />
dlho.<br />
Nesporne zloÏitej‰ia situácia ovplyvnila aj<br />
podnikanie na území Bratislavy a ìal‰ie<br />
plánované investície. Museli ste v˘razne<br />
prispôsobovaÈ predchádzajúce rozhodnutia?<br />
Naopak – na magistrát mesta stále prichádza<br />
veºké mnoÏstvo Ïiadostí od investorov na<br />
ìal‰iu investiãnú ãinnosÈ na území mesta.<br />
Tento záujem sa nezmenil a ani neustal. Na<br />
druhej strane je pravdou, Ïe niektorí investori<br />
vyãkávajú, ako sa vyvinie nasledujúce obdobie<br />
a podºa toho sa rozhodnú, kedy zaãnú<br />
investíciu realizovaÈ.<br />
Hlavné mesto samozrejme muselo plo‰ne<br />
pristúpiÈ k ‰etreniu a preto sme zniÏovali v˘davky<br />
vo v‰etk˘ch mest<strong>sk</strong>˘ch organizáciách<br />
i na pôde samotného mesta. Pristúpili sme aj<br />
k obmedzeniu niektor˘ch investícií. Robili<br />
sme v‰ak v‰etko preto, aby to Bratislavãania<br />
nemuseli v˘razne pociÈovaÈ na chode svojho<br />
mesta.<br />
Ako sa pozeráte, pán primátor, dnes na<br />
rozpoãet mesta, dajú s nahradiÈ straty spôsobené<br />
práve globálnou krízou? âo bolo<br />
najviac postihnuté?<br />
Najpravdepodobnej‰ie vám pomáhajú pri<br />
prekonávaní prekáÏok aj eurofondy, do<br />
akej miery ich vyuÏívate pre hlavné mesto?<br />
Ako to ovplyvnilo v˘stavbu Bratislavy?<br />
Pre Bratislavu, ktorá nemôÏe v˘razne ãerpaÈ<br />
prostriedky z eurofondov je dôleÏité stále<br />
zr˘chºovaÈ a zefektívniÈ ãerpanie ‰trukturálnych<br />
fondov, prehodnotiÈ ‰truktúru priorít<br />
a rozpoãtov v Národnom strategickom referenãnom<br />
rámci a príslu‰n˘ch operaãn˘ch<br />
programoch, aby sa prispôsobili potrebám<br />
súãasnej ekonomickej situácie poãas trvania<br />
hospodár<strong>sk</strong>ej krízy. Hlavné mesto v‰ak v súãasnosti<br />
pripravuje zásadn˘ dokument, Program<br />
hospodár<strong>sk</strong>eho a sociálneho rozvoja<br />
/PHSR/ pre roky 2010 – 2020. Tento program<br />
nesúvisí len so Ïivotom v meste a jeho budúcnosÈou,<br />
ale i moÏn˘m ãerpaním európ<strong>sk</strong>ych<br />
peÀazí, preto ho musíme pripraviÈ veºmi zodpovedne.<br />
Dnes sme v procese jeho verejného<br />
prerokovania. Do komunikácie o PHSR sa<br />
zapája ‰iroká verejnosÈ Bratislavy, ãomu sa<br />
veºmi te‰ím.<br />
Viete povedaÈ ako je Bratislava zadlÏená k<br />
dne‰nému dÀu a aké sú v˘chodi<strong>sk</strong>á?<br />
Celková úverová zadlÏenosÈ Hlavného<br />
mesta SR Bratislavy v súãasnosti je vo v˘‰ke<br />
cca 131 000 000,- eur, predstavujú ju dva úvery<br />
od Dexia banky Sloven<strong>sk</strong>o, a. s. Treba<br />
v‰ak jedn˘m dychom povedaÈ, Ïe Bratislava<br />
ãerpala úvery v ostatn˘ch rokoch veºmi zodpovedne,<br />
preto dnes je v pozícii subjektu,<br />
ktor˘ aj napriek hospodár<strong>sk</strong>ej kríze, má zabezpeãené<br />
finanãné zdroje na rozvojové a<br />
investiãné projekty. Z tohto pohºadu teda nie<br />
je v˘‰ka úveru rozhodujúca.<br />
Do ak˘ch v˘znamn˘ch stavieb, ktoré by<br />
mali ovplyvniÈ Ïivot hlavného mesta, sa<br />
investovalo?<br />
V tomto roku sme zrealizovali najväã‰iu investíciu<br />
do hlavn˘ch cestn˘ch Èahov za ostatn˘ch<br />
20 rokov: Obnovili sme povrchy komunikácií,<br />
na PraÏ<strong>sk</strong>ej, ·ancovej, Mickiewiczovej,<br />
M˘tnej, RuÏinov<strong>sk</strong>ej, PraÏ<strong>sk</strong>ej; zrekon-<br />
‰truovali sme cestné Èahy na Kramároch.<br />
Okrem toho mesto v˘razne investovalo do<br />
opráv chodníkov, zastávok ãi dopravného znaãenia<br />
na svojom území. Roz‰írili sme cyklotrasy<br />
v meste; investovali sme aj do drobnos-<br />
32
B R A T I S L A V A<br />
H L A V N É M E S T O S R<br />
tí – ale pre najmen‰ích Bratislavãanov dôleÏit˘ch<br />
– napríklad ‰mykºavky na kúpali<strong>sk</strong>u Rosniãka,<br />
ktorá ich pote‰ila najmä poãas letn˘ch<br />
prázdnin. V spolupráci s Mâ Bratislava-Dúbravka<br />
sme prostredníctvom Generálneho investora<br />
Bratislavy zaãali v˘stavbu nov˘ch nájomn˘ch<br />
bytov v lokalite Pri kríÏi. Okrem<br />
toho sme nakúpili mnoÏstvo nov˘ch autobusov<br />
– v rámci jednej z priorít mesta – obnovy<br />
vozového parku MHD. Ten sme v tomto roku<br />
intenzívne obnovili aj pre Mest<strong>sk</strong>ú políciu. V<br />
tomto roku sme zaãali veºkú rekon‰trukciu<br />
Zimného ‰tadióna, ktor˘ bude Sloven<strong>sk</strong>o reprezentovaÈ<br />
v roku 2011 na MS v ºadovom hokeji.<br />
Okrem toho mesto v˘razne investovalo<br />
do obnovy kultúrnych pamiatok a pri tejto<br />
príleÏitosti by som rád spomenul, Ïe aj do<br />
roz‰írenia zelene v Bratislave – len v novembri<br />
pribudlo viac ako 550 nov˘ch stromov, ale<br />
aj kríkov a mest<strong>sk</strong>ej zelene. Mesto sa stále<br />
mení a som tomu úprimne rád.<br />
Ako sú na tom s v˘stavbou jednotlivé<br />
mest<strong>sk</strong>é ãasti Bratislavy? Napríklad v Jarovciach<br />
by mali byÈ dokonãené domy v<br />
septembri v roku 2011, nezmenil sa plán<br />
termínov?<br />
KaÏdá mest<strong>sk</strong>á ãasÈ má svoje rozvojové priority,<br />
rovnako ako hlavné mesto. Väã‰ina investícií<br />
do domov, bytov, ãi in˘ch stavieb sú<br />
privátne investície. Úlohou hlavného mesta je<br />
v tomto prípade po<strong>sk</strong>ytovaÈ súãinnosÈ pri posudzovaní<br />
projektov, ãi vydávaní záväzn˘ch<br />
stanoví<strong>sk</strong> .InvestovaÈ do stavieb súkromn˘ch<br />
spoloãností mesto ani mest<strong>sk</strong>á ãasÈ nemôÏe a<br />
teda ich ani nemôÏe nejako ovplyvniÈ. Samozrejme<br />
v prípade, ak sú tieto projekty v súlade<br />
s územn˘m plánom hlavného mesta. V˘stavba<br />
bytov v Jarovciach, na ktorú sa p˘tate<br />
je práve takouto privátnou investíciou.<br />
Aká je situácia v architektonick˘ch projektoch?<br />
Nie sú pozastavené aj v˘znamnej‰ie<br />
projekty v dôsledku hospodár<strong>sk</strong>ej krízy?<br />
Ako som uÏ povedal, záujem o investície<br />
v hlavnom meste pretrváva; pracovníci magistrátu<br />
majú na stole stále mnoÏstvá Ïiadostí<br />
o záväzné stanovi<strong>sk</strong>o. PravdaÏe – niektorí<br />
investori vyãkávajú – za v‰etk˘ch spomeniem<br />
investora, ktor˘ chce investovaÈ na Vydrici<br />
ale je samozrejme viac tak˘ch. V˘raznej-<br />
‰ie to v‰ak mesto v tomto roku nepocítilo.<br />
âo sa plánuje v na‰om hlavnom meste zrekon‰truovaÈ<br />
a aká je situácia v oblasti rekon‰trukcie<br />
pamiatok?<br />
V minulom roku hlavné mesto odovzdalo<br />
Bratislavãanom Apponyiho palác, nedávno<br />
sme pozitívne zasiahli do fungovania Mirbachovho<br />
paláca, kde sídli GMB – zrenovovaním<br />
jeho podkrovia sa vytvorili ìal‰ie veºmi<br />
príjemné priestory na rôzne podujatia pre odbornú,<br />
ale i laickú verejnosÈ. V tomto roku<br />
sme Bratislavãanom odovzdali aj zrekon-<br />
‰truovan˘ vojen<strong>sk</strong>˘ cintorín v PetrÏalke, zaãala<br />
sa vyuÏívaÈ nádherne zrekon‰truovaná<br />
budova na Rudnayovom námestí, ktorá je v<br />
bezprostrednom dotyku s Dómom sv. Martina,<br />
ãi vynovené Mest<strong>sk</strong>é divadlo P. O. H.<br />
Re‰taurujeme niektoré sochy (Janko Kráº,<br />
sv. Michal Archanjel na Michal<strong>sk</strong>om moste,<br />
sochy na Mest<strong>sk</strong>om divadle P. O. H., socha<br />
Oºgy Trebitschovej a pod.). Momentálne rekon‰truujeme<br />
Starú radnicu, ktorá by mohla<br />
byÈ pre Bratislavãanov k dispozícii v budúcom<br />
roku. Prostredníctvom mest<strong>sk</strong>ej organizácie<br />
Paming opravujeme aj kostol Klari<strong>sk</strong>y,<br />
Mest<strong>sk</strong>ú kniÏnicu a vykonávame aj sanaãné<br />
práce na hrade Devín.<br />
Skúsme sa pozrieÈ na nezamestnanosÈ.<br />
Vìaka ãomu existujú priaznivé ‰tatistiky,<br />
ktoré hovoria o najniωej nezamestnanosti<br />
práve na území Bratislavy a Bratislav<strong>sk</strong>ého<br />
kraja?<br />
Na na‰om území sa vytvárajú podmienky<br />
pre ekonomick˘ rozvoj regiónov. Sme jedn˘m<br />
z najväã‰ích zamestnávateºov a prostredníctvom<br />
investícií a sluÏieb po<strong>sk</strong>ytujeme priestor<br />
pre vznik alebo udrÏanie mnoÏstva ìal‰ích<br />
pracovn˘ch miest. Hlavné mesto podporuje<br />
a chce podporovaÈ projekty – ako bola napríklad<br />
nedávna obrov<strong>sk</strong>á investícia do opravy<br />
hlavn˘ch Èahov mesta – ktoré podporia zamestnanosÈ<br />
nielen v Bratislave, ale i celom regióne.<br />
Zatiaº sa nám to darí a my v nastúpenom<br />
trende chceme a budeme pokraãovaÈ e‰te intenzívnej‰ie.<br />
33
Î E L E Z N I â N Á<br />
D O P R A V A<br />
Projektová, inÏinier<strong>sk</strong>a a konzultaãná spoloãnosÈ REMING Consult má za sebou uÏ 12 úspe‰n˘ch rokov.<br />
V uplynul˘ch rokoch firma uspela vo viacer˘ch verejn˘ch súÈaÏiach, najmä v súÈaÏiach vypísan˘ch<br />
Îeleznicami SR, a tak sa stala oblasÈ Ïelezniãnej dopravnej infra‰truktúry jej dominantnou.<br />
Dnes je REMING Consult, a. s., generálnym projektantom na takmer 240 km z celkovej dæÏky<br />
545 km eurokoridoru V.a, ktor˘ na území Sloven<strong>sk</strong>a vedie od Bratislavy cez Îilinu<br />
a Ko‰ice do âiernej nad Tisou. âasopis Parlamentn˘ kuriér oslovil<br />
generálneho riaditeºa spoloãnosti Ing. Slavomíra PODMANICKÉHO.<br />
Nové trendy do rozvoja<br />
Ïelezniãnej dopravy na Sloven<strong>sk</strong>u!<br />
Ako hodnotíte rok 2009 na Sloven<strong>sk</strong>u v‰eobecne<br />
a v dopravnom stavebníctve zvlá‰È?<br />
V stavebníctve na Sloven<strong>sk</strong>u v roku 2009<br />
pokraãoval prepad. Obava súkromn˘ch investorov<br />
o efektívnosÈ nov˘ch projektov a najmä<br />
nedostatok finanãn˘ch zdrojov pozastavili<br />
rast tohto dôleÏitého segmentu pre rozvoj<br />
národného hospodárstva. Veºkí zahraniãní<br />
investori a veºké finanãné <strong>sk</strong>upiny pokraãovali,<br />
resp. zaãínali svoje investície len sporadicky<br />
a veºmi pomaly. Rozhodujúcimi sa tak<br />
stali európ<strong>sk</strong>e fondy, projekty PPP na v˘stavbu<br />
diaºnice D1 a r˘chlostnej komunikácie<br />
R1 a okrajovo aj niektoré ‰tátne stimuly<br />
pre udrÏanie chodu stavebníctva.<br />
Toto obdobie krízy okrem iného podporilo,<br />
Ïiaº, aj podmienky pre globalizáciu. Veºké,<br />
väã‰inou zahraniãné spoloãnosti „poÏierajú“<br />
na‰e malé a stredné firmy, napriek tomu,<br />
Ïe tieto sú kvalitné, flexibilné, Ïivotaschopné<br />
a pre trh veºmi dôleÏité. Je to trend a ÈaÏko<br />
sa dá proti nemu brániÈ. Ekonomika a financie<br />
sú rozhodujúce.<br />
Ako to v roku 2009 vyzeralo vo va‰ej podnikateº<strong>sk</strong>ej<br />
oblasti?<br />
Väã‰iny sloven<strong>sk</strong>˘ch projektov˘ch, inÏinier<strong>sk</strong>ych<br />
a konzultaãn˘ch spoloãností sa<br />
globálna kríza zatiaº nejako mimoriadne nedotkla.<br />
Oãakávané hospodár<strong>sk</strong>e v˘sledky v<br />
tomto roku budú porovnateºné s v˘sledkami<br />
v predchádzajúcich rokoch, vo v‰eobecnosti<br />
sa drÏí zamestnanosÈ, dokonca sa zaznamenáva<br />
aj jej ãiastoãn˘ rast. Je to najmä vìaka<br />
pokraãujúcej príprave a realizácie stavieb<br />
cestnej dopravnej infra‰truktúry, a to osobitne<br />
zásluhou projektov PPP na diaºniciach a r˘chlostn˘ch<br />
komunikáciách, ale i vìaka viacer˘m<br />
stavbám na cestách I. triedy.<br />
A v oblasti Ïelezniãnej infra‰truktúry?<br />
Îiaº, projekty a realizácia modernizácie<br />
Ïelezniãn˘ch koridorov na Sloven<strong>sk</strong>u za posledné<br />
roky stratili potrebnú dynamiku a uÏ<br />
vôbec ich nie je moÏné porovnávaÈ so stavbami<br />
v cestnej infra‰truktúre. ·tátny rozpoãet<br />
je uÏ dlhodobo maco‰<strong>sk</strong>˘ voãi Ïelezniãnej<br />
dopravnej infra‰truktúre, na rozdiel od situácie<br />
vo vyspel˘ch ‰tátoch EÚ.<br />
UÏ v roku 1994, teda pred vy‰e 15 rokmi,<br />
sa zaãalo na sloven<strong>sk</strong>˘ch Ïelezniciach s prípravou<br />
modernizácie medzinárodn˘ch Ïelezniãn˘ch<br />
koridorov. Hlavné a dnes preferované<br />
sú koridor V.a – v dæÏke 545 km, koridor<br />
IV – v dæÏke 203 km a koridor VI – v dæÏke<br />
51 km, ão predstavuje spolu 799 km. K dne‰-<br />
nému dÀu je dokonãen˘ch a od nového roku<br />
bude aj prevádzkovan˘ch na plánovanú r˘chlosÈ<br />
160 km/hod. iba necel˘ch 100 km ucelenej<br />
trate od Ïelezniãnej stanice Bratislava<br />
Raãa po Nové Mesto nad Váhom! Teda len asi<br />
12,5 % z celkovej dæÏky siete medzinárodn˘ch<br />
koridorov na Sloven<strong>sk</strong>u, zahrnut˘ch do<br />
Európ<strong>sk</strong>ej siete TEN-T. Je to Ïalostne málo,<br />
najmä v porovnaní so Ïeleznicami susedn˘ch<br />
‰tátov.<br />
Projektové, inÏinier<strong>sk</strong>e a konzultaãné firmy<br />
‰pecializované na Ïelezniãnú infra‰truktúru<br />
preto predpokladajú v roku 2010 pokles<br />
trÏieb a v˘konov. Bez opätovného na‰tartovania,<br />
resp. aktívneho pokraãovania v príprave<br />
projektov modernizácie koridorov môÏu<br />
maÈ v budúcich rokoch váÏne problémy.<br />
Îelezniãná doprava je va‰ou silnou stránkou.<br />
Ako sa dívate na súãasn˘ stav u nás<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u tejto v‰eobecne v Európe<br />
uznávanej a podporovanej dopravy?<br />
Pokiaº má ‰tát záujem byÈ okrem svojej prirodzenej<br />
úlohy správcu Ïelezniãnej dopravnej<br />
infra‰truktúry aj serióznym prepravcom<br />
na Ïeleznici vo verejnej osobnej doprave a zároveÀ<br />
aj v nákladnej doprave, svoju stratégiu<br />
musí oproti minul˘m rokom, lep‰ie povedané<br />
desaÈroãiam, v˘razne zmeniÈ! Stratégia<br />
rozvoja Ïelezniãnej dopravy na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
by mala preto podºa môjho názoru v najbliÏ-<br />
‰ích rokoch sledovaÈ nové trendy, a to :<br />
• âo naj<strong>sk</strong>ôr zaviesÈ v grafikone dopravy<br />
jednoznaãnú a podºa moÏností nemennú a<br />
pravidelnú – intervalovú osobnú dopravu<br />
tak, aby sa stala pre verejnosÈ ão najviac<br />
spoºahlivou, a t˘m aj zaujímavou. NepripustiÈ<br />
dosiahnutie tohto cieºa pomal˘mi a<br />
ãiastoãn˘mi úpravami grafikonu z roka na<br />
rok, ako sa to deje teraz.<br />
• ·tát ìalej musí zo svojho rozpoãtu a s pomocou<br />
fondov EÚ vloÏiÈ ão najväã‰ie investície<br />
do nov˘ch modern˘ch súprav pre<br />
osobnú dopravu, aby sa stala pohodlnou a<br />
príjemnou pre cestujúcich.<br />
• Pre dosiahnutie <strong>sk</strong>utoãnej atraktívnosti Ïelezniãnej<br />
osobnej dopravy pre verejnosÈ<br />
musí súbeÏne zaãaÈ mohutná revitalizácia<br />
Ïelezniãn˘ch staníc a zastávok (moderné a<br />
kvalitné sociálne vybavenie, jednotn˘ a<br />
komfortn˘ informaãn˘ a orientaãn˘ systém,<br />
kamerové bezpeãnostné systémy, parkovacie<br />
plochy pre osobné autá a bicykle,<br />
podºa individuálnych miestnych podmienok<br />
komerãné vybavenie a pod.) a koncepãne<br />
ich rie‰iÈ uÏ ako terminály integrovanej<br />
verejnej osobnej dopravy.<br />
• K dosiahnutiu tejto stratégie vedie e‰te jedna<br />
dôleÏitá cesta: zabezpeãiÈ integráciu verejnej<br />
osobnej dopravy v regiónoch, najmä<br />
v Bratislav<strong>sk</strong>om a Ko‰ickom. Razantne<br />
ukonãiÈ hranie sa na vlastn˘ch piesoãkoch<br />
a s plnou zodpovednosÈou sledovaÈ záujmy<br />
verejnosti a ekonomiku. Je potrebné z koncepãn˘ch<br />
rie‰ení a krokov vylúãiÈ subjektívny<br />
záujem vyvolen˘ch subjektov alebo<br />
samoºúbosÈ jedincov.<br />
• Samostatnou kapitolou z medzinárodného<br />
hºadi<strong>sk</strong>a pre strategick˘ rozvoj Ïelezniãnej<br />
dopravy je samozrejme uÏ prebiehajúca<br />
modernizácia medzinárodn˘ch koridorov˘ch<br />
tratí, financovan˘ch zo ‰trukturálnych<br />
fondov EÚ, s kofinancovaním zo ‰tátneho<br />
rozpoãtu. Tá musí nabraÈ ìaleko väã-<br />
‰iu dynamiku ako doteraz, pretoÏe po <strong>sk</strong>onãení<br />
plánovacieho obdobia 2007 – 2013<br />
môÏe byÈ jej financovanie nepríjemne veºkou<br />
záÈaÏou pre ‰tátny rozpoãet. A katastrofou,<br />
ktorú e‰te nikto zatiaº nepripú‰Èa, je<br />
moÏnosÈ, Ïe Ïelezniãná nákladná doprava<br />
nás obíde cez susedné ‰táty.<br />
• Pokiaº bude pretrvávaÈ tendencia prevádzkovaÈ<br />
‰tátom aj nákladnú dopravu, musia<br />
byÈ primerane vloÏené veºké investície<br />
aj do modernizácie vozÀového parku ‰tátneho<br />
prepravcu Îelezniãnej spoloãnosti<br />
34
Î E L E Z N I â N Á<br />
D O P R A V A<br />
CARGO Slovakia, a. s. Medzi odbornou<br />
verejnosÈou v‰ak v‰eobecne prevláda názor,<br />
Ïe nákladného prepravcu, ktor˘ naviac<br />
trvalo vytvára stratu a v budúcnosti sa nedá<br />
neoãakávaÈ Ïiaden pozitívny zvrat, by sa<br />
mal ‰tát zbaviÈ. âím <strong>sk</strong>ôr, t˘m lep‰ie.<br />
A keì sa tak nestane?<br />
V tom prípade ‰tát musí maÈ snahu zv˘‰iÈ<br />
atraktívnosÈ aj nákladnej dopravy a rie‰iÈ modernizáciu<br />
jej zariadení, ak˘mi sú nielen administratívne<br />
priestory pre ‰pediãné firmy a<br />
prepravcov, ale predov‰etk˘m prekládkové<br />
terminály, rampy a pod. V stratégii rozvoja Ïelezniãnej<br />
nákladnej dopravy nadobúda na dôleÏitosti<br />
tzv. intermodálna doprava, ktorá v posledn˘ch<br />
rokoch napriek kríze ako jediná zaznamenáva<br />
rast. Treba jej venovaÈ zv˘‰enú<br />
pozornosÈ.<br />
Na Sloven<strong>sk</strong>u v poslednom ãase zabúdame<br />
na vedºaj‰ie trate a regionálne trate, ktoré<br />
v‰ak sú rovnako ako koridorové trate súãas-<br />
Èou schémy prepravy po Ïeleznici v rámci<br />
Dopravnej politiky ‰tátu. Preto ich modernizáciu<br />
a elektrifikáciu je potrebné zaradiÈ do<br />
dlhodobého plánu stratégie rozvoja Ïelezníc<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u.<br />
Na záver treba uviesÈ, Ïe jedn˘m z rozhodujúcich<br />
faktorov, ktor˘ v˘razne blokuje rast<br />
podielu Ïelezniãnej nákladnej dopravy na<br />
celkovej nákladnej doprave v ‰táte, je cenová<br />
politika. Napriek dlhoroãnej a neutíchajúcej<br />
kritike sú ceny za jeden vlakokilometer na<br />
Sloven<strong>sk</strong>u naìalej jedn˘mi z najvy‰‰ích v<br />
Európe. Preto ‰tát musí prijaÈ opatrenie, aby<br />
sa cena za prepravu po sloven<strong>sk</strong>˘ch Ïelezniciach<br />
zrovnal s poplatkami minimálne v susedn˘ch<br />
‰tátoch.<br />
Väã‰ina ãitateºov po tomto v‰etkom, ão ste<br />
povedali bude okamÏite namietaÈ, Ïe tak˘to<br />
trend v stratégii rozvoja Ïelezniãnej dopravy<br />
si vyÏaduje enormné, aÏ nereálne finanãné<br />
zdroje zo ‰tátneho rozpoãtu a z<br />
fondov EÚ…<br />
Ale poloÏme si otázku, preão je to tak?<br />
Ako to, Ïe Ïeleznica je v takom zlom stave a<br />
je stále popolu‰kou? Îe Ïeleznica okrem 100<br />
km modernizovanej trate z Bratislavy-Raãe<br />
do Nového Mesta nad Váhom je v Ïalostnom<br />
stave, vrátane jej sester<strong>sk</strong>˘ch prepravn˘ch<br />
organizácií, Ïe diaºnica e‰te stále nie je dobudovaná<br />
z Bratislavy do Ko‰íc, Ïe hlavné mesto<br />
stále nemá jasno v koncepcii nosného systému<br />
a v integrácii, nehovoriac o zlom stave<br />
v ‰kolstve, v zdravotníctve a pod. Do ktorého<br />
rezortu i‰li teda peniaze, a ak i‰li, boli to<br />
koncepãné, alebo len operatívne a lobistické<br />
zásahy?<br />
·tát má vo svojich zámeroch budovaÈ ‰irokorozchodnú<br />
traÈ. Ak˘ je vበnázor na takúto<br />
nároãnú investíciu?<br />
Z dlhodobého pohºadu sa zdá byÈ my‰lienka<br />
dobrá. Av‰ak je dobrá len dovtedy, pokiaº<br />
sa dá objektívne garantovaÈ proklamovan˘<br />
nárast toku tovaru z Ru<strong>sk</strong>a a z Ázie. PretoÏe<br />
dnes sú kapacity na‰ich prekládkov˘ch staníc<br />
na ukrajin<strong>sk</strong>o – sloven<strong>sk</strong>ej hranici dostatoãné.<br />
VyuÏívané sú ani nie na 25%, ão pri súãasnom<br />
negatívnom v˘voji objemu prepravy<br />
bude staãiÈ na dlhé roky, moÏno i desaÈroãia.<br />
Na tento zámer budovaÈ ‰irokorozchodnú<br />
traÈ sa v‰ak treba pozrieÈ aj z iného uhla pohºadu.<br />
Je múdre uÏ dnes analyzovaÈ situáciu,<br />
moÏné prognózy, predvídaÈ potreby na pár<br />
desaÈroãí dopredu a vãas byÈ pripravení. Preto<br />
bude dobré bez stresu, negatívnych tlakov<br />
urobiÈ serióznu a precíznu ‰túdiu. Tá by mala<br />
povedaÈ, ãi v tejto iniciatíve má zmysel pokraãovaÈ<br />
alebo nie. Ak áno, tak príprava takejto<br />
investície môÏe zaãaÈ. PretoÏe jej príprava a<br />
realizácia bude trvaÈ urãite viac ako 20 rokov.<br />
A na záver: ako sa dívate na rie‰enie dopravy<br />
v hlavnom meste SR Bratislave?<br />
Na území Bratislavy nie je dodnes jasn˘<br />
a úprimn˘ konsenzus medzi Magistrátom<br />
mesta, Bratislav<strong>sk</strong>˘m samosprávnym krajom,<br />
vládou SR (v zastúpení Ministerstva<br />
dopravy, pô‰t a telekomunikácií SR), Îeleznicami<br />
Sloven<strong>sk</strong>ej republiky a prepravcami<br />
operujúcimi v Bratislave a jej regióne, o rie-<br />
‰ení integrácie verejnej osobnej dopravy a o<br />
koneãnej koncepcii nosného systému. Retrospektívne<br />
je moÏné tento stav charakterizovaÈ,<br />
ako v˘sledok viacer˘ch príãin. Podºa<br />
môjho názoru základnou príãinou je neochoty<br />
dohodnúÈ sa. V novodobej histórii po roku<br />
1989 si nepamätám, ãi do‰lo niekedy k serióznym,<br />
cieºavedom˘m, sústreden˘m a pokraãujúcim<br />
rokovaniam medzi ‰tatutármi<br />
mesta a ‰tátom, resp. medzi organizáciami<br />
nimi riaden˘mi a od roku 2002 uÏ aj s predstaviteºmi<br />
VÚC, ak vynecháme akt podpísania<br />
Memoranda z roku 2007, ktorého naplnenie<br />
je na „veºmi tenkom ºade“.<br />
ëal‰ou príãinou je podºa mÀa rozdielna filozofia<br />
zástupcov mesta, ktorá má logicky<br />
tro‰ku rozdielne ciele v stratégii rozvoja mesta<br />
(urbanizácia, architektúra, centrá sluÏieb,<br />
kultúry, b˘vania a pod.), oproti filozofii zástupcov<br />
‰tátnej sféry, kde prevládajú <strong>sk</strong>ôr<br />
makroekonomické, regionálne a celo‰tátne<br />
záujmy a ciele.<br />
Nedá mi nespomenúÈ lobizmus. V oboch<br />
prípadoch (rozumej komunálna vers. ‰tátna<br />
sféra) majú zásadn˘ vplyv veºké firmy, finanãné<br />
<strong>sk</strong>upiny a ich lobisti, ãi uÏ v parlamente,<br />
alebo v mest<strong>sk</strong>om zastupiteºstve, ktorí obhajujú<br />
ekonomické záujmy „t˘ch svojich“. V celo‰tátnej<br />
mierke sa tieto subjektívne a vo väã-<br />
‰ine prípadoch z pohºadu celospoloãen<strong>sk</strong>ého<br />
v˘znamu negatívne záujmy neodzrkadlia aÏ<br />
tak negatívne na v˘sledkoch a najmä na koncepcii,<br />
ako v rozsahu mesta.<br />
Rie‰ením je dohoda o spoloãnej koncepcii<br />
na báze pozitívnej di<strong>sk</strong>usie, proste ochota<br />
uzavrieÈ konsenzus medzi v‰etk˘mi zainteresovan˘mi,<br />
a to bezpodmieneãne a jedine v<br />
prospech mesta, ‰tátu, obãanov. Takéto rie‰enie<br />
zároveÀ vytvorí e‰te lep‰ie podmienky pre<br />
na‰u podnikateº<strong>sk</strong>ú sféru, moÏno s rovnocenn˘mi<br />
ekonomick˘mi v˘sledkami ako pri<br />
doteraj‰ej nekoncepãnej, operatívnej a niekedy<br />
aÏ korupãnej ‰truktúre rozvoja hospodárstva<br />
v Bratislave a na Sloven<strong>sk</strong>u. Veºké i<br />
malé spoloãnosti, finanãné <strong>sk</strong>upiny budú maÈ<br />
navy‰e okrem ekonomick˘ch v˘sledkov aj<br />
dobr˘ pocit, ktor˘ si myslím má pri dne‰nej<br />
schéme veºmi málo firiem...<br />
35
S L O V E N S K Á<br />
A R C H I T E K T Ú R A<br />
Mesto s rozlohou 80,03 km 2 leÏí v údolí rieky Váh v Îilin<strong>sk</strong>ej kotline, na sútoku Váhu s riekami Kysuca<br />
a Rajãianka. V˘plÀ kotliny tvoria treÈohorné sedimenty – zlepence s vloÏkami mäkk˘ch pie<strong>sk</strong>ovcov karpat<strong>sk</strong>ého<br />
paleogénu. PozdæÏ Váhu a Rajãianky sa tiahnu pomerne ‰iroké porieãne nivy, po stranách s pleistocénnymi<br />
‰trkov˘mi terasami. Îilin<strong>sk</strong>á kotlina sa nachádza medzi pohoriami Malá Fatra, StráÏov<strong>sk</strong>é vrchy,<br />
Súºov<strong>sk</strong>é vrchy, Javorníky a Kysucká vrchovina. Nadmor<strong>sk</strong>á v˘‰ka: 333 m n. m. (Námestie Andreja Hlinku).<br />
Priemerná teplota vzduchu v júli dosahuje + 18 °C, v januári – 4 °C. Roãn˘ priemer zráÏok je 650 aÏ 700 mm.<br />
Snehová pokr˘vka je 60 aÏ 80 dní v roku. Mesto je rozdelené na 20 mest<strong>sk</strong>˘ch ãastí a 45 sãítacích obvodov,<br />
ktoré z hºadi<strong>sk</strong>a ich veºkosti predstavujú aj optimálne ãlenenie na urbanistické okr<strong>sk</strong>y.<br />
Îilina – perla na Váhu...<br />
Ing. arch. Martin PAVELEK,<br />
autorizovan˘ architekt Sloven<strong>sk</strong>ej komory architektov (SKA)<br />
a hlavn˘ architekt mesta Îilina (od marca 2007)<br />
DrÏiteº ocenení:<br />
– nominácie SKA na „European Union Prize for<br />
Contemporary Architecture Mies van der Rohe Award 2005“<br />
– ceny SKA za architektúru „CE.ZA.AR 2004“,<br />
– hlavnej ceny titulu „Stavba roka 2003“<br />
v rovnomennej verejnej celo‰tátnej súÈaÏi,<br />
– nominácie na „Cenu Du‰ana Jurkoviãa 2002“,<br />
– ceny zdruÏenia ABF Slovakia<br />
„Za tvoriv˘ prínos v centrálnej mest<strong>sk</strong>ej zóne“<br />
v celo‰tátnej súÈaÏi „Stavba roka 1999“,<br />
– ‰peciálnej ceny v medzinárodnej súÈaÏi EAAE<br />
„Quest for urban design“ v Eindhovene v roku 1992.<br />
Budova Dexia banka Sloven<strong>sk</strong>o, foto: Jozef Feiler<br />
NEDÁVNA MINULOSË<br />
Îilina sa najmä poãas rokov 1998 – 2006<br />
stala veºmi ‰pecifick˘m a ne‰tandardn˘m<br />
mestom v mnoh˘ch oblastiach vrátane architektúry,<br />
urbanizmu a územného plánovania.<br />
Problémom nebol ani tak prudk˘ stavebn˘<br />
rozvoj, ako absentujúci vyváÏen˘ a zodpovedn˘<br />
prístup ku koncepãnému rozvoju mesta v<br />
zmysle platn˘ch územno-plánovacích dokumentácií.<br />
V tom ãase bolo vydan˘ch mnoÏstvo prevaÏne<br />
vysoko úãelov˘ch a neprofesionálnych<br />
rozhodnutí o realizácii nov˘ch stavieb, ktoré<br />
nebrali ohºad na re‰pektovanie elementárnych<br />
urbanisticko-architektonick˘ch pravidiel,<br />
ba niekedy ani zákona a príslu‰n˘ch<br />
technick˘ch noriem. Pre isté <strong>sk</strong>upiny to bol<br />
ekonomicky a krátkodobo efektívny Èah, Ïiaº,<br />
s veºmi negatívnym dlhodob˘m dopadom a<br />
degradáciou hodnoty územia v ktorom boli<br />
realizované.<br />
Mesto Îilina v rozsahu asi omnoho väã‰om<br />
ako ostatné sloven<strong>sk</strong>é mestá má z tohto obdobia<br />
veºmi zlú <strong>sk</strong>úsenosÈ s developmentom.<br />
Práve Îilina vo vypuklej miere doplatila na<br />
nedostatky súãasnej platnej legislatívy, ktorá,<br />
aj keì moÏno s dobr˘m úmyslom univerzálnosti,<br />
necháva veºk˘ priestor moÏnostiam<br />
„sloven<strong>sk</strong>ej“ korupcie novodob˘ch samospráv.<br />
To, samozrejme, spôsobilo totálne rozvrátenie<br />
zákonného stavu. A tak vzniklo mnoho<br />
veºk˘ch realizácií obchádzajúcich územn˘<br />
plán mesta a zákon – predov‰etk˘m nové<br />
nákupné stredi<strong>sk</strong>á a obytné súbory na miestach,<br />
kde boli a naìalej mali byÈ námestia, parky<br />
alebo ‰portovi<strong>sk</strong>á. Nieão sa zachrániÈ dá,<br />
s nieãím sa bude musieÈ spoloãnosÈ vysporiadaÈ.<br />
Stavebn˘ boom z minul˘ch rokov priniesol<br />
do Îiliny aj v˘stavbu v˘‰kov˘ch budov,<br />
na ktoré mesto nebolo pripravené. Napriek<br />
tomu, Ïe dve vy‰‰ie stavby sú tesne pred dokonãením,<br />
v˘stavba prípadn˘ch ìal‰ích je<br />
dosÈ di<strong>sk</strong>utabilná. Stavby tohto druhu sú ekonomicky<br />
nároãné, ale predov‰etk˘m územne<br />
problematické z titulu ìal‰ieho trvalo udrÏateºného<br />
rozvoja mesta. Îilina má dnes 85 tisíc<br />
obyvateºov, ão v rámci Európy nie je niã<br />
viac, ani niã menej ako ‰tandardné mesto na<br />
regionálnej úrovni, kde spravidla najvy‰‰ou<br />
budovou b˘va kostol.<br />
SÚâASNOSË<br />
Platn˘ Územn˘ plán sídelného útvaru (ìalej<br />
ÚPN-SÚ) Îilina bol schválen˘ uznesením<br />
Vlády SSR ã. 352/78 z 29. 11. 1978 a následne<br />
dopracovan˘ v júni 1980. V roku 1994 bol<br />
ÚPN-SÚ prehodnoten˘ a jeho záväzné ãasti<br />
boli schválené uznesením Mest<strong>sk</strong>ého zastupiteºstva<br />
v Îiline a vyhlásené V‰eobecne záväzn˘m<br />
nariadením mesta. V rokoch 1993 –<br />
2009 bolo potom spracovan˘ch celkovo ‰esÈ<br />
zmien ÚPN-SÚ Îilina. Okrem stále platného<br />
„historického“ ÚPN-SÚ z roku 1980 bol rozpracovan˘<br />
nov˘ „Územn˘ plán mesta Îilina“.<br />
Koncept bol spracovan˘ a prerokovan˘ v<br />
roku 2000 a odvtedy prebiehali práce na vypracovaní<br />
samotného návrhu, ktor˘ v‰ak pravdepodobne<br />
nebola vôºa zo strany b˘valého vedenia<br />
mesta dokonãiÈ.<br />
Radniãná ulica, foto: Jozef Feiler<br />
Vìaka posledn˘m komunálnym voºbám,<br />
ktoré priniesli Îiline zásadné zmeny, sa mnohé<br />
veci vrátili do normálnych koºají a jednou<br />
z nich bolo aj návrat ku koncepãnému rozvoju<br />
mesta. Ihneì v roku 2007 boli vypracované<br />
a odovzdané tri dôleÏité územno-plánovacie<br />
dokumenty: Dopravno-inÏinier<strong>sk</strong>e podklady,<br />
Návrh koncepcie zelene Mesta Îilina,<br />
Koncepcia rozvoja mesta Îilina v oblasti tepelnej<br />
energetiky. ëalej bol vypracovan˘ Projekt<br />
cyklistick˘ch komunikácií, Projekt roz-<br />
‰írenia statickej dopravy, Projekt debarierizácie<br />
mesta Îilina a Územná prognóza strategického<br />
rozvoja mesta Îilina. V marci 2007<br />
bol obnoven˘ Útvar hlavného architekta, v<br />
rámci organizaãnej ‰truktúry mest<strong>sk</strong>ého úradu<br />
s názvom Odbor hlavného architekta<br />
(OHA). Pre mestá veºkosti Îiliny je tak˘to odborn˘<br />
útvar absolútne nepostrádateºn˘ a mal<br />
by byÈ povinn˘ zo zákona. Îiaº, sloven<strong>sk</strong>á legislatíva<br />
do dne‰ného dÀa nena‰la preÀ miesto<br />
v Ïiadnom z príslu‰n˘ch zákonov. Otázka<br />
polohy tohto odborného útvaru v ‰truktúre samosprávy<br />
mesta tak, aby si zachoval svoju nezávislosÈ,<br />
je v rámci odbornej verejnosti veº-<br />
36
S L O V E N S K Á<br />
A R C H I T E K T Ú R A<br />
mi di<strong>sk</strong>utovaná. Na túto otázku asi neexistuje<br />
jednoznaãná odpoveì, ale na základe práve<br />
Ïilin<strong>sk</strong>˘ch <strong>sk</strong>úseností je moÏné kon‰tatovaÈ,<br />
Ïe v prvom rade v‰etko záleÏí na ºuìoch<br />
a aÏ potom na systéme. Dobrá koordinácia urbanistického<br />
a architektonického rozvoja<br />
mesta závisí od kvality ºudí vo vedení mesta<br />
a odborného útvaru a od ich vzájomnej komunikácie.<br />
ªud<strong>sk</strong>˘ faktor tu musí predstavovaÈ<br />
kvalitu v dvoch úrovniach – prvou je rovina<br />
v˘luãne odborná a odzrkadºuje predov‰etk˘m<br />
mieru vzdelanosti zodpovedn˘ch<br />
osôb. Druhou je rovina <strong>sk</strong>ôr morálna, ktorá<br />
odzrkadºuje mieru zodpovednosti verejného<br />
ãiniteºa voãi spoloãnosti.<br />
ÚZEMNÉ PLÁNOVANIE<br />
Základn˘m nástrojom „práce s mestom“ je<br />
územné plánovanie najmä v chápaní permanentného<br />
v˘konu t.j. realizácie celého komplexu<br />
územno-plánovacích ãinností. Rozvoj<br />
mesta musí byÈ riaden˘, kontinuálny a vÏdy<br />
v˘hodn˘ pre jeho obyvateºov. Dne‰né územné<br />
plánovanie musí byÈ r˘chlej‰ie a predvídavej‰ie,<br />
musí pripraviÈ flexibilnej‰ie podmienky<br />
na potenciálne vyuÏitie územia. ëaleko<br />
väã‰í dôraz musí byÈ kladen˘ na kvalitné<br />
a v˘hºadovo optimálne dopravné a komunikaãné<br />
rie‰enie. TaktieÏ navrhované územné<br />
rezervy musia byÈ pripravené zvládnuÈ<br />
omnoho väã‰ie investiãné zámery ako kedysi<br />
s dôrazom na hodnoty a princípy trvalo<br />
udrÏateºného rozvoja a ochrany Ïivotného a<br />
obytného prostredia.<br />
Nov˘ územn˘ plán Îiliny, ktor˘ bude dokonãen˘<br />
v apríli 2010, jednoznaãne pomenuje<br />
a vymedzí v‰etky funkãné zóny, aby bolo<br />
od zaãiatku jasné, ão sa kde môÏe, resp. nemôÏe<br />
stavaÈ.<br />
Územná prognóza, ktorá pracuje s ãasov˘m<br />
horizontom 30 aÏ 50 rokov, je jednou z územno-plánovacích<br />
metód, ktorá je na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
veºmi málo vyuÏívaná. Práve jej ãasov˘ horizont<br />
v‰ak zabezpeãuje dostatoãn˘ odstup od<br />
dynamicky sa meniacej situácie v územnom<br />
rozvoji súãasnosti. Vytvára priestor pre anal˘zu<br />
a pochopenie prebiehajúcich procesov v<br />
území, rozvojov˘ch trendov, a zároveÀ vytvára<br />
priestor na vyhodnocovanie a projekciu<br />
moÏn˘ch budúcností. Len s dostatoãn˘m odstupom<br />
je moÏné vyhnúÈ sa ur˘chlen˘m rie-<br />
‰eniam situácií, ktor˘m trpia mnohé v súãasnosti<br />
schvaºované územné plány a najmä ich<br />
zmeny a doplnky. Cieºom územnej prognózy<br />
strategického rozvoja je zí<strong>sk</strong>aÈ pre Mesto<br />
Îilina predov‰etk˘m odpoveì na zásadnú<br />
otázku ako zabezpeãiÈ udrÏateºn˘ rozvoj. Práve<br />
územnou prognózou je moÏné pokryÈ ‰ir-<br />
‰ie rozvojové tendencie a trendy od Euroregiónu<br />
cez región a aglomeráciu k vlastnému<br />
mestu, s pokrytím rôznych ãasov˘ch rovín.<br />
StanoviÈ hraniãné polohy vyuÏitia územia,<br />
samotnej veºkosti mesta ako prijateºného, s<br />
„priateº<strong>sk</strong>˘m“ a podnetn˘m prostredím pre<br />
svojich obyvateºov v záujme zabezpeãenia<br />
kvality Ïivota a vyváÏenosti vo v‰etk˘ch<br />
zloÏkách prostredia.<br />
DOPRAVA AKO ZÁKLADN¯ LIMIT<br />
ROZVOJA ÚZEMIA<br />
Mesto Îilina je dôleÏitou kriÏovatkou Ïelezniãnej<br />
a diaºniãnej siete. Cez mesto prechádzajú<br />
hlavné európ<strong>sk</strong>e trasy E50 Západ –<br />
V˘chod a E75 Sever – Juh. Z hºadi<strong>sk</strong>a dopravného<br />
v˘znamu pre mesto Îilina a okolie je v˘znamné<br />
medzinárodné Leti<strong>sk</strong>o Îilina – Doln˘<br />
Hriãov. SlúÏi pre región severozápadného<br />
Sloven<strong>sk</strong>a s pribliÏne 1,2 mil. obyvateºov.<br />
BudúcnosÈ regiónu aj mesta je podmienené<br />
realizáciou a dobudovaním zodpovedajúcej<br />
dopravnej infra‰truktúry. Mesto Îilina<br />
opakovane apeluje na komplexné rie‰enie Ïilin<strong>sk</strong>ého<br />
dopravného uzla s prioritou rie‰enia<br />
diaºnice D1 v úseku Hriãov<strong>sk</strong>é Podhradie –<br />
diaºniãná kriÏovatka Lietav<strong>sk</strong>á Lúãka – tunel<br />
Vi‰Àové – Dubná <strong>sk</strong>ala, spolu s juÏn˘m diaºniãn˘m<br />
privádzaãom a IV. okruÏnou komunikáciou<br />
(prepojením diaºniãného privádzaãa<br />
c cestou I/18, ktorou by sa vyrie‰ilo aj prevedenie<br />
dopravy pri odstávkach tunela Vi‰-<br />
Àové). Odkladanie v˘stavby a neustále zmeny<br />
harmonogramov sa v˘razne podieºajú na<br />
neustále sa zhor‰ujúcej dopravnej situácii v<br />
meste, kde základn˘ komunikaãn˘ systém<br />
mesta plní zároveÀ funkciu nadradeného systému!<br />
Momentálne prevláda parciálny prístup<br />
k rie‰eniu dopravy okolo a cez Îilinu. KaÏd˘<br />
„kompetentn˘ orgán“ si razí svoju politiku,<br />
bez ohºadu na názory odbornej verejnosti,<br />
priãom neraz vznikajú aÏ nezmyselné rie-<br />
‰enia a návrhy.<br />
Obrov<strong>sk</strong>é nedostatky z minulosti má aj základn˘<br />
mest<strong>sk</strong>˘ komunikaãn˘ systém najmä<br />
vtom, Ïe neboli rovnocenne pokryté v‰etky<br />
zloÏky dopravy. Preto sú aktivity v súãasnosti<br />
presmerované na budovanie cyklochodníkov,<br />
chodníkov, parkoví<strong>sk</strong>, ako aj na celkovej<br />
debarierizácii mesta vo vzÈahu k hendikepovan˘m<br />
obãanom.<br />
ROZVOJ MESTA – BUDÚCNOSË<br />
Îilina má vynikajúcu geografickú polohu<br />
a ako dôleÏit˘ dopravn˘ uzol v blízkosti hraníc<br />
s Poº<strong>sk</strong>om a âe<strong>sk</strong>ou republikou bude<br />
vÏdy priÈahovaÈ investorov. Stala sa aktívnou<br />
súãasÈou novovzniknutého euroregiónu<br />
Îilina – Ostrava – Katowice s veºk˘m ºud<strong>sk</strong>˘m<br />
i hospodár<strong>sk</strong>ym potenciálom.<br />
V˘stavba závodu KIA sa nepochybne stala<br />
ìal‰ím dôleÏit˘m impulzom pre na‰tartovanie<br />
„budovateº<strong>sk</strong>ého“ procesu, ktor˘ vo<br />
v˘raznej miere poznaãil Ïivot mesta, ako aj<br />
regiónu. Zóny na rozvoj takmer v‰etk˘ch<br />
funkcií sú dlhodobo pripravené.<br />
V˘razné ‰pecifikum Îiliny, obrov<strong>sk</strong>ou devízou<br />
a zároveÀ nevyuÏitou rezervou, ktorá<br />
Balustrády a far<strong>sk</strong>é schody, foto: Jozef Feiler<br />
nebola doposiaº docenená, je prirodzené situovanie<br />
mesta na sútoku troch riek – Váhu, Kysuce<br />
a Rajãianky – v blízkosti historickej pamiatky<br />
Budatín<strong>sk</strong>eho hradu. Územie predstavuje<br />
veºkú v˘zvu pre rozvoj mesta, ktoré by<br />
v budúcnosti malo maÈ v˘razn˘ mestotvorn˘,<br />
pobytovo-oddychov˘ charakter. Vyrie‰ená<br />
obsluÏnosÈ územia a infra‰truktúra tak koneãne<br />
môÏu otvoriÈ moÏnosti doplnenia rozvoja<br />
mesta popri riekach.<br />
ëal‰ie ‰pecifikum predstavujú pásy priemyselnej<br />
zóny, tiahnuce sa cel˘m mestom<br />
od severu na juh a od v˘chodu na západ.<br />
Spolu so Ïeleznicou a s uÏ spomínan˘m diaºniãn˘m<br />
privádzaãom rozdeºuje sídlo na pomerne<br />
izolované ãasti. Rozvojové územie<br />
súãasn˘ch priemyseln˘ch zón západného a<br />
v˘chodného priemyselného pásma ãaká preto<br />
celková revitalizácia a nové zadefinovanie<br />
jej vyuÏitia ako zmie‰aného územia s podielom<br />
polyfunkãn˘ch plôch vrátane mest<strong>sk</strong>ého<br />
b˘vania. Prvé investície a zámery sa uÏ objavili,<br />
otázne je, ãi preÏijú aj prebiehajúcu finanãnú<br />
krízu.<br />
Mesto oãakáva ìal‰ie investiãné aktivity<br />
najmä v oblasti rozvoja a budovania vedomostnej<br />
spoloãnosti, ão znamená záujem o vedecko-technologické<br />
parky a v˘<strong>sk</strong>umné areály<br />
na v‰etk˘ch úrovniach, taktieÏ aktivity ‰irokospektrálneho<br />
charakteru, kultúrno-spoloãen<strong>sk</strong>é<br />
a mestotvorné, zamerané na revitalizáciu<br />
verejn˘ch priestorov. Tak ako v oblasti<br />
komerãn˘ch aktivít a obchodu, tak aj v oblasti<br />
b˘vania sa v blízkej budúcnosti nepredpokladajú<br />
v˘razné zmeny, keìÏe v meste sú<br />
tieto potreby s dostatoãnou rezervou pokryté.<br />
Prípadné nové väã‰ie priemyselné zóny plánuje<br />
mesto situovaÈ mimo svojho katastra.<br />
Mesto je momentálne v ‰tádiu sebareflexie<br />
a hºadania v˘sledného „tvaru“ nového mesta.<br />
Snahou je, aby „perla na Váhu“ nadviazala<br />
na v‰etky pozitíva z minulosti, od stredovekého<br />
historického centra cez <strong>sk</strong>vel˘ urbanisticko-priestorov˘<br />
rozvoj s okruÏno-radiálnym<br />
dopravn˘m systémom aÏ po neprehliadnuteºnú<br />
prácu veºk˘ch architektov minulosti,<br />
ak˘mi boli Peter Behrens, Fridrich Weinwurm,<br />
Milan Michal Harminc, Michal M.<br />
Scheer, Jozef Zweigenthal a Ferdinand âapka,<br />
ktorí svojimi <strong>sk</strong>vel˘mi stavbami dotvorili<br />
„genius loci“ mesta Îilina.<br />
www: zilina.<strong>sk</strong><br />
37
N Á R O D N Á R A D A S R<br />
Ako zástupca primátora v Pre‰ove mal na starosti aj oblasÈ v˘stavby, ako ‰tátny tajomník<br />
Ministerstva v˘stavby a regionálneho rozvoja SR pracoval pre odbor stavebníctva do roku 2006,<br />
dnes je poslancom NR SR a ãlenom V˘boru NR SR pre hospodár<strong>sk</strong>u politiku – ·tefan KUÎMA.<br />
Aj preto ho oslovila redaktorka Anna Komová so ÏiadosÈou o rozhovor.<br />
OÏívajú na Sloven<strong>sk</strong>u stavebné práce?<br />
Ako je to s rozumnou investíciou do stavebníctva,<br />
dostatoãne sa pomáha pri kumulovaní<br />
investícií a následnom zvy‰ovaní pracovn˘ch<br />
príleÏitostí?<br />
Stavebné investície môÏu akcelerovaÈ ekonomick˘<br />
rast, nemôÏu v‰ak byÈ jeho prvotn˘m h˘bateºnom.<br />
T˘m je spravidla vhodná ekonomická<br />
klíma na podnikanie, kvalifikovaná pracovná<br />
sila a príchod nov˘ch investícií. Stavebníctvo<br />
vo v‰eobecnosti má veºk˘ potenciál pri zvy-<br />
‰ovaní pracovn˘ch príleÏitostí za predpokladu,<br />
Ïe ‰kolstvo dokáÏe ponúknuÈ kvalifikovan˘ch<br />
zamestnancov. To je jedna z veºk˘ch v˘ziev<br />
ná‰ho vzdelávacieho systému.<br />
Aj v rámci stavebníctva sa veºa z moÏn˘ch<br />
projektov odloÏilo a sú niektoré aj také, ktoré<br />
sa síce zaãali realizovaÈ a zastavili sa, no<br />
zdá sa, Ïe aj napriek sÈaÏen˘m podmienkam<br />
sa v stavebníctve predsa len pracuje. Sledujete<br />
pohyb prác?<br />
Samozrejme, veì stavebníctvo je jedn˘m z<br />
rozhodujúcich odvetví ná‰ho hospodárstva. Súãasn˘<br />
v˘voj stavebníctva závisí predov‰etk˘m<br />
od finanãn˘ch moÏností investorov verejného a<br />
súkromného sektora. Nedávno ·tatistick˘ úrad<br />
ohlásil za prv˘ch 9 mesiacov tohto roka medziroãn˘<br />
pokles stavebnej produkcie o takmer jednu<br />
desatinu, ão je uÏ dosÈ citeºn˘ pokles.<br />
Je nesporné, Ïe celkov˘ pokles produkcie sa<br />
zaznamenal aj v stavebníctve, no, práve stavebníctvu<br />
pomáha nielen ‰tát, ale aj investori<br />
a práve z toho dôvodu by sme mohli oãakávaÈ<br />
slu‰nej‰í rozvoj?<br />
·tátne objednávky majú svoje mantinely dané<br />
moÏnosÈami verejn˘ch financií, a tie sú Ïiaº v neradostnom<br />
stave. StavaÈ na dlh má tieÏ svoje negatívne<br />
stránky, pretoÏe prená‰a dlh na budúce<br />
generácie a priná‰a náklady na dlhovú sluÏbu.<br />
Ja vidím rie‰enie <strong>sk</strong>ôr v realizovaní takej hospodár<strong>sk</strong>ej<br />
politiky, ktorá je orientovaná na tvorbu<br />
stabilného podnikateº<strong>sk</strong>ého prostredia, ãím<br />
sa zároveÀ podporuje prílev zahraniãn˘ch investícií,<br />
konkurencieschopnosÈ a ekonomická<br />
sila podnikateº<strong>sk</strong>˘ch subjektov i obyvateºstva.<br />
Sledujete aj trh s bytmi? Spomalila sa síce v˘stavba<br />
nov˘ch bytov, no na rodinn˘ch domoch<br />
sa stále pracuje, ãím to je?<br />
V˘stavba rodinn˘ch domov sa t˘ka prevaÏne<br />
solventnej‰ích vrstiev obyvateºstva, ktor˘ch<br />
sa kríza dotkla relatívne najmenej. Tie nemuseli<br />
tak radikálne okresávaÈ plánované investície.<br />
Súãasná ekonomická a sociálna neistota núti ºudí<br />
k opatrnosti, a to sa prejavilo predov‰etk˘m v<br />
spomalení bytovej v˘stavby.<br />
MoÏno vyãleniÈ lokality kde stavebné práce<br />
oÏívajú r˘chlej‰ie? Myslíte si, Ïe je to dané aj<br />
charakterom regiónu?<br />
Súvisí to predov‰etk˘m s ekonomickou úrov-<br />
Àou jednotliv˘ch regiónov. Je prirodzené, Ïe<br />
regióny, do ktor˘ch pri‰iel v˘znamn˘ investor<br />
r˘chlej‰ie ekonomicky napredujú, buduje sa<br />
nová infra‰truktúra a tomu zodpovedá aj v˘voj<br />
v oblasti bytovej v˘stavby. Bratislava ale i ìal-<br />
‰ie kraj<strong>sk</strong>é mestá a ich najbliωie okolie sú ekonomicky<br />
v˘konné, tam je predpoklad r˘chlej-<br />
‰ieho oÏivenia pravdepodobnej‰í.<br />
Dbá sa viac ako inokedy, práve v dne‰n˘ch<br />
ãasoch na kvalitu v˘stavby alebo na rozpoãet?<br />
·iroká ponuka rôznych projektov a pomerne<br />
veºká konkurencia v odvetví nesporne prispeli<br />
k tlaku na kvalitu. âo sa t˘ka rozpoãtov, tam<br />
vstupuje viacero faktorov, a to hlavne cena stavebn˘ch<br />
komodít, cena práce, cenová politika<br />
vo vzÈahu ku konkurencii a podobne, takÏe nie<br />
je moÏné generalizovaÈ. KaÏd˘ projekt je jedineãn˘,<br />
a preto si kaÏd˘ investor musí zabezpeãiÈ<br />
dodávateºa, ktor˘ mu bude garantovaÈ najoptimálnej‰ie<br />
rie‰enie.<br />
V 90. rokoch bolo celkom rozbehnuté budovanie<br />
infra‰truktúry, ako vidíte jej ìal‰iu<br />
perspektívu?<br />
Budovanie infra‰truktúry nebolo rozbehnuté<br />
len v 90. rokoch. Naopak, najväã‰í rozvoj nastal<br />
v tejto dekáde, a to aj v súvislosti so vstupom<br />
krajiny do Európ<strong>sk</strong>ej únie a najmä po roku<br />
2004 s moÏnosÈami, ktoré ãlenstvo v Únii prinieslo.<br />
Mám na mysli najmä ‰trukturálne fondy<br />
na základnú infra‰truktúru. V rokoch 2005<br />
– 2006 sme boli dokonca svedkami dvojmiestneho<br />
nárastu stavebnej produkcie.<br />
Kde sú e‰te rezervy podpory zo strany ‰tátu<br />
pre mestá a obce?<br />
Stavebn˘ rozvoj ãasto brzdí zloÏitá administratíva<br />
súvisiaca s v˘stavbou, nevyrovnané<br />
majetkovoprávne vzÈahy ale i posuny zaãatia<br />
realizácie stavieb ão komplikuje samosprávam<br />
situáciu. Vnímam tieÏ v˘hrady samosprávy ku<br />
komplikáciám pri ãerpaní eurofondov na infra‰truktúrne<br />
projekty a s t˘m spojené problémy<br />
s prefinancovaním tak˘chto projektov.<br />
Väã‰ie oÏivenie stavebného priemyslu a stavebnej<br />
v˘roby by mohlo byÈ dôleÏité aj preto,<br />
lebo by sa podporili ìal‰ie odvetvia, ktoré<br />
s nim súvisia a t˘m by mohli vznikaÈ aj<br />
nové a ‰ir‰ie moÏnosti pracovn˘ch príleÏitostí,<br />
aká je perspektíva a pohºad do budúcnosti?<br />
DôleÏitá vo vzÈahu k rozvoju stavebníctva je<br />
schopnosÈ osvojenia si nov˘ch druhov financovania<br />
v˘stavby (napr. PPP-projekty) a v˘voj nov˘ch<br />
finanãn˘ch produktov. Je otázne ako sa s<br />
nimi dokáÏe Sloven<strong>sk</strong>o vyrovnaÈ. Netreba tieÏ<br />
zabúdaÈ, Ïe ako súãasÈ Európ<strong>sk</strong>ej únie u nás v˘voj<br />
stavebníctva ovplyvÀuje aj úroveÀ adaptácie<br />
podmienok európ<strong>sk</strong>eho stavebného trhu.<br />
Nemali by sa zvy‰ovaÈ moÏnosti kúpy kvalitn˘ch<br />
bytov za dostupné ceny, pretoÏe v poslednom<br />
období je ponuka luxusn˘ch bytov,<br />
a tie nie sú pre väã‰inu obyvateºov dostupné.<br />
V slobodnej trhovej ekonomike sa obyvatelia<br />
riadia vlastn˘mi preferenciami a finanãn˘mi<br />
moÏnosÈami. Ponuka sa má prispôsobovaÈ<br />
dopytu a nie naopak. Nechajme preto na obãanov<br />
a podniky, aby oni rozhodli o tom, aké stavebné<br />
produkty sú pre nich zaujímavé.<br />
Dá sa braÈ príklad z okolit˘ch krajín, ako sa<br />
rie‰i oÏivenie v stavebníctve v rámci krajín<br />
EÚ?<br />
V <strong>sk</strong>utoãnosti Ïiadna vláda nemá originálny<br />
recept na to, ako túto krízu prekonaÈ, a to ani v<br />
stavebníctve. Kºúãov˘m sa ale zdá byÈ zachovanie<br />
stability finanãného systému. ZároveÀ<br />
na to, aby sa znova na‰tartoval ekonomick˘ rast<br />
je potrebné, aby sa trh preãistil a tí konkurencieschopní<br />
znova rozbehli investície, a to i v stavebníctve.<br />
38
MINISTERSTVO V¯STAVBY A REGIONÁLNEHO ROZVOJA SR<br />
Ide aj o predæÏenie Ïivotnosti<br />
·tátna program zatepºovania bytov˘ch domov, pravdepodobne opodstatnene rozvíril hladinu názorov ‰irokej<br />
verejnosti. Veì v súãasnosti sa podpora na zatepºovanie po<strong>sk</strong>ytuje z verejn˘ch prostriedkov a tak záujem je veºk˘.<br />
Viac k téme s riaditeºkou odboru bytovej politiky, Ministerstva v˘stavby a regionálneho rozvoja SR,<br />
Elenou SZOLGAYOVOU, v rozhovore redaktorky Anny Komovej.<br />
Pani riaditeºka, ão v‰etko bolo treba urobiÈ pre<br />
zrealizovanie vládneho programu zatepºovania?<br />
Vláda Sloven<strong>sk</strong>ej republiky v nadväznosti na<br />
krízu v dodávke plynu zaãiatkom roku 2009,<br />
ako aj v súvislosti s finanãnou a hospodár<strong>sk</strong>ou<br />
krízou deklarovala záujem vytvoriÈ podmienky<br />
pre zníÏenie energetickej zaÈaÏenosti Sloven<strong>sk</strong>a.<br />
Tieto zámery nadväzovali na dlhodobé zámery<br />
rie‰iÈ energetickú bezpeãnosÈ Sloven<strong>sk</strong>a a súãasne<br />
plniÈ aj ciele Európ<strong>sk</strong>ej únie z Energeticko-klimatického<br />
balíãka do roku 2020, ktor˘<br />
schválili poslanci Európ<strong>sk</strong>eho parlamentu 17.<br />
decembra 2008. Dokument formuluje úlohy a<br />
ciele, ktoré stanovujú zníÏiÈ emisie <strong>sk</strong>leníkov˘ch<br />
plynov o 20 %, zv˘‰iÈ mieru energetickej<br />
efektívnosti o 20 % a dosiahnuÈ 20 percentn˘ podiel<br />
obnoviteºn˘ch zdrojov na celkovej energetickej<br />
<strong>sk</strong>ladbe spoloãenstva.<br />
V tomto kontexte sa preto zaãiatkom roku<br />
analyzovali viaceré moÏnosti realizovania podpory<br />
zatepºovania, priãom v˘sledkom anal˘zy<br />
bolo kon‰tatovanie, Ïe potenciál pre dosiahnutie<br />
energetick˘ch úspor je predov‰etk˘m v budovách<br />
na b˘vanie.<br />
Prv˘m komplexn˘m materiálom, ktor˘ na‰e<br />
ministerstvo pripravilo, bol Národn˘ program<br />
obnovy a zatepºovania bytov˘ch budov, ktor˘ navrhoval<br />
vyuÏiÈ na po<strong>sk</strong>ytovanie podpory existujúce<br />
legislatívne úpravy. Navrhovali sme vyuÏiÈ<br />
jednak Program rozvoja b˘vania, ktor˘ je upraven˘<br />
V˘nosom MVRR SR ã. V-1/2006 v znení<br />
ne<strong>sk</strong>or‰ích predpisov a zároveÀ ·tátny fond rozvoja<br />
b˘vania, ktor˘ je upraven˘ zákonom ã.<br />
607/2003 Z. z. v znení ne<strong>sk</strong>or‰ích predpisov a<br />
jeho vykonávacími predpismi. Program rozvoja<br />
b˘vania obsahuje ako jednu zloÏku po<strong>sk</strong>ytovanie<br />
dotácií na odstraÀovanie systémov˘ch porúch,<br />
·tátny fond rozvoja b˘vania mal medzi úãelmi<br />
po<strong>sk</strong>ytovanie v˘hodného úveru na obnovu bytov˘ch<br />
budov.<br />
Zámerom vlády SR bolo v‰ak vytvoriÈ nov˘<br />
systém, zameran˘ cielene iba na zatepºovanie budov<br />
s efektívnou ekonomickou návratnosÈou,<br />
ktorá umoÏÀuje dosiahnuÈ splnenie súãasn˘ch nároãn˘ch<br />
tepelno-technick˘ch poÏiadaviek. Ministerstvo<br />
v˘stavby a regionálneho rozvoja preto pripravilo<br />
nov˘ materiál pod názvom Vládny program<br />
zatepºovania, ktor˘ stanovil základne princípy<br />
pre zatepºovanie budov na b˘vanie. Vláda<br />
SR tento návrh uznesením ã. 379/2009 z 20.<br />
mája 2009 schválila.<br />
Pre praktickú realizáciu navrhovaného Vládneho<br />
programu zatepºovania bolo potrebné okrem<br />
základn˘ch náleÏitostí, ktor˘mi sú napr. úãel<br />
podpory, prijímateº podpory, forma a v˘‰ka podpory,<br />
upraviÈ aj jeho procesnú a in‰titucionálnu<br />
stránku. Z hºadi<strong>sk</strong>a potreby ur˘chleného zavedenia<br />
tohto programu do praxe bolo preto nevyhnutné<br />
vyuÏiÈ existujúce in‰titúcie, ktoré majú<br />
pre po<strong>sk</strong>ytovanie podpory vo forme úveru dlhoroãnú<br />
prax a odborné, personálne, technické a informaãné<br />
vybavenie. Z uvedeného dôvodu sa<br />
vykonávateºom programu stal ·tátny fond rozvoja<br />
b˘vania a v <strong>sk</strong>rátenom legislatívnom parlament<br />
schválil novelu tohto zákona, ktorá upravila<br />
jeho pôsobnosÈ aj pre túto oblasÈ.<br />
Kto sa podieºal na zavádzaní tohto programu<br />
do praxe a kto urãoval konkrétne kroky pre<br />
vybavovanie podpory, ktoré sa viacer˘m zdajú<br />
byÈ neprimerane zloÏité?<br />
Predkladateºom vládneho programu zatepºovania<br />
a súãasne gestorom spracovania návrhu zákona<br />
ã. 265/2009 Z. z., ktor˘m sa mení a dopæÀa<br />
zákon ã. 607/2003 Z. z. o ·tátnom fonde rozvoja<br />
b˘vania v znení ne<strong>sk</strong>or‰ích predpisov bolo Ministerstvo<br />
v˘stavby a regionálneho rozvoja SR.<br />
Aplikácia programu si vyÏadovala informovanie<br />
odbornej verejnosti, medzi in˘m aj projektantov,<br />
ktorí pripravujú projekty zatepºovania. Preto<br />
na‰e ministerstvo v spolupráci so ·tátnym fondom<br />
rozvoja b˘vania a Sloven<strong>sk</strong>ou komorou<br />
stavebn˘ch inÏinierov u<strong>sk</strong>utoãnilo v mesiaci jún<br />
odborné ‰kolenia.<br />
Konkrétne podmienky pre vybavovanie podpory<br />
boli prijaté vo vládnom programe zatepºovania<br />
a ako je uvedené v predchádzajúcej odpovedi,<br />
vychádzajú z princípov stanoven˘ch v podmienkach<br />
pre zí<strong>sk</strong>anie úveru zo ·tátneho fondu<br />
rozvoja b˘vania. Pritom pre po<strong>sk</strong>ytovanie podpory<br />
boli vyuÏité v‰etky existujúce procesné postupy<br />
tak, ako sú známe pri podpore z prostriedkov<br />
·tátneho fondu rozvoja b˘vania. Postup pri<br />
vybavovaní podpory pre úãel zatepºovania bytovej<br />
budovy je preto ‰tandardn˘m postupom ·tátneho<br />
fondu rozvoja b˘vania, ktor˘ sa za 13 rokov<br />
jeho fungovania osvedãil a potenciálnym záujemcom<br />
bol preto viac-menej známy.<br />
To, ãi je postup pri príprave a predkladaní<br />
Ïiadosti príli‰ zloÏit˘, záleÏí na osobe Ïiadateºa<br />
o úver. Treba si v‰ak uvedomiÈ, Ïe ide o po<strong>sk</strong>ytovanie<br />
verejn˘ch prostriedkov za v˘nimoãne v˘hodn˘ch<br />
podmienok, preto je potrebné stanoviÈ<br />
podmienky jeho po<strong>sk</strong>ytovania transparentne a zabezpeãiÈ<br />
splnenie poÏiadaviek, ktoré naplnia<br />
hlavn˘ cieº programu, teda zníÏenie energetickej<br />
nároãnosti bytov˘ch budov. Inak, dnes je uÏ<br />
moÏné kon‰tatovaÈ, Ïe proces nebol zrejme aÏ<br />
tak˘ nároãn˘, veì za prv˘ mesiac fungovania<br />
programu bolo predloÏen˘ch 177 Ïiadostí s po-<br />
Ïadovanou podporou 40 miliónov eur.<br />
Koho sa zatepºovanie t˘ka a aké sú podmienky?<br />
V˘hodn˘ úver je moÏné po<strong>sk</strong>ytnúÈ na zatepºovanie<br />
rodinn˘ch domov alebo bytov˘ch domov.<br />
Îiadateºom o podporu môÏe byÈ fyzická osoba,<br />
ktorá má na území Sloven<strong>sk</strong>ej republiky trval˘<br />
pobyt, dov⁄‰ila vek 18 rokov a má vlastn˘ príjem,<br />
alebo právnická osoba so sídlom na území<br />
Sloven<strong>sk</strong>ej republiky.<br />
Oprávnen˘mi projektmi sú projekty pre zateplenie<br />
rodinn˘ch domov alebo bytov˘ch domov,<br />
ktoré zabezpeãujú zlep‰enie tepelno-technick˘ch<br />
vlastností a<br />
a) preukazujú dosiahnutie zníÏenia potreby tepla<br />
na vykurovanie minimálne 20 % oproti v˘poãtovo<br />
urãenej potrebe tepla na vykurovanie<br />
pred zateplením za podmienky, Ïe u<strong>sk</strong>utoãnením<br />
tohto úãelu sa splní hygienické kritérium,<br />
kritérium v˘meny vzduchu a energetické kritérium<br />
urãené osobitn˘m predpisom,<br />
b) spæÀajú kritériá minimálnych tepelnoizolaãn˘ch<br />
vlastností stavebn˘ch kon‰trukcií preukázaním<br />
hodnoty súãiniteºa prechodu tepla stavebn˘ch<br />
kon‰trukcií niωej, ako je poÏiadavka<br />
osobitného predpisu, priãom stavebn˘mi<br />
kon‰trukciami sú obvodov˘ plá‰È, stre‰n˘<br />
plá‰È, otvorové kon‰trukcie a vnútorné deliace<br />
kon‰trukcie medzi vykurovan˘m a nevykurovan˘m<br />
priestorom a<br />
c) boli dané do uÏívania pred rokom 1989.<br />
·tatistika hovorí, Ïe asi 72 % z celkového<br />
39
MINISTERSTVO V¯STAVBY A REGIONÁLNEHO ROZVOJA SR<br />
poãtu bytov v bytov˘ch domoch sú paneláky,<br />
teda panelová technológia bola pouÏívaná uÏ<br />
v 60. rokoch. Aká je ÏivotnosÈ t˘ch star‰ích domov<br />
a ão je v˘znamné pre ich rekon‰trukciu,<br />
len zatepºovanie asi nepomôÏe?<br />
ÎivotnosÈ sa pri bytov˘ch budovách postaven˘ch<br />
tradiãnou technológiou uvaÏuje 100 rokov,<br />
pri panelov˘ch 80 rokov. Dosiahnutie takejto<br />
Ïivotnosti je podmienené v˘menou opotrebovan˘ch<br />
kon‰trukcií a technického zariadenia budov<br />
(TZB) a je závislé od pravidelnej údrÏby a<br />
opráv. V prípade, Ïe sa pravidelná obnova a<br />
údrÏba budov neu<strong>sk</strong>utoãÀuje, ÏivotnosÈ bytov˘ch<br />
domov sa zniÏuje, a to pri budovách postaven˘ch<br />
tradiãnou technológiou na 80 rokov a pri<br />
panelov˘ch na 65 rokov.<br />
Nedostatky bytov˘ch domov je moÏné podºa<br />
závaÏnosti a najmä moÏn˘ch dôsledkov charakterizovaÈ<br />
z viacer˘ch hºadí<strong>sk</strong>. Z hºadi<strong>sk</strong>a nedostatkov,<br />
ktoré zniÏujú úÏitkovú hodnotu, je potrebné<br />
uviesÈ, Ïe mimoriadne nepriaznivé úãinky<br />
na kvalitu b˘vania má zatekanie stavebn˘mi<br />
kon‰trukciami. Najexponovanej‰ou ãasÈou budovy<br />
je stre‰ná kon‰trukcia. Zateká 90 % ploch˘ch<br />
striech a vy<strong>sk</strong>ytuje sa aj v charakteristick˘ch<br />
miestach obvodového plá‰Èa v dôsledku trhlín po<br />
ploche dielcov obvodového plá‰Èa. K zatekaniu<br />
dochádza ‰kárami stykov medzi dielcami obvodového<br />
plá‰Èa, za a pod oplechovaním parapetov<br />
otvorov, samotn˘mi oknami v dôsledku ich kon-<br />
‰trukãného rie‰enia, ale aj ich deformácie a poru‰enia,<br />
stykmi vystupujúcich kon‰trukcií v dôsledku<br />
ich poru‰enia (napr. poru‰ená nቺapná<br />
vrstva).<br />
Na zabezpeãenie ão najdlh‰ej Ïivotnosti teda<br />
naozaj nestaãí iba zatepliÈ, je potrebné urobiÈ<br />
kompletnú generálnu opravu. Znamená to v˘menu<br />
vnútorn˘ch rozvodov, revíziu v˘Èahov a ich<br />
v˘menu, odstránenie prípadn˘ch statick˘ch a<br />
kon‰trukãn˘ch nedostatkov. AÏ takáto komplexná<br />
obnova zaistí <strong>sk</strong>utoãné kvalitné predæÏenie Ïivotnosti.<br />
Myslím, Ïe kaÏdá domácnosÈ privíta zníÏenie<br />
energetickej nároãnosti a t˘m aj men‰ie v˘davky<br />
na vykurovanie, ale bude to naozaj pociÈovaÈ<br />
kaÏd˘ domáci rozpoãet bez priãinenia<br />
samotn˘ch obyvateºov?<br />
Z doteraz predloÏen˘ch Ïiadostí vypl˘va, Ïe<br />
potreba energie na vykurovanie sa po zateplení<br />
v˘poãtovo zniÏuje aÏ o cca 50 %. Z predloÏen˘ch<br />
Ïiadostí vypl˘va aj to, Ïe priemerná potreba tepla<br />
na vykurovanie jedného bytu pred zateplením<br />
predstavovala 9 196 kWh/rok a po zateplení<br />
4 240 kWh/rok. Úspora teda predstavuje cca<br />
5 000 kWh za rok, t. j. 18 GJ.<br />
Ceny tepla za vykurovanie sú rozdielne v jednotliv˘ch<br />
regiónoch. Napríklad cena tepla v Ban<strong>sk</strong>obystrickom<br />
kraji sa pohybovala v roku 2008<br />
v rozpätí od 23 eur/GJ do 32 eur/GJ. Pri priemernej<br />
hodnote ceny tepla je roãná úspora 495 eur<br />
roãne. Priemerná v˘‰ka úveru na jeden byt predstavuje<br />
hodnotu 4 900 eur, ão pri 15-roãnej lehote<br />
splatnosti predstavuje roãnú splátku 327<br />
eur. Z uvedeného porovnania vypl˘va, Ïe domáci<br />
rozpoãet by mal pozitívny efekt zo zateplenia<br />
pocítiÈ.<br />
Súãasne sa zlep‰uje vnútorná tepelná pohoda<br />
v budove, zabraÀuje sa zatekaniu do obvodového<br />
plá‰Èa, do pôvodn˘ch stykov a spojov panelov,<br />
obmedzuje sa korózia v˘stuÏe v t˘chto stykoch<br />
a spojoch, zniÏuje sa tepelné namáhanie obvodov˘ch<br />
a nosn˘ch stavebn˘ch kon‰trukcií.<br />
Okrem samotného zníÏenia nákladov na vykurovanie<br />
v‰ak narastá aj hodnota majetku vlastníkov<br />
bytového alebo rodinného domu, pretoÏe<br />
udrÏovaná a zateplená nehnuteºnosÈ má vy‰‰iu<br />
trhovú hodnotu, neÏ nehnuteºnosÈ, ktorá je v pôvodnom,<br />
neudrÏovanom stave.<br />
Aké máte informácie koºko bytov a bytov˘ch<br />
domov sa uÏ zateplilo a ak˘ je poãet nezateplen˘ch,<br />
s ak˘mi nákladmi sa e‰te poãíta?<br />
·tatistika Ïiaº osobitne nesleduje zatepºovanie<br />
bytov a bytov˘ch domov. Ministerstvo v˘stavby<br />
a regionálneho rozvoja SR podporuje po<strong>sk</strong>ytovaním<br />
dotácií odstraÀovanie systémov˘ch porúch<br />
bytov˘ch domov, kde je moÏné realizovaÈ ãiastoãné<br />
zateplenie obvodového plá‰Èa (najviac namáhaná<br />
‰títová stena), alebo celoplo‰né zateplenie<br />
obvodového plá‰Èa. V rámci tohto programu<br />
sa podporuje roãne obnova cca 16 000 bytov.<br />
·tátny fond rozvoja b˘vania podporuje v˘hodn˘mi<br />
úvermi obnovu budov na b˘vanie, v rámci<br />
ktorej sa doteraz v prevaÏnej väã‰ine realizovala<br />
obnova obvodového plá‰Èa jeho zateplením.<br />
V rámci tohto úãelu sa podporuje roãne<br />
obnova cca 6 500 bytov. V neposlednom rade sa<br />
realizuje od roku 2000 aj podpora vo forme bankov˘ch<br />
záruk za komerãné stavebné úvery a jednou<br />
z moÏnosti vyuÏitia t˘chto úverov je aj zateplenie<br />
budov na b˘vanie. V rámci tejto formy<br />
bolo podporen˘ch cca 1 100 bytov.<br />
Zo správy o stave a potrebe finanãn˘ch zdrojov<br />
na obnovu bytového fondu v rokoch 2007 –<br />
2013 spracovanej v roku 2005 vypl˘valo, Ïe je potrebné<br />
obnoviÈ cca 600 tisíc bytov v bytov˘ch domoch<br />
a táto obnova si vyÏaduje investíciu 13<br />
miliárd eur. V t˘chto objemoch investícií v‰ak nie<br />
sú zarátané poÏiadavky na obnovu bytov v rodinn˘ch<br />
domoch. Pri anal˘zach zaãiatkom tohto<br />
roku bolo podºa expertn˘ch odhadov potrebné na<br />
zateplenie celého bytového fondu, teda bytov˘ch<br />
i rodinn˘ch domov okolo 10,5 miliardy eur.<br />
Pravdepodobne je stanovené aj obdobie, dokedy<br />
by sa mal obnoviÈ bytov˘ fond. Ako odhadujete<br />
vzhºadom na dne‰n˘ stav, dokonãenie<br />
obnovy?<br />
Stanovenie doby pre realizáciu celkovej obnovy<br />
bytového fondu nie je to správne definovanie<br />
problému. ÎivotnosÈ domu je podmienená ÏivotnosÈou<br />
jednotliv˘ch kon‰trukcií a technického<br />
zariadenia budov (TZB) a je závislá od pravidelnej<br />
údrÏby a opráv t˘chto súãastí. Celkovému<br />
pohºadu na potrebu obnovy bytového fondu<br />
v bytov˘ch domoch sa venovala „Správa o stave<br />
a potreby finanãn˘ch zdrojov na obnovu bytového<br />
fondu v rokoch 2007 – 2013“, ktorá v‰ak<br />
vychádzala aj z toho, Ïe v predchádzajúcich rokoch<br />
bola vo v˘raznej miere zanedbaná pravidelná<br />
údrÏba bytového fondu, ako aj toho, Ïe niektoré<br />
súãasti bytov˘ch domov uÏ nevyhovujú súãasn˘m<br />
technick˘m poÏiadavkám. V rámci správy<br />
sa kon‰tatovalo, Ïe podºa stavu k 1.1.2005 je<br />
celkovú obnovu potrebné u<strong>sk</strong>utoãniÈ na cca 600<br />
tis. bytoch v bytov˘ch domoch a ako som spomenula<br />
uÏ v predchádzajúcej odpovedi, náklady<br />
na tento zámer sa vyãísºujú na cca 13 miliárd eur.<br />
Ak sa priemerne roãne zo ‰tátneho rozpoãtu do<br />
obnovy po<strong>sk</strong>ytujú rádovo desiatky miliónov eur,<br />
nie je moÏné oãakávaÈ, Ïe bez v˘razného vyuÏitia<br />
súkromn˘ch zdrojov, ãi uÏ vlastn˘ch, alebo<br />
úverov˘ch, sa obnova zrealizuje v horizonte,<br />
ktor˘ by bol ideálny pre investovanie do obnovy<br />
jednotliv˘ch objektov. Vzhºadom na technick˘<br />
stav a vek bytového fondu v‰ak moÏno povedaÈ,<br />
Ïe by bolo Ïiadúce zabezpeãiÈ obnovu väã-<br />
‰iny bytového fondu v priebehu najbliωích 10 –<br />
15 rokov.<br />
Sú podmienky podpory a stimulácie Ïiadate-<br />
ºov nastavené reálne, moÏno oãakávaÈ, pani<br />
riaditeºka, spokojnosÈ zo strany obyvateºov?<br />
NemôÏe sa staÈ, Ïe ‰tátny rozpoãet to nezvládne?<br />
Súãasné nastavenie podmienok pre podporu<br />
obnovy bytového fondu sa odvíjajú od moÏností<br />
‰tátneho rozpoãtu a v rámci tohto vymedzenia<br />
ich povaÏujeme za optimálne. Je v‰ak nevyhnutné<br />
uviesÈ, Ïe v˘davky zo ‰tátneho rozpoãtu do oblasti<br />
b˘vania zaznamenávajú medziroãn˘ pokles.<br />
Tento rok bol, práve aj vìaka mimoriadnemu<br />
nav˘‰eniu o 71 miliónov eur do Vládneho<br />
programu zatepºovania v˘nimoãne ‰tedr˘. Samozrejme,<br />
Ïe vzhºadom na celkovú potrebu obnovy<br />
bytového fondu sa snaÏíme hºadaÈ aj ìal‰ie stimulaãné<br />
nástroje.<br />
Existuje aj in˘ spôsob rie‰enia revitalizácie?<br />
Rozhodujúca väã‰ina bytov v bytov˘ch domoch<br />
je vo vlastníctve fyzick˘ch osôb. Ich obnova<br />
by mala byÈ preto ich záujmom. S pote‰ením<br />
môÏem povedaÈ, Ïe v poslednom období<br />
zaznamenávame, Ïe vlastníci bytov si ãoraz viac<br />
uvedomujú vlastnú zodpovednosÈ za udrÏovanie<br />
a zveºaìovanie svojho majetku a ãastej‰ie vyuÏívajú<br />
aj iné zdroje na financovanie obnovy.<br />
Pozitívny vplyv na rast obnovy bytov˘ch domov<br />
má politika stavebn˘ch sporiteºní a komerãn˘ch<br />
bánk, ktoré zaviedli ‰peciálne úverové produkty<br />
pre tento segment b˘vania, ktoré sú dostupné<br />
pre vlastníkov bytov, resp. správcov bytového<br />
fondu. K rozvoju b˘vania nemalou mierou prispel<br />
aj vstup Sloven<strong>sk</strong>ej republiky do Európ<strong>sk</strong>ej<br />
únie a s t˘m spojen˘ rast hospodárstva a rast<br />
zamestnanosti sprevádzan˘ rastom sociálno-ekonomickej<br />
úrovne obyvateºstva.<br />
S ak˘mi najãastej‰ími nedostatkami sa pri<br />
hodnotení stavieb bytov˘ch domov stretávate,<br />
sú spôsobené len opotrebovaním, ktoré<br />
spôsobil ãas? Ako sa dá predæÏiÈ ich ÏivotnosÈ?<br />
K základn˘m nedostatom bytov˘ch domov<br />
som sa vyjadrila uÏ v predchádzajúcich odpovediach.<br />
âasÈ t˘chto nedostatkov je spôsobená<br />
opotrebovaním a zanedbanou údrÏbou, ale sú aj<br />
nedostatky, ktoré sú v˘sledkom nesprávne navrhnutého<br />
systému, resp. sú realizaãn˘m nedostatkom,<br />
alebo nesprávne pouÏit˘m materiálom.<br />
V takom prípade hovoríme o systémov˘ch poruchách,<br />
teda o poruchách, ktoré nie sú dôsledkom<br />
zanedbanej údrÏby a opráv. Na ich odstraÀovanie<br />
po<strong>sk</strong>ytuje na‰e ministerstvo uÏ spomínané dotácie.<br />
O program je mimoriadne veºk˘ záujem,<br />
Ïiadosti kaÏdoroãne v˘razne prevy‰ujú moÏnosti<br />
ná‰ho rozpoãtu na tento úãel. Preto sa pri posudzovaní<br />
Ïiadostí hodnotia viaceré aspekty, medzi<br />
nimi napríklad tvorba fondu opráv, u<strong>sk</strong>utoã-<br />
Àovanie súbeÏn˘ch prác a pod. T˘m sa snaÏíme<br />
stimulovaÈ vlastníkov, aby sa odváÏili realizovaÈ<br />
ão najkomplexnej‰iu obnovu, pretoÏe ÏivotnosÈ<br />
stavebn˘ch objektov je moÏné predæÏiÈ len investovaním<br />
do pravidelnej údrÏby a pri dlhodobo zanedbanej<br />
údrÏbe investovaním do celkovej obnovy.<br />
Samotné obvodové steny panelov˘ch domov<br />
teda vydrÏia za predpokladu, Ïe poãas Ïivotnosti<br />
budovy sa u<strong>sk</strong>utoãní 2 – 3 x obnova stavebn˘ch<br />
kon‰trukcií a technick˘ch zariadení. Realizáciou<br />
t˘chto cyklov obnovy budovy je moÏné predæÏiÈ<br />
ÏivotnosÈ budov na viac ako 100 rokov. To<br />
znamená, Ïe v obnoven˘ch domoch môÏu spokojne<br />
a kvalitne ÏiÈ e‰te ìal‰ie generácie.<br />
40
Z D R U Î E N I E P R E Z A T E P ª O V A N I E B U D O V<br />
Zimné obdobie uÏ nastúpilo a pocit tepla s postupom chladn˘ch dní je stále Ïiaducej‰í.<br />
Jeho dôleÏitosÈ si uvedomíme najmä vtedy, keì sa vrátime domov alebo do zateplen˘ch objektov.<br />
V˘konn˘ riaditeº ZdruÏenia pre zatepºovanie budov Anton NOVOTN¯ má tieÏ isto dobr˘ pocit.<br />
Viac v rozhovore s redaktorkou Annou Komovou.<br />
Teplo nielen domova<br />
prác v˘znamnej obnovy budov, priãom v‰etky<br />
tieto náklady sú súãasÈou nákladov hraden˘ch<br />
z bezúroãného úveru. Nutná zloÏitosÈ<br />
tohto procesu je takto systémove rie‰ená na<br />
profesionálnej úrovni.<br />
Pán riaditeº, sme v ‰tádiu, keì uÏ je viac panelákov<br />
a budov zateplen˘ch takÏe <strong>sk</strong>úsenosti<br />
s realizáciou úloh ‰tátneho Vládneho<br />
programu zatepºovania vám nech˘bajú,<br />
kde ste zaznamenali najväã‰ie problémy?<br />
Vládny program zatepºovania roz‰íril v<br />
roku 2009 doteraj‰ie moÏnosti zatepºovaÈ bytové<br />
a rodinné domy, priãom do zatepºovanej<br />
plochy sa zahrnula plocha zateplenia obvodového<br />
a stre‰ného plá‰Èa, v˘meny okien a rie-<br />
‰enia deliacich kon‰trukcii medzi vykurovan˘mi<br />
a nevykurovan˘mi priestormi. Z ná‰ho<br />
pohºadu sa dá <strong>sk</strong>ôr hovoriÈ o napæÀaní pôvodn˘ch<br />
zámerov v tomto programe ako o zaznamenaní<br />
problémov.<br />
NároãnosÈ Ïiadosti sa mala prekonaÈ zapojením<br />
projektantov do spracovania Ïiadosti a<br />
zahrnutím t˘chto nákladov do oprávnen˘ch<br />
nákladov, priãom sme oãakávali aj <strong>sk</strong>valitnenie<br />
projektovej dokumentácie. V tejto fáze<br />
bolo kon‰tatovan˘ch dosÈ rezerv. Program<br />
bol prv˘ raz zameran˘ ãisto na energetickú<br />
hospodárnosÈ v budovách. V˘mena okien a<br />
zatepºovanie obvodov˘ch a stre‰n˘ch kon-<br />
‰trukcií svojím obsahom odpovedá v˘znamnej<br />
obnove budov a je aj zdrojom najväã‰ích<br />
úspor tepla. Snaha u‰etriÈ prostriedky vedie<br />
vlastníkov k mylnej predstave ão najviac urobiÈ<br />
vo vlastnej réÏii a neobjednaÈ si práce u<br />
odborn˘ch firiem. Zabudovanie okien a zhotovenie<br />
striech by mala byÈ rovnako kvalifikovaná<br />
práca ako je vyÏadovaná od zhotoviteºov<br />
zatepºovacích prác. Podiel bytov v bytov˘ch<br />
a rodinn˘ch domoch, ktoré je potrebné<br />
obnoviÈ je temer identick˘, okolo 600 tisíc<br />
bytov, ale zapojenie vlastníkov rodinn˘ch<br />
domov je stále nízke. Úspe‰n˘ zaãiatok programu<br />
je vyjadren˘ v zí<strong>sk</strong>aní úverov˘ch<br />
zmlúv pre vlastníkov, ktor˘ch Ïiadosti boli v<br />
poriadku, ale na zhotovenie a vyhodnotenie<br />
zatepºovania majú vlastníci 24 mesiacov, tak-<br />
Ïe <strong>sk</strong>utoãné v˘sledky budeme poznaÈ aÏ v<br />
roku 2011.<br />
Ak˘ máte názor a s ak˘m ohlasom sa stretávate<br />
pri vybavovaní Ïiadostí o zatepºovanie?<br />
Sú Ïiadosti re‰pektované?<br />
Od úãinnosti programu uplynulo necel˘ch<br />
5 mesiacov a môÏeme kon‰tatovaÈ, Ïe suma<br />
poÏadovan˘ch prostriedkov v Ïiadostiach<br />
prekraãuje limit programu 71 mil. € a poãet<br />
vybaven˘ch Ïiadosti dosahuje temer 90 %<br />
rozsahu programu. To nasvedãuje nielen záujmu,<br />
ale aj pripravenosti Ïiadateºov. O konkrétnych<br />
problémoch so ÏiadosÈami vedia<br />
najviac povedaÈ pracovníci ·FRB.<br />
Vykonávateºom programu sa stal ·tátny<br />
fond rozvoja b˘vania. Nemyslíte si, Ïe postup<br />
pri vybavovaní podpory na zatepºovanie<br />
je príli‰ zloÏit˘, tak ako o tom hovoria<br />
niektorí správcovia domov aj v médiách?<br />
Program bol doplnen˘ do ·FRB ako ìal-<br />
‰ia forma finanãnej podpory – zatepºovanie<br />
bytovej budovy s nulovou úrokovou sadzbou<br />
pri financovaní v˘znamnej obnovy budov v<br />
plnej v˘‰ke.<br />
Dosiahnutie v˘raznej‰ích úspor energie v<br />
budovách vyÏaduje kvalifikované rie‰enie<br />
od projektanta a preto sa uvaÏovalo s jeho zapojením<br />
do vypracovania Ïiadosti na profesionálnej<br />
úrovni. Finanãné zahrnutie t˘chto<br />
ãinností do oprávnen˘ch nákladov umoÏÀuje<br />
vlastníkovi zabezpeãiÈ si kvalifikované<br />
zhotovenie projektu, Ïiadosti i zhotovenia<br />
Hlavn˘m dôvodom pri zatepºovaní je (zv˘-<br />
‰enie energetickej hospodárnosti budov)<br />
zníÏenie energetickej nároãnosti a s t˘m<br />
spojené aj ìal‰ie zníÏenie v˘davkov. Aká je<br />
predpokladaná úspora, ako sa dá ovplyvniÈ?<br />
Pri rie‰ení tepelnej ochrany obvodového a<br />
stre‰ného plá‰Èa a v˘mene okien je moÏné dosiahnúÈ<br />
40 – 50 % úspory spotreby tepla.<br />
Kvalifikované rie‰enie stále len vytvára predpoklad<br />
pre dosiahnutie úspor, ale <strong>sk</strong>utoãn˘<br />
prínos ovplyvÀuje vlastník dôslednosÈou presadenia<br />
úsporného rie‰enia a svojím správaním.<br />
V˘znamná obnova budov okrem úspor<br />
energie priná‰a aj ìal‰ie prínosy. ZabraÀuje<br />
zatekaniu do stavby a vzniku hygienick˘ch<br />
nedostatkov, vytvára vnútornú pohodu, predlÏuje<br />
ÏivotnosÈ stavby o cca 25 rokov. Zni-<br />
Ïovaním spotreby energetick˘ch zdrojov rie-<br />
‰i sa napríklad aj energetická bezpeãnosÈ ‰tátu<br />
a to je dôvod pre finanãnú podporu vlastníkov<br />
budov. Masívna podpora nielen vo forme<br />
po<strong>sk</strong>ytnutia úverov, ale i dotácií bude si<br />
do budúcnosti najväã‰ou motiváciou pre<br />
vlastníkov budov.<br />
Kto môÏe, poÏiadaÈ o bezúroãn˘ úver, koho<br />
sa to t˘ka?<br />
Îiadateºom o úver sú ako fyzické osoby<br />
vlastníci rodinn˘ch domov a ako právnické<br />
osoby spoloãenstvá vlastníkov bytov, bytové<br />
druÏstvá a správcovia bytov˘ch domov<br />
Existuje ‰tatistika zateplen˘ch bytov˘ch<br />
domov, koºko domov a budov e‰te ãaká na<br />
zateplenie, s ak˘mi nákladmi je potrebné<br />
poãítaÈ?<br />
Presná ‰tatistika zateplen˘ch bytov˘ch domov<br />
neexistuje a nie je ani evidencia realizovan˘ch<br />
bytov cez jednotlivé zdroje podpory.<br />
Na u<strong>sk</strong>utoãÀovanie t˘chto prác boli, resp.<br />
sú vyuÏívané finanãné prostriedky ‰tátu (podpora<br />
zo ·tátneho fondu rozvoja b˘vania a dotácie<br />
na odstraÀovanie systémov˘ch porúch),<br />
prostriedky Stavebn˘ch sporiteºní a komerãn˘ch<br />
peÀaÏn˘ch ústavov a prostriedky vlastníkov<br />
bytov (fondy opráv a údrÏby).<br />
Presne ‰tatistické údaje rozsahu realizácie<br />
a ãist˘ch v˘dajov na obnovu bytov˘ch budov<br />
nie sú podrobne sledované u ·FRB a ani u<br />
jednotliv˘ch bankov˘ch zdrojov. Rozhodujúca<br />
ãasÈ bankov˘ch zdrojov bola pritom doteraz<br />
pouÏitá aj na tzv. vylep‰ovanie bytov a iba<br />
ãasÈ t˘chto prostriedkov v rozsahu cca 15 %<br />
bola pouÏitá na financovanie prác, ktoré majú<br />
41
Z D R U Î E N I E P R E Z A T E P ª O V A N I E B U D O V<br />
Prehºad po<strong>sk</strong>ytnut˘ch podpôr ·FRB za roky 1996 – 2008<br />
rok zdroje v mil. Sk poãet klientov podporené byty<br />
spolu úver NP spolu FO PO spolu nová v˘stavba obnovené<br />
1996 349,06 335,57 13,49 1 022 1 004 18 1 321 1 224 97<br />
1997 1 678,22 1 374,49 303,73 3 545 3 513 32 4 078 3 748 330<br />
1998 3 530,74 2 794,45 736,29 6 917 6 898 19 7 400 6 712 688<br />
1999 1 645,42 1 276,11 369,31 2 787 2 782 5 2 922 2 778 144<br />
2000 3 411,48 2 956,15 455,33 6 180 6 123 57 8 489 6 0422 447<br />
2001 3 685,61 3 659,19 26,42 4 081 3 916 165 9 147 7 677 1 470<br />
2002 5 183,31 5 154,49 28,82 4 367 4 088 279 10 781 9 464 1 317<br />
2003 2 843,98 2 840,16 3,82 4 063 3 967 96 8 300 3 911 4 389<br />
2004 3 383,04 3 382,26 0,78 1 966 1 813 153 5 801 3 983 1 818<br />
2005 3 852,73 3 844,51 8,22 1 622 1 432 190 5 981 4 240 1 741<br />
2006 4 700,52 4 691,74 8,78 1 582 1 279 303 9 341 4 697 4 644<br />
2007 4 266,83 4 260,80 6,03 1 544 1 209 335 11 975 3 744 8 231<br />
2008 4 809,21 4 802,02 7,19 1 325 1 004 321 10 940 4 465 6 475<br />
spolu 43 340,15 41 371,94 1 968,21 41 001 39 028 1 973 96 476 62 685 33 791<br />
FO – fyzická osoba<br />
PO – právnická osoba<br />
charakter opráv a obnovy bytov˘ch budov.<br />
Celkove podºa dostupn˘ch zdrojov MVRR<br />
SR do 31.12.2008 bolo na obnovu bytového<br />
fondu vynaloÏen˘ch 1 415 522 eur (42 644<br />
miliónov Sk). Na úãely obnovy sa z bankov˘ch<br />
zdrojov vynaloÏilo cca 8 170 mil. Sk.<br />
Celková ãiastka potreby finanãn˘ch prostriedkov<br />
podºa podkladov MVRR SR na obnovu<br />
súãasného fondu bytov˘ch budov postaven˘ch<br />
v hromadn˘ch formách v˘stavby je vo<br />
v˘‰ke 12 229 mil. eur. Je to v‰ak odborn˘ odhad<br />
na celkovú obnovu. To znamená nielen<br />
prostriedky na rie‰enie energetickej hospodárnosti<br />
obnovovan˘ch bytov˘ch domov, ale aj<br />
prostriedky na obnovu rozvodov vody, tepla,<br />
plynu, elektroin‰talácii a potrebn˘ch zariadovacích<br />
predmetov. Pre potenciál obnovy 600<br />
tisíc rodinn˘ch domov pri zateplení a v˘mene<br />
okien predstavujú odhadované náklady<br />
ìal‰ích 6 971 mil. eur.<br />
Z rozsahu doteraj‰ej v˘stavby bytov˘ch<br />
budov najväã‰ie úspory je moÏné dosiahnuÈ<br />
v˘znamnou obnovou bytového fondu postaveného<br />
do konca roku 1989. Do r. 1989 bolo<br />
dokonãen˘ch spolu 1 593 123 bytov, z toho<br />
785 357 bytov v bytov˘ch domoch a 801 075<br />
bytov bolo v rodinn˘ch domoch. V rokoch<br />
1990-92 sa dokonãilo e‰te 36 064 bytov˘ch<br />
(väã‰inou panelov˘ch domov) a 25 632 rodinn˘ch<br />
domov. U postaveného fondu bytov˘ch<br />
budov prv˘ch 20 rokov je vymedzen˘ch na<br />
cyklickú údrÏbu a opravy bytov˘ch budov.<br />
Pri doteraj‰ej realizácii v˘znamnej obnovy v<br />
rozsahu cca 25 % potenciál energetick˘ch<br />
úspor v budovách na Sloven<strong>sk</strong>u v súãasnosti<br />
po<strong>sk</strong>ytuje pribliÏne:<br />
• 600 tisíc bytov v bytov˘ch domoch postaven˘ch<br />
do roku 1992<br />
• 600 tisíc rodinn˘ch domov,<br />
• 12 000 nebytov˘ch budov.<br />
Ak chceme zachrániÈ potrebn˘ fond bytov˘ch<br />
ale aj nebytov˘ch budov (cca do roku<br />
2030) a pritom plniÈ ciele v úsporách energie<br />
a zniÏovaní emisií CO 2 v bytovom fonde<br />
je potrebné do roku 2020 presadiÈ 40 – 50 %<br />
z potenciálu moÏn˘ch energetick˘ch úspor<br />
pri obnove budov a presadzovaÈ nové opatrenia<br />
v nov˘ch budovách.<br />
Aké máte informácie o zdrojoch, ktoré sa<br />
roãne investujú do obnovy – zatepºovania?<br />
âiastoãne som odpovedal uÏ pri predo‰lej<br />
otázke. V ·FRB pre ìal‰í rok je uvaÏovan˘ch<br />
cca 27 miliónov eur na obnovu bytovej budovy,<br />
ão síce odpovedá kaÏdoroãne uvolÀovan˘m<br />
prostriedkom na túto formu podpory,<br />
ale nedá sa to porovnaÈ s vládnym programom<br />
71mil. eur.<br />
Ak sa majú do budúcnosti dosiahnuÈ potrebné<br />
úspory tepla vládny program by mal<br />
ìalej pokraãovaÈ. Nemali by sa podceÀovaÈ<br />
ìal‰ie formy podpory, ktoré po<strong>sk</strong>ytujú stavebné<br />
sporiteºne a komerãné banky. Pre vlastníkov<br />
bytov je dôleÏité, aby im bol po<strong>sk</strong>ytnut˘<br />
profesionálny – developer<strong>sk</strong>˘ rozbor v˘hodnosti<br />
jednotliv˘ch foriem podpory obnovy<br />
budov.<br />
Technick˘ stav väã‰iny domov a budov je<br />
uÏ star˘, mnohé kon‰trukcie uÏ doÏívajú<br />
teda treba investovaÈ aj do v˘meny. Ak˘ to<br />
má ìal‰í v˘znam?<br />
Treba rozli‰ovaÈ rozdielnu ÏivotnosÈ nosn˘ch<br />
kon‰trukcii stavby, ktorá je cca 80 rokov<br />
a ÏivotnosÈ technického zariadenia budov<br />
a v˘robkov dokonãovacieho cyklu budov,<br />
kde ÏivotnosÈ je 25 – 50 rokov. Zatepºovanie<br />
budov by malo predlÏiÈ ÏivotnosÈ stavby aspoÀ<br />
o 25 rokov. Rozvody vody, tepla, plynu,<br />
elektroin‰talácii mali byÈ vo väã‰ine panelov˘ch<br />
budov uÏ vymenené, ale to sa zatiaº<br />
málo kde vykonalo. Na druhej strane vek a<br />
fyzick˘ stav ná‰ho bytového fondu je tak˘, Ïe<br />
sa ho oplatí obnoviÈ, zvlá‰È keì na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
je nedostatoãn˘ a nízky podiel bytov na poãet<br />
obyvateºov.Je jeden z najniωich ak nie najniωí<br />
v Európ<strong>sk</strong>ej únii.<br />
Kvalita zateplen˘ch domov a bytov sa urãite<br />
zvy‰uje, aká je ekonomická návratnosÈ?<br />
Kvalite zatepºovania je potrebné stále sa venovaÈ,<br />
aby zhotovovanie zatepºovacích prác<br />
sa nestalo zdrojom budúcich nedostatkov na<br />
stavbe. ZdruÏenie pre zatepºovanie budov<br />
spolu s TSÚS n.o. presadilo povinnosÈ kvalifikácie<br />
zhotoviteºov a vydané licencie pre<br />
zhotoviteºov sú kaÏdoroãne preverované. V˘robcovia<br />
systémov zatepºovania <strong>sk</strong>valitÀujú<br />
jednotlivé komponenty systému. Ekonomická<br />
návratnosÈ zatepºovania sa vypoãíta len z<br />
úspor energie, ale zatepºovací systém priná-<br />
‰a aj ìal‰ie úspory, ktoré sa nedajú ekonomicky<br />
vyjadriÈ. TieÏ jednotlivé vrstvy systému napríklad<br />
povrchové úpravy sa poãas Ïivotnosti<br />
stavby musia obnovovaÈ bez ohºadu na zatepºovanie.<br />
To v‰etko by sa pri stanovovaní<br />
ekonomickej návratnosti malo zohladniÈ. NávratnosÈ<br />
je poãítaná v rozmedzí 8 – 12 rokov<br />
a to podºa toho, ão do v˘poãtu zapoãítame.<br />
Dá sa povedaÈ, Ïe dodatoãné zatepºovanie<br />
obvodového a stre‰ného plá‰Èa je najv˘znamnej‰ie<br />
pre obnovu budov?<br />
Dodatoãné zatepºovanie obvodového a<br />
stre‰ného plá‰Èa spolu s v˘menou okien je<br />
zdrojom najväã‰ích úspor v spotrebe tepla a<br />
popri tom aj pozitívne vpl˘va na ÏivotnosÈ<br />
nosn˘ch ãasti stavby a obálky budovy. Je to<br />
naozaj v˘znamná obnova budovy, ako hovorí<br />
aj prevzat˘ termín z európ<strong>sk</strong>ej legislatívy.<br />
42
MINISTERSTVO V¯STAVBY A REGIONÁLNEHO ROZVOJA SR<br />
Rozvoj krajov Sloven<strong>sk</strong>a<br />
Z iniciatívy Úradu vlády bol minul˘ rok vypracovan˘ dokument Dlhodobá vízia rozvoja sloven<strong>sk</strong>ej spoloãnosti.<br />
Regionálny rozvoj je jeho neodmysliteºnou súãasÈou. V nasledujúcom rozhovore sa rozprávame s generálnym<br />
riaditeºom Sekcie stratégie rozvoja regiónov na Ministerstve v˘stavby a regionálneho rozvoja Sloven<strong>sk</strong>ej<br />
republiky Michalom SÁNTAIM, pre ktorého otázky pripravila redaktorka Anna Komová.<br />
âo je podnetom pre spracovanie národnej<br />
stratégie regionálneho rozvoja a ak˘mi informáciami<br />
prispievajú jednotlivé samosprávne<br />
kraje, obce a mestá?<br />
Vypracovanie dokumentu „Národná stratégia<br />
regionálneho rozvoja Sloven<strong>sk</strong>ej republiky“,<br />
vypl˘va z § 6 zákona ã. 539/2008 Z. z.<br />
o podpore regionálneho rozvoja. Sloven<strong>sk</strong>o<br />
potrebuje dokument takéhoto charakteru, aby<br />
sa dosiahla ão najlep‰ia dlhodobo udrÏateºná<br />
úroveÀ regionálneho rozvoja s efektívnym<br />
spolupôsobením sektorov˘ch politík. ZároveÀ<br />
sa <strong>sk</strong>ompletizuje systém plánovacích dokumentov<br />
regionálneho rozvoja na národnej<br />
(národná stratégia), regionálnej a miestnej<br />
úrovni (programy hospodár<strong>sk</strong>eho a sociálneho<br />
rozvoja). Jednotliví sociálno-ekonomickí<br />
partneri sa aktívne zapájajú do procesu prípravy<br />
tohto dokumentu v rámci expertnej<br />
<strong>sk</strong>upiny pre regionálnu politiku.<br />
Na va‰om ministerstve sa vytvára samostatn˘<br />
strategick˘ dokument, ktorého obsahom<br />
je práve regionálny rozvoj, ão je pre<br />
v˘voj na nasledujúce roky najpodstatnej-<br />
‰ie, aké je smerovanie pre budúce obdobie?<br />
Áno, v súãasnom období MVRR SR pripravuje<br />
strategick˘ dokument s názvom „Národná<br />
stratégia regionálneho rozvoja Sloven<strong>sk</strong>ej<br />
republiky“ (ìalej len „národná stratégia“),<br />
ktor˘ vychádza z koncepãn˘ch, strategick˘ch<br />
a programov˘ch dokumentov jednotliv˘ch<br />
rezortov, vrátane dokumentu „Dlhodobá<br />
vízia rozvoja sloven<strong>sk</strong>ej spoloãnosti“.<br />
Národná stratégia je v˘chodi<strong>sk</strong>ov˘ strategick˘<br />
dokument, ktorého cieºom je komplexne<br />
urãiÈ strategick˘ prístup ‰tátu k podpore regionálneho<br />
rozvoja v SR. Mala by sa staÈ nástrojom<br />
na naplnenie cieºov dlhodobej vízie rozvoja<br />
sloven<strong>sk</strong>ej spoloãnosti v oblasti regionálneho<br />
rozvoja a regionálnej politiky. Stratégia<br />
by mala navrhnúÈ rozsah a typ verejn˘ch intervencií<br />
vedúcich k naplneniu strategick˘ch<br />
cieºov regionálnej politiky. Z národnej stratégie<br />
bude vychádzaÈ aj nov˘ programov˘<br />
dokument na vyuÏívanie finanãn˘ch prostriedkov<br />
z fondov EÚ po roku 2013.<br />
ëal‰ou úlohou národnej stratégie je:<br />
• identifikovaÈ vnútorn˘ potenciál a ‰pecifikovaÈ<br />
moÏnú konkurencieschopnosÈ regiónu<br />
v rámci Sloven<strong>sk</strong>ej republiky ako aj v<br />
európ<strong>sk</strong>om kontexte,<br />
• charakterizovaÈ ‰pecifické stránky regiónu<br />
a z nich vypl˘vajúce hlavné konkurenãné<br />
v˘hody v rámci Sloven<strong>sk</strong>ej republiky ako<br />
aj v európ<strong>sk</strong>om kontexte,<br />
• urãiÈ funkãné zloÏky, ktoré bude potrebné<br />
v regióne ìalej rozvíjaÈ, ako aj kvalitatívne<br />
faktory ich rozvoja,<br />
• stanoviÈ kritériá ekonomickej sebestaãnosti<br />
regiónu a moÏnosti financovania jeho<br />
rozvoja.<br />
Obsahom tohto dokumentu je:<br />
• anal˘za hospodár<strong>sk</strong>ej a sociálnej situácie<br />
regiónov vrátane anal˘zy stavu verejného<br />
zdravia obyvateºov regiónov,<br />
• dlhodobá vízia podpory regionálneho rozvoja<br />
s v˘hºadom na dvadsaÈ rokov,<br />
• stratégia rozvoja regiónov s urãením podporovan˘ch<br />
priorít a cieºov,<br />
• in‰titucionálne a organizaãné zabezpeãenie<br />
realizácie národnej stratégie,<br />
• systém monitorovania a hodnotenia s ustanovením<br />
merateºn˘ch ukazovateºov,<br />
• finanãn˘ plán s urãením zdrojov a foriem<br />
financovania,<br />
• ãasov˘ harmonogram realizácie národnej<br />
stratégie.<br />
AÏ po dosiahnutí spoloãen<strong>sk</strong>ého konsenzu<br />
a schválení dokumentu budeme môcÈ hovoriÈ<br />
o smerovaní pre budúce obdobie. UÏ teraz<br />
v‰ak môÏem prezradiÈ, Ïe väã‰í dôraz budeme<br />
klásÈ na vyuÏívanie domáceho potenciálu<br />
vrátane finanãn˘ch zdrojov.<br />
Zv˘raznili sa uÏ aj jednotlivé ‰pecifiká<br />
toho-ktorého regiónu pre ìal‰í rozvoj, aká<br />
je metodika tvorby plánov hospodár<strong>sk</strong>eho<br />
a sociálneho rozvoj krajov Sloven<strong>sk</strong>a?<br />
Anal˘za hospodár<strong>sk</strong>ej a sociálnej situácie<br />
regiónov vrátane ich ‰pecifík je súãasÈou národnej<br />
stratégie. Základná ‰truktúra programov<br />
hospodár<strong>sk</strong>eho a sociálneho rozvoja je<br />
daná spomínan˘m zákonom o podpore regionálneho<br />
rozvoja. Vzhºadom na potrebu vytvorenia<br />
komplexnej systematickej podpory regionálneho<br />
rozvoja, v súãasnom období<br />
MVRR SR spolupracuje s Organizáciou pre<br />
hospodár<strong>sk</strong>u spoluprácu a rozvoj (OECD) –<br />
Program miestneho rozvoja a zamestnanosti<br />
(LEED) na spoloãnom projekte „Rámec<br />
ekonomického a sociálneho plánovania pre<br />
vy‰‰ie územné celky v Sloven<strong>sk</strong>ej republike“.<br />
Hlavn˘m zámerom uvedeného projektu je<br />
posilniÈ proces tvorby strategického plánovania<br />
a regionálneho rozvoja v Sloven<strong>sk</strong>ej republike<br />
najmä na úrovni NUTS 3.<br />
Projekt má za cieº podporiÈ vy‰‰ie územné<br />
celky pri lep‰om navrhovaní regionálnych<br />
a miestnych rozvojov˘ch stratégií a plánov,<br />
podporovaÈ úãinnej‰ie partnerstvo, zapojiÈ<br />
relevantn˘ch regionálnych a miestnych úãastníkov<br />
do procesu ich tvorby a vytvoriÈ vhodné<br />
a inovatívne nástroje regionálneho a miestneho<br />
rozvoja.<br />
Z projektu vzídu dva hlavné v˘stupy:<br />
(a) hodnotiaca správa, (b) metodika pre<br />
návrh a implementáciu regionálnej rozvojovej<br />
stratégie. To znamená, Ïe samosprávne<br />
kraje dostanú novú metodiku tvorby programov<br />
hospodár<strong>sk</strong>eho a sociálneho rozvoja<br />
kraja, keìÏe doteraz pouÏívaná metodika uÏ<br />
nezodpovedá súãasn˘m podmienkam podpory<br />
regionálneho rozvoja. UpozorÀujem, Ïe<br />
nová metodika bude maÈ pre samosprávne<br />
kraje odporúãací charakter.<br />
43
MINISTERSTVO V¯STAVBY A REGIONÁLNEHO ROZVOJA SR<br />
Ako sa rie‰ia vnútroregionálne rozdiely?<br />
Sú aj spoloãné charakteristiky, ktoré ich<br />
navzájom spájajú?<br />
Vyrovnávanie vnútroregionálnych rozdielov<br />
je optimálne rie‰iÈ priamo na úrovni regiónov,<br />
v praxi v‰ak naráÏame na problém exaktného<br />
merania t˘chto rozdielov. V súãasnom<br />
období je najpouÏívanej‰í ukazovateº hrub˘<br />
domáci produkt na obyvateºa v parite kúpnej<br />
sily. Podiel HDP na obyvateºa zohºadÀuje<br />
ekonomickú silu regiónu vzhºadom na poãet<br />
obyvateºov. Jeho negatívnou stránkou je, Ïe<br />
nezohºadÀuje reálny poãet pracovníkov pri<br />
tvorbe produkcie. Porovnávanie hodnôt regionálneho<br />
HDP nepovaÏujeme za najlep‰í ukazovateº<br />
pre men‰ie územie ako je kraj. Zvlá‰È<br />
pri uplatÀovaní prepoãtov na jedného obyvateºa,<br />
na základe miesta trvalého bydli<strong>sk</strong>a a nie<br />
na základe miesta v˘konu zamestnania, kde<br />
sa HDP vytvoril. Ukazovateº HDP môÏe po<strong>sk</strong>ytovaÈ<br />
<strong>sk</strong>resºujúce informácie, nemôÏe reálne<br />
zohºadniÈ mieru zaostávania ãastí sledovaného<br />
regiónu na úrovni LAU 1 (okresu). DominantnosÈ<br />
HDP by malo v praxi vyváÏiÈ pouÏívanie<br />
obmedzeného poãtu ukazovateºov<br />
vyjadrujúcich kritériá rozvoja z environmentálneho<br />
a sociálneho aspektu. Za dôleÏité v<br />
procese implementácie ‰trukturálnych fondov<br />
EÚ povaÏujeme aj nastavenie tak˘ch v˘berov˘ch<br />
kritérií, ktoré sa budú zameriavaÈ na<br />
vyuÏívanie a rozvíjanie potenciálu regiónov<br />
a zvy‰ovanie ich konkurencieschopnosti. ZároveÀ<br />
je potrebné zameraÈ kontrolu a hodnotenie<br />
najmä na sledovanie efektívnosti a úãinnosti<br />
v˘sledku a nie procesu realizovan˘ch<br />
projektov. Podstatné je ako projekty prispejú<br />
k vopred definovan˘m cieºom.<br />
Je kolektív autorov zostaven˘ z odborníkov,<br />
ktorí dokáÏu spracovaÈ so zreteºom<br />
dlhodobej‰ieho v˘voja, víziu rozvoja sloven<strong>sk</strong>ej<br />
spoloãnosti so zameraním na regionálny<br />
rozvoj?<br />
Som presvedãen˘, Ïe áno, aj z toho dôvodu<br />
Ïe spracovatelia jednotliv˘ch kapitol sú<br />
priebeÏne konfrontovaní ìal‰ími odborníkmi<br />
a zástupcami dotknut˘ch in‰titúcií. MVRR<br />
SR oslovuje a informuje sociálno-ekonomick˘ch<br />
partnerov napríklad v marci a apríli t. r.<br />
sa u<strong>sk</strong>utoãnili na pôde MVRR SR stretnutia<br />
zástupcov MVRR SR s ãlenmi Rady ministra<br />
v˘stavby a regionálneho rozvoja pre regionálny<br />
rozvoj, so zástupcami rezortov a tretieho<br />
sektora. ZároveÀ MVRR SR sa obrátilo na<br />
jednotlivé rezorty s poÏiadavkou o zaslanie<br />
zoznamu aktuálnych a pripravovan˘ch strategick˘ch<br />
dokumentov, ako aj o zaslanie ‰pecifikácie<br />
prioritn˘ch oblastí podpory a strategick˘ch<br />
cieºov za nimi riadenú oblasÈ. Zaslané<br />
podklady boli vyuÏité pri vypracovaní<br />
analytickej a strategickej ãasti dokumentu<br />
Za veºmi dôleÏité povaÏujem aktívne vyuÏívanie<br />
expertnej <strong>sk</strong>upiny pre regionálnu politiku,<br />
zloÏenú z predstaviteºov ‰tátnej správy,<br />
regionálnej a miestnej samosprávy, akademickej<br />
sféry, reprezentatívnych profesijn˘ch<br />
zdruÏení, mimovládnych organizácií a ìal‰ích<br />
sociálno-ekonomick˘ch partnerov. Expertná<br />
<strong>sk</strong>upina bola ustanovená v júni 2007 a slúÏi<br />
ako platforma na v˘menu <strong>sk</strong>úseností a názorov<br />
svojich ãlenov pri príprave koncepãn˘ch<br />
materiálov, legislatívnych noriem a stanoví<strong>sk</strong><br />
k zásadn˘m otázkam v oblasti regionálneho<br />
rozvoja. TaktieÏ dôverujem schopnostiam<br />
pracovníkov ministerstva, ktorí majú<br />
bohaté <strong>sk</strong>úsenosti pri tvorbe legislatívnych,<br />
strategick˘ch a programov˘ch dokumentov<br />
na národnej úrovni, ako aj na úrovni EÚ.<br />
Veºk˘m prínosom je aj aktívna spolupráca s<br />
domácimi i zahraniãn˘mi partnermi ako napr.<br />
OECD, V4 a pod..<br />
Pre rozvoj jednotliv˘ch regiónov je veºmi<br />
dôleÏitá aj podpora malého a stredného<br />
podnikania, cez ktoré operaãné programy<br />
sa ich v˘voj aktuálne zabezpeãuje?<br />
V Národnom strategickom referenãnom<br />
rámci Sloven<strong>sk</strong>ej republiky na roky 2007 –<br />
2013 je podpora malého a stredného podnikania<br />
zabezpeãená cez takmer v‰etky operaãné<br />
programy, najmä v‰ak cez Operaãn˘ program<br />
KonkurencieschopnosÈ a hospodár<strong>sk</strong>y<br />
rast, ktorého riadiacim orgánom je Ministerstvo<br />
hospodárstva SR. Priority spomínaného<br />
Operaãného programu sú nasmerované predov‰etk˘m<br />
na podporu podnikateºov, ktorí<br />
do v˘roby zavádzajú inovácie, zvy‰ujú energetickú<br />
efektívnosÈ v˘robného procesu a tieÏ<br />
podnikateºov z oblasti cestovného ruchu. Takisto<br />
v na‰ich rozvojov˘ch dokumentoch poãítame<br />
s mal˘m a stredn˘m podnikaním ako<br />
v˘razn˘m faktorom regionálneho rozvoja.<br />
Operaãn˘ program KonkurencieschopnosÈ<br />
a hospodár<strong>sk</strong>y rast je riaden˘ministerstvom<br />
hospodárstva, ako sa na Àom zúãastÀuje<br />
va‰a Sekcia, spolupracujete?<br />
Ministerstvo v˘stavby a regionálneho rozvoja<br />
SR ako Centrálny koordinaãn˘ orgán pre<br />
oblasÈ riadenia ·F a KF pre roky 2007-2013<br />
zabezpeãuje efektívne a správne riadenie pomoci<br />
EÚ v oblasti programovania, monitorovania,<br />
hodnotenia a publicity. ZodpovednosÈ<br />
za riadenie jednotliv˘ch operaãn˘ch programov,<br />
ktoré spadajú pod Národn˘ strategick˘<br />
referenãn˘ rámec SR na roky 2007-2013, je<br />
delegovaná na jednotlivé riadiace orgány. Do<br />
kºúãov˘ch aktivít Centrálneho koordinaãného<br />
orgánu patrí príprava a pravidelná aktualizácia<br />
„Systému riadenia ‰trukturálnych fondov<br />
a Kohézneho fondu na programové obdobie<br />
2007 – 2013“, v ktorom sú stanovené<br />
v‰etky postupy, prostredníctvom ktor˘ch sa<br />
zabezpeãuje a koordinuje úãinné a efektívne<br />
programovanie, v˘ber projektov na financovanie,<br />
implementácia, monitorovanie a hodnotenie<br />
pri realizácii pomoci zo ·F a KF pre<br />
programové obdobie 2007 – 2013 v súlade s<br />
platnou legislatívou EÚ a SR. Centrálny koordinaãn˘<br />
orgán je teda sústreden˘ predov‰etk˘m<br />
na koordinovanie práce v‰etk˘ch<br />
riadiacich orgánov tak, aby proces ãerpania<br />
‰trukturálnych fondov a Kohézneho fondu<br />
bol ão najefektívnej‰í. To znamená, Ïe zodpovednosÈ<br />
za Operaãn˘ program KonkurencieschopnosÈ<br />
a hospodár<strong>sk</strong>y rast je delegovaná<br />
na Ministerstvo hospodárstva SR.<br />
Ako sa môÏu obãania Sloven<strong>sk</strong>a informovaÈ<br />
napríklad o prehºade ãerpaní z eurofondov<br />
v jednotliv˘ch krajoch?<br />
Hlavn˘m a spoloãn˘m informaãn˘m nástrojom<br />
Centrálneho koordinaãného orgánu a<br />
riadiacich orgánov, ktor˘ po<strong>sk</strong>ytuje aktuálne<br />
informácie o ·F a KF ‰irokej verejnosti, potenciálnym<br />
Ïiadateºom o NFP, Ïiadateºom o<br />
NFP, ako aj prijímateºom, je Informaãn˘ portál<br />
www.nsrr.<strong>sk</strong>, ktor˘ za úãelom komplexného<br />
informovania uveden˘ch segmentov je<br />
prepojen˘ na stránky v‰etk˘ch riadiacich orgánov.<br />
Tento predstavuje hlavn˘ zdroj zí<strong>sk</strong>ania<br />
informácií t˘kajúcich sa nového programového<br />
obdobia 2007 – 2013, ako aj predchádzajúceho<br />
programovacieho obdobia 2004 –<br />
2006. Na informaãnom portáli www.nsrr.<strong>sk</strong><br />
môÏu záujemcovia o informácie nájsÈ v‰etky<br />
aktuálne informácie a dokumenty súvisiace so<br />
‰trukturálnymi fondami EÚ, Operaãné programy<br />
NSRR SR pre roky 2007 – 2013, prehºady<br />
ãerpania, ako aj dôleÏité kontakty na jednotlivé<br />
riadiace orgány pre Operaãné programy<br />
NSRR SR 2007 – 2013 a ìal‰ie potrebné<br />
informácie a linky. Prehºad ãerpania za programovacie<br />
obdobie 2004 – 2006 môÏu záujemcovia<br />
nájsÈ na spomínanom portáli v sekcii<br />
„programovacie obdobie 2004 – 2006“ a aktuálny<br />
stav implementácie ·F za programové<br />
obdobie 2007 – 2013 podºa OP, priorít, opatrení<br />
a VÚC je dostupn˘ v sekcii „ãerpanie“.<br />
Ministerstvo v˘stavby a regionálneho rozvoja<br />
SR, usporadúva aj tematické konferencie<br />
k po<strong>sk</strong>ytovaniu a doplneniu informácií<br />
a vysvetlenie nejasností k jednotliv˘m<br />
otázkam napr. ‰trukturálnych fondov<br />
a k problematike fondov EÚ? Myslíte<br />
aj na t˘ch, ktorí nevyuÏívajú sluÏby internetu?<br />
Ministerstvo v˘stavby a regionálneho rozvoja<br />
SR ako CKO organizuje naozaj mnoho<br />
konferencií a seminárov, ktoré sú urãené pre<br />
‰irokú aj odbornú verejnosÈ. Len v uplynulom<br />
období sme boli organizátorom konferencie,<br />
ktorá sa konala pri príleÏitosti v˘stavy regionálneho<br />
rozvoja a investiãn˘ch príleÏitostí<br />
PRO REGION 2009 v Ban<strong>sk</strong>ej Bystrici<br />
a tieÏ dvoch odborn˘ch seminároch k téme<br />
verejného obstarávania a k téme posudzovania<br />
vplyvov na Ïivotné prostredie podºa legislatívy<br />
EÚ. V˘znamnou bola nedávna „Konferencia<br />
nov˘ch ãlen<strong>sk</strong>˘ch ‰tátov ku Kohéznej<br />
politike“, ktorá sa konala 11. – 13. novembra<br />
v Bratislave. Hlavn˘m informaãn˘m<br />
nástrojom, ktor˘ vyuÏívame pri informovaní<br />
verejnosti o organizovan˘ch akciách je samozrejme<br />
internet. V dne‰nej dobe je prakticky<br />
nemoÏné zapojiÈ sa do procesu ãerpania bez<br />
vyuÏitia internetu. Îiadatelia o informácie si<br />
prakticky v‰etky potrebné náleÏitostí nájdu<br />
prostredníctvom internetu. Îiadosti o NFP a<br />
projekty sa registrujú prostredníctvom systému<br />
ITMS, teda takisto prostredníctvom internetu.<br />
Internet je v dne‰nej dobe nevyhnutnos-<br />
Èou, preto sa sústredíme predov‰etk˘m na<br />
jeho vyuÏitie. Vedieme databázu záujemcov<br />
o informácie, ktor˘m zasielame prostredníctvom<br />
e-mailu v‰etky novinky zaznamenané<br />
na informaãnom portáli www.nsrr.<strong>sk</strong>. Túto databázu<br />
vyuÏívame taktieÏ pri zasielaní informácií<br />
o príprave konferencií, na ktoré sa<br />
môÏu záujemcovia z databázy prihlásiÈ. Ku<br />
koncu roka 2007 sa realizovali regionálne<br />
konferencie k predstaveniu NSRR a jednotliv˘ch<br />
operaãn˘ch programoch vo v‰etk˘ch 8<br />
samosprávnych krajoch. Informovanie verejnosti<br />
o spomínan˘ch konferenciách sme<br />
realizovali aj prostredníctvom inzercie v novinách.<br />
Ani v budúcnosti sa nebudeme brániÈ<br />
vyuÏitiu in˘ch médií pre informovanie<br />
verejnosti v nadväznosti na vzniknutú potrebu,<br />
av‰ak ako prioritné médium nám urãite<br />
bude slúÏiÈ práve internet.<br />
44
· T Á T N Y F O N D R O Z V O J A B ¯ V A N I A<br />
Ako ste spokojn˘ s mnoÏstvom administratívy<br />
pri predkladaní projektov a<br />
pri ich hodnotení?<br />
Centrálny koordinaãn˘ orgán vyvíja<br />
maximálne úsilie, aby sa zjednodu‰ila administratíva<br />
pri predkladaní projektov,<br />
ako aj pri ich hodnotení. Predkladanie a<br />
hodnotenie projektov v‰ak nie je jednoduchou<br />
záleÏitosÈou, preto urãité „mnoÏstvo<br />
administratívy“ je nevyhnutné.<br />
V‰etky postupy zabezpeãujúce proces<br />
koordinácie subjektov zapojen˘ch do riadenia<br />
a implementácie ·F a KF najmä s<br />
cieºom zjednodu‰ovania implementaãného<br />
mechanizmu pri zachovaní v‰etk˘ch<br />
povinností, princípov a zásad, ktoré v<br />
rámci implementácie ·F a KF vypl˘vajú<br />
z legislatívy EÚ a SR, sú definované v<br />
„Systéme riadenia ‰trukturálnych fondov<br />
a Kohézneho fondu pre programové obdobie<br />
2007 – 2013“. Do kºúãov˘ch aktivít<br />
CKO patrí jeho príprava a pravidelná<br />
aktualizácia. Pri nastavovaní systému pre<br />
programové obdobie 2007 – 2013 sme<br />
mali moÏnosÈ zuÏitkovaÈ <strong>sk</strong>úsenosti z<br />
predchádzajúceho programovacieho obdobia<br />
2004 – 2006. V aktuálne pripravovan˘ch<br />
procesoch presadzujeme z na‰ej pozície<br />
tzv. „princíp 3 Z“. Tento princíp znamená<br />
zjednotenie, zjednodu‰enie a zefektívnenie<br />
procesov. V praxi to znamená, Ïe<br />
na‰im hlavn˘m cieºom je zjednodu‰enie<br />
procesov pri kaÏdej etape programového<br />
a projektového cyklu, ão v koneãnom dôsledku<br />
znamená „zjednodu‰enie byrokracie“<br />
pre Ïiadateºov pri predkladaní projektov,<br />
ako aj <strong>sk</strong>rátenie ãasu administrácie a<br />
hodnotenia projektov. Celé riadenie projektu<br />
má byÈ jednoduch‰ie. Myslím Ïe sa<br />
nám to úspe‰ne darí.<br />
V programovom období 2007 – 2013<br />
bola spustená nová verzia Informaãného<br />
a monitorovacieho systému ITMS II pre<br />
programové obdobie 2007 – 2013. Medzi<br />
hlavné zmeny ITMS systému patrí novo<br />
vybudovan˘ portál – verejná ãasÈ ITMS.<br />
Táto ãasÈ systému umoÏÀuje Ïiadateºom<br />
ako aj príjemcom príspevku priamo vytváraÈ<br />
Ïiadosti o po<strong>sk</strong>ytnutie nenávratného finanãného<br />
príspevku (ìalej NFP) z prostriedkov<br />
·F, resp. Ïiadosti o platbu. Dáta<br />
z portálu prená‰ané priamo do ITMS prácu<br />
riadiacich orgánov zjednodu‰ia, keìÏe<br />
tí vkladané dáta uÏ len kontrolujú a v prípade<br />
chybného zadania upravujú. Îiadatelia<br />
majú na druhej strane „on-line“ prehºad<br />
o stave svojich Ïiadostí o po<strong>sk</strong>ytnutie<br />
NFP, resp. Ïiadostí o platbu. Portál zároveÀ<br />
zabezpeãuje pri vkladaní kontrolu<br />
správnosti zadávan˘ch údajov. T˘m sa<br />
zniÏuje chybovosÈ vypæÀania Ïiadostí a<br />
<strong>sk</strong>racuje sa priemern˘ ãas ich vybavovania.<br />
Posledná aktualizácia systému sa u<strong>sk</strong>utoãnila<br />
23. septembra 2009, pri ktorej dôleÏit˘mi<br />
podnetmi boli podnety z rôznych<br />
úrovní (opatrenia EK a legislatívne zmeny<br />
ES, podnety RO plynúce z bilaterálnych<br />
rokovaní CKO s RO, návrhy samotného<br />
CKO), ktoré vytvárajú na CKO tlak<br />
pokraãovaÈ v ìal‰om zjednodu‰ovaní systému<br />
riadenia s dopadom na zefektívnenie<br />
ãerpania finanãn˘ch prostriedkov z<br />
fondov EÚ.<br />
Stavba alebo prestavba domu alebo bytu nie je vôbec<br />
jednoduchá záleÏitosÈ. Problémy nastávajú neraz uÏ<br />
pri rozhodovaní o financovaní. Prostredníctvom ·tátneho<br />
fondu rozvoja b˘vania pomáha ‰tát uÏ niekoºko rokov<br />
pri roz‰irovaní bytového fondu Sloven<strong>sk</strong>a. S riaditeºkou<br />
·tátneho fondu rozvoja b˘vania Zuzanou KORMANOVOU<br />
sa rozprávala redaktorka Anna Komová.<br />
Akú podporu ·tátny fond rozvoja b˘vania<br />
(·FRB) po<strong>sk</strong>ytuje, kto o Àu môÏe poÏiadaÈ<br />
a v akej v˘‰ke?<br />
Druhom podpory z prostriedkov ·FRB<br />
môÏe byÈ:<br />
• úver s v˘hodn˘m úroãením a v˘hodnou lehotou<br />
splatnosti (aÏ 30 rokov)<br />
• nenávratn˘ príspevok pri obstarávaní bezbariérového<br />
bytu v bytovom, polyfunkãnom<br />
alebo rodinnom dome. Tento byt musí<br />
byÈ urãen˘ v˘luãne na trvalé b˘vanie obãana<br />
s ÈaÏk˘m zdravotn˘m postihnutím.<br />
Podpora z prostriedkov ·FRB teda nie je<br />
Ïiadnou sociálnou dávkou, ale v prevaÏnej<br />
miere je to veºmi v˘hodná, ale návratná forma<br />
podpory pri roz‰irovaní a zveºaìovaní<br />
bytového fondu.<br />
V zmysle §7 zákona ã. 607/2003 Z. z. o<br />
·tátnom fonde rozvoj b˘vania, v znení ne<strong>sk</strong>or‰ích<br />
zákonov (ìalej len zákon) Ïiadateºom<br />
o podporu môÏe byÈ:<br />
• fyzická osoba, ktorá je obãanom Sloven<strong>sk</strong>ej<br />
republiky a má na území Sloven<strong>sk</strong>ej republiky<br />
trval˘ pobyt a ktorá dov⁄‰ila vek 18<br />
Rozhodovanie<br />
o financovaní<br />
je nároãné<br />
rokov a má vlastn˘ príjem z podnikania alebo<br />
zo závislej ãinnosti, alebo podºa osobitného<br />
predpisu<br />
• právnická osoba so sídlom na území Sloven<strong>sk</strong>ej<br />
republiky.<br />
V zmysle §5 zákona podporu moÏno po<strong>sk</strong>ytnúÈ<br />
na tieto úãely:<br />
a) obstaranie bytu v˘stavbou, nadstavbou,<br />
vstavbou, prístavbou, prípadne prestavbou<br />
nebytového priestoru v bytovom dome, v<br />
rodinnom dome alebo v polyfunkãnom<br />
dome,<br />
b)v˘stavba alebo dostavba zariadenia sociálnych<br />
sluÏieb, ktoré po<strong>sk</strong>ytuje starostlivosÈ<br />
celoroãne (ìalej len „zariadenie sociálnych<br />
sluÏieb) alebo prestavba nebytového priestoru<br />
na zariadenie sociálnych sluÏieb<br />
c) kúpa bytu<br />
d)obnova bytovej budovy,<br />
e) v˘stavba nájomného bytu vrátane bytu,<br />
ktor˘ sa zí<strong>sk</strong>a nadstavbou, vstavbou, prístavbou,<br />
prípadne prestavbou nebytového<br />
priestoru<br />
45
· T Á T N Y F O N D R O Z V O J A B ¯ V A N I A<br />
f) obnova zariadenia sociálnych sluÏieb<br />
g)zatepºovanie bytovej budovy<br />
V˘‰ka moÏného úveru a jeho parametrov<br />
je urãená platn˘m Nariadením vlády SR ã.<br />
547/2008 Z. z. – § 2 na v‰etky úãely uvedené<br />
v § 5 ods. 1 zákona o ·FRB.<br />
Je moÏné prostredníctvom ·FRB podporovaÈ<br />
nielen nové stavby bytov a domov, ale<br />
aj rekon‰trukciu star˘ch domov pre <strong>sk</strong>valitnenie<br />
b˘vania?<br />
Rekon‰trukcie star˘ch domov formou stavebn˘ch<br />
úprav nie sú podºa zákona moÏné.<br />
Pri t˘chto objektoch je v‰ak moÏné po<strong>sk</strong>ytnúÈ<br />
podporu v zmysle §5 ods.1 písm. d) na obnovu<br />
bytovej budovy (obnova bytovej budovy<br />
zah⁄Àa odstránenie statick˘ch nedostatkov<br />
bytového domu, tepelnú ochranu bytového<br />
alebo rodinného domu alebo obnovu alebo<br />
modernizáciu spoloãn˘ch ãastí a spoloãn˘ch<br />
zariadení bytového domu) a v zmysle §5<br />
ods.1 písm. g) zatepºovanie bytovej budovy.<br />
Ako je to pri kúpe star˘ch rodinn˘ch domov,<br />
prípadne pri ich prestavbe? PretoÏe<br />
dnes je ãoraz viac t˘ch, ktorí star˘ rodinn˘<br />
dom nekupujú len za úãelom víkendovej<br />
chalupy, ale v Àom b˘vajú poãas celého<br />
roka.<br />
V zmysle §5 ods. 1 písm. c) zákona sa kúpou<br />
bytu rozumie kúpa bytu od stavebníka<br />
uvedeného v kolaudaãnom rozhodnutí, od<br />
ktorého nadobudnutia právoplatnosti neuplynulo<br />
viac ako dva roky. Tieto ustanovenia<br />
v‰ak neplatia ak ide o kúpu bytu Ïiadateºom,<br />
ktor˘m je odchovanec det<strong>sk</strong>ého domova, ktor˘<br />
si rie‰i svoje prvé b˘vanie.<br />
Z uvedeného vypl˘va, Ïe nie je moÏné po<strong>sk</strong>ytnúÈ<br />
podporu z prostriedkov ·FRB na<br />
kúpu star‰ích bytov alebo rodinn˘ch domov<br />
(s v˘nimkou odchovanca det<strong>sk</strong>ého domova).<br />
âo to znamená dostatoãn˘ príjem na splácanie<br />
úveru a aké sú ìal‰ie podmienky pre<br />
pridelenie podpory zo ·FRB?<br />
âist˘ mesaãn˘ príjem domácnosti Ïiadate-<br />
ºa musí byÈ v takej v˘‰ke, ktorá po odpoãte<br />
1,3 násobku Ïivotného minima platného pre<br />
predmetnú domácnosÈ a odpoãtu prípadn˘ch<br />
in˘ch záväzkov Ïiadateºa a jeho domácnosti<br />
umoÏÀuje splácanie splátky z poÏadovaného<br />
úveru.<br />
Medzi najpodstatnej‰ie podmienky po<strong>sk</strong>ytovania<br />
podpory zaraìujeme:<br />
• preukázanie vlastn˘ch prostriedkov vo v˘-<br />
‰ke 20 % z obstarávacej ceny na úãel, na<br />
ktor˘ sa poÏaduje po<strong>sk</strong>ytnutie podpory. V˘nimkou<br />
sú Ïiadatelia, ktorí sú odchovancami<br />
det<strong>sk</strong>ého domova a obce, ktoré Ïiadajú<br />
podporu na v˘stavbu nájomn˘ch bytov.<br />
• Ïiadateº fyzická osoba nesmie spolu s osobami,<br />
ktor˘ch príjmy sa posudzujú spoloãne<br />
prev˘‰iÈ ãist˘ mesaãn˘ príjem za predchádzajúci<br />
kalendárny rok vo v˘‰ke 3,5 násobku<br />
Ïivotného minima. âist˘ mesaãn˘<br />
príjem sa vypoãíta z príjmu za predchádzajúci<br />
kalendárny rok, ako podiel toho príjmu<br />
a príslu‰ného poãtu mesiacov, poãas ktor˘ch<br />
sa príjem poberal.<br />
MôÏe sa ÏiadaÈ podpora zo ·FRB aj opakovane,<br />
aké sú platné kritériá na udelenie<br />
prostriedkov? Kde sa s nimi môÏu obyvatelia<br />
zoznámiÈ?<br />
Îiadateºovi fyzickej osobe moÏno po<strong>sk</strong>ytnúÈ<br />
úver na v˘stavbu a kúpu bytu len raz.<br />
Îiadateºovi (fyzickej osobe) moÏno po<strong>sk</strong>ytnúÈ<br />
podporu len vtedy, ak:<br />
a) ãist˘ mesaãn˘ príjem Ïiadateºa a osôb, ktor˘ch<br />
príjmy sa posudzujú spoloãne za predchádzajúci<br />
kalendárny rok neprevy‰uje<br />
3,5-násobok Ïivotného minima vypoãítaného<br />
pre Ïiadateºa a osoby, ktor˘ch príjmy sa<br />
posudzujú spoloãne,<br />
b)podlahová plocha bytu v bytovom dome<br />
alebo v polyfunkãnom dome neprevy‰uje<br />
80 m 2 ,<br />
c) podlahová plocha bytov˘ch a nebytov˘ch<br />
priestorov v rodinnom dome prislúchajúca<br />
k jednému bytu neprevy‰uje 160 m 2 bez<br />
plochy pre garáÏ a viac ako polovica z tejto<br />
podlahovej plochy je urãená na b˘vanie.<br />
Pre osobu telesne ÈaÏko postihnutú je táto<br />
v˘mera zv˘‰ená na 180 m 2 .<br />
ëal‰ou podmienkou pre po<strong>sk</strong>ytnutie podpory<br />
je preukázanie Ïiadateºa, Ïe:<br />
• má zabezpeãené vlastné prostriedky alebo<br />
prostriedky stavebného sporenia vo v˘‰ke<br />
20 % z obstarávacej ceny na úãel, na ktor˘<br />
poÏaduje po<strong>sk</strong>ytnutie podpory,<br />
• je schopn˘ platiÈ splátky a úroky z úveru v<br />
dohodnutej v˘‰ke a v lehotách, ak je druhom<br />
podpory úver.<br />
20% vlastn˘ch prostriedkov nemusí preukazovaÈ<br />
osoba, ktorou je odchovanec det<strong>sk</strong>ého<br />
domova a obec v úãele v˘stavby nájomn˘ch<br />
bytov<br />
• má návrh na zabezpeãenie záväzku<br />
Fyzická osoba<br />
Ruãenie dvomi ruãiteºmi, priãom jeden z ruãiteºov<br />
môÏe byÈ vo veku do 60 rokov a vek<br />
druhého musí spæÀaÈ podmienku (vek + lehota<br />
splatnosti úveru niωí ako 70 rokov. Ruãitelia<br />
dokladujú príjem za predchádzajúci kalendárny<br />
‰tvrÈrok, tak ako Ïiadateº. Ak je ruãiteº<br />
Ïenat˘ (vydatá), tak prikladá aj overen˘<br />
súhlas manÏelky (manÏela) s ruãením záväzku.<br />
Ruãitelia podpisujú tlaãivo Ïiadosti o podporu<br />
osobne pred zamestnancom mest<strong>sk</strong>ého<br />
úradu v sídle okresu príslu‰ného miestu stavby<br />
kde sa ÏiadosÈ podáva.<br />
Ruãenie nehnuteºnosÈou, predkladá sa v˘pis<br />
z katastra nehnuteºností a znaleck˘ posudok<br />
na zakladanú nehnuteºnosÈ, nie star‰í ako<br />
tri mesiace. Hodnota zakladanej nehnuteºnosti<br />
musí byÈ vo v˘‰ke 1,3-násobku poÏadovaného<br />
úveru. V prípade, Ïe sa zakladá nehnuteºnosÈ,<br />
ktorá nie je vo vlastníctve Ïiadateºa,<br />
tak je potrebné predloÏiÈ overené vyhlásenie<br />
vlastníka, na základe ktorého dá vlastník nehnuteºnosti<br />
k dispozícii predmetnú nehnuteºnosÈ<br />
dlÏníkovi na zabezpeãenie záväzku voãi<br />
·tátnemu fondu rozvoja b˘vania.<br />
Právnická osoba – obec/mesto/VÚC<br />
Ruãenie nehnuteºnosÈou<br />
• v˘pis z katastra nehnuteºností osvedãujúci<br />
vlastníctvo obce/mesta k predmetnej nehnuteºnosti,<br />
znaleck˘ posudok na ocenenie<br />
nehnuteºnosti nie star‰í ako tri mesiace ku<br />
dÀu podania Ïiadosti o úver, priãom hodnota<br />
nehnuteºnosti je urãená znaleck˘m<br />
posudkom podºa Vyhlá‰ky ã. 492/2004 Z.<br />
z. a musí byÈ vo v˘‰ke 1,5-násobku sumy<br />
poÏadovaného úveru, notár<strong>sk</strong>a zápisnica s<br />
doloÏkou priamej vykonateºnosti exekuãného<br />
titulu po priznaní úveru k otvoreniu<br />
úverového úãtu pre Ïiadateºa.<br />
Ak je nehnuteºnosÈ vo vlastníctve inej osoby<br />
ako Ïiadateºa – úradne overené vyhlásenie,<br />
na základe ktorého dáva vlastník nehnuteºnosti<br />
k dispozícii predmetnú nehnuteºnosÈ dlÏníkovi<br />
na zabezpeãenie záväzku voãi ·tátnemu<br />
fondu rozvoja b˘vania (pri obci a meste sa vyuÏíva,<br />
ak vlastnia nezaÈaÏené vhodné nehnuteºnosti),<br />
Ruãenie bankovou zárukou, predkladá sa:<br />
• zmluva obec/mesto/VÚC s príslu‰nou komerãnou<br />
bankou o po<strong>sk</strong>ytnutí bankovej<br />
záruky alebo<br />
• záväzn˘ prísºub banky o po<strong>sk</strong>ytnutí bankovej<br />
záruky (v‰etky komerãné banky vrátane<br />
Sloven<strong>sk</strong>ej záruãnej a rozvojovej banky)<br />
vo forme mandátnej zmluvy.<br />
V prípade akceptácie tejto záruky zo strany<br />
·tátneho fondu rozvoja b˘vania Ïiadateº<br />
musí predloÏiÈ záruãnú listinu podpísanú<br />
obidvomi stranami t.j. obec/mesto a banka)<br />
minimálne na obdobie v˘stavby predmetnej<br />
stavby aÏ do jej vkladu do katastra a zriadenia<br />
záloÏného práva v prospech ·FRB k novopostavenej<br />
nehnuteºnosti.<br />
Informácie sú uvedené na internetovej<br />
stránke www.sfrb.<strong>sk</strong><br />
Urãite aj fond, ktor˘ vediete, má svoje isté<br />
priority, ktoré sú to a v ãom spoãíva ich v˘hoda?<br />
Prioritou ·FRB je po<strong>sk</strong>ytovanie v˘hodn˘ch<br />
úverov, najmä pri v˘stavbe a obnove bytového<br />
fondu v SR. Ide predov‰etk˘m o v˘stavbu<br />
obecn˘ch nájomn˘ch bytov pre mladé<br />
rodiny a podporu programov na úsporu<br />
energie a zníÏenie nákladov na vykurovanie<br />
a komplexnú obnovu bytov˘ch domov. V<br />
roku 2009 pribudol ako priorita vlády aj Vládny<br />
program zateplenia.<br />
Stáva sa aj to, Ïe ÏiadosÈ napríklad na nadstavbu<br />
rodinného domu za úãelom vybudovania<br />
nového bytu nie je schválená, no<br />
v rovnakom ãase dostane finanãnú pôÏiãku<br />
obãan, ktor˘ ju Ïiada na v˘stavbu<br />
domu, ako je to moÏné?<br />
Ak ÏiadosÈ na nadstavbu rodinného domu<br />
nie je v súlade so zákonom, alebo má nedostatky<br />
nemôÏe byÈ Ïiadateºovi po<strong>sk</strong>ytnut˘<br />
úver. Ak ÏiadosÈ na v˘stavbu rodinného domu<br />
je kompletná a v súlade so zákonom, Ïiadateºovi<br />
môÏe byÈ po<strong>sk</strong>ytnut˘ úver.<br />
Dajú sa uÏ podané Ïiadosti dopæÀaÈ prípadne<br />
meniÈ ich úãel?<br />
Podané Ïiadosti sa nemôÏu dopæÀaÈ. MeniÈ<br />
úãel Ïiadosti nie je moÏné.<br />
Koºko obyvateºov bytov a rodinn˘ch domov<br />
pouÏilo prostriedky zo ·FRB za posedné<br />
roky jeho existencie?<br />
Prehºad o po<strong>sk</strong>ytnut˘ch podporách a poãte<br />
podporen˘ch bytov za rok 1996 – 2008 je<br />
v prílohe.<br />
Neovplyvnila svetová kríza ãerpanie prostriedkov<br />
na b˘vanie v na‰ej republike?<br />
âerpanie podpory z prostriedkov ·FRB<br />
svetová finanãná kríza neovplyvnila.<br />
46
MINISTERSTVO V¯STAVBY A REGIONÁLNEHO ROZVOJA SR<br />
Radoslav BEHUL je generálny riaditeº Agentúry na podporu regionálneho rozvoja Ministerstva<br />
v˘stavby a regionálneho rozvoja Sloven<strong>sk</strong>ej republiky, ktorá v programovom období 2007 – 2013<br />
implementuje Regionálny operaãn˘ program (ROP), Operaãn˘ program Bratislav<strong>sk</strong>˘ kraj (OPBK)<br />
a programy cezhraniãnej spolupráce (CHS). Na otázky súvisiace s podporou zo ‰trukturálnych fondov<br />
prostredníctvom uveden˘ch programov odpovedal redaktorke Anne Komovej.<br />
Podpora je dôleÏitá<br />
Pán generálny riaditeº, <strong>sk</strong>úsme hneì na zaãiatku<br />
priblíÏiÈ zameranie vami riaden˘ch<br />
programov.<br />
Operaãné programy riadené Agentúrou na<br />
podporu regionálneho rozvoja sú orientované<br />
najmä na zvy‰ovanie kvality Ïivota obãanov<br />
v regiónoch Sloven<strong>sk</strong>a prostredníctvom<br />
podpory zariadení obãian<strong>sk</strong>ej infra‰truktúry<br />
ako sú napríklad ‰koly, zariadenia sociálnych<br />
sluÏieb, in‰titúcie v oblasti kultúry a podobne.<br />
ëal‰ou rámcovou oblasÈou je zlep‰ovanie<br />
vybavenosti územia formou podpory<br />
miestnych a regionálnych komunikácií, revitalizácie<br />
verejn˘ch priestranstiev a podobne.<br />
V regióne Bratislav<strong>sk</strong>ého samosprávneho<br />
kraja majú podporované aktivity podobn˘<br />
charakter ale v men‰om rozsahu a z ãasti sú<br />
zamerané aj na podporu podnikania a inovácií<br />
v podnikateº<strong>sk</strong>om sektore. Programy cezhraniãnej<br />
spolupráce sú zase orientované na<br />
rozvíjanie cezhraniãn˘ch partnerstiev formou<br />
investiãn˘ch aj neinvestiãn˘ch projektov,<br />
ktoré boli v minulosti podporované iniciatívou<br />
Interreg.<br />
Agentúra Ministerstva v˘stavby a regionálneho<br />
rozvoja SR t˘mito programami v rokoch<br />
2007 – 2013 plynulo nadviazala na tematicky<br />
podobné programy a iniciatívy, ktoré realizovala<br />
uÏ v rokoch 2004 – 2006, ako je Operaãn˘<br />
program Základná infra‰truktúra, Jednotn˘<br />
programov˘ dokument 2 a uÏ spomínaná<br />
iniciatíva Interreg IIIA.<br />
Najväã‰ím programom riaden˘m Agentúrou<br />
je Regionálny operaãn˘ program<br />
(ROP). O tento program zároveÀ prejavujú<br />
najväã‰í záujem mestá a obce. MôÏete<br />
ho bliωie charakterizovaÈ?<br />
Dá sa kon‰tatovaÈ, Ïe ROP je akousi vlajkovou<br />
loìou Agentúry na podporu regionálneho<br />
rozvoja. ROP je v rokoch 2007 – 2013<br />
s celkov˘m rozpoãtom 1,7 miliardy eur tretím<br />
najväã‰ím operaãn˘m programom spomedzi<br />
jedenástich operaãn˘ch programov na<br />
Sloven<strong>sk</strong>u. ZároveÀ ide o vôbec najväã‰í<br />
operaãn˘ program spolufinancovan˘ len z<br />
Európ<strong>sk</strong>eho fondu regionálneho rozvoja a<br />
zo ‰tátneho rozpoãtu SR. ROP pokr˘va celé<br />
územie Sloven<strong>sk</strong>ej republiky okrem Bratislav<strong>sk</strong>ého<br />
kraja a MVRR SR na jeho implementácii<br />
spolupracuje so samosprávnymi<br />
krajmi.<br />
Podpora je primárne po<strong>sk</strong>ytovaná verejnému<br />
sektoru, t.j. obciam, mestám, samosprávnym<br />
krajom a vybran˘m orgánom ‰tátnej<br />
správy. Globálnym cieºom ROP je zv˘‰enie<br />
dostupnosti a kvality obãian<strong>sk</strong>ej infra‰truktúry<br />
a vybavenosti územia v regiónoch.<br />
Aktivity tohto programu sú zamerané na rekon‰trukciu,<br />
roz‰irovanie, modernizáciu a<br />
zlep‰enie vybavenia mater<strong>sk</strong>˘ch, základn˘ch<br />
a stredn˘ch ‰kôl, zariadení sociálnej infra-<br />
‰truktúry, múzeí, galérií, kniÏníc, revitalizáciu<br />
pamiatok vo vlastníctve verejného sektora<br />
a na podporu nekomerãn˘ch záchrann˘ch<br />
sluÏieb. Okrem uvedeného podpora smeruje<br />
do zlep‰ovania stavu miestnych komunikácií,<br />
ciest II. a III. triedy, obnovy verejn˘ch priestranstiev<br />
v mestách a obciach a z ãasti aj do<br />
budovania infra‰truktúry róm<strong>sk</strong>ych osídlení.<br />
Dá sa kon‰tatovaÈ, Ïe finanãné prostriedky<br />
z ROP kompenzujú kapitálové podfinancovanie<br />
infra‰truktúry vo vlastníctve verejného<br />
sektora, ktoré bolo charakteristické v uplynul˘ch<br />
‰tyroch aÏ piatich dekádach plánovaného<br />
hospodárstva a následného obdobia transformácie<br />
na trhovú ekonomiku.<br />
Okrem technologicky vyspelej rekon‰trukcie<br />
stavebn˘ch objektov a ich moderného<br />
vybavenia je v˘razn˘m príspevkom najmä<br />
zniÏovanie energetickej nároãnosti budov.<br />
Tento príspevok bude maÈ pozitívny dopad na<br />
zníÏenie nákladov na prevádzku zariadení<br />
zo strany ich zriaìovateºov ako aj pozitívny<br />
dopad pre Ïivotné prostredie. Pridanou hodnotou<br />
zároveÀ je, Ïe takmer v‰etky investiãné<br />
projekty realizované v rámci ROP obsahujú<br />
stavebno-technické prvky odstraÀujúce<br />
fyzické bariéry pre pohyb hendikepovan˘ch<br />
osôb, ãi uÏ ide o verejné budovy, verejné<br />
priestranstvá v mestách a obciach, cesty,<br />
chodníky a podobne.<br />
Samotné investiãné aktivity na t˘chto projektoch<br />
sa zaãali realizovaÈ v roku 2009 a masívne<br />
budú pokraãovaÈ podºa zazmluvnen˘ch<br />
harmonogramov v roku 2010. V ãase hospodár<strong>sk</strong>ej<br />
krízy má realizácia ROP zároveÀ aj<br />
nov˘ rozmer: pozitívny dopad na odvetvie<br />
47
MINISTERSTVO V¯STAVBY A REGIONÁLNEHO ROZVOJA SR<br />
stavebníctva, ktoré trpí v˘padkom súkromn˘ch<br />
investícií a v˘razn˘ dopad na zv˘‰enie<br />
zamestnanosti v regiónoch.<br />
Ak˘ poãet projektov predpokladáte zrealizovaÈ<br />
v rokoch 2007 – 2013 prostredníctvom<br />
ROP?<br />
V rámci ROP sa realizuje vysok˘ poãet mal˘ch<br />
aÏ stredne veºk˘ch investiãn˘ch projektov<br />
s rozpoãtom od 175 000 do 3 000 000 eur.<br />
Malá ãasÈ projektov pribliÏne v súhrnnej hodnote<br />
do 10 miliónov eur bude maÈ neinvestiãn˘<br />
charakter. Spolu sa predpokladá realizácia<br />
pribliÏne 2 000 projektov.<br />
MVRR SR, pod ktoré Agentúra na podporu<br />
regionálneho rozvoja spadá, prijalo v súvislosti<br />
s príslu‰n˘mi uzneseniami vlády viaceré<br />
technické, organizaãné a administratívne<br />
opatrenia na zintenzívnenie a ur˘chlenie<br />
ãerpania disponibiln˘ch finanãn˘ch prostriedkov.<br />
Aj z toho dôvodu sa väã‰ina t˘chto projektov<br />
fyzicky ukonãí do roku 2012, aj keby<br />
sa mohli realizovaÈ aÏ do roku 2015.<br />
Vzhºadom na to, Ïe ide o projekty, ktoré<br />
majú reálny hmotn˘ v˘stup, dá sa kon‰tatovaÈ,<br />
Ïe v˘sledky t˘ch projektov budú a uÏ aj<br />
majú priamy vplyv na zv˘‰enie kvality obãanov.<br />
Projekty v rámci ROP zároveÀ prispievajú<br />
k zlep‰ovaniu Ïivota marginalizovan˘ch<br />
róm<strong>sk</strong>ych komunít, a to aj z hºadi<strong>sk</strong>a objemu<br />
vyãlenenej finanãnej alokácie, ako aj z hºadi<strong>sk</strong>a<br />
poãtu projektov.<br />
Ste spokojn˘ s úrovÀou projektov?<br />
Oproti rokom 2004 – 2006 uÏ naozaj nie<br />
je najãastej‰ím problémom nedostatoãná úroveÀ<br />
projektov. Je k dispozícii omnoho viac informácií,<br />
ktoré sú prehºadnej‰ie, postupy a<br />
formuláre sú ‰tandardizované a na trhu pôsobí<br />
veºa agentúr a poraden<strong>sk</strong>˘ch spoloãností.<br />
Medzi problematické patrí napríklad oblasÈ<br />
verejného obstarávania.<br />
Napriek zodpovednosti, ktorú majú ministerstvá,<br />
ide o oblasÈ, za ktorú sú zodpovední<br />
samotní Ïiadatelia. Ide o kºúãov˘ proces z hºadi<strong>sk</strong>a<br />
úspe‰nosti projektu. Riadiace orgány,<br />
resp. sprostredkovateº<strong>sk</strong>é orgány sú povinné<br />
overovaÈ proces verejného obstarávania nielen<br />
z hºadi<strong>sk</strong>a jeho súladu s národnou legislatívou<br />
ale aj z hºadi<strong>sk</strong>a súladu s legislatívou<br />
Európ<strong>sk</strong>eho spoloãenstva. Tieto orgány sú<br />
pri overovaní verejn˘ch obstarávaní oveºa<br />
dôslednej‰ie ako v minulosti, ão povaÏujem<br />
za nevyhnutné pretoÏe problémy s verejn˘m<br />
obstarávaním sa môÏu vypomstiÈ aj s odstupom<br />
niekoºk˘ch rokov. Îiadateºom hrozí vymáhanie<br />
po<strong>sk</strong>ytnut˘ch príspevkov a ãlen<strong>sk</strong>˘m<br />
‰tátom zastúpen˘m riadiacimi orgánmi<br />
nevyãerpanie prostriedkov Európ<strong>sk</strong>ej komisii.<br />
Nedá sa predpokladaÈ, Ïe v‰etky Ïiadosti<br />
budú predloÏené bez nedostatkov. Je moÏné<br />
odstraÀovaÈ formálne nedostatky bez<br />
ìal‰ích komplikácií? Majú Ïiadatelia dostatok<br />
informácií?<br />
Îiadateºom umoÏÀujeme doplniÈ ch˘bajúce<br />
náleÏitosti, resp. odstrániÈ formálne nedostatky<br />
do 7 dní od podania Ïiadosti o nenávratn˘<br />
finanãn˘ príspevok. Takto sa nám darí<br />
úspe‰ne splniÈ podmienky formálnej kontroly<br />
pri vy‰e 95 % predloÏen˘ch projektov. Je<br />
to veºk˘ úspech lebo v minulosti cez túto<br />
formálnu kontrolu ãasto nepre‰la ani polovica<br />
Ïiadostí. V procese v˘beru projektov sa tak<br />
do popredia dostáva kvalita projektu a nie<br />
jeho formálna stránka.<br />
Îiadatelia majú v prehºadnej forme k dispozícii<br />
v‰etky programové a riadiace dokumenty<br />
na internete. Vysoká úspe‰nosÈ Ïiadateºov<br />
v kontrole formálnej správnosti svedãí<br />
aj o vhodnosti nastavenia informaãn˘ch a<br />
komunikaãn˘ch opatrení. PriebeÏne zabezpeãujeme<br />
vãasnú aktualizáciu informácií na<br />
svojej oficiálnej internete aj formou ãasto<br />
kladen˘ch otázok a formou schránky inforop@build.gov.<strong>sk</strong>.<br />
Prostredníctvom tejto<br />
schránky môÏu záujemcovia zí<strong>sk</strong>aÈ potrebné<br />
informácie o ROP v podobe záväzn˘ch odpovedí.<br />
Ide najmä o otázky t˘kajúce sa vypracovania<br />
Ïiadosti, rôzne otázky technického<br />
charakteru a pod. Táto informaãná sluÏba sa<br />
osvedãila a v znaãnej miere sa vyuÏíva. V súãasnosti<br />
sa prijíma okolo 50 otázok t˘Ïdenne.<br />
Informácie sa záujemcom o NFP po<strong>sk</strong>ytujú<br />
aj telefonicky.<br />
S vyhlásením v˘zvy je spravidla spojené<br />
usporiadanie sprievodn˘ch podujatí v regiónoch<br />
Sloven<strong>sk</strong>a, na ktor˘ch zástupcovia ministerstva<br />
a samosprávnych krajov predstavia<br />
opatrenie, v rámci ktorého bola v˘zva vyhlásená,<br />
a po<strong>sk</strong>ytnú potenciálnym Ïiadateºom<br />
doplÀujúce informácie súvisiace najmä s vypracovaním<br />
Ïiadosti. K t˘mto podujatiam<br />
patrí aj distribuovanie informaãn˘ch letákov<br />
a broÏúr o ROP. Spomínan˘mi informaãn˘mi<br />
opatreniami sa dosahuje v˘razné zniÏovanie<br />
chybovosti predkladan˘ch projektov˘ch<br />
zámerov.<br />
V‰etky tieto aktivity Riadiaceho orgánu<br />
pre ROP napomáhajú zniÏovaÈ formálne nedostatky<br />
predkladan˘ch Ïiadostí o NFP a<br />
zvy‰ovaÈ mieru úspe‰nosti Ïiadateºov.<br />
MôÏete nám priblíÏiÈ aktuálny stav dosiahnutého<br />
pokroku v prípade ROP?<br />
Implementácia ROP sa zaãala v januári<br />
2008 vyhlásením prvej v˘zvy na podporu<br />
infra‰truktúry vzdelávania. Ku koncu novembra<br />
2009 bolo spolu prijat˘ch a zadministrovan˘ch<br />
pribliÏne 2 600 Ïiadostí o nenávratn˘<br />
finanãn˘ príspevok prijat˘ch spolu v 12<br />
v˘zvach. Z uvedeného mnoÏstva Ïiadostí je<br />
schválen˘ch vy‰e 1400 Ïiadostí.<br />
Z celkového rozpoãtu ROP na roky 2007<br />
– 2013 vo v˘‰ke 1,7 miliardy eur je na tieto<br />
Ïiadosti prerozdelen˘ch vy‰e 70 % v‰etk˘ch<br />
prostriedkov. Tieto schválené prostriedky sa<br />
intenzívne zazmluvÀujú a je aj na‰tartovan˘<br />
proces ich ãerpania. Objem zazmluvnen˘ch<br />
finanãn˘ch prostriedkov predstavuje pribliÏne<br />
350 miliónov eur a poãet zazmluvnen˘ch<br />
projektov je uÏ takmer 400.<br />
Dosiahnutá úroveÀ ãerpania vytvorila vy‰e<br />
roãnú rezervu z hºadi<strong>sk</strong>a stanoven˘ch ãasov˘ch<br />
termínov pre vãasné vyuÏitie finanãn˘ch<br />
prostriedkov. Koncom novembra 2009 sme v<br />
rámci ROP dosiahli úroveÀ 100 % ãerpania<br />
záväzku na rok 2007, ktor˘ sa musí vyãerpaÈ<br />
do konca roku 2010. Tento objem vo v˘‰ke<br />
pribliÏne 88 miliónov eur sa teda vyãerpal na<br />
100 % uÏ v roku 2009, t. j. s vy‰e roãnou ãasovou<br />
rezervou. ZároveÀ uÏ bude vykázané<br />
pribliÏne 10 % ãerpanie záväzku na rok 2008,<br />
ktor˘ je vo v˘‰ke 235 miliónov eur. Tieto ãísla<br />
sú naozaj povzbudivé, pretoÏe ide o reálne<br />
peniaze, ktoré sa dostávajú do obcí, miest<br />
a samosprávnych krajov.<br />
ZároveÀ sa bolo na‰tartované ãerpanie v<br />
rámci Operaãného programu Bratislav<strong>sk</strong>˘<br />
kraj a programov cezhraniãnej spolupráce.<br />
Dovoºte mi e‰te raz zdôrazniÈ, Ïe Agentúra<br />
na podporu regionálneho rozvoja, ale aj ìal-<br />
‰ie riadiace orgány na in˘ch ministerstvách<br />
prijali uÏ poãas roka 2009 cel˘ rad individuálnych<br />
opatrení, ktoré implementáciu operaãn˘ch<br />
programov v˘razne posunuli vpred.<br />
Ministerstvo v˘stavby a regionálneho rozvoja<br />
SR v‰ak k zefektívneniu a ur˘chleniu t˘chto<br />
procesov zároveÀ prispelo aj z pozície<br />
Centrálneho koordinaãného orgánu, ktor˘<br />
systémovo nastavuje procesy platné pre v‰etky<br />
operaãné programy. Som presvedãen˘, Ïe<br />
nastúpené tempo a najmä objem uÏ schválen˘ch<br />
projektov posunie ãerpanie v roku 2010<br />
vpred naozaj v˘razn˘m spôsobom.<br />
MôÏete uvedené opatrenia bliωie charakterizovaÈ?<br />
V prípade Agentúry na podporu regionálneho<br />
rozvoja ide najmä o zavedenie systému<br />
priebeÏn˘ch v˘ziev, ktor˘ sa pri veºkom<br />
mnoÏstve mal˘ch aÏ stredn˘ch projektov ukazuje<br />
vhodnej‰í ako systém ãasovo ohraniãen˘ch<br />
v˘ziev. Îiadatelia nemusia ãakaÈ rok,<br />
prípadne rok a pol k˘m dostanú spätnú väzbu.<br />
Tento systém umoÏÀuje efektívne vyuÏiÈ<br />
administratívne kapacity ministerstva a nastaviÈ<br />
termíny tak, aby sa zvládli stovky Ïiadostí<br />
poãas roka. ZároveÀ sme zaviedli elektronickú<br />
rezerváciu termínov na predloÏenie<br />
Ïiadostí o nenávratn˘ finanãn˘ príspevok.<br />
Tento systém nám umoÏÀuje efektívne naplánovaÈ<br />
v˘zvy na predkladanie Ïiadostí o nenávratné<br />
finanãné príspevky a zároveÀ po<strong>sk</strong>ytnúÈ<br />
Ïiadateºom sedem dÀovú lehotu na odstránenie<br />
formálnych nedostatkov v predkladanej<br />
dokumentácii. Dosiahli sme t˘m uÏ spomínanú<br />
vy‰e 95 % úspe‰nosÈ pri kontrole<br />
formálnej správnosti. Tento systém bol po<br />
jeho zavedení zaãiatkom roka 2008 naozaj<br />
veºmi tvrdo kritizovan˘ ako systém nejak˘ch<br />
ãaseniek ale ãas ukázal, Ïe ide o praktickú a<br />
uÏitoãnú vec najmä z pohºadu samotn˘ch Ïiadateºov.<br />
Po vysvetlení v˘hod tohto systému<br />
sme za posledn˘ch 18 mesiacov nezaregistrovali<br />
k jeho fungovaniu Ïiadne v˘hrady ba<br />
priam naopak, objavili sa mnohé vyjadrenia<br />
svedãiace o spokojnosti Ïiadateºov. Len v<br />
prípade ROP sme zadministrovali pribliÏne 2<br />
600 Ïiadostí za necelé 2 roky, ão je z hºadi<strong>sk</strong>a<br />
ãasu neporovnateºné s tematicky podobnou<br />
Prioritou 3 – Lokálna Infra‰truktúra Operaãného<br />
programu Základná infra‰truktúra, ktorú<br />
na‰a agentúra implementovala v rokoch<br />
2004 – 2006.<br />
MVRR SR z pozície Centrálneho koordinaãného<br />
orgánu zaviedlo ‰tandardizované<br />
postupy a odstránilo niektoré legislatívne medzery.<br />
TieÏ boli zavedené niektoré elektronické<br />
prvky komunikácie, ão je novinkou oproti<br />
predchádzajúcemu programovému obdobiu.<br />
To sa ukázalo ako v˘hoda najmä z hºadi<strong>sk</strong>a<br />
transparentnosti a auditovateºnosti nastaven˘ch<br />
systémov. Predpokladám, Ïe to bol veºk˘<br />
prínos najmä pre ministerstvá, ktoré nemali<br />
<strong>sk</strong>úsenosti z oblasti ‰trukturálnych fondov<br />
z rokov 2004 – 2006.<br />
Ako teda vnímate kritiku ohºadom údajného<br />
me‰kania pri ãerpaní finanãn˘ch prostriedkov<br />
z eurofondov?<br />
48
MINISTERSTVO V¯STAVBY A REGIONÁLNEHO ROZVOJA SR<br />
Skutoãná realizácia programového obdobia<br />
2007 – 2013 sa v prípade v‰etk˘ch ãlen<strong>sk</strong>˘ch<br />
krajín EÚ v podstate ani nemohla zaãaÈ<br />
<strong>sk</strong>ôr ako na prelome rokov 2007 a 2008.<br />
„One<strong>sk</strong>orenie“ nastalo uÏ pri prijímaní príslu‰n˘ch<br />
nariadení na úrovni Európ<strong>sk</strong>eho<br />
spoloãenstva. Samotné národné strategické<br />
referenãné rámce ãlen<strong>sk</strong>˘ch ‰tátov ako úplne<br />
najzákladnej‰ie dokumenty boli prijímané aÏ<br />
poãas roka 2007. Operaãné programy mohli<br />
byÈ prijímané aÏ následne. Sloven<strong>sk</strong>o v t˘chto<br />
pomyseln˘ch pretekoch <strong>sk</strong>onãilo na 13. mieste<br />
spomedzi 27 ãlen<strong>sk</strong>˘ch krajín.<br />
Je treba uviesÈ, Ïe finanãné prostriedky<br />
na toto obdobie sú k dispozícii aÏ do konca<br />
roku 2015. V uplynul˘ch dvoch rokoch sa<br />
vykonali v‰etky prípravné práce, prebehli<br />
v˘zvy, vyhodnotili sa projekty, vykonali sa,<br />
resp. e‰te sa vykonávajú verejné obstarávania.<br />
Najbliωie mesiace budú patriÈ finálnej<br />
etape – realizácii projektov a t˘m aj následnému<br />
ãerpaniu prostriedkov. Prezentované<br />
kritické scenáre o dvoj percentnom ãerpaní<br />
zavádzajúco narábajú s údajmi, ktoré sú agregované<br />
za v‰etky programy a za v‰etky<br />
roky celého programového obdobia. Je to<br />
<strong>sk</strong>resºujúce pretoÏe ãasové termíny pre vãasné<br />
ãerpania sa podºa metodiky Európ<strong>sk</strong>ej<br />
komisie sledujú z hºadi<strong>sk</strong>a plnenia finanãn˘ch<br />
plánov po jednotliv˘ch rokoch 2007 aÏ<br />
2013. Z tohto hºadi<strong>sk</strong>a môÏeme koncom novembra<br />
2009 hovoriÈ o pribliÏne 62 % ãerpaní<br />
na národnej úrovni.<br />
O aké oblasti podpory je v rámci ROP<br />
najväã‰í záujem? Nie je záujem Ïiadateºov<br />
ovplyvnen˘ aj práve prebiehajúcou hospodár<strong>sk</strong>ou<br />
krízou?<br />
Jednotlivé opatrenia a aktivity v rámci operaãn˘ch<br />
programov boli naplánované v rokoch<br />
2006 – 2007. ·pecifikom ROP je jeho<br />
veºká segmentácia na ‰iroké spektrum oblastí<br />
od ‰kolstva, cez sociálnu oblasÈ, kultúru, pamiatky,<br />
verejn˘ cestovn˘ ruch, záchranné<br />
sluÏby, regeneráciu sídiel, podporu rozvojov˘ch<br />
dokumentov aÏ po regionálne komunikácie.<br />
Aktuálna hospodár<strong>sk</strong>a kríza vyvíja na<br />
samosprávy tlak, aby sa orientovali na svoje<br />
priority, pretoÏe príli‰ veºa realizovan˘ch<br />
projektov vytvára zároveÀ tlak na spolufinancovanie<br />
zo strany samospráv. Za uplynulé<br />
dva roky sa vyprofilovali najatraktívnej‰ie oblasti<br />
podpory s najvy‰‰ou absorpãnou kapacitou.<br />
Ide jednoznaãne o rekon‰trukcie ‰kôl,<br />
kde záujem niekoºkonásobne prevy‰uje moÏnosti<br />
programu a ìalej ide o regeneráciu sídiel,<br />
t.j. revitalizáciu verejn˘ch priestranstiev.<br />
Zriaìovatelia ‰kôl si uvedomujú aké dôleÏité<br />
je v súãasnosti investovanie do zniÏovania<br />
prevádzkov˘ch nákladov, ktoré moÏno<br />
v˘razne zníÏiÈ vìaka zlep‰eniu tepelnoizolaãn˘ch<br />
vlastností budov.<br />
ZohºadÀujú sa v rámci ROP ‰pecifiká jednotliv˘ch<br />
regiónov Sloven<strong>sk</strong>a?<br />
Na príprave ROP priamo participovali zástupcovia<br />
samosprávnych krajov, ktorí majú<br />
aj zastúpenie v Monitorovacom v˘bore pre<br />
ROP. Okrem tejto pozície v˘znamn˘ch sociálno-ekonomick˘ch<br />
partnerov sa samosprávne<br />
kraje aj priamo zúãastÀujú implementaãn˘ch<br />
procesov. Spomedzi 11 operaãn˘ch<br />
programov práve ROP v najväã‰ej miere zohºadÀuje<br />
regionálne ‰pecifiká v jednotliv˘ch<br />
podporovan˘ch sektorov˘ch oblastiach, a to<br />
aj prostredníctvom zapojenia zástupcov regionálnych<br />
samospráv do implementácie programu.<br />
MVRR SR ako Riadiaci orgán pre ROP<br />
uzatvorilo so samosprávnymi krajmi zmluvy<br />
o delegovaní urãit˘ch úloh riadiaceho orgánu<br />
na tzv. sprostredkovateº<strong>sk</strong>é orgány pod<br />
Riadiacim orgánom pre ROP. Samosprávne<br />
kraje implementujú vybrané opatrenia ROP<br />
s celkov˘m podielom vy‰e 40 % z rozpoãtu<br />
ROP.<br />
Aby bolo moÏné zabezpeãiÈ vyváÏen˘ sociálny<br />
a hospodár<strong>sk</strong>y rozvoj Sloven<strong>sk</strong>a, treba<br />
myslieÈ na to, Ïe kaÏd˘ región má svoje<br />
vlastné ‰pecifiká. Tento faktor sa vo vysokej<br />
miere zohºadÀoval uÏ pri nastavovaní stratégie<br />
ROP. Na základe rozsiahlej sociálnej a<br />
ekonomickej anal˘zy regiónov a v nadväznosti<br />
na dohodu predsedu vlády SR, ministra<br />
v˘stavby a regionálneho rozvoja SR a<br />
predsedov vy‰‰ích územn˘ch celkov sa jednotliv˘m<br />
samosprávnym krajom urãili aj indikatívne<br />
regionálne alokácie.<br />
Prejdime k lehotám na vybavovanie Ïiadostí<br />
o platbu a spôsob úhrady. Nezaznamenávate<br />
v tejto oblasti sÈaÏnosti?<br />
MVRR SR dodrÏiava v‰etky lehoty na vybavovanie<br />
Ïiadostí o platbu, t. j. úhrady sú zasielané<br />
prijímateºom na úãty v stanoven˘ch lehotách.<br />
V treÈom a ‰tvrtom kvartáli 2009 sa<br />
prijímalo mimoriadne veºké mnoÏstvo Ïiadostí<br />
o platbu, ão sme aj predpokladali. Pripravili<br />
sme sa a k Ïiadnym prieÈahom nedo‰lo.<br />
KaÏd˘ prijímateº má k dispozícii informácie<br />
vo forme verejne prístupn˘ch príruãiek a in-<br />
‰trukcií a má aj svojho urãeného finanãného<br />
manaÏéra na ministerstve, s ktor˘m komunikuje.<br />
Prijímatelia si majú moÏnosÈ zvoliÈ systém<br />
financovania projektu podºa konkrétneho<br />
typu prijímateºa v zmysle Systému finanãného<br />
riadenia ‰trukturálnych fondov a Kohézneho<br />
fondu t.j. môÏu si zvoliÈ systém tzv.<br />
predfinancovania, refundácie alebo zálohov˘ch<br />
platieb.<br />
A ão perspektívy a ìal‰ie plány, pán generálny<br />
riaditeº, rátate s ìal‰ím pokrokom v<br />
procese realizácie ROP, oãakávate zmeny?<br />
Implementácia ROP je z ãasového hºadi<strong>sk</strong>a<br />
iba v prvej tretine, no na základe doteraj-<br />
‰ieho priebehu implementácie ROP môÏem s<br />
pote‰ením kon‰tatovaÈ, Ïe v˘voj sa uberá<br />
správnym smerom: v súãasnosti prebieha zazmluvÀovanie<br />
veºkého mnoÏstva projektov,<br />
r˘chlym tempom sa zvy‰uje stav ãerpania, fyzicky<br />
sa ukonãuje veºké mnoÏstvo investiãn˘ch<br />
projektov.<br />
Do konca roka 2009 bude vyhlásen˘ch<br />
e‰te niekoºko v˘ziev a od roku 2010 sa poãet<br />
a tempo vyhlasovan˘ch v˘ziev zaãne zniÏovaÈ.<br />
Treba braÈ do úvahy, Ïe prevaÏná ãasÈ finanãn˘ch<br />
prostriedkov uÏ bola prerozdelená<br />
a poãet vyhlasovan˘ch v˘ziev sa teda bude<br />
obmedzovaÈ zostatkovou alokáciou ROP. Nastane<br />
ãas na vyhodnocovanie úãinnosti jednotliv˘ch<br />
opatrení a na posúdenie dopadov<br />
po<strong>sk</strong>ytnutej pomoci. V roku 2011 sa vykoná<br />
strategické hodnotenie operaãného programu,<br />
ktoré bude z hºadi<strong>sk</strong>a jeho ìal‰ieho napredovania<br />
kºúãové. Dúfame, Ïe toto hodnotenie<br />
potvrdí na‰e silné stránky a poukáÏe na<br />
oblasti, v ktor˘ch e‰te máme priestor na zlep-<br />
‰ovanie, aby sme mohli pokraãovaÈ v úspe‰-<br />
nej implementácii ROP v prospech sloven<strong>sk</strong>˘ch<br />
regiónov.<br />
Te‰í nás, Ïe spomedzi 11 operaãn˘ch programov<br />
je to práve ROP, o ktor˘ je na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
najväã‰í záujem a ktor˘ priná‰a hmatateºné<br />
v˘sledky v podobe konkrétnych v˘stupov<br />
stoviek investiãn˘ch projektov. UÏ teraz<br />
môÏeme predpokladaÈ – aj keì s obrov<strong>sk</strong>˘m<br />
predstihom –, Ïe o typy projektov, aké sa<br />
podporujú v rámci ROP, bude veºk˘ záujem<br />
aj v nasledujúcom programovom období 2014<br />
– 2020.<br />
49
N Á R O D N Á R A D A S R<br />
V regionálnej politike je ako doma – viackrát bol primátorom Liptov<strong>sk</strong>ého Mikulá‰a a mesto sa za jeho pôsobenia<br />
zmenilo na nepoznanie. Obstál aj vo voºbách do vy‰‰ích samosprávnych krajov. Aj toto je dôvodom, preão do NR<br />
SR predloÏil návrh zákona o financovaní volieb do orgánov samosprávy obcí a samosprávnych orgánov. Tvrdí,<br />
Ïe „potrebujeme úpravu volebn˘ch zákonov na Sloven<strong>sk</strong>u tak, aby demokracia nebola ohrozovaná rôznymi<br />
záujmov˘mi <strong>sk</strong>upinami do takej miery, ktorá im dnes dovoºuje prakticky si „kúpiÈ“ jednotlivé zastupiteºstvá,<br />
starostov, primátorov alebo predsedov samosprávnych krajov“. A hoci veºmi neverí, Ïe s t˘m zákonom uspeje,<br />
aspoÀ chce zaãaÈ di<strong>sk</strong>usiu na túto tému. Poslanec SDKÚ-DS Alexander SLAFKOVSK¯.<br />
Cieºom je ochrana slobody<br />
rozhodovania na úrovni samospráv<br />
V dôvodovej správe pí‰ete: „Po roku 2002 zaãal<br />
veºk˘ záujem miestnych finanãn˘ch kruhov<br />
o v˘sledok volieb do samosprávnych orgánov,<br />
ako aj snaha ovplyvniÈ ich vo svoj<br />
prospech. Preto potrebujeme úpravu volebn˘ch<br />
zákonov na Sloven<strong>sk</strong>u tak, aby demokracia<br />
nebola ohrozovaná rôznymi záujmov˘mi<br />
<strong>sk</strong>upinami do takej miery, ktorá im<br />
dnes dovoºuje prakticky si „kúpiÈ“ jednotlivé<br />
zastupiteºstvá, starostov, primátorov alebo<br />
predsedov samosprávnych krajov.“ Doteraz<br />
v‰ak nebola verejnosÈ oboznámená s nejak˘mi<br />
veºk˘mi ‰kandálmi pri financovaní<br />
volebnej kampane. Je to roz‰íren˘ jav?<br />
KeìÏe nemáme zákonom prikázané zverejÀovanie<br />
pôvodu pouÏit˘ch finanãn˘ch prostriedkov,<br />
tak kandidáti ºahko odbili zvedav˘ch novinárov<br />
a obãanov tvrdením, Ïe kampaÀ si financujú<br />
z vlastn˘ch zdrojov, alebo za pomoci<br />
politickej strany. Máme v‰ak niekoºko súdnych<br />
procesov pre trestn˘ ãin korupcie (Bratislava-<br />
Raãa, Ko‰ice – sídli<strong>sk</strong>o Dargov<strong>sk</strong>˘ch hrdinov,<br />
âadca, VÚC Ban<strong>sk</strong>á Bystrica...), ktorá je priamym<br />
dôsledkom moÏnosti zneuÏitia právomoci<br />
verejn˘ch ãiniteºov a mnoÏstvo ‰kandalóznych<br />
rozhodnutí samospráv.<br />
V dôvodovej správe takisto pí‰ete: Sloven<strong>sk</strong>o<br />
je jednou z mála európ<strong>sk</strong>ych krajín s nulovou<br />
reguláciou financovania predvolebnej<br />
kampane a bez pravidiel dávajúcich za povinnosÈ<br />
zverejniÈ zdroje financií pouÏit˘ch na<br />
kampaÀ pri voºbách do samosprávnych orgánov<br />
obcí a krajov.“ Ako sa to stalo, Ïe to<br />
zákon neobsahuje?<br />
Nebol som medzi t˘mi, ão zákon pripravovali,<br />
ale pravdepodobne do‰lo k preceneniu samoochrannej<br />
ãinnosti demokratického systému<br />
pred korupciou, alebo k neznalosti európ<strong>sk</strong>eho<br />
‰tandardu ochrany transparentnej súÈaÏe<br />
v tejto oblasti.<br />
Do NR SR ste predloÏili návrh zákona o financovaní<br />
volieb do orgánov samosprávy<br />
obcí a do orgánov samosprávnych krajov –<br />
preão ste sa rozhodli pre tak˘to zákon? âo je<br />
jeho podstatou?<br />
Hlavn˘m cieºom je ochrana slobody rozhodovania<br />
a demokracie na úrovni samospráv<br />
pred neobmedzen˘m vplyvom peÀazí a lobistick˘ch<br />
<strong>sk</strong>upín. NetransparentnosÈ financovania<br />
a neobmedzená v˘‰ka v˘dajov zapríãinili uÏ<br />
mnoho zl˘ch rozhodnutí, ktoré stáli obãanov v<br />
koneãnom dôsledku veºké finanãné straty.<br />
Hneì druh˘ paragraf návrhu zákona tvrdí:<br />
„Úãelom zákona je zavedenie pravidiel do<br />
systému vedenia, financovania a kontroly financovania<br />
volebnej kampane, vrátane urãenia<br />
prípustnej v˘‰ky v˘davkov politick˘ch<br />
strán a nezávisl˘ch kandidátov pouÏit˘ch na<br />
volebnú kampaÀ (§3) v období pred voºbami<br />
do orgánov samosprávy, ako aj urãenie pravidiel<br />
na úhradu za volebnú kampaÀ (§9).“<br />
Preão povaÏujete urãenie prípustnej v˘‰ky<br />
v˘davkov politick˘ch strán za také dôleÏité?<br />
Predov‰etk˘m preto, aby náklady na „informaãnú<br />
kampaÀ“ nerástli do neprimeran˘ch v˘-<br />
‰ok. Sme svedkami toho, Ïe nárast v˘‰ky nákladov<br />
na predvolebnú kampaÀ dosiahol také rozmery,<br />
ktoré evidentne prekraãujú v˘‰ku zdrojov,<br />
ktorá by staãila na zaistenie dobrej informovanosti<br />
voliãov, tak aby sa mohli slobodne rozhodnúÈ<br />
na základe dostatku informácií. Rôzne bezplatné<br />
akcie ako koncerty, kultúrne a ‰portové<br />
podujatia, mnoÏstvo drobn˘ch reklamn˘ch predmetov,<br />
mohutná inzercia v printov˘ch a elektronick˘ch<br />
médiách, ako aj informaãne málo hodnotná,<br />
ale drahá billboardová a plagátová kampaÀ<br />
vyhnali náklady do tak˘ch rozmerov, ktoré<br />
je moÏné pokryÈ len zo zdrojov oãakávajúcich<br />
protihodnotu za po<strong>sk</strong>ytnutú finanãnú pomoc.<br />
Vo va‰ej dôvodovej správe sa takisto nachádza<br />
formulácia: „PredloÏen˘ návrh je snahou<br />
o urãité vyváÏenie medzi neobmedzenou voºnosÈou<br />
pri financovaní kampane, ktorá vyniesla<br />
náklady na predvolebn˘ boj do v˘-<br />
‰ok, ktoré uÏ nie sú kandidáti schopní zná-<br />
‰aÈ z vlastn˘ch zdrojov, alebo príspevkov<br />
politick˘ch strán. Preto chce zabrániÈ rastúcemu<br />
vplyvu finanãn˘ch podporovateºov na<br />
samosprávnu politiku tak, aby nebola obmedzovaná<br />
pri slobodnom rozhodovacom procese.“<br />
Je rozhodovanie na úrovni samosprávnych<br />
krajov také lukratívne, Ïe sa okolo nej<br />
toãí toºko „finanãn˘ch podporovateºov“? Preão<br />
sa to neprejavuje na záujme o voºby na tejto<br />
úrovni?<br />
Rozpoãty jednotliv˘ch samosprávnych krajov<br />
sa pohybujú okolo 133 mil. eur (cca 4 miliardy<br />
Sk) roãne. Nie sú to malé peniaze. Problém<br />
nezáujmu o voºby je v tom, Ïe ich kompetencie<br />
nie sú tak viditeºné v kaÏdodennom Ïivote<br />
ako kompetencie miest a obcí. V mestách<br />
chodia na úrad obãania, ale na kraj<strong>sk</strong>˘ úrad<br />
chodia riaditelia a vedúci pracovníci organizácií<br />
zriaìovan˘ch samosprávnym krajom. V jednom<br />
kraji je to okolo 80 stredn˘ch ‰kôl, 50<br />
kultúrnych a sociálnych ustanovizní, 3 – 4 zdravotnícke<br />
zariadenia, správa ciest 2. a 3. triedy,<br />
spolufinancovanie prímest<strong>sk</strong>ej dopravy... Spolu<br />
okolo 4 500 aÏ 5 000 zamestnancov. Tohtoroãné<br />
voºby do VÚC naznaãili urãit˘ vzostup<br />
záujmu a teda aj pochopenia súvislostí voliãmi.<br />
„âasom kampane sa na úãely tohto zákona<br />
rozumie obdobie zaãínajúce 180 dní a konãiace<br />
12 hodín pred otvorením volebn˘ch<br />
50
N Á R O D N Á R A D A S R<br />
miestností pre voºby do orgánov samosprávy“<br />
– nie je ‰esÈ mesiacov predsa len tro‰ku<br />
pridlh˘ ãas? âo vás k takémuto ãasovému<br />
úseku viedlo?<br />
Ide predov‰etk˘m o to, aby konãiaci funkcionári<br />
kandidujúci v nasledujúcich voºbách nemohli<br />
dlhodobo zneuÏívaÈ to, Ïe majú mocen<strong>sk</strong>˘<br />
vplyv na tlaãené a elektronické médiá vo<br />
svojom okolí, ãasto priamo vo vlastníctve in‰titúcie,<br />
do ktorej kandidujú. Nie sú zriedkavé aj<br />
prípady, Ïe priamo primátor je ãlenom dozorného<br />
orgánu, alebo konateºom s. r. o zodpovednej<br />
za printové médium alebo miestnu televíziu.<br />
Návrh zákona zakazuje v ãase 180 dní pred<br />
voºbami publicistické relácie a reportáÏe, respektíve<br />
sa musia zahrnúÈ do nákladov na kampaÀ<br />
náklady obvyklé na vydanie takejto publicistickej<br />
informácie. Spravodajstvo sa nezakazuje.<br />
Nekladie takéto dlhé obdobie aj privysoké<br />
nároky na kontrolu takto vynaloÏen˘ch financií?<br />
KaÏd˘ kandidát si musí zvoliÈ zákonn˘ spôsob<br />
vedenia svojho volebného úãtu. Cez tento<br />
musia pretiecÈ v‰etky peniaze pouÏité v kampani<br />
a má za povinnosÈ zverejniÈ pôvod finanãn˘ch<br />
zdrojov. ZároveÀ musí sledovaÈ aj aktivity súperov.<br />
Ak sa mu bude zdaÈ nieão podozrivé, má<br />
právo podaÈ podnet na nezávislú Komisiu pre<br />
sledovanie volebn˘ch nákladov, ktorá musí dostaÈ<br />
od kaÏdého kandidáta koneãné vyúãtovanie<br />
svojich nákladov na kampaÀ do 4 t˘ÏdÀov od<br />
volieb. Porovnaním, ãi sa daná aktivita nachádza<br />
v predloÏen˘ch úãtoch a dokladoch s obsahom<br />
sÈaÏnosti sa ºahko posúdi, ãi kandidát nieão<br />
zatajil, alebo nie. Ak zatajil, tak sa mu obvyklá<br />
cena za po<strong>sk</strong>ytnutú sluÏbu pripoãíta ku nákladom.<br />
Ak prekroãí ich povolenú v˘‰ku, stratí<br />
moÏnosÈ uchádzaÈ sa o vyplatenie sumy dosahujúcej<br />
50% povolenej v˘‰ky nákladov v danom<br />
volebnom obvode a navy‰e Komisia urobí<br />
podnet na Ústavn˘ súd, pre poru‰enie zákona<br />
a môÏe prísÈ ku zru‰eniu volieb. Priznám, Ïe<br />
ch˘ba e‰te sankcia pre toho, kto sa poru‰enia dopustil,<br />
ako je napríklad vo Francúz<strong>sk</strong>u, keì má<br />
takáto osoba zakázané kandidovaÈ vo voºbách<br />
na najbliωích 12 mesiacov. To je v‰ak úloha pre<br />
eventuálne 2. ãítanie.<br />
Takisto navrhujete, Ïe „darca prispievajúci<br />
na kampaÀ politickej strane alebo nezávislému<br />
kandidátovi musí byÈ zapísan˘ do voliã<strong>sk</strong>ého<br />
zoznamu vo volebnom obvode kandidáta,<br />
ktorému prispieva na kampaÀ“ – ako<br />
pôvodom Mikulá‰an, moji rodiãia stále Ïijú<br />
v Liptov<strong>sk</strong>om Mikulá‰i, by som moÏno vás<br />
chcel podporiÈ – alebo vá‰ho protikandidáta,<br />
s ktor˘m som chodil do ‰koly, ale nemô-<br />
Ïem. Takisto mám <strong>sk</strong>velého kamaráta v Michalovciach<br />
a tieÏ som limitovan˘. PovaÏujete<br />
to za racionálne takto limitovaÈ va‰ich<br />
moÏn˘ch podporovateºov? Napokon, darcami<br />
môÏu byÈ iba fyzické osoby, tak snáì to nebezpeãenstvo<br />
nie je aÏ také vysoké.<br />
Navrhnuté znenie nebráni, aby ste svojim<br />
rodiãom poslali peniaze, ktor˘mi môÏu podporiÈ<br />
Vá‰ho kandidáta, ale je v podstate postaven˘<br />
teoretick˘ strop pre v‰etk˘ch kandidátov, aby<br />
do súÈaÏe i‰li s rovnak˘mi ‰ancami.<br />
Va‰a predstava v˘‰ky financií vynaloÏen˘ch<br />
na kampaÀ je v zákone dosÈ komplikovaná.<br />
Ako ste pri‰li na tak˘to systém?<br />
Princíp vychádza z poãtu voliãov vo volebnom<br />
obvode a z predpokladu, Ïe niektoré náklady<br />
sú rovnaké, ãi robíte plagát, alebo informaãnú<br />
broÏúru pre 5 000 obvod, alebo 500 000, lí-<br />
‰ia sa len poãty opakovaní – alebo poãty v˘tlaãkov.<br />
Preto s narastajúcim poãtom voliãov aj<br />
klesá koeficient, ktor˘m sa koneãná suma násobí.<br />
Na jedného voliãa pripadá 2 promile priemernej<br />
mzdy za uplynul˘ rok ão je t. ã. okolo<br />
1,34 eur. Koeficient pri volebnom obvode so 40<br />
tisíc voliãmi je 0,50 a pri poãte 750 000 je 0,25.<br />
To znamená, Ïe povolená v˘‰ka v˘dajov je v prvom<br />
prípade 26 800 eur (807 000 Sk) a v druhom<br />
251 250 eur (7 569 000 Sk). Odhadujem<br />
z vlastnej dlhoroãnej <strong>sk</strong>úsenosti, Ïe aj 50% z maximálnych<br />
povolen˘ch nákladov je dostatoãná<br />
suma na to, aby bolo moÏné urobiÈ dobrú informaãnú<br />
kampaÀ.<br />
âo si v koneãnom dôsledku sºubujete od prijatia<br />
takéhoto zákona?<br />
Predov‰etk˘m vy‰‰iu objektivitu a kvalitu<br />
rozhodovania na oboch stupÀoch samospráv<br />
ako priamy dôsledok slobodn˘ch , nikomu nezaviazan˘ch<br />
politikov.<br />
V doteraj‰om období sa stalo normou, Ïe zákony<br />
predkladané opozíciou sa nedarí v pléne<br />
presadiÈ – konzultovali ste tento zákon aj<br />
s koaliãn˘mi poslancami? Alebo s poslancami,<br />
ktorí takisto kandidovali v Ïupn˘ch voºbách?<br />
S ak˘mi v˘sledkami?<br />
Áno, konzultoval. V auguste som uÏ takmer<br />
hotov˘ návrh ponúkol V˘boru pre verejnú správu<br />
a regionálny rozvoj, aby ho prijal ako svoju<br />
iniciatívu bez akéhokoºvek môjho nároku na autorstvo.<br />
Predseda v˘boru Tibor Cabaj mi povedal,<br />
Ïe iniciatíva je to predãasná a do v˘boru ho<br />
nepredloÏil. Kolegovia z KDH a SMK nemali<br />
s predloÏen˘m návrhom Ïiadny problém ho<br />
podporiÈ, ão nebol prípad zástupcov Smeru,<br />
HZDS a SNS, aj keì neoficiálne si vedeli podporu<br />
zákonu predstaviÈ. Nielen ja si myslím, Ïe<br />
Sloven<strong>sk</strong>o takúto normu potrebuje.<br />
PovaÏujete financovanie volieb do orgánov<br />
samosprávnych krajov za najdôleÏitej‰í problém<br />
tohto aktu? Ako sa dívate na informácie<br />
o kupovaní hlasov voliãov a o úniku obálok<br />
a hlasovacích listín z jedného volebného<br />
okr<strong>sk</strong>u v Ko‰iciach?<br />
Obidva stupne samospráv sú rovnako dôle-<br />
Ïité, aj keì ten obecn˘ obãania vnímajú ako im<br />
bliωí. Aféra s kupovaním hlasov sa udiala aj v<br />
Liptov<strong>sk</strong>om Mikulá‰i a na in˘ch miestach Sloven<strong>sk</strong>a.<br />
Je to smutné, ale podºa súãasnej legislatívy<br />
ÈaÏko postihnuteºné. Pomohla by masívnej-<br />
‰ia mobilizácia demokratov a medializácia podozrení,<br />
aby si obãania uvedomili, o ão ide a<br />
akému nebezpeãenstvu sa vystavujú, ak by opakovane<br />
dali hlas ºuìom, ktorí uÏ raz z kupovania<br />
hlasov boli podozriví.<br />
Pred niekoºk˘mi dÀami sa <strong>sk</strong>onãili voºby do<br />
orgánov samosprávnych krajov. Rozhodli<br />
ste sa – ako poslanec NR SR – kandidovaÈ aj<br />
za poslanca Îilin<strong>sk</strong>ého samosprávneho kraja<br />
– ão vás k tomuto rozhodnutiu viedlo?<br />
Presvedãenie, Ïe mám ão povedaÈ ku procesu<br />
správy vecí verejn˘ch na úrovni samosprávneho<br />
kraja, ako Ïe som aj nieão urobil v prospech<br />
jeho obyvateºov, a Ïe mám reálnu ‰ancu<br />
byÈ zvolen˘.<br />
PovaÏujete za vhodné, aby mali politici viacero<br />
funkcií v orgánoch verejnej správy? Dá<br />
sa to vôbec stíhaÈ, ak chcete tie funkcie vykonávaÈ<br />
kvalitne?<br />
Bolo by vhodné upraviÈ to zákonom tak, Ïe<br />
nie je moÏné kumulovaÈ viacej ako dva mandáty.<br />
O dvoch mandátoch hovorím preto, Ïe aj ten,<br />
kto má len jeden mandát v samospráve, e‰te má<br />
svoje pracovné povinnosti inde, tak ako ich<br />
majú aj poslanci NR SR. O kvalite sa objektívne<br />
nedá di<strong>sk</strong>utovaÈ, pretoÏe politick˘ oponent<br />
Vám vÏdy povie, Ïe on by to vedel lep‰ie, a Ïe<br />
chyba je vo Vás osobne, lebo nezvládate svoje<br />
povinnosti v rámci mandátov... Nemám v‰ak v˘hrady<br />
proti tomu, aby sa mandáty obmedzili len<br />
na jeden, ale pre v‰etk˘ch.<br />
PovaÏujete za v˘hodu v pozícii poslanca NR<br />
SR, ak máte <strong>sk</strong>úsenosti aj z tejto roviny spravovania<br />
vecí verejn˘ch? A naopak?<br />
Áno. Mnoho zákonov som aj pripomienkoval,<br />
Ïe z pohºadu samospráv ich aplikácia nie je<br />
jednoduchá a bude robiÈ problémy. Obãas aj nieão<br />
podarilo presadiÈ, ale nebolo toho veºa...<br />
Aké problémy Îilin<strong>sk</strong>ého kraja povaÏujete za<br />
najdôleÏitej‰ie?<br />
Bolo by moÏné veºa popísaÈ, ale ja povaÏujem<br />
za najdôleÏitej‰ie vyrie‰iÈ problémy s dopravnou<br />
infra‰truktúrou a to cestnou aj Ïelezniãnou<br />
a potom stabilitu a kvalitu po<strong>sk</strong>ytovania<br />
zdravotníckych sluÏieb. Za chvíºu doplatíme<br />
na to, Ïe sú v kraji 3 veºké nemocnice (Îilina,<br />
Martin, RuÏomberok), ale beÏné ochorenia bude<br />
problém lieãiÈ, lebo v men‰ích nemocniciach<br />
(âadca, Trstená, Doln˘ Kubín a Liptov<strong>sk</strong>˘ Mikulá‰<br />
) bude problém udrÏaÈ kvalitn˘ch lekárov<br />
a dostupnosÈ zdravotníckej starostlivosti sa v˘razne<br />
zníÏi.<br />
Na ktoré problémy sa chcete sústrediÈ v ìal-<br />
‰om volebnom období?<br />
Predov‰etk˘m na zdravotníctvo a vyrovnanosÈ<br />
finanãnej bilancie.<br />
Preão sa nedarí dostaÈ do vedomia verejnosti<br />
dôleÏitosÈ orgánov vy‰‰ích územn˘ch celkov?<br />
Je to chyba verejnosti, politikov, médií...?<br />
Ako som uÏ uviedol vy‰‰ie, problém vidím<br />
v tom, Ïe kompetencie samosprávnych krajov<br />
sú rovnako dôleÏité ako tie na obciach, ale obãan<br />
ich nemôÏe rie‰iÈ priamo. Má len nepriamy<br />
dosah cez svojich poslancov a potom riaditeºov<br />
a vedúcich príslu‰n˘ch in‰titúcií. Ak by si uvedomil,<br />
Ïe jeho zdravie, odpoãinok na dôchodku<br />
aj vzdelanie jeho detí pre pracovn˘ proces je<br />
v rukách VÚC, asi by sa o ne viacej zaujímal.<br />
Médiá tu môÏu urobiÈ kus dobrej práce. Ak sú<br />
politici ochotní investovaÈ nemalé sumy do<br />
kampaní (cca 130 000 eur), musia aj oni prispieÈ<br />
ku lep‰ej informovanosti voliãov.<br />
Nemyslíte si, Ïe by sa mal ist˘m spôsobom<br />
zjednodu‰iÈ a zjednotiÈ volebn˘ mechanizmus<br />
viacer˘ch volebn˘ch systémov?<br />
Podºa môjho názoru ten ãas dozrel. Je potrebné<br />
proces podºa moÏnosti zjednodu‰iÈ a spojiÈ<br />
niektoré voºby, ako aj zaviesÈ prísnej‰í a efektívnej‰í<br />
reÏim kontroly financovania volieb.<br />
Môj návrh zákona je súãasÈou takého snaÏenia,<br />
aj keì mu dávam malú ‰ancu na postup do druhého<br />
ãítania. BohuÏiaº. AspoÀ sa môÏe otvoriÈ<br />
di<strong>sk</strong>usia na túto tému.<br />
51
N Á R O D N Á R A D A S R<br />
V‰etky sloven<strong>sk</strong>é vlády aÏ po súãasnú Ficovu, viac ãi menej zanedbávajú mimoriadne dôleÏitú<br />
sociálnu a ekonomickú <strong>sk</strong>upinu, ktorá hrá v mnoh˘ch ‰tátoch dôleÏitú úlohu, a najmä v tak˘ch<br />
kritick˘ch chvíºach, aké teraz znepríjemÀujú Ïivot politikom i ‰irokej ‰kále ºudí v „pracovnom“ veku<br />
– poãas rastúcej alebo nadmernej nezamestnanosti. Máme na mysli mal˘ch a stredn˘ch<br />
podnikateºov ãi Ïivnostníkov. Ak veºkotováreÀ, ako je VW, prijme 600 nov˘ch zamestnancov,<br />
pracovn˘ trh to v˘razne pocíti. Ale rovnako – a veºmi nepríjemne – to pobadá, keì tak˘to podnik<br />
600 ºudí v priebehu niekoºk˘ch dní prepustí. Sú to <strong>sk</strong>utoãne nepríjemné otrasy. A najodolnej‰í proti<br />
tak˘mto ‰okom je práve stredn˘ a niωí stav, kam Ïivnostníkov môÏeme zaradiÈ.<br />
Mnohé vlády na Západe a v ·kandinávii vhodnú legislatívu pre nich <strong>sk</strong>utoãne pripravujú veºmi<br />
starostlivo, aby vytvorili optimálne podmienky pre ich existenciu a najmä aby byrokrati zbytoãn˘mi<br />
predpismi a nezmyseln˘m úradovaním im neodãerpávali energiu, ale aj finanãné prostriedky.<br />
Len tak mimochodom na tomto mieste povedzme, Ïe väã‰ina men‰ích firiem v cestovnom ruchu sa<br />
zaraìuje do tejto sociálnej <strong>sk</strong>upiny, a ak teraz koneãne chápeme, aké rezervy sú v tomto odvetví<br />
ekonomicko-spoloãen<strong>sk</strong>om, nemôÏeme nebraÈ na zreteº jeho potreby a záujmy. Tento trochu dlh˘<br />
úvod k rozhovoru s jedn˘m z najaktívnej‰ích opoziãn˘ch poslancov má svoje odôvodnenie.<br />
Publicista Ernest Weidler sa totiÏ stretol s v˘chodosloven<strong>sk</strong>˘m poslancom<br />
Pavlom PROKOPOVIâOM – a ten do SDKÚ-DS pre‰iel zo svojho predo‰lého postu, ktor˘m bola<br />
funkcia predsedu Únie Ïivnostníkov, podnikateºov a roºníkov SR. My vidíme Prokopoviãovu v˘hodu<br />
najmä v tom, Ïe zblízka a so znalosÈou pozná Ïivnostnícke prostredie, ktoré sa – dúfajme –<br />
v blízkom ãase ústretovo otvorí ambicióznym a kreatívnym ºuìom, aby mohli zrealizovaÈ svoje plány<br />
a naplniÈ svoju zdravú ctiÏiadosÈ, ale pritom nepredpokladajú, Ïe sa v rekordne krátkom ãase stanú<br />
milionármi. Práve stretnutie s Prokopoviãom kaÏdému pripomína, Ïe nie v‰etky sociálne <strong>sk</strong>upiny<br />
majú v parlamente také kompetentné zastúpenie ako „malí zamestnávatelia“, teda tí, ktorí sú<br />
chlebodarcami len sebe sam˘m. Jeho zvlá‰È uÏitoãné <strong>sk</strong>úsenosti vypl˘vajú z jeho ìal‰ej politickej<br />
aktivity – od roku 2002 do 2006 bol ministrom dopravy, pô‰t a telekomunikácií SR, a tak nie div,<br />
Ïe mnohé jeho odborné anal˘zy v parlamentnom pléne i vo v˘boroch sa t˘kajú renovácie<br />
Bratislav<strong>sk</strong>ého leti<strong>sk</strong>a a projektov PPP najmä v súvislosti s v˘stavbou diaºnic. S tou súvisia aj jeho<br />
úvahy o tom, ako pri celo‰tátnom záujme o r˘chle roz‰irovanie siete diaºnic re‰pektovaÈ právo<br />
kaÏdého obãana na nedotknuteºnosÈ jeho majetku.<br />
Aj novinár musí robiÈ tak,<br />
ako si ‰éfredaktor predstavuje<br />
Teraz sa o politikoch ãasto aj nie veºmi<br />
priaznivo hovorí.<br />
A nielen teraz...<br />
Ale keì prídete do Stropkova, do svojho<br />
domov<strong>sk</strong>ého prostredia, akí sú k vám ºudia?<br />
Dávajú vám nieão najavo?<br />
Ja si osobne nemôÏem sÈaÏovaÈ, Ïe by som<br />
pri styku s mojimi rodákmi, s ºuìmi, ktorí Ïijú<br />
v Stropkove, pociÈoval nejaké negatívne tendencie<br />
voãi sebe, aj keì, samozrejme, nechcem<br />
tvrdiÈ, Ïe v‰ade mám len svojich priaznivcov.<br />
Ja som v‰ak roden˘ Stropkovãan, narodil<br />
som sa tam, vyrastal a prakticky – aÏ na<br />
posledn˘ch niekoºko rokov, keì Ïijem aj s rodinou<br />
v Bratislave – bez prestania b˘val. V<br />
Stropkove mám stále trvalé bydli<strong>sk</strong>o, mám<br />
tam svoj vlastn˘ rodinn˘ dom, ktor˘ som si<br />
sám postavil zaãiatkom 90. rokov, takÏe chodím<br />
tam veºmi rád, aj preto, Ïe tam mám veºa<br />
kamarátov a príbuzn˘ch. A zaruãene aj preto,<br />
lebo zatiaº som nepocítil nejaké osobné antipatie<br />
voãi mne, aj keì, samozrejme, ten<br />
vzÈah sa nedá meraÈ preferenciami politick˘ch<br />
strán: teda, Ïe ak niekto nevolí SDKÚ,<br />
to neznamená, Ïe je proti mne. Myslím si, Ïe<br />
v Stropkove si obyvatelia veºmi váÏia a cenia<br />
to, Ïe som aktívne prispel kedysi k ustanoveniu<br />
sídla obvodného úradu po mnoh˘ch a<br />
mnoh˘ch rokoch, odkedy sa zaãali o to usilovaÈ,<br />
prakticky od roku 1961. Ale fakticky aÏ<br />
v roku 2004 sa stal Stropkov akoby okresn˘m<br />
mestom, teda sídlom obvodného v˘znamu s<br />
príslu‰n˘mi orgánmi a s príslu‰n˘mi in‰titúciami.<br />
To bolo pre Stropkovãanov ne<strong>sk</strong>onalé<br />
zadosÈuãinenie, pretoÏe roky a roky poci-<br />
Èovali istú krivdu zo strany susedného Svidníka,<br />
ktor˘ ako mesto prakticky vznikol iba<br />
po 2. svetovej vojne. TakÏe ak Stropkov dostal<br />
zrazu in˘ ‰tatút s v˘znamnej‰ím postavením,<br />
neÏ dovtedy mal, bol to pre obyvateºov<br />
dosÈ pozitívny fakt, pre ktor˘ ma aj starí<br />
Stropkovãania, aj stredná generácia vnímajú<br />
v dobrom svetle. No a tí mladí ma zase <strong>sk</strong>ôr<br />
vnímajú cez súãasnú politiku, vidia ma v televízii,<br />
ãítajú sem-tam o mne v tlaãi, a padne<br />
im veºmi príjemne, keì sa stretnú s ãlovekom,<br />
ktorého poznajú len z televízie. Neho-<br />
52
N Á R O D N Á R A D A S R<br />
voriac o tom, Ïe som sa dlhé roky angaÏoval<br />
aj v stropkov<strong>sk</strong>om futbale, a aktívny som bol<br />
práve v tom v ãase, keì stropkov<strong>sk</strong>˘ futbal<br />
hral popredné miesto aj v rámci Sloven<strong>sk</strong>a.<br />
Bolo to najmä v 80. rokoch, ale aj teraz, po<br />
roku 2002. TakÏe ja osobne sa nesÈaÏujem,<br />
hoci platí to, ão som povedal na zaãiatku: nemyslím<br />
si, Ïe tam mám len sam˘ch priaznivcov,<br />
urãite sú tam aj ºudia, ktorí mi neprajú,<br />
ºudí, ktorí mi moÏno závidia, ktorí mi vyt˘kajú<br />
– a moÏno aj právom – niektoré veci, ão<br />
som vykonal, ãi, naopak, nevykonal. Ale<br />
osobne som to nejako v zlom nepocítil a beriem<br />
to normálne, Ïe tak to asi musí byÈ.<br />
V politike ste uÏ naozaj dosÈ rokov. Boli ste<br />
ministrom, teraz ste poslancom. Neºutovali<br />
ste ani v jednom období, Ïe ste sa politikom<br />
stali?<br />
ªutoval som to v jednom jedinom okam-<br />
Ïiku, ale nakoniec sa v‰etko vyvinulo aj tak<br />
inak, Ïe tá ºútosÈ sa nakoniec pominula. Moje<br />
pochybnosti sa zahniezdili v nepríjemnom<br />
rodinnom ãase a ja som bol vtedy veºmi rozháran˘.<br />
My sme boli s manÏelkou 17 rokov<br />
bezdetní. Ja som do politiky vstúpil v roku<br />
1994, a keì som zaÏil prvé voºby, bol som<br />
podpredsedom Strany podnikateºov a Ïivnostníkov,<br />
ne<strong>sk</strong>ôr predsedom Únie Ïivnostníkov,<br />
podnikateºov a roºníkov. Keì sa nám v<br />
roku 1997 – po 17 rokoch – predsa len narodila<br />
dcérka, ja som sa v roku 1998, teda keì<br />
mala rok aj nieão, stal poslancom a zaãal<br />
som chodiÈ v podstate na t˘ÏdÀovky. Keì sa<br />
konãilo volebné obdobie, bol rok 2001, a ja<br />
som vtedy veºmi ºutoval, Ïe prakticky ani nevidím,<br />
ako mi dcéra rastie. Tak vtedy som postavil<br />
otázku manÏelke, ale aj vtedy uÏ ‰tvorroãnej<br />
dcérke: Mám dobré miesto na kandidátke,<br />
takÏe je jasné, Ïe sa do parlamentu<br />
dostanem. Buìto idete so mnou do Bratislavy<br />
a ja budem pokraãovaÈ v politike, alebo ja<br />
uÏ na t˘ÏdÀovky chodiÈ nebudem, vrátim sa<br />
domov, no ale, samozrejme, bude to znamenaÈ<br />
aj zníÏenie môjho spoloãen<strong>sk</strong>ého a aj finanãného<br />
‰tandardu. Bude to tro‰ku iné ÏiÈ<br />
bez postavenia v takom mesteãku, ako je<br />
na‰e. Aj keì som bol podnikateº, daÀov˘ poradca,<br />
predsa to nebolo na takej úrovni ako vo<br />
vrcholovej politike. ManÏelka s dcérkou pochopili<br />
moju a na‰u situáciu, rozhodli sa a pri-<br />
‰li do Bratislavy, takÏe odvtedy, od roku 2001,<br />
b˘vame tu, v hlavnom meste. Dcérka tu chodí<br />
aj na základnú ‰kolu, ale, ako som povedal,<br />
trvalé bydli<strong>sk</strong>o máme stále v Stropkove.<br />
TakÏe vtedy to bol ten jedin˘ moment, kedy<br />
som ºutoval, Ïe som do toho i‰iel, pretoÏe som<br />
nebol doma a do Bratislavy som chodil na<br />
t˘ÏdÀovky. Ale na‰Èastie veºmi-veºmi seriózne<br />
k tomu pristúpila moja rodina, takÏe sa to<br />
vyrie‰ilo a odvtedy nemôÏem povedaÈ, Ïe by<br />
som ºutoval. Niekedy som podráÏden˘, zvlá‰È<br />
keì si preãítam nieão, ão som nikdy nepovedal<br />
a najmä, keì niekedy vidím a poãujem aj<br />
v elektronick˘ch médiách, ãi v televízii, alebo<br />
v rádiu, pasáÏe z toho, ão som po<strong>sk</strong>ytol ako<br />
rozhovor, také zostrihané, Ïe sú z toho len dve<br />
vety, ktoré v‰ak dávajú absolútne in˘ v˘znam<br />
textu, neÏ som pôvodne do mojich viet<br />
dal. Ale s t˘m musíme poãítaÈ. Novinár tieÏ<br />
potrebuje pravdepodobne predloÏiÈ materiál<br />
tak, ako si to jeho ‰éfredaktor predstavuje a<br />
ako to tie noviny chcú maÈ, takÏe s tak˘mito<br />
deformáciami musím poãítaÈ, keì som v politike.<br />
Väã‰ina politikov má deti, ale je zaujímavé,<br />
Ïe aj novinári, aj ktoríkoºvek iní záujemcovia<br />
o Ïivotné osudy politikov sa pomerne<br />
málo zaujímajú o túto dôleÏitú súãasÈ<br />
ich prostredia, hoci, ako vidno na va-<br />
‰om príklade, deti sú mimoriadne dôleÏitou<br />
zloÏkou politikovej osobnosti. Veì kvôli<br />
nim sa môÏe staÈ, Ïe politik sa dokonca<br />
z nejakého dôvodu vzdá svojho v˘znamného<br />
postavenia. Na druhej strane – aj v Ïivotnom<br />
príbehu t˘chto detí môÏe maÈ<br />
funkcia ich rodiãov v˘znamn˘ vplyv. Ako<br />
va‰a dcéra hovorí o svojich spoluÏiakoch,<br />
resp. ão oni hovoria? Berú do úvahy, Ïe ona<br />
je dcéra politika, alebo to nikdy nepríde do<br />
reãi? Rozpráva vám nieão o tom?<br />
Ja si myslím, Ïe nielen deti, ale celkovo rodina<br />
je veºmi dôleÏitá pre politika, pre jeho zázemie,<br />
pre jeho dobré prostredie, v ktorom<br />
môÏe sústredene pôsobiÈ. A konkrétne ão sa<br />
t˘ka mojej dcéry, má e‰te len 12 a pol roka,<br />
takÏe deti, myslím si, v tomto veku e‰te príli‰<br />
nevnímajú v‰etky súvislosti spoloãen<strong>sk</strong>˘ch<br />
podmienok, v ktor˘ch Ïijú ich rodiãia. Samozrejme,<br />
Ïe keì mám niekedy ãas a prídem<br />
po Àu do ‰koly, hlavne v zime, tak sa jej sp˘-<br />
tam, ão nového v ‰kole a ona mi povie, Ïe ju<br />
niektor˘ spoluÏiak upozorní: Aha, to je tvoj<br />
oco! To je ten poslanec, alebo ten minister, ão<br />
bol vtedy a vtedy v televízii! TakÏe deti, samozrejme,<br />
takéto základné veci vedia, ale neprikladal<br />
by som tomu nejak˘ veºk˘ v˘znam.<br />
Tie deti to e‰te tak naplno nevnímajú a neregistrujú,<br />
<strong>sk</strong>ôr moÏno rodiãia, keì ma zbadajú.<br />
Pár krát som bol na rodiãov<strong>sk</strong>om zdruÏení<br />
a vtedy <strong>sk</strong>ôr vidím veºav˘znamné pohºady<br />
niektor˘ch rodiãov a je to také nejaké tlmené,<br />
<strong>sk</strong>ôr tiché poznámky alebo ão, ale zatiaº<br />
som nejaké negatívne zmienky nepocítil. A tie<br />
deti, myslím si, ma e‰te absolútne nevnímajú<br />
v nejakom kontexte s v˘znamnou funkciou.<br />
A ani dcérka to ani trochu neberie ako nieão<br />
v˘nimoãné. MoÏno by to <strong>sk</strong>ôr brala, keì<br />
som bol ministrom, keì som mal úradné auto<br />
alebo sekretárku, ale vtedy zasa e‰te bola príli‰<br />
malá na to, aby to nejako vnímala. No a poslanec<br />
– to zase nie je ani trochu lukratívne alebo<br />
atraktívne z jej pohºadu, a ani z pohºadu<br />
ostatn˘ch detí, teda jej spoluÏiakov. Napokon,<br />
ministrov je predsa len 14 ãi 15, k˘m poslancov<br />
je 150, to je dosÈ slu‰n˘ poãet na to, aby<br />
to mohla registrovaÈ ako nieão neobvyklé.<br />
Samozrejme, Ïe sem-tam jej nejak˘ spoluÏiak<br />
povie: Vãera som videl tvojho otca v televíznych<br />
správach, alebo jej pripomenie, ão som<br />
povedal, ale berú to v podstate normálne. Nemyslím<br />
si, Ïe by to nejako v˘razne poznaãilo<br />
vzÈahy medzi nimi.<br />
O politikoch sa ãasto ‰íria informácie, Ïe<br />
kradnú alebo klamú alebo vyvádzajú e‰te<br />
nejaké iné negatívne <strong>sk</strong>utky. Myslíte, Ïe ich<br />
deti alebo spoluÏiaci to nejako registrujú<br />
a Ïe nahlas alebo v sebe nejako na to reagujú?<br />
Keby va‰a dcérka zistila, Ïe ste nieão<br />
také vyviedli, ão nie je v súlade s pravidlami<br />
spoloãen<strong>sk</strong>ého poriadku, myslíte si, Ïe<br />
by na takú správu nejako zareagovala a Ïe<br />
by vám to dokonca moÏno vyhodila na<br />
oãi?<br />
Myslím si, Ïe urãite. Na toto sú deti veºmi<br />
citlivé. Niekedy mám pocit, Ïe <strong>sk</strong>utoãne je pozícia<br />
toho poslanca alebo ministra, keì ho zaãnú<br />
v‰elijako vykresºovaÈ v médiách, negatívna.<br />
Len ão si ráno zapnete rádiá, hneì vás<br />
omráãi názor, Ïe v‰etci sú takí a takí. Jedno<br />
nemenované veselé rádio, ktoré chce hneì<br />
ráno ºudí za kaÏdú cenu rozosmiaÈ, si myslí,<br />
Ïe povie veºkú „srandu“, keì ohlási napríklad:<br />
Pozor, stav najvy‰‰ej pohotovosti, zasadajú<br />
poslanci! âo nám zase vyvedú? Myslíte<br />
si, Ïe keì to poãúva decko, zí<strong>sk</strong>a z toho pozitívny<br />
dojem o poslancoch? Povie si: BoÏe,<br />
tí tam fakt vyvádzajú ãosi stra‰né! Aj keì die-<br />
Èa tomu z faktografického hºadi<strong>sk</strong>a nerozumie,<br />
ale vycíti, Ïe sa o ºuìoch v parlamente,<br />
a teda aj o jeho otcovi alebo mame, hovorí<br />
nieão odstra‰ujúce. Nehovoriac o tom, Ïe v<br />
novinách, ãasopisoch a elektronick˘ch médiách<br />
sa niekedy v‰etci hádÏu do jedného<br />
vreca. TakÏe, myslím si, je veºmi dôleÏité, aká<br />
mienka sa o nich ‰íri a ako sú poslanci prezentovaní.<br />
A konkrétne moja dcérka – keby<br />
sa dozvedela, Ïe som nieão urobil v rozpore<br />
s t˘m, ão sa ju snaÏím uãiÈ, ão sa jej snaÏím<br />
v‰tepiÈ, tak asi by sme mali dlho konflikt. Tak-<br />
Ïe tí, ão to v médiách robia bez rozmyslu a<br />
bez dôvodu, by si mali uvedomiÈ, aké dôsledky<br />
môÏe maÈ ‰írenie zlého mena pre rodinu<br />
toho politika.<br />
53
D I A L Ó G Y O A<br />
& E W<br />
O ãom?<br />
O ú<strong>sk</strong>aliach zamatovosti Zamatovej<br />
O Dzurindovi a „nezávislom“ súdnictve<br />
O právnej obhájiteºnosti Guantanama<br />
O tom, ako Hríb neodhalil filozofiu Ficovho myslenia<br />
O tom, ako sa uãia politické strany vyhraÈ voºby<br />
O ãloveku, o ktorého bojujú politici i komerãné televízie<br />
O tom, preão argentín<strong>sk</strong>e seriály zafungovali aj na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
O národnostnej SMK a obãian<strong>sk</strong>om Moste<br />
O Maìaroch, ktorí sa cítia na Sloven<strong>sk</strong>u dobre<br />
O národe, ktor˘ ukradne peniaze<br />
v mi<strong>sk</strong>e – a potom aj mi<strong>sk</strong>u<br />
V t˘chto dÀoch sme si pripomínali a oslavovali<br />
okrúhle 20. v˘roãie pádu komunistického<br />
reÏimu, teda November ´89. Túto<br />
udalosÈ mnohí Slováci a âesi priam víÈazoslávne<br />
oznaãujú ako zamatovú revolúciu.<br />
Jednak preto, Ïe sa odohrala bez krviprelievania,<br />
a jednak i preto, Ïe nevyvodila nejaké<br />
tvrdé závery voãi t˘m, ktorí sa vo<br />
zv˘‰enej miere angaÏovali poãas komunistického<br />
‰tyridsaÈroãia. Teraz sa uÏ v‰ak<br />
ãasto uvaÏuje nad t˘m, napríklad v súvislosti<br />
so súãasn˘mi turbulenciami v justícii,<br />
ãi to bolo správne a ãi nebolo treba povedzme<br />
sudcov a prokurátorov, ktorí brutálne<br />
zasahovali proti slu‰n˘m ºuìom, zbaviÈ<br />
ich postavenia a niektor˘ch moÏno aj<br />
potrestaÈ za to, ão napáchali. A ãi teda dôsledky<br />
zamatovosti nenechali zlé postkomunistické<br />
stopy v dne‰nej justícii. T˘ka sa<br />
to v‰ak aj zotrvania mnoh˘ch ‰éfov v dôleÏit˘ch<br />
podnikoch na ich miestach s otvorenou<br />
moÏnosÈou privatizovania t˘chto lukratívnych<br />
a bohat˘ch podnikov.<br />
Samozrejme, Ïe zamatovosÈ má isté ú<strong>sk</strong>alia,<br />
ale pre mÀa hlavn˘ problém je ten – ak sa<br />
uÏ teda pozerám na tieto problémy so znalos-<br />
Èou t˘ch uplynul˘ch 20 rokov –, Ïe nie je moÏné<br />
robiÈ súãasne ekonomické a politické reformy<br />
a zmeny, pretoÏe ekonomické reformy<br />
priná‰ajú a musia priná‰aÈ, bohuÏiaº, aj nepopulárne<br />
opatrenia, a t˘m pádom sa v demokratick˘ch<br />
podmienkach dajú politicky len<br />
veºmi ÈaÏko ustáÈ proreformn˘m silám. Preto<br />
si myslím, Ïe to dobre dopadlo v t˘ch krajinách,<br />
kde najprv v podmienkach – no, neviem,<br />
ako by sme to nazvali – dajme tomu<br />
osvietenej diktatúry alebo nejakého osvieteného<br />
absolutizmu prebehli ekonomické reformy<br />
bez toho, Ïe by ºudia v t˘ch ãasoch ekonomick˘ch<br />
reforiem boli mohli veºmi vyjadrovaÈ<br />
svoj politick˘ názor. A aÏ potom, keì<br />
prebehnú nevyhnutné ekonomické reformy,<br />
tak potom príde vhodn˘ ãas aj na uvoºnenie<br />
rôznych názorov toho ‰irokého politického<br />
spektra a vtedy uÏ sa môÏu u<strong>sk</strong>utoãniÈ aj normálne<br />
demokratické voºby – keì uÏ je ekonomika<br />
akoÏe utrasená do gatí. U nás a aj v<br />
mnoh˘ch in˘ch krajinách sa to tak nedialo a<br />
teraz sú s t˘m veºké problémy, pretoÏe strana,<br />
ktorá v podmienkach demokracie robí<br />
potrebné, ba priamo nevyhnutné ekonomické<br />
reformy, nemá najmen‰iu ‰ancu, aby vyhrala<br />
voºby. TakÏe potom to vyzerá tak, ako<br />
to vyzerá u nás a v‰ade, kde ten priebeh bol<br />
podobn˘, Ïe vlastne politická strana, ktorá sa<br />
správa racionálne a chce vyhraÈ voºby, tak robí<br />
populistickú a t˘m pádom veºmi ‰kodlivú<br />
politiku. To platí napríklad aj o Nemecku, kde<br />
Angela Merkelová hovorila o nevyhnutn˘ch<br />
ekonomick˘ch reformách, ale nena‰la v sebe<br />
odvahu, aby ich aj urobila. A keìÏe ich neurobila,<br />
tak teraz za to, ão neurobila, bola odmenená<br />
t˘m, Ïe znovu vyhrala voºby. Keby bola<br />
totiÏ tie potrebné reformy urobila, tak asi by<br />
voºby nevyhrala. TakÏe aj tak˘ je svet, Ïe kaÏdé<br />
dobro bude po práve potrestané a kaÏdé zlo<br />
bude po práve odmenené.<br />
TakÏe vy neveríte, Ïe keby povedzme niektorí<br />
predstavitelia b˘val˘ch dvoch Dzurindov˘ch<br />
vlád boli s obãanmi trochu kultivovanej‰ie<br />
hovorili, trochu inteligentnej-<br />
‰ie, s väã‰ím porozumením pre ich uvaÏovanie,<br />
a teda keby boli ºuìom aj trochu populárnej‰ie,<br />
lep‰ie a citlivej‰ie vysvetlili<br />
mnohé veci, Ïe by predsa len boli mohli zí<strong>sk</strong>aÈ<br />
väã‰iu podporu u ãasti obyvateºstva?<br />
Urãite áno, ale to, ão som hovoril, platilo<br />
ani nie tak o období vlády Mikulá‰a Dzurindu,<br />
ale <strong>sk</strong>ôr o t˘ch prv˘ch, teda hneì porevoluãn˘ch<br />
obdobiach, lebo aj Dzurinda, samozrejme,<br />
bol v ÈaÏkej situácii, keìÏe sa musel<br />
pohybovaÈ v prostredí „nezávislého“ súdnictva,<br />
aké tu z ãias komunizmu zostalo. A<br />
darmo Dzurinda v predvolebnej kampani sºuboval,<br />
Ïe budú potrestaní rôzni privatizéri a<br />
moÏno aj únoscovia prezidentovho syna a<br />
54
D I A L Ó G Y O A<br />
& E W<br />
páchatelia hore-dole v rôznych kauzách –<br />
keì „nezávislé“ súdy rozhodli, Ïe niã zvlá‰tne<br />
sa nestalo a v‰etko bolo v najlep‰om poriadku.<br />
TakÏe Dzurinda v podmienkach takéhoto<br />
„nezávislého“ súdnictva ÈaÏko mohol<br />
dodrÏaÈ ak˘koºvek sºub, ão mu mnohí neprávom<br />
vyãítali, lebo v normálnych demokratick˘ch<br />
pomeroch premiér nemôÏe zasahovaÈ do<br />
v˘konu súdnej moci. A to je správne. Problém<br />
je v tom, ãi u nás boli a sú normálne pomery.<br />
Aby teda justícia fungovala, musia najprv<br />
nastaÈ normálne pomery, ãiÏe napríklad sudca<br />
musí byÈ absolútne neúplatn˘. To u nás v<br />
mnoh˘ch prípadoch nebolo.<br />
âasto hovoríme, aké úãinné a nezávislé je<br />
súdnictvo vo Veºkej Británii alebo v Spojen˘ch<br />
‰tátoch, lenÏe zabúdame na to, Ïe uÏ<br />
uplynuli rokov odvtedy, ako sa tam ustanovilo<br />
solídne a veºmi vyspelé súdnictvo,<br />
takÏe tam sa teraz uÏ pomerne ºahko môÏe<br />
v plnej miere dodrÏiavaÈ princíp autonómnosti<br />
justície. Ale ão má vlastne robiÈ predseda<br />
vlády, prípadne aj predseda parlamentu,<br />
keì ‰tát sa e‰te len konsoliduje ako<br />
organizácia demokratická a vyspelá? âo<br />
by ste robili, keby ste boli premiérom a videli<br />
by ste, Ïe v justícii sa dejú aj veci ‰kodlivé,<br />
ba aÏ nespravodlivé? Je nesprávne,<br />
aby politici hºadali nejaké rie‰enia? Je nedemokratické,<br />
aby sa snaÏili hºadaÈ moÏnosÈ,<br />
ako zasiahnuÈ?<br />
Je to tak, ako naznaãujete. Asi by som na<br />
mieste premiéra hºadal nejaké moÏnosti, tie<br />
sú v‰ak veºmi obmedzené a paradoxne tí sudcovia<br />
povedzme zo spomínaného Anglicka<br />
alebo z Ameriky, ale aj francúz<strong>sk</strong>i sudcovia<br />
veºmi ÈaÏko chápu, keì sa dozvedia, Ïe v nejakom<br />
európ<strong>sk</strong>om ‰táte ide politická moc zasahovaÈ<br />
do moci súdnej. Aj to, samozrejme,<br />
vnímajú veºmi citlivo, a ÈaÏko sa im vysvetºuje,<br />
Ïe tie zásahy sú vlastne, dajme tomu, aj<br />
potrebné a správne. Oni proste nepredpokladajú,<br />
Ïe sudcovia môÏu byÈ <strong>sk</strong>orumpovateºní<br />
a Ïe niektorí sú moÏno uÏ aj <strong>sk</strong>orumpovaní.<br />
To oni ÈaÏko chápu. A preto ak˘koºvek zásah<br />
politikov do nezávislosti súdnictva berú<br />
veºmi váÏne a hneì protestujú, priãom si neuvedomujú,<br />
Ïe svojím spôsobom ten zásah<br />
‰tátu spravodlivosti moÏno prospieva. Na<br />
druhej strane treba povedaÈ, Ïe naozaj to nie<br />
je systémové rie‰enie. Systémové rie‰enie je<br />
nastoliÈ tak˘ stav, aby sudcovia boli naozaj<br />
stopercentnou zárukou spravodlivosti, lebo<br />
preto sú súdy, aby sa ºudia domohli nezaujat˘ch,<br />
spravodliv˘ch rozsudkov. Ale, viete, sú<br />
mnohé veci, ktoré nemôÏete predpokladaÈ.<br />
Îiadna ústava na svete napríklad nepredpokladá,<br />
Ïe – ão ja viem – prezident by mohol<br />
byÈ zloãincom, a tak isto nepredpokladá, Ïe<br />
by prezident udelením povedzme amnestie sa<br />
snaÏil zahladiÈ trestn˘ ãin. Ale kaÏdá ústava<br />
vychádza logicky z toho, Ïe prezident je slu‰-<br />
n˘ ãlovek a Ïe sa pridrÏiava nejak˘ch normálnych<br />
‰tandardov. Ale keì tie normálne ‰tandardy,<br />
dajme tomu, nie sú dodrÏané alebo<br />
keì za prezidenta zvolia lumpa, ão sa obãas<br />
stáva kde-kade vo svete, napríklad v Afrike,<br />
tak potom cel˘ ten systém, ktor˘ v in˘ch krajinách<br />
funguje dobre, zrazu sa rozpadne a<br />
zlyhá, lebo ústava naozaj nemôÏe predpokladaÈ,<br />
Ïe prezident bude ‰éfom nejakej mafie.<br />
V‰ade v Európ<strong>sk</strong>ej únii sa vytvorila celá séria<br />
zásad, ktorá vychádza z toho, Ïe Európa<br />
má byÈ slu‰ná, demokratická, spravodlivá,<br />
ale aj ekonomicky dostatoãne vyvinutá a stabilizovaná.<br />
Zabúda sa v‰ak na to, Ïe v˘voj v<br />
27 ‰tátoch EÚ bol veºmi odli‰n˘ v podstate vo<br />
v‰etkom, teda aj v súdnictve, ale aj v in˘ch<br />
oblastiach, povedzme v morálnom zázemí<br />
ºudí. TakÏe, ão ja viem, politici v Poº<strong>sk</strong>u alebo<br />
v Rumun<strong>sk</strong>u nemôÏu byÈ v mnoh˘ch svojich<br />
aktivitách tak ìaleko, ako sú – alebo aj<br />
musia byÈ – v Anglicku, vo Francúz<strong>sk</strong>u atì.<br />
V‰etko sa v‰ak príli‰ zov‰eobecÀuje, keì sa<br />
povie, Ïe sa to a to vykoná v Európe, a najmä<br />
v Bruseli. A keì sa povie, Ïe v Bruseli, tak<br />
to je hneì písmo sväté. A hoci sú anglickí alebo<br />
francúz<strong>sk</strong>i politici vyspelí, ako by im ani<br />
na um nezi‰lo – tak ako je to pri tom súdnictve<br />
–, aby brali do úvahy veºmi odli‰n˘ historick˘<br />
v˘voj. Nie preto, aby boli k Slovákom<br />
a k âechom milosrdnej‰í, ale aby sa táto odli‰nosÈ<br />
brala do úvahy ako rozumné v˘chodi<strong>sk</strong>o<br />
pre pozitívne opatrenia, ktoré by viedli k<br />
vy‰‰ej úrovni v celej EÚ.<br />
Nielen niektorí politici, ale ani beÏní obãania<br />
v niektor˘ch t˘ch ‰Èastnej‰ích krajinách<br />
nepredpokladajú také ‰vindle, na ktoré my<br />
sme tu uÏ moÏno zvyknutí. My sme ostraÏitej‰í<br />
na ‰vindlerov, lebo máme s nimi svoje<br />
<strong>sk</strong>úsenosti, ale tam sa <strong>sk</strong>ôr vychádza z toho,<br />
Ïe ºudia sú slu‰ní a poctiví. Je tak˘ známy príklad,<br />
ktor˘ rozprával Petr Novotn˘. Keì bol<br />
v Amerike, tak niekde zatelefonoval a bol to<br />
omyl. Na to mu ten jeho hostiteº hovorí, Ïe<br />
keì to bol omyl, tak zavolበdo telefónnej<br />
centrály, povie‰, Ïe to bol omyl a oni nám ten<br />
hovor nebudú úãtovaÈ. A jemu hneì pri‰la na<br />
um otázka: A keby som sa normálne dovolal,<br />
kam chcem, ale zavolal by som do centrály,<br />
Ïe to bol omyl, tak ão? On hovorí: Tak asi by<br />
nám to nepoãítali, ale vie‰, Ïe mne to v Ïivote<br />
nepri‰lo na um? Jemu v‰ak ako âechovi,<br />
ktor˘ pri‰iel do Ameriky, hneì pri‰lo na um,<br />
ako by sa dala vyuÏiÈ táto ochota centrály a<br />
ako by sa dalo podvádzaÈ. Veì, pokiaº ja<br />
viem, tak pre Sloven<strong>sk</strong>o sa vyrábali ‰peciálne<br />
verejné telefónne automaty – také búdky,<br />
ktoré sú nezniãiteºné, lebo samozrejme Slováci<br />
a moÏno e‰te viac Poliaci boli medzi prv˘mi,<br />
ktorí e‰te aj pri pouÏívaní t˘chto automatov<br />
vymysleli nejak˘ ‰vindeº. A to tak˘, Ïe<br />
keì tam na nejakom ‰pagátiku hodia mincu,<br />
váhou úplne podobnú na tú, ktorá sa vyÏaduje,<br />
a vytiahnu to, tak ten peniaz vlastne u‰etria<br />
a t˘m ‰vindºom vybabrú s majiteºmi verejn˘ch<br />
telefónov, ktorí takéto správanie telefonujúcich<br />
ºudí jednoducho nepredpokladajú.<br />
Ale ani v komunistickej Európe to nebolo<br />
v‰ade rovnaké. Moja mama robila v exporte<br />
a tak chodila dlhé roky do NDR na nejakú<br />
stavbu. A tam v NDR, hoci to bol komunistick˘<br />
‰tát, fungoval predaj novín tak, Ïe noviny<br />
poloÏili na nejaké verejne dostupné<br />
miesto a dali k nim mi<strong>sk</strong>u. KaÏd˘, kto tam pri-<br />
‰iel a zobral si noviny, hodil do mi<strong>sk</strong>y peniaze.<br />
Fungovalo to takto aÏ dovtedy, k˘m nepri‰li<br />
na tú stavbu sloven<strong>sk</strong>í robotníci, lebo tí<br />
hneì najprv ukradli v‰etky peniaze v mi<strong>sk</strong>e,<br />
potom samotnú mi<strong>sk</strong>u, potom noviny a potom<br />
e‰te aj ten stolãek, na ktorom noviny aj mi<strong>sk</strong>a<br />
boli postavené. To tí Nemci vraj nevedeli<br />
vôbec pochopiÈ, preão to tak je. No je to tak<br />
preto, lebo my máme nejako v sebe zakódovanú<br />
potrebu vybabraÈ vo v‰etkom so svetom,<br />
a Nemci ju nemajú. Neviem, ako je to teraz,<br />
ale v t˘ch ãasoch, keì tam ona chodila, keì<br />
na semafore bola ãervená, tak hoci bola polnoc<br />
a ‰iroko-ìaleko nebolo jedno auto a ani<br />
Ïiaden policajt tam nebol, Nemec cez tú kri-<br />
Ïovatku nepre‰iel. Takí boli v˘chodní Nemci.<br />
Ako to bolo a je u nás, to vieme v‰etci.<br />
UvaÏovali sme o tom, ãi NeÏná revolúcia<br />
mala byÈ taká, aká bola, a ãi teda nebolo<br />
treba niektor˘ch ºudí potrestaÈ. S t˘m súvisí<br />
taká v‰eobecná otázka, ktorá platí<br />
zrejme v celej Európe: Podºa ak˘ch zákonov<br />
t˘chto ºudí posudzovaÈ? Totalitné a<br />
diktátor<strong>sk</strong>é reÏimy sa totiÏ snaÏia si aj zákony<br />
v tej dobe, keì vládnu, tak dotvoriÈ,<br />
aby ich chránili. A tak mnohé ãiny, ktoré<br />
povaÏujeme dnes za nemorálne a neºud<strong>sk</strong>é,<br />
dostali autoritatívne reÏimy poãas svojej<br />
vlády do pozície ãinov, ktoré boli v súlade<br />
s morálkou, takÏe páchatelia mnoh˘ch<br />
‰kandalóznych <strong>sk</strong>utkov podºa vtedaj‰ej<br />
justície neporu‰ili zákony.<br />
Tak, to nie je nov˘ problém, ten sa vynoril<br />
vlastne uÏ po 2. svetovej vojne, keì víÈazné<br />
mocnosti súdili nacistov. Oni totiÏ tí nacisti<br />
vlastne postupovali v zmysle zákonov,<br />
ktoré schválil poãas Hitlerovej vlády nemeck˘<br />
parlament – Reichstag, takÏe nemecké<br />
zákony to, ão robili, umoÏÀovali. A pri Norimber<strong>sk</strong>om<br />
procese z toho naozaj aj bol<br />
právny problém: na základe ãoho ich súdiÈ,<br />
keìÏe vlastne neporu‰ili vtedy platné nemecké<br />
zákony. A tak sa vymyslela v‰eobecná deklarácia<br />
ºud<strong>sk</strong>˘ch práv a Norimber<strong>sk</strong>˘ súd posudzoval<br />
vojnov˘ch zloãincov na základe<br />
poru‰enia nadnárodn˘ch zvyklostí a princípov,<br />
teda ich súdil za zloãiny proti ºud<strong>sk</strong>osti.<br />
A túto deklaráciu ºud<strong>sk</strong>˘ch práv, myslím,<br />
prijali uÏ pred <strong>sk</strong>onãením vojny a jej znenie<br />
‰írili cez rozhlasové stanice, a t˘m vlastne oznamovali<br />
aj do Nemecka, Ïe mnohí tam poru‰ujú<br />
ºud<strong>sk</strong>é práva a Ïe podºa toho ich budú<br />
aj súdiÈ. Túto v‰eobecnú deklaráciu ºud<strong>sk</strong>˘ch<br />
práv poru‰oval aj komunistick˘ reÏim, a preto<br />
keby sa súdy v postkomunistick˘ch ‰tátoch<br />
boli rozhodli stíhaÈ ãiniteºov minulého reÏimu,<br />
tak by ich rovnako mohli stíhaÈ na základe<br />
poru‰ovania rovnak˘ch princípov ako nacistov.<br />
Keì v 70. rokoch minulého storoãia aj<br />
komunistické âe<strong>sk</strong>osloven<strong>sk</strong>o podpísalo protokoly<br />
Helsin<strong>sk</strong>ej konferencie, tak po ãase<br />
vznikla Charta 77, ktorá nechcela niã iné,<br />
len to, aby âe<strong>sk</strong>osloven<strong>sk</strong>o dodrÏiavalo to, k<br />
ãomu sa v Helsinkách oficiálne zaviazalo. Samozrejme,<br />
ãe<strong>sk</strong>osloven<strong>sk</strong>á socialistická vláda<br />
dúfala, Ïe to bude len tak˘ formálny dokument,<br />
a Ïe nikto nebude od nej vyÏadovaÈ,<br />
aby sa aj dodrÏiaval. ReÏimy totality majú<br />
tendenciu navonok vyzeraÈ pekne a podpí‰u<br />
kadejaké dohody, a keì sa náhodou stane, Ïe<br />
nejaká ãasÈ obyvateºstva to zoberie nedajbo-<br />
Ïe váÏne, tak sa veºmi ãudujú. V‰ak si zoberte,<br />
aby sme pre‰li tro‰ku aj do súãasnosti, nedávnu<br />
minulosÈ: väzenie Guantanamo – ão to<br />
bolo? To by som rád poãul jedného právnika,<br />
ktor˘ by mi vysvetlil právnu obhájiteºnosÈ<br />
Guantanama. Ako sa dá v právnom ‰táte obhájiÈ,<br />
Ïe bez súdu alebo nejakého iného oprávnenia<br />
Ameriãania pochytali nejak˘ch ºudí, o<br />
ktor˘ch povedali, Ïe sú teroristi a zavreli ich<br />
do väzenia. Navy‰e ich vypoãúvali metódami,<br />
ktoré sa blíÏili k muãeniu. Guantanamo<br />
ako keby bolo vyÀaté z demokratického sveta.<br />
Z toho vidíte, Ïe aj také vyspelé krajiny,<br />
55
D I A L Ó G Y O A<br />
& E W<br />
ako sú Spojené ‰táty, keì sa dostanú do nejakej<br />
zloÏitej situácie, tak ich rie‰ia tieÏ kadejak˘mi<br />
prostriedkami. KeìÏe na americkej<br />
pôde nemoÏno niekoho len tak zavrieÈ bez obvinenia<br />
a väzniÈ ho bez súdu dlhé roky, tak to<br />
urobili na Guantaname, ktoré leÏí mimo Spojen˘ch<br />
‰tátov na Kube v akomsi zálive. Len-<br />
Ïe Ameriãania tam neväznili ºudí ani podºa<br />
kubán<strong>sk</strong>ych zákonov, preto hovorím, Ïe Guantanamo<br />
ako keby to bolo vyãlenené z tejto<br />
zemegule.<br />
Nedávno sme boli svedkami zaujímavej a<br />
podºa mÀa prekvapujúcej, neãakanej udalosti.<br />
V istej súkromnej televízii v pravidelnej<br />
relácii, ktorá sa vysiela raz t˘Ïdenne veãer<br />
pre nároãnej‰í kruh divákov a volá sa<br />
Lampa, jedného dÀa avizovali, Ïe sa v nej<br />
oproti sebe posadia pred kamery a mikrofóny<br />
také dve odli‰né osobnosti, ak˘mi sú<br />
moderátor ·tefan Hríb a politik Robert<br />
Fico. Ten Robert Fico, ktor˘ nechodí na<br />
Ïiadne di<strong>sk</strong>usie s Mikulá‰om Dzurindom a<br />
in˘mi pravicov˘mi politikmi, a ten Hríb,<br />
ktor˘ len veºmi zriedkavo poz˘va do svojej<br />
Lampy v˘razn˘ch ºaviãiarov, meãiarovcov<br />
alebo slotovcov. Vy ste 100-percentne<br />
verili, Ïe táto di<strong>sk</strong>usia naozaj aj bude?<br />
Nemali ste pocit, Ïe moÏno ju v poslednej<br />
chvíli zru‰ia?<br />
Keì to oznámili, tak uÏ som veril, Ïe to<br />
bude. Nakoniec to bolo, ale aj tak v takej<br />
<strong>sk</strong>rátenej verzii, ão odôvodnili t˘m, Ïe pán<br />
premiér bol unaven˘, lebo nadránom pricestoval<br />
z futbalového zápasu v Poº<strong>sk</strong>u.<br />
Pritom toto ospravedlnenie nebolo falo‰né,<br />
lebo zo strany Roberta Fica bola vôbec<br />
odvaha, Ïe sa dal na nároãnú noãnú di<strong>sk</strong>usiu<br />
po takej noci a po takom záÏitku, ak˘<br />
mal 24 hodín predt˘m – bol totiÏ v Poº<strong>sk</strong>u<br />
na futbale, ktor˘ rozhodol o tom, Ïe na‰i reprezentanti<br />
postúpili na majstrovstvá sveta<br />
vo futbale v Afrike. V Poº<strong>sk</strong>u vyhrali<br />
na‰i. Ale kto vyhral v televíznej Lampovej<br />
di<strong>sk</strong>usii?<br />
Ja si myslím, Ïe to je práve ten najhor‰í spôsob,<br />
ako nad t˘m uvaÏovaÈ, kto vyhral: ãi<br />
Hríb, alebo Fico. Rozhovor nie je futbalov˘<br />
zápas, kde vyhraÈ treba – poãas dialógu uva-<br />
ÏovaÈ v tak˘chto kategóriách je pom˘lené. Ja<br />
si zásadne nemyslím, Ïe takéto di<strong>sk</strong>usné relácie<br />
sú o tom, aby niekto vyhral a niekto zostal<br />
porazen˘. Skôr si myslím, Ïe je to veºmi<br />
dobrá príleÏitosÈ ukázaÈ nejakého prominenta<br />
v jeho psychickej nahote a moÏno aj poodhaliÈ<br />
niektoré jeho názory, ktoré buì nepoznáme,<br />
alebo ich nepoznáme v nejakej ich<br />
kry‰talicko ãistej podobe. A, bohuÏiaº, musím<br />
povedaÈ, Ïe táto relácia túto ‰ancu, ktorú<br />
mala, absolútne nevyuÏila, lebo vlastne sme<br />
sa o Robertovi Ficovi ani ako o ãlovekovi, ani<br />
ako o politikovi vlastne niã nového nedozvedeli,<br />
ão je veºmi veºká ‰koda. Potom som ãítal<br />
aj komentár k tejto udalosti práve z pera<br />
samotného ·tefana Hríba v t˘Ïdenníku, ktor˘<br />
vydáva, podºa ktorého mu údajne vyãítali,<br />
a mal som tak˘ pocit, Ïe aj on moÏno sám<br />
sebe tro‰ku vyãíta, Ïe nebol voãi premiérovi<br />
omnoho tvrd‰í a Ïe mu ne<strong>sk</strong>ákal do reãi. Ja<br />
si v‰ak myslím, Ïe toto je ten najne‰Èastnej‰í<br />
spôsob vysvetlenia neúspechu jeho relácie,<br />
lebo to by bola e‰te hor‰ia cesta, ako bola tá<br />
zdrÏanlivá, po ktorej sa moderátor vybral.<br />
Bolo by sa to zvrhlo na obyãajnú hádku, ão<br />
je zlé. Skôr si myslím, Ïe v˘sledok by bol<br />
podstatne lep‰í, keby sa bolo Hríbovi podarilo<br />
zbaviÈ sa nejak˘ch svojich osobn˘ch antipatií<br />
voãi premiérovi a keby bol vystupoval<br />
ako profesionál, ktor˘ – keì si raz pozve hos-<br />
Èa (veì ho nikto nenútil pozvaÈ si do Lampy<br />
premiéra!), tak podºa mÀa je jeho povinnos-<br />
Èou vystupovaÈ v rozhovore s ním na jednej<br />
strane korektne, ale na druhej strane otvorene<br />
ukázaÈ, ão to je za ãloveka a aké sú jeho<br />
my‰lienkové pochody a jeho pohºady na svet.<br />
Napríklad aj na také hodnoty, ako je kresÈanstvo<br />
a ão by bol ochotn˘ obetovaÈ v záujme<br />
ochrany povedzme západnej civilizácie. Lebo<br />
premiér ãasto vystupuje tak, Ïe sa zdá, ako<br />
keby nebol ochotn˘ obetovaÈ niã, a to je dosÈ<br />
zvlá‰tne. âiÏe keby bol Hríb tro‰ku odhalil filozofiu<br />
Ficovho myslenia a jeho du‰u, tak by<br />
to mohla byÈ veºmi zaujímavá a omnoho osoÏnej‰ia<br />
relácia, ako keì sa rozprávali o nejak˘ch<br />
kauzách na rôznych ministerstvách, ktoré,<br />
samozrejme, premiér odbil rôznymi tak˘mi<br />
flo<strong>sk</strong>ulami, na ktoré je nauãen˘ a ktoré na<br />
kaÏdej tlaãovke desaÈkrát denne hovorí. To<br />
bola moÏno Hríbova novinár<strong>sk</strong>a chyba, Ïe<br />
pustil predsedu Smeru do teritória, v ktorom<br />
je Fico doma, namiesto toho, aby ho dotlaãil<br />
do roviny mierne filozofickej a takej aÏ duchovnej.<br />
To totiÏ nie je tá rovina, na ktorú je<br />
zvyknut˘ reagovaÈ na tlaãov˘ch besedách, a<br />
navy‰e si myslím, Ïe v tejto oblasti nie je tak˘<br />
siln˘ v „kramflekoch“, ako si je sebaist˘ vo<br />
v‰elijak˘ch tribúnov˘ch reãiach. A keìÏe ten<br />
di<strong>sk</strong>usn˘ zápas prebiehal podºa pravidiel, ktoré<br />
boli v˘hodné pre Fica, tak Fico vy‰iel v<br />
podstate ako víÈaz tejto debaty. Na druhej<br />
strane vy‰iel aj ako porazen˘, a to v tom, Ïe<br />
naozaj nedokázal byÈ úprimn˘, priãom základom<br />
t˘chto rozhovorov je úprimnosÈ. Pokiaº<br />
tam istá úprimnosÈ nie je a nie je tam sebareflexia,<br />
tak takéto debaty prakticky strácajú<br />
zmysel. Na premiérovu obranu musím povedaÈ,<br />
Ïe aj mne keby niekto v prúde reãi povedal:<br />
Hanbím sa za va‰u vládu, ako to urobil<br />
Hríb Ficovi, tieÏ neviem, ako by som zareagoval,<br />
lebo po tak˘chto slovách ÈaÏko môÏe<br />
byÈ ãlovek úprimn˘, keìÏe sa ho zmocní pocit,<br />
Ïe hovorí s nepriateºom, a nie s niek˘m,<br />
kto chce vedieÈ, ak˘ je. Moderátor nemôÏe<br />
prichádzaÈ s t˘m, Ïe jeho rozhovorov˘ partner<br />
je apriori zl˘ a Ïe ho treba zniãiÈ pred zrakmi<br />
a u‰ami televíznych divákov, ale s t˘m, Ïe<br />
je zvedav˘ na to, ak˘ dotyãn˘ ãlovek vo svojej<br />
podstate je. MoÏno naozaj najväã‰ím Hríbov˘m<br />
problémom v tejto debate bolo to, Ïe<br />
nebol zvedav˘, ak˘ je Robert Fico, pretoÏe to<br />
uÏ dávno vedel, a len to chcel ukázaÈ aj televíznym<br />
divákom. Tak sa v‰ak, podºa mÀa, publicistick˘<br />
rozhovor podobného typu robiÈ<br />
nedá.<br />
Ak v 20. storoãí politika dosÈ bazírovala na<br />
ºavicovosti a pravicovosti, napríklad vo<br />
Veºkej Británii sa dosÈ pravidelne striedali<br />
ºavicoví labouristi a pravicoví konzervatívci,<br />
21. storoãie ako by sa tejto charakteristiky<br />
politick˘ch strán pomaly zriekalo.<br />
ªavicovo-pravicové plus liberálne koalície<br />
nie sú zriedkavosÈou v Rakú<strong>sk</strong>u, donedávna<br />
taká fungovala v Nemecku, aj prvá<br />
Dzurindova vláda bola práve taká. Uchová<br />
sa podºa vás tradiãné ãlenenie politick˘ch<br />
strán podºa teraj‰ej charakteristiky,<br />
alebo to zaãne byÈ príÈaÏou pre voºnej‰ie<br />
uplatÀovanie politick˘ch a ekonomick˘ch<br />
princípov v celej ‰írke aktivít a najmä poãas<br />
vládnutia tej-ktorej strany?<br />
Mám tak˘ zl˘ pocit, Ïe politické strany si<br />
zanalyzovali, ak˘ typ politiky a ak˘ typ rétoriky<br />
je najefektívnej‰í z hºadi<strong>sk</strong>a volebn˘ch<br />
preferencií, a keìÏe tieto anal˘zy im robili,<br />
predpokladám, nejaké agentúry, takÏe oni zadali<br />
rôznym – asi aj nadnárodn˘m – agentúram<br />
poÏiadavku, aby im vypracovali projekt,<br />
ako majú postupovaÈ tak, aby vo voºbách<br />
dobre obstáli. A tak sa domnievam, Ïe v‰etky<br />
tieto agentúry dodali v‰etk˘m politick˘m<br />
stranám vlastne ten ist˘ model správania,<br />
ktor˘ si len jemne modifikujú: keì je to pravicová<br />
strana, tak moÏno tro‰ku viac zdôraz-<br />
Àujú isté prvky akoby pravicové, a ak je strana<br />
ºavicová, moÏno jemne viac zdôrazÀujú iné<br />
prvky, akoby ºavicové, ale v zásade nikto nepríde<br />
s nejak˘mi veºmi radikálne odli‰n˘mi<br />
názormi, napriek tomu, Ïe niektoré odli‰nosti<br />
by boli aj potrebné. V podstate teda filozofia<br />
aj v‰elijako oznaãen˘ch strán – t˘m, Ïe je<br />
vypracovaná asi veºmi podobn˘mi agentúrami<br />
– je <strong>sk</strong>oro tá istá, lebo dnes uÏ, bohuÏiaº,<br />
a to je asi najväã‰í problém politiky vôbec, ºudia<br />
nejdú do politiky preto, aby presvedãili<br />
spoloãnosÈ o nejakej svojej pravde, alebo o<br />
svojich my‰lienkach a názoroch – nejde sa<br />
teda do politiky s ideálmi, ale ide sa do nej s<br />
pragmatizmom. A ten pragmatizmus je naozaj<br />
len jeden, a ten je unifikovan˘, lebo dnes sú<br />
uÏ agentúry také profesionálne, Ïe presne vedia<br />
povedaÈ, ão treba hovoriÈ voliãovi, aby vás<br />
volil. A keì to niektorí nedodrÏia, lebo aj u nás<br />
máme také niektoré politické strany, ktoré<br />
napriek v‰etkému majú nejaké svoje ideály,<br />
teda nechcú vyuÏívaÈ úplne hrub˘ pragmatizmus,<br />
tak tie nedosiahnu ani jedno percento voliãov,<br />
lebo jednoducho ºudia majú pocit, ako<br />
keby i‰li proti prúdu. Inak, keì sa pozriete<br />
okolo seba, veºmi sa to podobá aj na situácie<br />
v in˘ch spoloãen<strong>sk</strong>˘ch oblastiach. T˘ka sa to<br />
najmä televízií. Veì politici vlastne bojujú o<br />
toho istého ãloveka, o ktorého bojujú aj komerãné<br />
televízie, lebo diváci sú zároveÀ aj voliãmi<br />
a voliãi sú zároveÀ aj divákmi. A aj postupy,<br />
ako ich zí<strong>sk</strong>aÈ, sú veºmi podobné, preto,<br />
keì si pozornej‰ie v‰imnete televízne stanice,<br />
jedna sa na druhú veºmi podobajú. Veì<br />
aj v samotn˘ch programoch sa tieÏ presadzujú<br />
módne trendy: keì raz sú moderné reality<br />
‰ou a dosiahnu nejak˘ úspech, potom<br />
v‰etky televízie ponúkajú divákom reality<br />
‰ou. A keì je potom modern˘ zase seriál alebo<br />
sitkom, tak v‰etky televízie zaplavujú divákov<br />
seriálmi alebo sitkomami. Ich modely<br />
správania sú úplne totoÏné. âo sa v‰ak<br />
moÏno komerãnej televízii dá odpustiÈ, keìÏe<br />
Ïiadna súkromná televízia sa ani netají t˘m,<br />
Ïe je komerãnou firmou, ale od politikov som<br />
e‰te nepoãul, Ïe by niekto tak úprimne ako ‰éf<br />
súkromnej televízie povedal: Nám vlastne<br />
ide o peniaze! Zmyslom ná‰ho fungovania je<br />
zarábaÈ peniaze! To som e‰te od politika nepoãul,<br />
Ïe by to povedal, k˘m komerãná televízia<br />
to aspoÀ úprimne povie. A v‰etko to<br />
smeruje, aj v televíziách, ale aj v politike, k<br />
ãoraz viditeºnej‰ej uniformite. Tak ako sa<br />
budú ãím ìalej, t˘m viac podobaÈ v‰etky televízne<br />
stanice jedna na druhú, lebo v‰etky<br />
budú vychádzaÈ z toho, ão mediálne agentúry<br />
koncepãne vypracujú, aby sa dal zí<strong>sk</strong>aÈ ão<br />
56
D I A L Ó G Y O A<br />
& E W<br />
najväã‰í poãet divákov, tak sa, podºa mÀa,<br />
moÏno aj tie isté agentúry budú ‰pecializovaÈ<br />
na masy ºudí ako budúcich voliãov. Veì tá<br />
masa sa správa rovnako alebo veºmi podobne,<br />
ãi uÏ ide o sympatie k politikovi, alebo o<br />
sympatiu k televíznej hviezde. A správa sa<br />
veºmi podobne aj v Brazílii, aj na Sloven<strong>sk</strong>u,<br />
aj v Anglicku, aj vo Francúz<strong>sk</strong>u, hoci podmienky<br />
súkromného i spoloãen<strong>sk</strong>ého Ïivota<br />
sú zásadne iné v Brazílii, ako vo Francúz<strong>sk</strong>u.<br />
Ale masov˘ konzument uÏ ãi televízneho vysielania<br />
alebo politiky sa správa aÏ nepochopiteºne<br />
podobne. A to aÏ do tej miery, Ïe argentín<strong>sk</strong>e<br />
seriály zafungovali v plnom rozsahu<br />
aj na Sloven<strong>sk</strong>u. A to isté asi platí aj v politickej<br />
oblasti, Ïe modely, ktoré sa moÏno stopercentne<br />
osvedãia v nejakej krajine, zafungujú<br />
úplne rovnako aj u nás, hoci by nám ani<br />
na um nezi‰lo, Ïe sa presadia vo veºmi odli‰-<br />
n˘ch ‰tátoch. Z toho vypl˘va, Ïe veºká väã-<br />
‰ina ºudí reaguje pozitívne na rovnaké veci a<br />
reaguje negatívne tieÏ na to isté.<br />
Ale v politike predsa len, zdá sa mi, na<br />
rozdiel od televízií, to nie je také jednoduché,<br />
aby v‰etky strany, hoci majú rovnak˘<br />
pragmatick˘ zámer, rovnako vystupovali.<br />
Musia sa tváriÈ, Ïe sa nieãím odli‰ujú, musia<br />
to aspoÀ deklarovaÈ, takÏe musia vymyslieÈ,<br />
ão ponúknu obãanom. Aké teda<br />
bude o nejak˘ch desaÈ rokov ich ãlenenie?<br />
âo budú ponúkaÈ, podºa vás, obãanom,<br />
aby ºudia mali chuÈ práve do ich strany<br />
vstúpiÈ, alebo ich stranu podporiÈ, a nie<br />
druhú? Bude nieão také, ãi nebude uÏ niã,<br />
ão by bolo aspoÀ náznakom rôznorod˘ch<br />
hodnôt?<br />
Celosvetovo, aj na Sloven<strong>sk</strong>u preÏívame<br />
takú krízu hodnôt – v tomto zase sme svetoví,<br />
lebo v nieãom predsa len musíme byÈ aj<br />
svetoví. Dnes sa málokde vo svete stane, aby<br />
ºudia verili nejak˘m ideálom. Ich ãinnosÈ nie<br />
je motivovaná nejak˘mi hodnotami, ale len<br />
pragmatizmom takého kaÏdodenného preÏitia.<br />
MoÏno sa to zmení, to sa v histórii obãas<br />
stávalo a potom sa to <strong>sk</strong>onãilo buì dobre, ale<br />
ãasto aÏ nadmieru zle. Lebo aj komunizmus<br />
bol pôvodne tak˘ pekn˘ ideál, s ktor˘m niekto<br />
pri‰iel, a mnoh˘m ºuìom sa to zapáãilo. Ale<br />
potom sa to <strong>sk</strong>onãilo vo veºkej tragédii, hoci<br />
pôvodn˘ zámer bol celkom lákav˘. TakÏe<br />
moÏno aj pod vplyvom tak˘chto <strong>sk</strong>lamaní<br />
sú ºudia dnes veºmi ostraÏití voãi tomu, keì<br />
niekto dôjde s nejak˘mi veºk˘mi ideálmi,<br />
lebo málokedy dopadnú dobre. Posledn˘<br />
ideál, ktor˘ síce tieÏ s rôznymi peripetiami,<br />
ale vcelku dobre dopadol, bol ten, s ktor˘m<br />
pri‰iel k ºuìom JeÏi‰ Kristus. Rozhodne sa<br />
v‰ak nedá povedaÈ, Ïe by sa aj na tento ideál<br />
nebola nalepila nejaká krv, lebo veºa tisícov<br />
a moÏno aj desaÈtisícov ºudí bolo zavraÏden˘ch<br />
len preto, lebo niekto zneuÏil tento ideál,<br />
najmä v ãasoch inkvizície. Ideály majú totiÏ<br />
tú veºmi nebezpeãnú vlastnosÈ, Ïe sú ºahko<br />
zneuÏiteºné. Mnohí majú totiÏ pocit, Ïe v<br />
mene pekn˘ch ideálov je zloãin prípustn˘.<br />
Napríklad v‰ade tam, kde komunizmus zapustil<br />
korene, to vyústilo do vraÏdenia, ãi to bolo<br />
v Ru<strong>sk</strong>u, âíne alebo v KambodÏi. A teraz je<br />
otázka, ãi takéto vraÏdenie vypl˘va zo samotnej<br />
podstaty komunizmu, alebo ãi len nejakí<br />
karieristi si uzurpovali túto my‰lienku o spravodlivom<br />
svete a v mene tej spravodlivosti<br />
vraÏdili.<br />
V posledn˘ch mesiacoch a rokoch vzniklo<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u niekoºko nov˘ch strán s ºuìmi,<br />
ktorí sami osebe, ako ich poznáme z<br />
úãinkovania mimo politiky, majú svoje<br />
hodnoty. Ale ani jedna táto <strong>sk</strong>upina reprezentantov<br />
nov˘ch strán nepri‰la s nejakou<br />
v˘raznej‰ou novou programovou ponukou.<br />
Prezentujú sa najmä t˘m, Ïe chcú byÈ<br />
lep‰í ako tí, odkiaº vystúpili, alebo ako tí,<br />
ktor˘ch chcú nahradiÈ. Napríklad Konzervatívni<br />
demokrati Sloven<strong>sk</strong>a okolo Palka<br />
a Miklo‰ka chcú byÈ lep‰í ako KDH, Sulíkova<br />
strana SaS chce byÈ lep‰ia, ako je<br />
SDKÚ, a Bugárov Most-Hít chce lep‰ie<br />
obhajovaÈ men‰iny ako SMK, ale ani jedni<br />
nepri‰li s niãím veºmi originálnym...<br />
S názorom na t˘ch prv˘ch dvoch by som<br />
s vami asi súhlasil, ale s Mostom celkom nie.<br />
Most, aspoÀ pre mÀa, pri‰iel s nieãím nov˘m,<br />
pretoÏe – ako to tro‰ku vypl˘va aj z jeho názvu<br />
– hovorí hlavne o tom, aspoÀ ja to tak chápem,<br />
Ïe je veºmi múdre najmä pre Sloven<strong>sk</strong>o,<br />
ale aj pre tu Ïijúcich Maìarov, aby Sloven<strong>sk</strong>á<br />
republika vytvorila tunaj‰ím Maìarom<br />
dobré podmienky, aby totiÏ povaÏovali toto<br />
územie na juhu Sloven<strong>sk</strong>ej republiky za svoju<br />
vlasÈ, aby sa tu dobre cítili a aby nepoãuli<br />
stále niekoho tvrdiÈ, Ïe tu Ïijúci Maìari sú iní<br />
ºudia, ako sú Slováci, ktorí tu Ïijú. Lebo keì<br />
sa tu Ïijúci Maìari nebudú cítiÈ dobre a keì<br />
nebudú Sloven<strong>sk</strong>o povaÏovaÈ za svoju vlasÈ,<br />
ako obãas povedal pán Slota, keì bola voºba<br />
prezidenta a keì Iveta Radiãová dostala dosÈ<br />
hlasov práve od Maìarov na juÏnom Sloven<strong>sk</strong>u,<br />
Ïe „predsa nedopustíme, aby nám<br />
prezidenta zvolili Maìari“. Tak to je ão? Ako<br />
môÏu maÈ títo ºudia pocit, Ïe sú rovnocenn˘mi<br />
obãanmi? Pritom Maìari tu Ïijúci sú takí<br />
istí obãania tejto republiky, ako je pán Slota<br />
alebo ako som ja alebo ako ste vy. Preão by,<br />
preboha, nemali maÈ právo tieÏ si voliÈ prezidenta?<br />
TakÏe pokiaº sa toto nestane, takáto<br />
obãian<strong>sk</strong>a rovnosÈ bez ohºadu na národnosÈ,<br />
tak potom, pochopiteºne, tí Maìari, ktorí tu<br />
Ïijú, nebudú povaÏovaÈ Sloven<strong>sk</strong>ú republiku<br />
za svoju vlasÈ. A ak˘ bude dôsledok? Tak˘, Ïe<br />
budú hºadaÈ vlasÈ inú a asi v‰etci dobre vieme,<br />
kde ju budú hºadaÈ. To by v‰ak bolo pre<br />
Sloven<strong>sk</strong>ú republiku veºkou tragédiou. A<br />
nech si nikto nemyslí, Ïe keby pol milióna<br />
Maìarov Ïijúcich na území Sloven<strong>sk</strong>a nechcelo<br />
byÈ obãanmi Sloven<strong>sk</strong>ej republiky, Ïe<br />
my ich k tomu nejak˘m spôsobom donútime.<br />
Pol milióna ºudí sa nedá k takému nieãomu<br />
donútiÈ. Keì sa tu Maìari nebudú cítiÈ dobre<br />
a vyhlásia obãian<strong>sk</strong>u neposlu‰nosÈ tak˘m<br />
spôsobom, ako to urobil Gándhí v Indii, Ïe<br />
proste jednoducho tu nebudú platiÈ dane a nebudú<br />
uznávaÈ na‰e zákony, tak ão urobíme?<br />
Zavrieme pol milióna ºudí, alebo ich postrie-<br />
ºame? Alebo tam po‰leme tanky? âo urobí<br />
Sloven<strong>sk</strong>á republika? Niã neurobí. Urobí to,<br />
ão urobila Veºká Británia a povie: Prehrali<br />
sme a nech je India samostatná. Niã iné sa<br />
nedá robiÈ, pol milióna ºudí nemôÏete ani zavrieÈ,<br />
ani zastreliÈ. To boli také rôzne pokusy<br />
v in˘ch ãastiach sveta, Ïe sa silné ‰táty sna-<br />
Ïili vyvraÏdiÈ celé národy, ale to asi v Európe<br />
nie je moÏné a asi ani nikomu by to na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
nezi‰lo na um, lebo zase Slováci sú<br />
vcelku mierumilovn˘ národ. TakÏe je naozaj<br />
jediná cesta – ísÈ spolu. A preto ja v zásade<br />
sympatizujem s ideami Mosta-Hídu v tom, Ïe<br />
chcú pracovaÈ na vytvorení tak˘ch podmienok<br />
pre tunaj‰ích Maìarov, aby sa tu cítili<br />
dobre, ão je zásadne iná filozofia, neÏ akú hlása<br />
SMK, lebo SMK chce na národnostnom<br />
princípe <strong>sk</strong>ôr nejak˘m spôsobom vyãleniÈ<br />
Maìarov z obyvateºstva Sloven<strong>sk</strong>ej republiky,<br />
k˘m Most ich chce na obãian<strong>sk</strong>om princípe<br />
zaãleniÈ do Ïivota v Sloven<strong>sk</strong>ej republike.<br />
K˘m teda SMK povaÏujem za stranu nacionalistickú,<br />
tak Most povaÏujem za stranu zaloÏenú<br />
na obãian<strong>sk</strong>om princípe, a to je <strong>sk</strong>utoãne<br />
zásadn˘ rozdiel.<br />
A myslíte si, Ïe takto to môÏu cítiÈ aj viacerí<br />
obãania maìar<strong>sk</strong>ej národnosti na Sloven<strong>sk</strong>u,<br />
prípadne Ïe aj niektorí Slováci<br />
veria moÏnosti, aby tu fungovala strana,<br />
ktorá bude rovnocenne reprezentovaÈ záujmy<br />
Maìarov i Slovákov? V jednom z<br />
posledn˘ch prie<strong>sk</strong>umov mal dokonca o<br />
nieão viac desatín podpory Most-Híd neÏ<br />
Csákyho SMK.<br />
Tieto prie<strong>sk</strong>umy berme <strong>sk</strong>utoãne s jemnou<br />
rezervou. Ale na druhej strane stretol<br />
som sa nedávno zoãi-voãi s viacer˘mi Maìarmi,<br />
keì som staval dom. Medzi t˘mi, ão mi<br />
ho stavali, bolo veºa maìar<strong>sk</strong>˘ch robotníkov<br />
aj remeselníkov, povedzme stolárov, takÏe<br />
to neboli ani pozostatky maìar<strong>sk</strong>ej ‰ºachty a<br />
ani nejakí maìar<strong>sk</strong>í intelektuáli, ale takzvaní<br />
normálni ºudia, ktorí Ïijú zo svojej práce.<br />
A oni sa cítia na Sloven<strong>sk</strong>u dobre, najmä<br />
vìaka daÀov˘m a in˘m reformám. Majú sa tu<br />
dobre, Ïijú si pomerne blahobytne, a ich rodiãia,<br />
respektíve starí rodiãia si e‰te pamätajú<br />
obdobie, keì juh Sloven<strong>sk</strong>a bol cez 2. svetovú<br />
vojnu priãlenen˘ k Maìar<strong>sk</strong>u. Uchovávajú<br />
si v pamäti, aké bolo vtedy ich postavenie<br />
– boli druho- a moÏno aÏ treÈotriedni obãania<br />
Maìar<strong>sk</strong>a, takÏe nemajú na to obdobie<br />
veºmi dobré spomienky. Ale pokiaº by ich<br />
niekto nejak˘m nezmyseln˘m spôsobom zaãal<br />
naozaj obmedzovaÈ v tom, Ïe pouÏívajú<br />
maìar<strong>sk</strong>˘ jazyk alebo Ïe dodrÏiavajú nejaké<br />
svoje zvyklosti, tak by sa tu prestali cítiÈ dobre<br />
a to by bola naozaj veºmi veºká hlúposÈ.<br />
PretoÏe kto staval, tak vie, Ïe keì chce zohnaÈ<br />
dobrého robotníka, tak je najlep‰ie sa ísÈ<br />
pozrieÈ niekde na juh Sloven<strong>sk</strong>a. Nehovorím,<br />
Ïe nie sú aj inde, napríklad aj na Orave<br />
sú ‰ikovní. Ale naozaj veºmi dobrí remeselníci<br />
a svedomití a poctiví, sú Maìari. Napokon,<br />
v zásade my s nimi naozaj dobre vychádzame,<br />
len im netreba hádzaÈ pod nohy nezmyselné<br />
polená, aby sme im nejak˘m spôsobom<br />
neznechutili Ïivot na tomto území, v<br />
tejto na‰ej republike. Lebo keby sa to stalo,<br />
niet tej sily, ktorá by im zabránila v tom, aby<br />
si hºadali inú vlasÈ. Ak by sme tento vzÈah naru‰ili,<br />
to by bola, podºa mÀa, ‰koda i pre<br />
nich, i pre nás, ale hlavne pre Sloven<strong>sk</strong>ú republiku.<br />
S Oliverom Andrásym<br />
uvaÏoval Ernest Weidler<br />
57
G L O S Y – P O Z N Á M K Y – E S E J E<br />
Modern˘ ãlovek<br />
a náboÏenstvo<br />
Bolo by síce správne, ale aj veºmi nároãné<br />
vyhranene a vyãerpávajúco urãiÈ, kto je modern˘<br />
ãlovek. MôÏeme len úplne letmo povedaÈ<br />
niekoºko záchytn˘ch bodov. Modern˘ ãlovek,<br />
samozrejme, registruje ão najviac technick˘ch<br />
vymoÏeností doby, objavov a nov˘ch<br />
prvkov oÏivujúcich beÏn˘ Ïivot ãloveka. Dáva<br />
sa napríklad ‰okovaÈ rozmanit˘mi vstupmi<br />
ºudstva do vesmíru aÏ po prvé kroky ãloveka<br />
na Mesiaci a po objav glycínov na úlomkoch<br />
komét, ktoré – podºa vedcov – signalizujú, Ïe<br />
Ïivot je vo vesmíre oveºa beÏnej‰í, neÏ doteraz<br />
ºudia predpokladali. Modern˘ ãlovek neodmieta<br />
tradíciu, môÏe ju dokonca obdivovaÈ,<br />
ale najmä k jej filozofii je kritick˘. Veºmi opatrne<br />
<strong>sk</strong>úma a prípadne prijíma rôzne svetonázorové<br />
podnety a s odstupom posudzuje tlak<br />
názorov z médií a od sugestívnych osobností.<br />
Pri umeleck˘ch záÏitkoch dodrÏiava odstup<br />
od prvotnej emocionality, ktorá ãasto graduje<br />
do banality a g˘ãovitosti. Nemoderné nie<br />
je to, ão vzniklo dávno, v úplne in˘ch dobách,<br />
ale <strong>sk</strong>ôr to, ão je vnútorne vzdialené od<br />
súãasnej spoloãen<strong>sk</strong>ej atmosféry.<br />
1<br />
UÏ z toho, ão som naznaãil, aspoÀ pre mÀa<br />
zreteºne vypl˘va, Ïe samotnú vieru v Boha –<br />
a teda i samotného veriaceho ãloveka – nepovaÏujem<br />
za prejav staromódnosti alebo ãohosi,<br />
ão je neprístojné a neprípustné pre moderne<br />
zm˘‰ºajúceho ãloveka. Z tohto aspektu je<br />
vierovyznanie úplne neutrálne, viera, Ïe Boh<br />
existuje, neponiÏuje ãloveka do kategórie obmedzencov,<br />
ako sa pokú‰ali degradovaÈ veriacich<br />
povedzme komunistickí ideológovia.<br />
Je pravda, Ïe mnohí bohovia najmä v staroveku<br />
prenikli do vedomia kmeÀov a národn˘ch<br />
spoloãenstiev ako reakcia na rôzne prírodné<br />
javy, na vulgárne zov‰eobecÀovanie<br />
rôznych vtedy nevysvetliteºn˘ch podnetov a<br />
na psychické stavy vtedaj‰ieho ãloveka (najmä<br />
strach). Ale primitívne a konvenãne prijaté<br />
vierovyznanie by sme uÏ rozhodne nemali<br />
stotoÏÀovaÈ s vierou, ktorá vznikla v hlb‰ích<br />
vrstvách ºud<strong>sk</strong>ej du‰e ako v˘sledok nároãnej-<br />
‰ieho uvaÏovania – a nielen bezmy‰lienkovitej<br />
emocionálnosti.<br />
Ak sa v meditatívnej chvíli zamyslíme nad<br />
v‰etk˘mi prvkami fungovania sveta okolo<br />
nás, máme právo sa p˘taÈ, ãi dokonal˘ vzÈah<br />
jednotliv˘ch prvkov ãlovekovej telesnosti i<br />
psychiky alebo dokonalá zviazanosÈ rôznych<br />
prírodn˘ch javov, z ktorej rezultujú jedineãné<br />
prírodné zákony, vznikli len tak, samé<br />
osebe, alebo ãi predsa to len nebol nejak˘ geniálny<br />
a dodnes ãloveku nepochopiteºn˘ stimul,<br />
ktor˘ mal svoj podiel na usporiadaní<br />
prírody, obklopujúcej ãloveka a vytvárajúcej<br />
prostredie, v ktorom sa v‰etky tvory, teda aj<br />
ãlovek, pohybujú. Nie je jedin˘ presvedãiv˘<br />
dôkaz, Ïe t˘m „usporiadateºom prírody a vesmíru“<br />
bolo Nieão, ão oznaãujeme slovom<br />
Hospodin, Boh, Stvoriteº. Ale rovnako nemáme<br />
k dispozícii ani jeden presvedãiv˘ argument,<br />
ktor˘m by sme sa mohli zaprisahávaÈ,<br />
Ïe Boh nie je. âlovek má len – len! – vieru,<br />
vyznanie alebo presvedãenie, teda prvky síce<br />
silné, ale pri v‰etkej sile veºmi obmedzené<br />
ãlovekov˘mi zmyslami. Od ãlovekovej vôle<br />
– moÏno by tu lep‰ie znelo menej pekné slovo<br />
„chcenie“ – teda od ãlovekovho chcenia<br />
závisí, ako prijme Boha. Ak chce, tak verí, Ïe<br />
Boh je, ak nechce, jednoducho neverí.<br />
2<br />
Ateizmus je v mnoh˘ch prípadoch snob<strong>sk</strong>˘<br />
a módny, nejeden ãlovek, ktor˘ neverí, má pocit,<br />
Ïe je na vy‰‰ej intelektuálnej úrovni, neÏ<br />
ten, kto verí. Ale je tak˘to pocit oprávnen˘?<br />
Nie je dôleÏité a prvoradé braÈ do úvahy obsah<br />
ãlovekovej viery, jej pramene? A najmä<br />
to, ãi ju veriaci prijíma automaticky a teda nekriticky,<br />
len ako zdeden˘ faktor svojho Ïivota,<br />
alebo ãi ju prijíma s pln˘m alebo aspoÀ dostatoãn˘m<br />
vedomím problematickej a problémovej<br />
BoÏej existencie?<br />
Ale rovnako nemoÏno povaÏovaÈ za v˘hradné<br />
ãlovekovo negatívum, ak neverí, Ïe<br />
boh existuje. âlovekov Ïivot t˘m nemusí byÈ<br />
limitovan˘. Úplne rovnako – nemám na mysli<br />
priebeh Ïivota ako súhrn rôznych príhod,<br />
rozhodnutí a zásahov osudu do konkrétneho<br />
chodu Ïivota kaÏdého jednotlivca – preÏije<br />
svojich 60, 70, 80 rokov ãlovek zboÏn˘ i bezboÏn˘<br />
a je len ºud<strong>sk</strong>ou fikciou predstava, v<br />
akom zmysle bude prípadn˘ Boh braÈ do úvahy<br />
ãlovekove <strong>sk</strong>utky. To sa nedá len tak dokázaÈ<br />
a demon‰trovaÈ, aj keì obrazy Hieronyma<br />
Boscha, ktoré umelecky predvádzajú posmrtné<br />
putovanie ºud<strong>sk</strong>˘ch du‰í po druhom<br />
svete, teda aj po pekle, sú neobyãajne sugestívne<br />
a in‰pirujú v ãloveku slovami neopísateºné<br />
scenérie. KaÏd˘ – prinajmen‰om v kres-<br />
Èan<strong>sk</strong>o-Ïidov<strong>sk</strong>om svete – berie hriech ako<br />
kon‰tantu, ktorú na ãloveka uvalil Boh a ktorou<br />
podmienil svoj posmrtn˘ vzÈah ku kaÏdej<br />
ºud<strong>sk</strong>ej bytosti. Zjednodu‰ene povedané: pod-<br />
ºa poãtu a závaÏnosti hriechov bude Boh rozhodovaÈ<br />
o „veãnom“ osude ãloveka. Nemáme<br />
v‰ak dôvod neuvaÏovaÈ, ãi hriech tieÏ nevymysleli<br />
len ºudia ako jeden zo závaÏn˘ch<br />
prostriedkov na ochranu spoloãnosti pred<br />
rozkladn˘mi úãinkami ãinov, ktoré povaÏujeme<br />
za negatívne a ‰kodlivé. SpoloãnosÈ má<br />
väã‰iu ‰ancu, Ïe bude kultivovaná, morálne<br />
vyspelá, vo vzÈahoch medzi ºuìmi porozumeniaplná<br />
a teda menej zvieracia, ak ãím menej<br />
osôb bude páchaÈ „hriechy“. UÏ ãi uveríme,<br />
Ïe hriechy – previnenia, prehre‰enia, pokle<strong>sk</strong>y<br />
– zoslal na ãloveka Boh, alebo ãi ich zaviedli<br />
do spoloãnosti múdri a ‰ikovní ºudia,<br />
v koneãnom dôsledku na tom nezáleÏí: je to<br />
rozumná kategória, ktorú môÏeme re‰pektovaÈ<br />
s dobr˘m úmyslom bez ohºadu na to, ãi<br />
vypl˘va z na‰ej viery v Boha, alebo ãi má korene<br />
v zaujímavej zloÏke ºud<strong>sk</strong>ej povahy: v<br />
hanblivosti pred druh˘mi ãlenmi ºud<strong>sk</strong>ého<br />
58
G L O S Y – P O Z N Á M K Y – E S E J E<br />
spoloãenstva po‰kodzovaÈ ich, ignorovaÈ a<br />
správaÈ sa k nim bez dostatoãného porozumenia.<br />
3<br />
Apropo, hriech. Ten je asi najlep‰ím príkladom<br />
na demon‰trovanie podstatného rozdielu<br />
medzi uvaÏovaním a potom konaním ãloveka<br />
veriaceho v Boha a neveriaceho, Ïe nejak˘<br />
boh vôbec existuje. A iste e‰te presnej-<br />
‰ím rozãlenením ºudí vzhºadom na ich vzÈah<br />
k Bohu by bolo stanoviÈ tri <strong>sk</strong>upiny: 1. ºudia,<br />
ktorí veria v Boha na základe exaktne urãenej<br />
vierouky a definovanej nejak˘m cirkevn˘m<br />
uãením s pomerne stabiln˘mi bodmi<br />
tejto viery, 2. ºudia, ktorí veria v Boha mimo<br />
akéhokoºvek náboÏen<strong>sk</strong>ého spoloãenstva a<br />
teda mimo nejakej dogmatiky, jednoducho<br />
veria sami podºa seba bez ohraniãenia BoÏími<br />
prikázaniami a dôsledkami za ich poru‰ovanie<br />
(peklo, oãistec, nebo, Posledn˘ súd) a<br />
3. ºudia, ktorí absolútne neveria, Ïe nejak˘<br />
boh existuje a sú presvedãení, Ïe svetom<br />
h˘bu len prírodné zákony a ãlovek so svojou<br />
povahou. Ak nejde veriaci muÏ za prostitútkami,<br />
tak okrem beÏn˘ch praktick˘ch dôvodov,<br />
ktoré si v‰eobecne môÏe klásÈ úplne<br />
kaÏd˘ muÏ, aj religiózny aj ateista – dosÈ vysoké<br />
finanãné náklady, obava pred pohlavn˘mi<br />
chorobami a pod. –, ãlovek zboÏn˘, najmä<br />
kresÈan alebo Ïid, nejde za t˘mito Ïenami<br />
na prvom mieste asi preto, Ïe si uvedomuje<br />
„BoÏie“ dôsledky takejto náv‰tevy: Boh by<br />
sa nahneval na tohto muÏa, keìÏe ten by sa<br />
dopustil hriechu a sÈaÏil by si moÏnosÈ byÈ po<br />
smrti osloboden˘ od Èarchy viny uvalenej na<br />
ãloveka Bohom, keì vyhnal Adama a Evu z<br />
raja, lebo nedodrÏali jeho zákaz nejesÈ zo<br />
stromu poznania. Ohrozil by svoje spasenie.<br />
Ale ne‰iel by moÏno ani muÏ neveriaci, lebo<br />
ten by si okrem uveden˘ch praktick˘ch dôvodov<br />
moÏno uvedomil morálne zábrany,<br />
ktoré udrÏiavajú ºudstvo nad úpln˘m bahnom<br />
kaÏdodenného neprístojného správania<br />
a poãínania.<br />
Mravné rozpaky sa síce na hriech veºmi podobajú,<br />
ale predsa len majú aj dôleÏité rozdielne<br />
v˘chodi<strong>sk</strong>o: K˘m kaÏd˘ hriech je uÏ<br />
po storoãiach existencie konkrétnych nábo-<br />
Ïenstiev dosÈ zreteºne definovan˘ a poÏiadavky<br />
na ãloveka sú vyhranené Bohom alebo<br />
ºuìmi, ktorí Boha rôznym spôsobom, viac<br />
ãi menej dôveryhodne, zastupovali, mravné<br />
rozpaky síce ãlovek prijíma z atmosféry a zo<br />
zväã‰a nepísan˘ch princípov v spoloãnosti,<br />
ale v podstate kaÏd˘ jednotlivec si ich môÏe<br />
doformovaÈ podºa svojich vedomostí, <strong>sk</strong>úseností<br />
a predstáv o Ïivote. Ak pritom neklame<br />
sám seba a ak si mnohé zásady nestanovuje<br />
svojvoºne tak, aby vyhovovali jemu osobne.<br />
Vymedzenie obsahu a pojmu kaÏdého hriechu<br />
je zrejme dielom mnoh˘ch múdrych, ba aÏ<br />
chytráckych prorokov, duchovn˘ch vzdelancov<br />
a pisárov, ãiÏe zapisovateºov „BoÏieho<br />
slova“, ktorí svoju filozofiu odvodili alebo navigovali<br />
od veºmi naliehav˘ch úloh kon‰tituovania<br />
uÏitoãn˘ch základov ºud<strong>sk</strong>ého spoluÏitia<br />
(a je obdivuhodné, ão v‰etko pri tom obsiahli<br />
v Starom i Novom zákone – vlastne<br />
v‰etko, ão najmä etická kvalita fungovania<br />
spoloãnosti si vyÏaduje). Pravda, ani slobodnosÈ<br />
ãlovekovej vôle, ak síce neverí v Boha,<br />
ale re‰pektuje beh ºud<strong>sk</strong>˘ch dejín a v˘voj<br />
morálky v nich, nie je absolútna – ak chce maÈ<br />
ãlovek dobr˘ pocit zo seba samého, musí aj<br />
etické princípy chápaÈ ako „BoÏie prikázanie“.<br />
Za veºmi dôleÏit˘ povaÏujem záver z tejto<br />
pasáÏe: AspoÀ pre mÀa z nej vypl˘va, Ïe<br />
dôleÏitosÈ rie‰enia otázky, ãi niekto verí v<br />
Boha, nie je v jej v‰eobecnej platnosti, lebo<br />
tá je nemoÏná, k˘m ºudstvo nenadobudne istotu,<br />
Ïe Boh je alebo nie je – a tú pravdepodobne<br />
nezí<strong>sk</strong>a nikdy. Ale to nemôÏe byÈ na<br />
prekáÏku, aby som si úplne rovnako neváÏil<br />
kaÏdú ºud<strong>sk</strong>ú bytosÈ, ak Ïije ão najpln‰ie buì<br />
podºa BoÏích prikázaní (s minimom hriechov),<br />
alebo podºa kvalitn˘ch pravidiel vypl˘vajúcich<br />
zo spoloãen<strong>sk</strong>ej morálky udrÏiavanej<br />
tradíciou. V oboch prípadoch totiÏ ãlovek<br />
koná prínosne pre celú pospolitosÈ a kultivuje<br />
ºud<strong>sk</strong>ú civilizáciu. TakÏe hanebné (a pod-<br />
ºa mÀa aj veºmi nemoderné, starootrocké a<br />
feudálne) je len to, ak sa niekto pokú‰a vnútiÈ<br />
za kaÏdú cenu svoje „BoÏie alebo morálne<br />
prikázania“ ostatn˘m ºuìom, lebo to vÏdy<br />
robili len primitívni fanatici alebo diktátori,<br />
ktorí seba hodnotili vy‰‰ie ako ostatné ºudstvo<br />
alebo Boha.<br />
4<br />
Práve na tomto mieste môÏeme povedaÈ, Ïe<br />
by asi bolo neobyãajne zásluÏné, keby sa<br />
múdri teológovia a <strong>sk</strong>úmatelia „BoÏích vecí“<br />
pokúsili presondovaÈ, ktoré z mnoh˘ch posolstiev<br />
a prikázaní uloÏen˘ch do svät˘ch kníh<br />
a vloÏen˘ch do úst Bohu, naozaj pochádzajú<br />
alebo môÏu pochádzaÈ od Boha, a ktoré sa do<br />
MojÏi‰ovej a JeÏi‰ovej hlavy a do mnoh˘ch<br />
in˘ch hláv v Starom a Novom zákone dostali<br />
zásluhou <strong>sk</strong>vel˘ch filozofick˘ch, moralistick˘ch<br />
(mravouãn˘ch), literárno-‰tylistick˘ch<br />
a rozprávaã<strong>sk</strong>˘ch v˘konov obdivuhodn˘ch<br />
muÏov ºud<strong>sk</strong>ej histórie od „stvorenia<br />
sveta“. Domnievam sa, Ïe viera v Boha by nemusela<br />
utrpieÈ, ak by sa viaceré pouãenia a<br />
príhody z Biblie odÀali s patriãn˘mi dôkazmi<br />
Bohu a prisúdili ºuìom. Ak niekto zosmilní<br />
alebo okradne suseda, je to – prepáãte za<br />
v˘raz – svinstvo, ale nemusí to byÈ hneì<br />
hriech, ktor˘ urazí Boha. Boh sa totiÏ sotva<br />
uráÏa a nemusí byÈ ani malichern˘m posudzovateºom<br />
ºud<strong>sk</strong>˘ch <strong>sk</strong>utkov. Kto povaÏuje<br />
Boha za dokonalého a teda za nieão viac,<br />
neÏ je ãlovek, mal by z Neho striasÈ rôzne<br />
ºud<strong>sk</strong>é príÈaÏe, ktoré napokon opustia <strong>sk</strong>ôr ãi<br />
ne<strong>sk</strong>ôr aj ãloveka, keì zomrie a keì sa zaãne<br />
vytrácaÈ z pamäti ºudí vo svojom okolí.<br />
ModernosÈ ãloveka teda nezávisí, podºa<br />
mÀa, od toho, ãi verí v Boha, ale od toho, cez<br />
aké náboÏenstvo, cez aké rituály a cez akú cirkev<br />
alebo náboÏen<strong>sk</strong>é spoloãenstvo to robí.<br />
Celibát sa môÏe zdaÈ mnoh˘m ºuìom nezmyseln˘m<br />
zásahom do Ïivota kvalitn˘ch katolíckych<br />
muÏov, ktorí sa rozhodli, Ïe budú<br />
slúÏiÈ Bohu ako kÀazi alebo mnísi. Je to v‰ak<br />
interná vec katolíckej cirkvi a keì jej vedenie<br />
stále na tom trvá a keì to patriãná <strong>sk</strong>upina<br />
dobrovoºne prijíma, ostatní ºudia nemajú<br />
dôvod, aby proti tomu zasahovali a je aj nevkusné<br />
sa z toho vysmievaÈ. V tomto zmysle<br />
sa ani celkom nedá hovoriÈ ako o nemodernosti.<br />
V tomto prípade je to vyslovene subjektívny<br />
pocit. Odôvodnenie, preão Vatikán<br />
pri celibáte zotrváva, môÏe maÈ svoju logiku<br />
(ãlovek bez rodiny sa môÏe pln‰ie venovaÈ nároãn˘m<br />
duchovn˘m úlohám), a to by mali<br />
ostatní ºudia re‰pektovaÈ.<br />
Zato moÏno povaÏovaÈ za nemoderné návrhy<br />
poslancov Jozefa Rydla a Petra Gaburu,<br />
ktor˘mi chcú zakázaÈ – odvolávajúc sa na<br />
„mravné pravidlá kresÈan<strong>sk</strong>ej civilizácie“ –<br />
prácu v nedeºu a vo sviatok, najmä v obchodoch.<br />
Cirkevnú etiku chcú vnútiÈ v‰etk˘m<br />
obãanom SR a obmedziÈ ich slobodnú vôºu.<br />
UÏ samotné toto diktátorstvo je v nesúlade so<br />
spoloãen<strong>sk</strong>˘m statusom dne‰ného Sloven<strong>sk</strong>a<br />
a núti obãanov, aby verili, Ïe je to prejav<br />
vôle BoÏej, hoci je to len prejav svojvôle<br />
niekoºk˘ch staromódnych muÏov. Problém sa<br />
zaãína t˘m, Ïe zákaz práce v nedeºu odzrkad-<br />
ºuje len limitované myslenie niekoºk˘ch cirkevn˘ch<br />
otcov, presahuje cirkevn˘ kruh a<br />
zasahuje celú spoloãnosÈ. Moderná cirkev a<br />
moderní veriaci sa usilujú do maximálnej<br />
miery zosúladiÈ princípy rôznych <strong>sk</strong>upín, ktoré<br />
tvoria podstatu daného spoloãenstva, aby<br />
sa podºa moÏnosti ão najmenej obmedzovali<br />
a aby svojou filozofiou neumen‰ovali právo<br />
na Ïivotn˘ ‰t˘l kaÏdej z nich.<br />
(Len tak mimochodom: evidentná je povrchnosÈ<br />
a nedomyslenosÈ oboch návrhov,<br />
ich propagandistické zameranie. Ak v nede-<br />
ºu nemá robiÈ nikto, kto sa chce dostaÈ do krá-<br />
ºovstva nebe<strong>sk</strong>ého, tak preão navrhovatelia<br />
bez zaváhania uchovali privilégiá? Preão nenavrhli,<br />
aby nepracovali ani sluÏobníci a kuchárky<br />
arcibi<strong>sk</strong>upov alebo zvonári? Nepreká-<br />
Ïa, Ïe ich moÏno Pán Boh vylúãi zo svojho<br />
posmrtného raja? Je to v‰etko len umelé vnucovanie<br />
pokryteckej morálky.)<br />
Ak má byÈ viera v Boha moderná, nemô-<br />
Ïe zotrvaÈ na rovnak˘ch – alebo rovnako<br />
formulovan˘ch – princípoch, aké proroci<br />
do Ïidov<strong>sk</strong>o-kresÈan<strong>sk</strong>ého náboÏenstva<br />
vniesli vtedy, keì e‰te ºudstvo o mnoh˘ch<br />
nov˘ch úkazoch vo vesmíre, ale aj o poznatkoch<br />
z dávnej minulosti netu‰ilo. Naozaj<br />
Pán Boh zakázal prv˘m ºuìom jesÈ jablká<br />
zo stromu poznania a naozaj mal ºstiv˘<br />
had takú presvedãovaciu silu, Ïe nahovoril<br />
Evu, aby poru‰ila BoÏí zákaz? Svedãí<br />
o BoÏej dokonalosti, ak dal prednosÈ<br />
svojmu ustanoveniu pred veãn˘m Ïivotom<br />
ãloveka v raji? Naozaj má Pán Boh také zámery<br />
s ºudstvom na Zemi, aké zachytáva<br />
Biblia, keì je – moÏno – úplne inak sformované<br />
Jeho kráºovstvo na in˘ch nebe<strong>sk</strong>˘ch<br />
telesách a s in˘mi Ïiv˘mi tvormi,<br />
neÏ sú ºudia? Nie je v‰etko oveºa pestrej‰ie,<br />
neÏ kam siaha na‰a fantázia? Ako by sme<br />
mali byÈ pripravení na Ïivot v úplne in˘ch<br />
podmienkach, neÏ dnes o nich tu‰íme? Nemali<br />
by sme zhodiÈ z pliec na‰u úbohú prízemnosÈ<br />
a zbaviÈ sa aj v duchovnom zmysle<br />
príÈaÏlivosti zem<strong>sk</strong>ej?<br />
Ernest Weidler,<br />
publicista<br />
59
G L O S Y – P O Z N Á M K Y – E S E J E<br />
má oveºa bliωie ku koaliãn˘m stranám ako<br />
k opozícii, ale spojil ich len záujem poraziÈ<br />
maìar<strong>sk</strong>ú kandidátku Ágnes Biró. Tvrdenie<br />
o oranÏovom Sloven<strong>sk</strong>u a modrej Bratislave<br />
z hºadi<strong>sk</strong>a straníckej príslu‰nosti Ïupanov je<br />
teda dosÈ presné, nie v‰ak úplne, ão sa v‰ak<br />
z tohto hºadi<strong>sk</strong>a celkom ani nedá.<br />
Presnej‰í obraz nám môÏe po<strong>sk</strong>ytnúÈ stranícka<br />
kandidatúra 408 poslancov. Z hºadi<strong>sk</strong>a<br />
zloÏenia jednotliv˘ch zastupiteºstiev by<br />
bolo takisto priveºk˘m zjednodu‰ením hovoriÈ<br />
o Sloven<strong>sk</strong>u ãervenom ãi oranÏovom –<br />
ako teda vyzerá situácia v jednotliv˘ch zastupiteºstvách?<br />
V Ban<strong>sk</strong>obystrickom kraji má jednoznaãnú<br />
väã‰inu koalícia Smer – HZDS, ktorá<br />
obsadila 27 mandátov z 50 moÏn˘ch.<br />
V Bratislav<strong>sk</strong>om kraji je situácia opaãná<br />
– koalícia SDKÚ – KDH – SMK – OKS zí<strong>sk</strong>ala<br />
26 mandátov zo 44 moÏn˘ch.<br />
V Ko‰ickom kraji zvíÈazil Smer s 26 mandátmi,<br />
HZDS zí<strong>sk</strong>alo 4 mandáty, ão staãí na<br />
väã‰inu v 57-ãlennom zbore.<br />
V Nitrian<strong>sk</strong>om kraji je situácia zloÏitej-<br />
‰ia, ako sa zdá na prv˘ pohºad. Vyhrala síce<br />
koalícia Smer – SDKÚ – HZDS – KDH s 38<br />
mandátmi nad SMK s 13 mandátmi, ak by<br />
sme v‰ak zastupiteºstvo rozdelili stranícky, tak<br />
má súãasná opozícia väã‰inu: SDKÚ 9, KDH<br />
7 a SMK 13 majú spolu 29 mandátov v 54-<br />
ãlennom zbore. HovoriÈ o ãervenom/oranÏovom<br />
Nitrian<strong>sk</strong>om kraji je teda zjavne nepresné.<br />
V Pre‰ov<strong>sk</strong>om kraji sa e‰te len ukáÏe, na<br />
ãom vlastne je. Tu musíme vymenovaÈ v‰etky<br />
mandáty, aby bolo jasnej‰ie, ão sa vlastne<br />
stalo. Koaliãn˘ dvojblok Smer (21) –<br />
HZDS (5) zí<strong>sk</strong>al 26 mandátov v 62-ãlennom<br />
zbore. Opoziãn˘ dvojblok SDKÚ (15) – KDH<br />
(10) zí<strong>sk</strong>al o jedno kreslo menej. Ani jedna<br />
zostava teda nemá nadpoloviãnú väã‰inu a o<br />
tom, kto má navrch, rozhodne, kam sa priklonia<br />
ostatní: Liga (1), Slobodné fórum (1),<br />
Strana róm<strong>sk</strong>ej koalície (1), HZD(1), Úsvit (1)<br />
a najmä ‰iesti nezávislí. Väã‰ina 32 mandátov<br />
sa teda dá vy<strong>sk</strong>ladaÈ rôzne, av‰ak z dôvodu,<br />
Ïe zastupiteºstvo bude maÈ <strong>sk</strong>ôr <strong>sk</strong>lony<br />
prokoaliãné, lebo takéto môÏe <strong>sk</strong>ôr profitovaÈ<br />
zo spolupráce s vládou, dá sa predpokladaÈ,<br />
Ïe v pre‰ov<strong>sk</strong>om zastupiteºstve prevládnu<br />
provládne vektory.<br />
V Trenãian<strong>sk</strong>om kraji je situácia jednoznaãná,<br />
koalícia Smer (20) – HZDS (7) dominuje<br />
v 45-ãlennom zastupiteºstve.<br />
Inak je to v Trnav<strong>sk</strong>om kraji, ktor˘ do veºkej<br />
miery pripomína svojho nitrian<strong>sk</strong>eho brata.<br />
Opoziãné zo<strong>sk</strong>upenie KDH (8) – SDKÚ<br />
(3) má o jeden mandát viac ako koaliãn˘<br />
blok Smer (4) – HZDS (3) – SNS (1) – HZD<br />
(1). Jaz˘ãkom na váhach v 40-ãlennom zastuâervené<br />
Sloven<strong>sk</strong>o?<br />
Modrá Bratislava?<br />
Nie iba farebné?<br />
Zrejme poznáte ten vtip o farebnom ãernochovi.<br />
Hovorí ãernoch belochovi: Keì som sa narodil,<br />
bol som ãierny. Keì som vyrástol, bol<br />
som ãierny. Keì je mi zima, som ãierny. Keì<br />
sa spálim, som ãierny. Keì je mi zle, som <strong>sk</strong>oro<br />
ãierny. AÏ raz umriem, zase budem ãierny.<br />
A ty? Keì si sa narodil, bol si ruÏov˘. Vyrástol<br />
si, a si biely. Keì je ti zima, si modr˘. Spáli‰<br />
sa, a si ãerven˘. Je ti zle a bude‰ zelen˘.<br />
A aÏ umrie‰, bude‰ fialov˘. A ty hovorí‰ o<br />
mne, Ïe ja som farebn˘?<br />
TakÏe takto: Po prvom kole Ïupn˘ch volieb<br />
vy‰iel v denníku Sme ãlánok na titulnej stránke:<br />
Sloven<strong>sk</strong>o sa vyfarbilo. Je ãervené.<br />
Po druhom kole Ïupn˘ch volieb mali Hospodár<strong>sk</strong>e<br />
noviny na titulnej stránke ãlánok:<br />
Sloven<strong>sk</strong>o je oranÏové, Bratislava modrá.<br />
Znie to dobre, tieto slovné hraãky s farbami<br />
– len sú dosÈ nepresné.<br />
V˘sledky Ïupn˘ch volieb totiÏ hovoria<br />
predsa len nieão iné – predov‰etk˘m to, Ïe<br />
Sloven<strong>sk</strong>o je voãi politike dosÈ ºahostajné a<br />
ak nevidí v politickom zápase ak˘-tak˘ zmysel,<br />
venuje sa podstatnej‰ím veciam.<br />
Volebná úãasÈ vo voºbách do orgánov samosprávnych<br />
krajov bola nízka – v prvom<br />
kole sa zúãastnilo volieb 22,90 percenta voliãov,<br />
najviac v Ban<strong>sk</strong>obystrickom (27,06) a<br />
Pre‰ov<strong>sk</strong>om kraji (26,31), najmenej v Bratislav<strong>sk</strong>om<br />
(19,46) a Trnav<strong>sk</strong>om kraji (20,46).<br />
V druhom kole sa garde trochu obrátilo, hoci<br />
porovnávam sãasti neporovnateºné: najviac<br />
voliãov pri‰lo v Bratislav<strong>sk</strong>om kraji (20,18),<br />
dokonca viac ako v prvom kole, lebo súboj<br />
Pavla Fre‰a s Vladimírom Bajanom zí<strong>sk</strong>al príchuÈ<br />
akéhosi existenciálneho zápasu opozície<br />
o aspoÀ jedno kreslo predsedu samosprávneho<br />
kraja. Najmenej voliãov pri‰lo v Trenãian<strong>sk</strong>om<br />
kraji (15,77). ÚãasÈ v druhom kole<br />
dosiahla 18,39 percenta.<br />
Predsedov samosprávnych krajov si zvolili<br />
uÏ v prvom kole obyvatelia Trnav<strong>sk</strong>ého<br />
(Tibor Miku‰), Nitrian<strong>sk</strong>eho (Milan Belica),<br />
Îilin<strong>sk</strong>ého (Juraj Blanár) a Ko‰ického kraja<br />
(Zdenko Trebuºa). Z hºadi<strong>sk</strong>a predsedov samosprávnych<br />
krajov vyznelo toto kolo jednoznaãne<br />
v prospech koalície, ktorá obsadila<br />
tri posty Ïupanov, o jedného sa podelila so<br />
sloven<strong>sk</strong>ou opozíciou v Nitrian<strong>sk</strong>om kraji.<br />
Druhé kolo dopadlo podobne, opozícia uspela<br />
iba v Bratislav<strong>sk</strong>om kraji (Pavol Fre‰o), v<br />
ostatn˘ch troch krajoch dominovali kandidáti<br />
koaliãn˘ch strán, v Trenãian<strong>sk</strong>om zvíÈazil<br />
Pavol Sedláãek, v Ban<strong>sk</strong>obystrickom Vladimír<br />
MaÀka a v Pre‰ov<strong>sk</strong>om Peter Chudík. Z<br />
hºadi<strong>sk</strong>a predsedov samosprávnych krajov je<br />
v˘sledn˘ pomer 6 koaliãn˘ch : 1 spoloãn˘<br />
(Belica) : 1 opoziãn˘ (Fre‰o), hoci pre férovosÈ<br />
treba poznamenaÈ, Ïe nitrian<strong>sk</strong>y Ïupan<br />
60
G L O S Y – P O Z N Á M K Y – E S E J E<br />
piteºstve môÏe byÈ 11 poslancov SMK. Ak sa<br />
spoja poslanci opoziãn˘ch strán, majú pohodlnú<br />
22-ãlennú väã‰inu a tvrdenie o ãervenom<br />
Sloven<strong>sk</strong>u dostáva uÏ ‰tvrt˘ úder.<br />
Îilin<strong>sk</strong>y kraj je zasa do veºkej miery podobn˘<br />
pre‰ov<strong>sk</strong>ému, takÏe aj tu treba byÈ detailn˘.<br />
Koaliãná dvojka Smer (16) – HZDS<br />
(5) má spolu 21 mandátov v 57-ãlennom zastupiteºstve.<br />
Opoziãná trojica SDKÚ (4) –<br />
KDH (13) – OKS (1) má 18 mandátov. SNS<br />
zí<strong>sk</strong>ala 6 poslancov, ão e‰te stále nestaãí koaliãn˘m<br />
stranám na potrebnú 29-mandátovú<br />
väã‰inu. Jeden zelen˘ je málo, k dispozícii je<br />
v‰ak e‰te 11 nezávisl˘ch, takÏe moÏno predpokladaÈ,<br />
Ïe väã‰ina zastupiteºstva bude prokoaliãná.<br />
TvrdiÈ, Ïe Ïilin<strong>sk</strong>é zastupiteºstvo je<br />
ãervené/oranÏové, v‰ak môÏe iba farboslep˘.<br />
Ako teda vyzerá sumár kraj<strong>sk</strong>˘ch zastupiteºstiev?<br />
Jedno, bratislav<strong>sk</strong>é, je jednoznaãne<br />
opoziãné, vo dvoch, Trnav<strong>sk</strong>om a Nitrian<strong>sk</strong>om,<br />
majú väã‰inu poslanci zastupujúci súãasné<br />
opoziãné strany, aj keì spolupráca na<br />
úrovni kraja môÏe vyzeraÈ inak. Vo dvoch krajoch,<br />
Îilin<strong>sk</strong>om a Pre‰ov<strong>sk</strong>om je pomer koaliãn˘ch<br />
a opoziãn˘ch poslancov viac ãi menej<br />
vyrovnan˘ a rozhodnú malé strany alebo<br />
nezávislí kandidáti. V troch krajoch, Ban<strong>sk</strong>obystrickom,<br />
Ko‰ickom a Trenãian<strong>sk</strong>om kraji<br />
zvíÈazila koalícia. HovoriÈ o víÈazstve v<br />
pomere 7 : 1 je teda na prepadnutie z prváckych<br />
poãtov.<br />
Okrem veºkého koaliãno-opoziãného merania<br />
síl sa v‰ak v t˘chto Ïupn˘ch voºbách konali<br />
aj ìal‰ie mikrosúboje. Zápas o väã‰inu<br />
Strana november 2009 október 2009<br />
Smer 35,9 37,4<br />
SDKÚ 12,4 14,4<br />
KDH 10,2 10,1<br />
SNS 9,0 5,8<br />
HZDS 7,0 6,9<br />
Most-Híd 6,7 5,8<br />
SMK 6,2 5,1<br />
SaS 3,6 4,4<br />
v maìar<strong>sk</strong>ej men‰ine zdanlivo suverénne<br />
vyhrala Csákyho SMK, av‰ak v˘sledok Gábora<br />
Gála v Trnav<strong>sk</strong>om kraji signalizuje, Ïe<br />
keì pôjde o meranie síl Csáky – Bugár, Duray<br />
– Simon, Berényi – Gál, nemusí byÈ rozhodovanie<br />
maìar<strong>sk</strong>ého voliãa také jednoznaãné.<br />
Túto my‰lienku podporujú aj niektoré<br />
prie<strong>sk</strong>umy verejnej mienky, kde je podpora<br />
oboch subjektov mimoriadne vyrovnaná (posledn˘<br />
prie<strong>sk</strong>um agentúry Focus v novembri<br />
2009 – viì tabuºka).<br />
V t˘chto Ïupn˘ch voºbách <strong>sk</strong>onãila katastrofálne<br />
Slotova SNS, ão je v‰ak <strong>sk</strong>ôr<br />
spôsobené jej izoláciou v rámci koalície ako<br />
<strong>sk</strong>utoãn˘mi preferenciami, kde sa o svoju<br />
budúcnosÈ musí <strong>sk</strong>ôr obávaÈ Meãiarova strana.<br />
Dá sa totiÏ navy‰e oãakávaÈ, Ïe pred parlamentn˘mi<br />
voºbami ako zvyãajne zapôsobí<br />
tzv. maìar<strong>sk</strong>á karta a vyostren˘ súboj Slota<br />
– Csáky (podporovan˘ aj udalosÈami spoza<br />
maìar<strong>sk</strong>˘ch hraníc) bude pridávaÈ percentá<br />
obom stranám konfliktu.<br />
O svoju existenciu bojovala aj Sulíkova<br />
strana Sloboda a solidarita, ktorá má do veºkej<br />
miery oprávnené ambície roz‰íriÈ rady<br />
parlamentn˘ch strán a hoci v t˘chto voºbách<br />
zí<strong>sk</strong>ala iba jedného poslanca, pri väã‰inovom<br />
volebnom systéme nemohla na oveºa<br />
väã‰í poãet poslancov ani pom˘‰ºaÈ. Sulíkov<br />
prepoãet o zí<strong>sk</strong>aní viac ako piatich percent<br />
hlasov je do istej miery opodstatnen˘ – musí<br />
sa v‰ak e‰te potvrdiÈ vo viacer˘ch prie<strong>sk</strong>umoch<br />
verejnej mienky, inak môÏe prevládnuÈ<br />
obava z prepadnutia hlasov a voliãi uprednostnia<br />
istotu inej, väã‰ej strany. Hoci nedá<br />
sa vylúãiÈ – a s t˘mto by moÏno mohol Sulík<br />
aj poãítaÈ vo svojej marketingovej stratégii<br />
– Ïe ak bude pred voºbami dominancia<br />
Smeru taká vysoká, Ïe nebude moÏné oãakávaÈ,<br />
Ïe nebude vládnuÈ aj naìalej, mohli by sa<br />
sympatizanti SaS pokojne vyka‰laÈ na obavy<br />
z prepadnutia hlasov (lebo je jedno, ãi bude<br />
maÈ Smer s SNS alebo HZDS 80 alebo 82 hlasov<br />
a Dzurindova SDKÚ 15 alebo 22 mandátov)<br />
a uprednostniÈ voºbu srdcom. Z dvoch<br />
dôvodov – pomôÏu SaS k ão najlep‰iemu<br />
v˘sledku a zminimalizujú ‰ance Mikulá‰a<br />
Dzurindu udrÏaÈ sa vo svojom poste vìaka<br />
hlasom, ktoré by inak nikdy nedostal.<br />
Ostatné pouãenia z volieb som uÏ písal<br />
inde, tu ich len trochu sparafrázujem: Rozdiel<br />
medzi koalíciou a opozíciou nie je tak˘ priepastn˘,<br />
ako medzi Smerom a ostatn˘mi stranami.<br />
HZDS kandidujúce samo je úplne in˘<br />
kaliber ako v závese Smeru. SNS nebude<br />
taká na odpis ako v t˘chto voºbách, kde doplatila<br />
na koaliãnú izoláciu a ‰kandálne spravovanie<br />
rezortov. PäÈ a pol percenta hlasov v<br />
Ïupn˘ch voºbách neznamená niã, v parlamentn˘ch<br />
posúva sulíkovcov / bugárovcov<br />
medzi veºk˘ch chlapcov na Hradn˘ kopec. Po<br />
‰tyri percentá pre SMK a Most-Híd nie je<br />
osem percent pre maìar<strong>sk</strong>ú men‰inu, ale nula.<br />
Kºúãové pritom bude, ako obstoja strany,<br />
ktoré atakujú päÈpercentnú hranicu. Lebo situácie,<br />
keì sa do NR SR 1. dostane HZDS<br />
alebo nie, 2. keì sa dostane SaS alebo nie, 3.<br />
keì sa dostane do NR SR jedna, dve alebo<br />
Ïiadna maìar<strong>sk</strong>á strana, a ich kombinácie, vytvárajú<br />
mnoÏstvo variácií, vìaka ktor˘m budú<br />
budúcoroãné parlamentné voºby mimoriadne<br />
zaujímavé aj z hºadi<strong>sk</strong>a predvolebnej kombinatoriky<br />
a povolebn˘ch poãtov.<br />
Lebo po voºbách vyhráva ten, kto sa ako<br />
prv˘ dopracuje k ãíslu 76.<br />
Ostatné sú len kecy a vata.<br />
Róbert Kotian<br />
61
P A R L A M E N T N ¯ D E N N Í K<br />
OD 15. SEPTEMBRA DO 30. OKTÓBRA 2009<br />
16.septembra – Pokuty za poru‰enie jazykového<br />
zákona, ktor˘ vstúpil do úãinnosti 1. septembra,<br />
sa ru‰iÈ nebudú. Parlament totiÏ nepodporil<br />
iniciatívu nezávisl˘ch poslancov NR SR<br />
Lászlóa Nagya a Zsolta Simona zru‰iÈ sankcie,<br />
keìÏe ich návrh novely zákona o ‰tátnom jazyku<br />
dnes zastavil uÏ v prvom ãítaní. Predkladatelia<br />
Ïiadali od decembra zru‰iÈ udeºovanie pokút<br />
za nedodrÏiavanie pravidiel spisovnej slovenãiny,<br />
ako aj ustanovenia t˘kajúce sa uvádzania<br />
nápisov na pamätníkoch.<br />
16. septembra – Poslanci Vladimír Palko a<br />
Pavol Minárik (obaja nezávislí) dnes v parlamente<br />
neuspeli s návrhom ústavného zákona o<br />
preukazovaní pôvodu majetku. SnemovÀa ho totiÏ<br />
zastavila hneì v prvom ãítaní, právnu normu<br />
podporilo len 41 poslancov zo 133 prítomn˘ch.<br />
16. septembra – O prijatí návrhu <strong>sk</strong>upiny 42<br />
opoziãn˘ch poslancov NR SR o protiústavnosti<br />
takzvaného tlaãového zákona na ìal‰ie konanie<br />
rozhodlo dnes plénum Ústavného súdu (ÚS)<br />
SR. Ako vypl˘va z podania poslancov, v uvedenom<br />
zákone sú v rozpore s Ústavou podºa ich<br />
názoru najmä ãlánky, ktoré hovoria o úprave povinnosti<br />
mlãanlivosti vydavateºov tlaãe, tlaãov˘ch<br />
agentúr a ich zamestnancov ohºadne zdroja,<br />
ak o to zdroj, ktor˘m je fyzická osoba, po-<br />
Ïiada. ëalej sa návrh zaoberá podmienkami<br />
vzniku uverejnenia opravy, vzÈahom medzi právom<br />
na odpoveì a právom na opravu ãi peÀaÏn˘m<br />
zadosÈuãinením v prípade nezverejnenia<br />
opravy alebo odpovede.<br />
16. septembra – Prezident SR Ivan Ga‰paroviã<br />
dnes prijal demisiu ministra pôdohospodárstva<br />
Stanislava Becíka na základe jeho listu<br />
z 9. septembra 2009. Na jeho miesto na návrh<br />
predsedu vlády SR zo 14. septembra tohto roku<br />
zároveÀ vymenoval Vladimíra Chovana.<br />
21. septembra – Sloven<strong>sk</strong>˘ komisár Ján Figeº<br />
zodpovedn˘ za oblasÈ ‰kolstva, kultúry a odborného<br />
v˘cviku dnes predloÏil predsedovi Európ<strong>sk</strong>ej<br />
komisie Josému Manuelovi Barrosovi<br />
svoju rezignáciu. Figeº, ktorého v sobotu zvolili<br />
za predsedu KDH, Barrosa informoval, Ïe by<br />
sa svojej novej funkcie chcel ujaÈ 1. októbra.<br />
22. septembra – Spor medzi Sloven<strong>sk</strong>om a<br />
Maìar<strong>sk</strong>om t˘kajúci sa sloven<strong>sk</strong>ého jazykového<br />
zákona je bilaterálnou otázkou a Európ<strong>sk</strong>y<br />
parlament nemá Ïiadne právomoci na intervenciu.<br />
Uviedol to dnes v Bruseli predseda Európ<strong>sk</strong>eho<br />
parlamentu Jerzy Buzek po stretnutí s<br />
predsedom Národnej rady SR Pavlom Pa‰kom.<br />
23. septembra – Ak by sa voºby do Národnej<br />
rady SR konali v septembri, víÈazne by z nich vy-<br />
‰la strana súãasného premiéra Roberta Fica Smer-<br />
SD. Poslanecké mandáty by si medzi sebou rozdelilo<br />
sedem politick˘ch subjektov. Ako vypl˘va<br />
z prie<strong>sk</strong>umu agentúry Focus, najsilnej‰ia vládna<br />
strana Smer-SD by zí<strong>sk</strong>ala podporu 35,3 percenta<br />
voliãov, pre opoziãného lídra SDKÚ-DS by<br />
sa rozhodlo 13,4 percenta op˘tan˘ch. Do parlamentu<br />
by sa dostala aj nová politická strana<br />
Most-Híd b˘valého predsedu SMK Bélu Bugára,<br />
ktorej podporu vyjadrilo 5,8 percenta obãanov.<br />
Pre KDH by sa rozhodlo 11,2 percenta op˘tan˘ch.<br />
âlen vládnej koalície SNS by zí<strong>sk</strong>ala 8,6<br />
percenta hlasov. Nasleduje opoziãná SMK so<br />
6,2-percentnou podporou voliãov. Svojich zástupcov<br />
by v parlamentne mala aj ªS-HZDS, ktorú<br />
by volilo 6,1 percenta respondentov.<br />
Bolo to ako ble<strong>sk</strong> z jasného neba. E‰te niekoºko dní pred<br />
prerokovaním návrhu zákona o strategick˘ch podnikoch sa v rezorte<br />
hospodárstva hovorilo iba v náznakoch. Potom vláda prerokovala do<br />
veºkej miery in˘ zákon, neÏ ak˘ predloÏilo Jahnátkovo ministerstvo –<br />
ako povedal sám minister: „Návrh zákona, ktor˘ odi‰iel<br />
z ministerstva hospodárstva a po rôznych pripomienkach sa<br />
napokon dostal na rokovanie vlády, nebol identick˘ s t˘m, ktor˘ sme<br />
pripravili.“ Bokom zostali aj tripartitní partneri – odborári<br />
a zamestnávatelia. A minister ªubomír Jahnátek sºuboval,<br />
Ïe v Národnej rade sa zákon zmení do veºkej miery tak, aby sa<br />
podobal pôvodnému návrhu. A keìÏe zákon má maÈ platnosÈ iba do<br />
konca roka 2010, podanie na ústavn˘ zákon by malo pri jeho<br />
r˘chlosti zjavne labilné opodstatnenie.<br />
Znárodnenie,<br />
privatizácia<br />
alebo strategické<br />
protikrízové opatrenie?<br />
I. PRVÉ âÍTANIE<br />
ªubomír Jahnátek,<br />
minister hospodárstva SR<br />
Dôvodom na predloÏenie vládneho návrhu<br />
zákona na <strong>sk</strong>rátené legislatívne konanie je súãasná<br />
nepriaznivá hospodár<strong>sk</strong>a situácia spôsobená<br />
globálnou finanãnou a ekonomickou krízou.<br />
Zhor‰ené hospodár<strong>sk</strong>e vzÈahy a platobná<br />
neschopnosÈ jednotliv˘ch obchodn˘ch spoloãnosti<br />
vedú k situácii, Ïe aj obchodné spoloãnosti,<br />
ktoré dodávajú v˘robky, alebo po<strong>sk</strong>ytujú<br />
sluÏby v˘znamné z celospoloãen<strong>sk</strong>ého hºadi<strong>sk</strong>a,<br />
nebudú môcÈ plniÈ svoje záväzky, ão sa<br />
môÏe prejaviÈ aj na nedostatoãnom plnení mnoh˘ch<br />
funkcií ‰tátu.<br />
Hospodárstvo Sloven<strong>sk</strong>ej republiky sa pod-<br />
ºa ãl. 55 Ústavy Sloven<strong>sk</strong>ej republiky zakladá<br />
na princípoch sociálne a ekologicky orientovanej<br />
trhovej ekonomiky. A ‰tát je povinn˘ plniÈ<br />
svoje úlohy pri zabezpeãovaní v‰eobecného<br />
hospodárstva a sociálneho rozvoja spoloãnosti.<br />
Vzhºadom na <strong>sk</strong>utoãnosÈ, Ïe hrozí moÏnosÈ,<br />
Ïe práve v tomto období sa môÏu spoloãnosti<br />
v dôsledku krízy dostávaÈ do existenãn˘ch<br />
problémov, vás Ïiadam o schválenie <strong>sk</strong>ráteného<br />
legislatívneho konania.<br />
Daniel Lip‰ic (KDH)<br />
Naj<strong>sk</strong>ôr taká jedna milá paralela. Tento vládny<br />
návrh zákona bol schválen˘ na vláde minul˘<br />
t˘ÏdeÀ 28. októbra. 28. október bol oslavovan˘<br />
ako deÀ znárodnenia za b˘valého komunistického<br />
reÏimu. Asi vhodnej‰í deÀ ako pripomienku<br />
tohto dÀa si vláda nemohla vybraÈ<br />
na predloÏenie tohto návrhu zákona.<br />
Ja sa vyjadrím k meritu v prvom ãítaní. Teraz<br />
sa vyjadrím k <strong>sk</strong>rátenému konaniu, ktoré<br />
vláda zdôvodÀuje nepriaznivou hospodár<strong>sk</strong>ou<br />
situáciou spôsobenou globálnou finanãnou a<br />
ekonomickou krízou. Ale samozrejme, väã‰ina<br />
ºudí na Sloven<strong>sk</strong>u vie, Ïe kríza nezaãala v<br />
októbri roku 2009, ale v septembri roku 2008.<br />
To vieme v‰etci, okrem vlády a jej predsedu.<br />
Budem citovaÈ pár v˘rokov premiéra Fica ku<br />
kríze. September 2008, nepredpokladám Ïeby<br />
sa svetová finanãná kríza Sloven<strong>sk</strong>a akokoºvek<br />
dotkla.<br />
Október 2008, môÏe byÈ naìalej najr˘chlej-<br />
‰ie sa rozvíjajúcou ekonomikou, napriek tomu<br />
aká svetová kríza tu je.<br />
November 2008, pokiaº bude rásÈ vy‰‰ie<br />
ako sme plánovali, je to v˘borná správa. Budem<br />
maÈ peniaze navy‰e, ktoré môÏeme pouÏiÈ.<br />
Január 2009, verím, Ïe rok 2009 napriek<br />
ÈaÏk˘m dopadom krízy bude tak˘, Ïe budeme<br />
môcÈ povedaÈ, Ïe máme najvy‰‰í hospodár<strong>sk</strong>y<br />
rast v Európ<strong>sk</strong>ej únii.<br />
Apríl 2009, Sloven<strong>sk</strong>o je v dobrej kondícii<br />
oproti ostatn˘m krajinám aj podºa t˘ch najpesimistickej‰ích<br />
predpovedí, bude najmenej dve<br />
a moÏno aj tri percentá nad priemerom eurozóny.<br />
Ja si myslím, Ïe vládu charakterizujú, dne‰-<br />
nú vládu, tri charakteristiky po prvé, diletantstvo.<br />
Po druhé, veºká miera korupcie.<br />
A po tretie, vulgarizácie verejného Ïivota.<br />
Tento návrh zákona je prejavom diletantstva<br />
a poviem to len na pár príkladoch z tohto návrhu.<br />
Ak chcete rie‰iÈ krízu, tak ten návrh zákona<br />
62
P A R L A M E N T N ¯ D E N N Í K<br />
musí k nej maÈ nejak˘ vzÈah, teda mal by pomôcÈ<br />
rie‰iÈ dopady krízy.<br />
Ak by tento návrh zákona bol prijat˘ v tejto<br />
podobe, akú sme dostali, nevyrie‰i niã.<br />
Preão? Tento návrh zákona predpokladá urãité<br />
povinnosti a ukladá ich vlastníkovi strategickej<br />
spoloãnosti alebo správcovi spoloãnosti.<br />
Ja sa vás pán minister p˘tam, kto je to. Na<br />
vláde máte niekoºko právnikov, predseda vlády<br />
je právnik, ministerka spravodlivosti je<br />
právniãka, minister vnútra je právnik a mnohí<br />
pôsobili aj v oblasti civilného a obchodného<br />
práva.<br />
Kto je vlastník spoloãnosti. U nás je moÏné<br />
vlastniÈ akcie, obchodné podiely, ale kto je<br />
vlastník spoloãnosti. Kto je správca spoloãnosti.<br />
MôÏe byÈ správca konkurznej podstaty, keì<br />
je spoloãnosÈ v konkurze. Ale, kto je správca<br />
spoloãnosti. Komu vy dávate povinnosti. Tento<br />
zákon je právny pa‰kvil. Je nevykonateºn˘.<br />
A nemôÏe maÈ Ïiadne právne následky v tejto<br />
podobe, ako bol predloÏen˘. Toto je odbornosÈ<br />
vládnej koalície.<br />
Len na ukáÏku. Samozrejme, problém nie je<br />
v kríze, lebo ako som spomenul, kríza tu uÏ je<br />
viac ako rok. Problém je v nieãom inom. Problém,<br />
ktor˘ priznala aj vláda, je v Nováckych<br />
chemick˘ch závodoch, ktor˘ch finanãná situácia<br />
nie je spôsobená krízou, ale pokutou ulo-<br />
Ïenou na úrovni Európ<strong>sk</strong>ej únie Európ<strong>sk</strong>ou<br />
komisiou za kartel, ktor˘ táto spoloãnosÈ uzatvorila.<br />
To nemá niã s krízou spoloãné. Preto tvrdenie<br />
v zavádzajúcej správe zdôvodÀujúce <strong>sk</strong>rátené<br />
legislatívne konanie, je klamstvom. Je<br />
úmyseln˘m zavádzaním.<br />
Budem hovoriÈ potom v prvom ãítaní o tom,<br />
ão tento meritórne zákon docieºuje, Ïe krízu<br />
bude prehlbovaÈ, lebo neumoÏní ozdravenie<br />
funkãn˘ch podnikov, Ïe bude napomáhaÈ ‰pekulantom,<br />
ktor˘ch vyplatí ‰tát, keì vytunelujú<br />
firmu, a Ïe znemoÏní na Sloven<strong>sk</strong>o investície,<br />
dobromyseºné investície, ktoré by niekto<br />
chcel zhodnotiÈ, pretoÏe bude musieÈ ponuku<br />
na predaj, svoj podiel, svoje akcie, uvidíme v<br />
druhom ãítaní.<br />
Ale keìÏe tento vládny návrh v tejto verzii,<br />
ako je predloÏen˘ a predpokladám, Ïe bude prepracovan˘<br />
od nadpisu aÏ po podpis posledn˘<br />
v druhom ãítaní, v tejto verzii ako je predloÏen˘,<br />
nerie‰i absolútne niã, je svedectvom zúfalstva<br />
a neodbornosti vládnej koalície vedenej<br />
Ïiaº právnikmi, a preto si myslím, Ïe nie je Ïiaden<br />
dôvod, aby parlament tento návrh v <strong>sk</strong>rátenom<br />
konaní prijal.<br />
Ivan ·tefanec (SDKÚ-DS)<br />
V <strong>sk</strong>rátenom legislatívnom konaní tu máme<br />
zákon, o ktorom sa pán minister Jahnátek vyjadril<br />
takto: „Návrh zákona, ktor˘ odi‰iel z<br />
ministerstva hospodárstva a po rôznych pripomienkach<br />
sa napokon dostal na rokovanie vlády,<br />
nebol identick˘ s t˘m, ktor˘ sme pripravili.“<br />
âiÏe schvaºujeme nieão, k ãomu sa pán minister<br />
nehlási, to je prvá poznámka. Druhá –<br />
vláda vymyslela tento návrh minul˘ t˘ÏdeÀ v<br />
utorok, schválila ho expresne v stredu a 7 dní<br />
sme mali v laviciach návrh na <strong>sk</strong>rátené legislatívne<br />
konanie. Dámy a páni, nepamätám si tak˘to<br />
postup, Ïe by sme 7 dní ãakali na to, k˘m<br />
sa vládna koalícia dohodne kedy to zaradí na<br />
program.<br />
TakÏe, vláda schválila ur˘chlene nieão, ão<br />
ministerstvo hospodárstva nepripravovalo. Takto<br />
sa vyjadril pán minister. Na legislatívnu<br />
radu vlády sa dostal tento zákon aÏ potom, ão<br />
bol schválen˘ vládou. ëal‰ie nóvum. Tento<br />
zákon, to uÏ nás ani neprekvapuje, nebol predmetom<br />
rokovania tripartity a odpoveì na to, kto<br />
tu opäÈ minoruje tripartitu a sociálnych partnerov,<br />
je vopred jasná. Dámy a páni, dá sa kon-<br />
‰tatovaÈ, Ïe víÈazn˘ február je tu opäÈ, akurát z<br />
víÈazného februára 1948 chce vládna koalícia<br />
urobiÈ víÈazn˘ november 2009. Za tak˘to zákon<br />
by sa totiÏ nemusel hanbiÈ ani Klement<br />
Gottwald, dokonca si myslím, Ïe, pán minister,<br />
vy ste hor‰í ako Klement Gottwald, preto-<br />
Ïe na jeho malé ospravedlnenie, myslím, Gottwalda,<br />
môÏe slúÏiÈ fakt, Ïe ten nemal <strong>sk</strong>úsenosti<br />
s následkami znárodÀovania. A to sa o vás povedaÈ<br />
nedá. ZnárodÀovanie nie je novinkou,<br />
akurát, Ïe vÏdy ‰kodí ºuìom, pretoÏe zo <strong>sk</strong>úseností<br />
vieme, Ïe krajiny, ktoré ochraÀovali súkromné<br />
vlastníctvo, vÏdy prosperovali. Krajiny,<br />
ktoré ne‰li touto cestou, chátrali a upadali.<br />
Takáto politika je teda evidentne proti ºuìom.<br />
âo sa t˘ka obsahu zákona, aj moji predreãníci<br />
sa uÏ vyjadrili, Ïe na prv˘ pohºad je protiústavn˘,<br />
protieuróp<strong>sk</strong>y. Ja si dovolím dodaÈ,<br />
Ïe nie je vôbec jasné, ktor˘ je strategick˘ podnik,<br />
ktor˘ nie, ktor˘ teda bude podliehaÈ znárodneniu<br />
a ktor˘ nie, ani ão by malo byÈ pohnútkou<br />
pre politické chúÈky znárodÀovania.<br />
âo je ale úplne jasné, Ïe zákon je zl˘, nezmyseln˘<br />
a ‰kodliv˘. Takouto politikou sa nevytvoria<br />
nové pracovné miesta, dámy a páni. Vláda,<br />
bohuÏiaº rie‰i to, ão nemá a nerie‰i to, ão<br />
má. Nerie‰i ani dnes v schválenom ‰tátnom rozpoãte<br />
rekordne rastúcu nezamestnanosÈ, rekordne<br />
rastúcu zadlÏenosÈ, nerie‰i korupciu, v<br />
ktorej sme najhor‰í z Európ<strong>sk</strong>ej únie a hor‰í neÏ<br />
mnohé africké krajiny, ale rie‰i nieão, ão problémom<br />
nie je. Takáto politika rozhodne nevytvára<br />
nové pracovné miesta a takáto politika nie<br />
je pre ºudí, ale ide proti ºuìom. Preto nemáme<br />
najmen‰í dôvod tak˘to zákon podporovaÈ, tak˘to<br />
zákon je ‰kodliv˘ a, samozrejme, ja osobne<br />
budem hlasovaÈ proti.<br />
Rafael Rafaj (SNS)<br />
Mám malé zamyslenie pre porovnanie, v<br />
akej sme situácii. V prípade, Ïe podobné opatrenie<br />
filozofické, aj ekonomické, urobili Spojené<br />
‰táty. Tam to nebolo znárodnenie? V prípade,<br />
Ïe podobné opatrenia robili aj vlády<br />
ãlen<strong>sk</strong>˘ch krajín Európ<strong>sk</strong>ej únie. Vtedy to nebolo<br />
znárodnenie? âiÏe len preto, Ïe sme na<br />
Sloven<strong>sk</strong>u, tak musíme byÈ principiálne iní?<br />
Veì buìme tro‰ku objektívni a pozrime sa a naz˘vajme<br />
veci prav˘m menom. Jednoducho,<br />
kríza zasahuje v‰etky regióny a ak vlády prijímajú<br />
podobné opatrenia, tak prosím vás, pozerajme<br />
sa aj na na‰e opatrenia t˘mto zorn˘m<br />
uhlom pohºadu. A ja som presvedãen˘, Ïe tak,<br />
ako pri akejkoºvek inej norme, aj tu, v druhom<br />
ãítaní, je priestor na prípadné vylep‰ovanie, tak-<br />
Ïe preto túto normu Sloven<strong>sk</strong>á národná strana<br />
podporí.<br />
Oºga Nachtmannová (Smer)<br />
Ja budem veºmi vecná. Pán poslanec, ja vám<br />
pripomeniem slová Paula Krugmana, minuloroãného<br />
nositeºa Nobelovej ceny, ktor˘ vo svojom<br />
rozhovore pre tlaãovú agentúru Reuter zo<br />
dÀa 13. októbra 2008 povedal, Ïe ºudia, ktorí<br />
nás uisÈujú, Ïe trh naìalej funguje a Ïe to povedie<br />
nakoniec k vyrie‰eniu dne‰n˘ch problémov,<br />
sa hromadne m˘lia. Je treba vidieÈ, Ïe v<br />
23. septembra – Plánovaná ÈaÏba uránu na<br />
Sloven<strong>sk</strong>u by sa mala zakázaÈ. Myslia si to environmentálne<br />
mimovládne organizácie Greenpeace,<br />
Priatelia Zeme – SPZ, obãian<strong>sk</strong>e zdruÏenie<br />
(OZ) Sosna a OZ Breãtan, a tieÏ 113.488 obãanov<br />
Sloven<strong>sk</strong>a, ktorí podpísali petíciu proti<br />
plánovanej ÈaÏbe. Tú dnes environmentalisti<br />
doruãili do Národnej rady (NR) SR a oãakávajú,<br />
Ïe sa touto témou bude plénum zaoberaÈ.<br />
26. septembra – Vyslovenie nedôvery ministerke<br />
spravodlivosti Viere Petríkovej (nominantka<br />
ªS-HZDS) má byÈ cieºom mimoriadnej<br />
schôdze Národnej rady (NR) SR, ktorú chce iniciovaÈ<br />
opoziãné KDH. Na tomto kroku sa dnes<br />
zhodlo mimoriadne predsedníctvo hnutia, priãom<br />
dôvodom sú posledné disciplinárne konania<br />
voãi sudcom, ktorí sa vyjadrujú kriticky k<br />
stavu justície.<br />
26. septembra – ªS-HZDS nevyluãovala<br />
Sloven<strong>sk</strong>ú národnú stranu (SNS) z koalície pre<br />
voºby do vy‰‰ích územn˘ch celkov (VÚC).<br />
Bola to otázka jej záujmu, jej programu. „V ãase,<br />
keì sa rozhodovalo, boli presvedãení, Ïe si staãia<br />
sami,“ uviedol dnes pre TASR predseda ªS-<br />
HZDS Vladimír Meãiar v Prievidzi, kde sa zúãastnil<br />
na kraj<strong>sk</strong>om nominaãnom sneme ªS-<br />
HZDS.<br />
26. septembra – Predseda vlády SR Robert<br />
Fico (Smer-SD) je presvedãen˘, Ïe ani v teoretickej<br />
rovine by nemala vzniknúÈ situácia, kedy<br />
by bol ãlovek odvolan˘ z funkcie pre vyslovenie<br />
kritick˘ch alebo politick˘ch názorov. Uviedol<br />
to pre TASR cez svoju hovorkyÀu Silviu<br />
Glendovú, priãom reagoval na uÏ stiahnut˘ návrh<br />
na disciplinárne konanie voãi sudkyni Jane<br />
Dubovcovej.<br />
1. októbra – PoslankyÀa Národnej rady (NR)<br />
SR Lucia ÎitÀan<strong>sk</strong>á (SDKÚ-DS) je presvedãená,<br />
Ïe ãlenovia Súdnej rady SR zlyhali a je naãase<br />
ich vymeniÈ. Vyhlásila to na dne‰nom tlaãovom<br />
brífingu s t˘m, Ïe zmenu polovice ãlenov<br />
rady, ktorí sú nominantmi prezidenta, vlády,<br />
resp. NR SR, môÏe ihneì iniciovaÈ predseda<br />
vlády SR Robert Fico (Smer-SD). „Práve on<br />
je zodpovedn˘ za stav v justícii, lebo ju zveril<br />
do rúk Vladimíra Meãiara (ªS-HZDS) a ·tefana<br />
Harabina (predseda Najvy‰‰ieho súdu SR),“<br />
tvrdí opoziãná poslankyÀa.<br />
2. októbra – Predseda vlády SR Robert Fico<br />
uznáva a re‰pektuje nezávislosÈ súdnictva, ale<br />
neuznáva nezávislosÈ niektor˘ch sudcov od práce.<br />
„Aj my musíme pracovaÈ. A keìÏe sú sudcovia<br />
nezávislí a platení t˘mto ‰tátom, oãakávam<br />
najmä od t˘ch, ktorí majú váÏne problémy<br />
s prieÈahmi v konaní, Ïe si budú plniÈ svoje povinnosti,“<br />
vyhlásil na dne‰nej tlaãovej konferencii<br />
premiér, ktor˘ v‰ak nemieni komentovaÈ<br />
„veci do vnútra justície“. Reagoval tak na iniciatívu<br />
minimálne 105 sudcov pracujúcich s<br />
pocitom neslobody, ktorí podpísali dokument<br />
PäÈ viet hovoriaci o snahe kompetentn˘ch orgánov<br />
postihovaÈ sudcov za verejne vyslovené<br />
názory na pomery v justícii. „Sme v ‰tádiu, keì<br />
zmena justiãného systému zvnútra nie je moÏná,“<br />
povedala sudkyÀa Kraj<strong>sk</strong>ého súdu v Bratislave<br />
Katarína Javorãíková. Apeluje preto na<br />
sudcov<strong>sk</strong>˘ stav, verejnosÈ, ale aj na medzinárodné<br />
organizácie, aby podporili snahu zmeniÈ pomery<br />
v justícii.<br />
4. októbra – DôleÏit˘m pozitívom plánovaného<br />
rozpoãtu na budúci rok je konsolidácia verejn˘ch<br />
financií. „Napriek tomu, Ïe ide o volebn˘<br />
rok, tak ideme dole s deficitom,“ vyhlásil pre-<br />
63
P A R L A M E N T N ¯ D E N N Í K<br />
ªubomír Jahnátek,<br />
minister hospodárstva SR<br />
Pôvodne som nechcel vystúpiÈ v tejto rozprave,<br />
ale niektoré di<strong>sk</strong>usné príspevky poslancov<br />
Národnej rady ma vyprovokovali k tomu, Ïe<br />
som si zobral slovo. Najprv by som chcel tak˘<br />
v‰eobecn˘ odkaz pre poslancov z opozície.<br />
Prosím vás, dajte pokyn va‰im pracovníkom,<br />
ktorí vám robia hedlajny do komunikaãnej príruãky,<br />
aby vám zmenili slovo znárodnenie a<br />
slovo kúpa majetku.<br />
Znárodnenie je vtedy, keì ‰tát zoberie nieão<br />
zadarmo, bez náhrady. Kúpa je, keì ‰tát aj<br />
podºa tohto zákona chce prevziaÈ majetok nejakej<br />
spoloãnosti, ktorá je v ekonomickej kríze<br />
a je ochotn˘ za to zaplatiÈ riadnu cenu, ktorú<br />
vygeneruje trh.<br />
âiÏe ak toto pokladáte za znárodnenie, tak<br />
máte veºké medzery aj v ekonomick˘ch pojmoch.<br />
Teraz ku konkrétnym vystúpeniam.<br />
Pán poslanec Lip‰ic, lebo nie ste môj kolega,<br />
ja vás vnímam v poslednej dobe, Ïe vystupujete<br />
v médiách veºmi ãasto, veºmi hlasno a<br />
veºmi hlúpo s prepáãením za v˘raz.<br />
Vy nie ste len zl˘ právnik a politik, ale máte<br />
aj dopletenú históriu. Obãania âiech a Sloven<strong>sk</strong>a<br />
spájajú 28. októbra s vyhlásením prvej<br />
âe<strong>sk</strong>osloven<strong>sk</strong>ej republiky a s vyhlásením federatívnej<br />
republiky. ZnárodÀovanie spájajú s<br />
februárom 1948. Va‰e názory na zákon, lebo vy<br />
ste sa nevyjadrovali k tomu, ão momentálne<br />
prerokovávame, to znamená k procedúre, ale<br />
uÏ ste sa vyjadrovali k zákonu. Tak va‰e názory<br />
na tento zákon majú pre mÀa takú hodnotu,<br />
ako asi va‰e znalosti z histórie. Pán poslanec<br />
·tefanec, míÀaÈ, minuli ste sa tro‰ku, tro‰ku v<br />
precizácii, ja som neprehlásil, Ïe sa nehlásim<br />
k návrhu, ale Ïe návrh, ktor˘ do‰iel do vlády<br />
bol in˘, ako návrh, ktor˘ vypracovalo ministerstvo<br />
hospodárstva. Za t˘m si stojím a za t˘m<br />
trvám. Jednoduchá odpoveì, viete, zvolebnieva<br />
sa, oÏívajú ‰truktúry, ale s t˘m niã neurobíte,<br />
to je v poriadku.<br />
Preão sa ãakalo sedem dní? Jednoducho bol<br />
oveºa dôleÏitej‰í zákon na programe a to bol zákon<br />
o ‰tátnom rozpoãte a bolo treba plne sústrediÈ<br />
kapacity v‰etk˘ch poslancov na tento zákon<br />
roka a preto sme súhlasili, Ïe nie, aÏ po<br />
schválení zákona o rozpoãte bude rozhodnutí<br />
aj <strong>sk</strong>rátenom konaní na zákon o niektor˘ch<br />
aspektoch strategick˘ch podnikoch.<br />
Odvolávali ste sa na legislatívnu radu. Viete,<br />
ja som na tej legislatívnej rade vãera bol a<br />
venoval som dosÈ dlhú di<strong>sk</strong>usiu jednotliv˘m<br />
ãlenom legislatívnej rady a môÏem vám povedaÈ,<br />
Ïe po vysvetleniach a doplneniach, keì<br />
som ich oboznámil s t˘mi prvkami, ktoré boli<br />
v návrhu zákona z ministerstva hospodárstva<br />
do‰li sme vlastne k zhode, akurát ten zápis<br />
musí reagovaÈ na to, ão bolo predloÏené, ale<br />
vecne sme sa vo v‰etkom zhodli a z legislatívmiér<br />
SR Robert Fico v dne‰nej di<strong>sk</strong>usnej relácii<br />
V politike v televízii TA3. Deficit by sa mal<br />
zníÏiÈ zo 6,3 % v tomto roku na 5,5 % v roku<br />
2010. „Konsoliduje rozpoãet o 0,8 %,“ kon‰tatoval<br />
Fico. Spomínaná konsolidácia pomôÏe<br />
podºa neho Sloven<strong>sk</strong>u aj pri predaji eurobondov.<br />
„Ideme podºa prísºubov, ão sme dali,“ vyhlásil<br />
premiér. Rozpoãet je podºa neho v prvom rade<br />
rozpoãtom na ochranu ºudí. Deklaroval silnú<br />
orientáciu jeho vládneho kabinetu smerom k<br />
sociálnemu ‰tátu. Opätovne potvrdil, Ïe neplánuje<br />
zv˘‰iÈ dane. „Nevidím priestor na zvy‰ovanie<br />
daní, i‰li by sme sami proti sebe, keby sme<br />
k tomu pristúpili,“ kon‰tatoval. TieÏ podotkol,<br />
Ïe sa nebude meniÈ ani odvodové zaÈaÏenia, ãi<br />
uÏ smerom hore, alebo dolu.<br />
8. októbra – Vo vzÈahu medzi trojicou vládnych<br />
strán Smer-SD, SNS a ªS-HZDS moÏno<br />
len ÈaÏko hovoriÈ o pohode, no nie je ani napätie.<br />
Pre TASR to uviedla prvá podpredsedníãka<br />
SNS Anna Belousovová s t˘m, Ïe volebná kampaÀ<br />
sa uÏ dávno zaãala. „Teda zobuìme sa a nebuìme<br />
naivní,“ apelovala. Na margo udalostí<br />
posledn˘ch dní, keì vicepremiér Du‰an âaploviã<br />
(Smer-SD) poveren˘ riadením ministerstva<br />
Ïivotného prostredia v rezorte po SNS „upratuje“,<br />
podotkla, Ïe je to historik, ktor˘ môÏe len<br />
ÈaÏko hodnotiÈ prácu odborn˘ch pracovníkov.<br />
„Teraz nehovorím o kauzách, ale o odbornej ãinnosti<br />
zamestnancov. Mne to niekedy pripadá,<br />
akoby SNS bola jedinou stranou zodpovednou<br />
za v‰etky kauzy súãasné, minulé aj budúce,“<br />
podãiarkla.<br />
9. októbra – Îiaden sudca na Sloven<strong>sk</strong>u nie<br />
je stíhan˘ za názor. Uviedla to ministerka spravodlivosti<br />
Viera Petríková (nominantka ªS-<br />
HZDS), priãom toto tvrdenie je pripravená preukázaÈ<br />
aj poslancom Národnej rady SR. Tí sa<br />
zídu na mimoriadnej schôdzi s jedin˘m bodom<br />
– návrh na vyslovenie nedôvery ministerke Petríkovej.<br />
12. októbra – Sloven<strong>sk</strong>á národná strana<br />
(SNS) chce do konca roka otvoriÈ v Národnej<br />
rade (NR) SR otázku znovuzavedenia trestu<br />
smrti. „BohuÏiaº, Európ<strong>sk</strong>a únia (EÚ) to vylúãila,<br />
ale aj v EÚ sa vedú veºké di<strong>sk</strong>usie o znovuzavedení<br />
tohto trestu,“ povedal pre TASR<br />
predseda SNS Ján Slota. Ak je trest smrti zakázan˘<br />
na európ<strong>sk</strong>ej úrovni, treba podºa Slotu<br />
proti tomuto zákazu lobovaÈ na úrovni EÚ.<br />
13. októbra – Predseda Národnej rady (NR)<br />
SR Pavol Pa‰ka je presvedãen˘, Ïe opozícia<br />
pripravila návrh na odvolanie ministerky spravodlivosti<br />
Viery Petríkovej (nominantka ªS-<br />
HZDS) na základe novinov˘ch ãlánkov, ão je<br />
podºa neho v˘smechom parlamentu. Vyhlásil to<br />
po dne‰nom rokovaní poslaneckého grémia,<br />
priãom reagoval na predstaviteºov opozície,<br />
ktorí dnes doruãili podpisy potrebné na zvolanie<br />
mimoriadnej schôdze NR SR s jedin˘m bodom<br />
– vyslovenie nedôvery ministerke Petríkovej.<br />
„Opozícia síce na to má právo, ale aspoÀ si<br />
mohla daÈ tro‰ku záleÏaÈ. Privítal by som viac<br />
zodpovednosti pri vyuÏívaní tohto in‰titútu,<br />
lebo to potom v oãiach obãanov devalvuje fungovanie<br />
parlamentu aj samotné princípy demokracie,“<br />
kon‰tatoval Pa‰ka s t˘m, Ïe opozícia nemôÏe<br />
pri odvolávaní s hlasmi poslancov Smeru-SD<br />
poãítaÈ.<br />
13. októbra – Predseda ªS-HZDS Vladimír<br />
Meãiar charakterizuje svoj vzÈah s lídrom SNS<br />
a koaliãn˘m partnerom Jánom Slotom ako nulov˘,<br />
no ak budú potrebné rokovania v záujme<br />
súãasnosti klasické mechanizmy a normálne<br />
trhové správanie sú rozvrátené. TakÏe pán poslanec,<br />
nie táto vláda ide do minulosti, práve,<br />
Ïe hºadá nové mechanizmy, ktoré zodpovedajúc<br />
súãasn˘m potrebám. Práve, Ïe vy, rigidne<br />
trváte na urãit˘ch postulátoch, ktoré uÏ malo<br />
kto uznáva.<br />
György Juhász (SMK)<br />
Prerokovávame dodatoãne zaraden˘ bod<br />
programu: návrh vlády na <strong>sk</strong>rátené legislatívne<br />
konanie o vládnom návrhu zákona o niektor˘ch<br />
opatreniach t˘kajúcich sa strategick˘ch<br />
spoloãností. Pred 20 rokmi, pred 17. novembrom<br />
by prerokovávanie takéhoto návrhu nevyvolalo<br />
rozruch, ale asi nikto z aktérov 17. novembra<br />
neoãakával, Ïe po 20 rokoch budú do<br />
Národnej rady Sloven<strong>sk</strong>ej republiky predloÏené<br />
takéto návrhy. Ako to v odôvodnení uvádza<br />
vláda, návrh na <strong>sk</strong>rátené legislatívne konanie<br />
je odôvodnen˘ podºa § 89 ods. 1 zákona ã.<br />
350/1996 Z. z., keì hrozia Sloven<strong>sk</strong>ej republike<br />
váÏne hospodár<strong>sk</strong>e ‰kody. „Viacero v˘znamn˘ch<br />
obchodn˘ch spoloãností sa nachádza<br />
v situácii s uveden˘mi znakmi, ich predaj<br />
po ãastiach a zánik by mali v˘znamne nepriaznivé<br />
dôsledky na riadny chod ‰tátu“. Ja mám<br />
opaãn˘ názor. Ak by sa prijal tento zákon, ktor˘<br />
destabilizuje podnikateº<strong>sk</strong>é prostredie a ktor˘<br />
zneisÈuje strategick˘ch investorov, myslím<br />
t˘m aj potenciálnych strategick˘ch investorov,<br />
tak tie ‰kody môÏu byÈ e‰te väã‰ie. Ale keì<br />
hovoríme o <strong>sk</strong>rátenom legislatívnom konaní,<br />
musíme sa dotknúÈ aj samotného obsahu toho<br />
zákona. K tomu by som sa chcel op˘taÈ jednu<br />
vec: preão sa pre strategické podniky zvolil poãet<br />
zamestnancov 500. Ak dôjde k prepú‰Èaniu<br />
ºudí, napr. v Humennom alebo napr. ako teraz<br />
v ·túrove, kde celulózky a papierne budú prepú‰ÈaÈ<br />
cca 350 zamestnancov, priãom tento<br />
podnik má strategick˘ v˘znam pre cel˘ región,<br />
tak to nemôÏe byÈ strategick˘ podnik. Zamestnanci<br />
tejto firmy nemajú nárok na zákonnú<br />
ochranu? Alebo takéto podniky vláda vyhlási<br />
za strategick˘ podnik, podºa § 2 ods. b a c,<br />
ktoré hovoria, Ïe strategické podniky sú aj<br />
také, ktoré v˘znamn˘m spôsobom dodávajú<br />
energiu alebo prevádzkujú vodné dielo, ãistiareÀ<br />
odpadov˘ch vôd uÏ tu zaznelo, Ïe tento legislatívny<br />
návrh bol pripraven˘ veºmi nar˘chlo<br />
a z toho dôvodu by som sa chcel aj op˘taÈ,<br />
lebo sú tam aj v návrhu niektoré nejasné veci,<br />
napríklad odôvodnení samotného návrhu zákona<br />
je napísané, Ïe strategick˘ podnik je podnik,<br />
ktor˘, o ktorom rozhodne vláda a takéto rozhodnutie<br />
vlády a teraz citujem, takéto rozhodnutie<br />
vlády je obmedzené t˘m, Ïe musí ísÈ o obchodnú<br />
spoloãnosÈ, ktorá má viac ako 500 zamestnancov<br />
a teraz alebo v˘znamn˘m spôsobom<br />
dodáva energiu, plyn, teplo produkty rafinér<strong>sk</strong>eho<br />
priemyslu pre obyvateºstvo pre<br />
ostatn˘ priemysel a celo ‰tátu dopravu, alebo<br />
prevádzkuje vodné dielo.<br />
Kritérium 500 zamestnancov bude znamenaÈ,<br />
Ïe strategick˘mi spoloãnosÈami nebudú<br />
môcÈ byÈ men‰ie obchodné spoloãnosti. Jedna<br />
veta v odôvodnení odporuje druhej a keì platí<br />
tá posledná veta, Ïe kritérium 500 zamestnancov<br />
bude znamenaÈ, Ïe strategick˘mi spoloãnosÈami<br />
nebudú môcÈ byÈ men‰ie obchodné<br />
spoloãnosti, tak podºa mojej mienky tam musí<br />
byÈ slovo súãasne a nie slovo alebo. A moja posledná<br />
otázka je, ako sa bude zabezpeãovaÈ<br />
plnenie § 5 ods. c) zákona, ktorá hovorí, Ïe<br />
vlastník musí zabezpeãiÈ, aby nedo‰lo k hromadnému<br />
prepú‰Èaniu zamestnancov. Hromadné<br />
prepú‰Èanie je aj prepustenie 30 zamestnancov,<br />
ão je niekedy pre efektívny chod podniku<br />
potrebné. Teraz tieto podniky budú maÈ zákaz<br />
a budú musieÈ niekedy aj neefektívne zamestnávaÈ<br />
ºudí, len aby vyhoveli dikcii tohto<br />
zákona. Myslím, Ïe som povedal dostatok argumentov<br />
k tomu, preão tento návrh ani na<br />
<strong>sk</strong>rátené legislatívne konanie, ani samotn˘ návrh<br />
zákona nepodporím.<br />
64
P A R L A M E N T N ¯ D E N N Í K<br />
nej rady som odi‰iel bez pocitu nejak˘ch problémov,<br />
ktoré by mala legislatívna rada s návrhom<br />
zákona, ktor˘ bude postupne cez poslanecké<br />
kluby, alebo cez v˘bory upraven˘.<br />
âo sa t˘ka vyhlásenia, Ïe podnik je zdrav˘,<br />
robil ste v podniku, ja nevyãítam pokiaº by poslanec,<br />
ktor˘ nerobil v˘konnú manaÏér<strong>sk</strong>u<br />
funkciu v nejakom v˘robnom, alebo obchodnom<br />
podniku, Ïe by sa tohto slovíãka chytil. Vy<br />
viete veºmi dobre, ak˘ je mechanizmus pri vyhlásení<br />
konkurzu. V‰etci dodávatelia sluÏieb<br />
energií vám okamÏite nahodia platbu vopred a<br />
nútia prednostne splatiÈ v‰etky va‰e záväzky<br />
voãi tomuto dodávateºovi. To sa stalo aj v Nováckych<br />
chemick˘ch závodoch, okamÏite v‰etci<br />
na<strong>sk</strong>oãili na predplatbu. Pokiaº by tento re-<br />
Ïim dlhodobo pokraãoval, jednoducho ten podnik,<br />
aj keì je zdrav˘, sa zrúti. On jednoducho<br />
nevie preklenúÈ 90- alebo 120-dÀovú lehotu<br />
splatnosti, ão je rozdiel medzi fakturáciou za<br />
dodané tovary a fakturáciou za dodané suroviny<br />
a sluÏby. âiÏe jednoducho bolo treba upokojiÈ<br />
situáciu a tento zákona k tomu slúÏi, aby<br />
sa tá situácia u dodávateºov upokojila a aby sa,<br />
aj keì je to relatívne podnik schopn˘ preÏitia,<br />
ja nehovorí Ïe zdrav˘, relatívne schopn˘ pre-<br />
Ïitia, aby sa ke‰ovo nezrútila, ke‰ovo nezlikvidoval.<br />
âiÏe v tom je tá poznámka.<br />
âo sa t˘ka pána poslanca Juhásza. Preão<br />
500 ºudí. Je to otázka di<strong>sk</strong>usie, budete to maÈ<br />
v pléne, ãíslo sa môÏe spresniÈ, my sme dali 500<br />
vzhºadom na to, Ïe urãite vláda nebude schopná<br />
tak˘mto zákonom pokryÈ kaÏdú obchodnú<br />
spoloãnosÈ, ktorá bude maÈ 20, 50, alebo 100<br />
zamestnancov. Ale to je, to je na di<strong>sk</strong>usiu.<br />
II. A POTOM BOLO DRUHÉ âÍTANIE<br />
Daniel Lip‰ic (KDH)<br />
Dovoºte mi vyjadriÈ sa struãne v druhom ãítaní<br />
k návrhu, ktor˘ nám bol predloÏen˘, teda<br />
k spoloãnej správe, ktorá prakticky mení cel˘<br />
obsah návrhu zákona. Rokujeme o inom zákone,<br />
ako sme rokovali v prvom ãítaní.<br />
Návrh zákona, ktor˘ nám bol predloÏen˘ a<br />
o ktorom sme rokovali vãera, má asi 1 a pol<br />
strany a 7 paragrafov. Spoloãná správa, ktorá<br />
nám bola predloÏená dnes ráno má 19 bodov,<br />
novelizuje ìal‰ie zákony a má asi 11 strán.<br />
PovaÏujem za prejav mimoriadnej trúfalosti posudzovanie<br />
právnych kvalít od pána ministra<br />
vãera s t˘m, Ïe pri‰iel s tak˘mto návrhom do<br />
parlamentu, to je naozaj prejav pomerne veºkej<br />
trúfalosti, ale nezaloÏenej na odborn˘ch argumentoch.<br />
Tie pozmeÀovacie návrhy meritórne zuÏujú<br />
rozsah návrhu zákona na konkurz, na konkurzné<br />
konanie. Ja som vãera spomínal, Ïe<br />
pokiaº má vláda pocit, Ïe je potrebné preferovaÈ<br />
v konkurznom konaní predaj podniku ako<br />
celku, tak mala vstúpiÈ do konkurzného zákona.<br />
Tento návrh zákona vlastne nie je niãím<br />
in˘m ako nepriamou novelou konkurzného zákona.<br />
Nepriama novela konkurzného zákona,<br />
ktorá bude spôsobovaÈ problémy v praxi. Poviem<br />
jeden konkrétny príklad. V konkurznom<br />
konaní máte prípady mnoh˘ch záloÏn˘ch veriteºov,<br />
ktorí sú uspokojovaní z oddelen˘ch<br />
podstát a záloÏné právo zaniká po <strong>sk</strong>onãení<br />
konkurzného konania. V prípade, Ïe preberie<br />
predpokladám, Ïe podnik ako tak˘ ‰tát, ão<br />
bude záloÏn˘mi právami? Ak˘ bude vzÈah tohto,<br />
ktor˘ sa t˘ka ãisto konkurzného konania a<br />
konkurzného zákona. A by som poprosil o<br />
konkrétnu odpoveì na tento argument. Lebo ak<br />
chcete rie‰iÈ osobitn˘m spôsobom konkurz,<br />
novelizujte zákon o konkurze. Koniec koncov<br />
zákon o konkurze pozná e‰te nelikvidaãnú formu<br />
konkurzu a tou je re‰trukturalizácia. A je to<br />
nov˘ modern˘ in‰titút, ktor˘ sa na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
uÏ aj aplikuje. Ak sa vám zdá, Ïe ho treba e‰te<br />
vylep‰iÈ, fajn, vylep‰ite ho, ale tento spôsob zákona,<br />
ktor˘ vytvorí právny chaos s konkurzn˘m<br />
zákonom, nebude slúÏiÈ podºa mojej mienky<br />
niãomu okrem naozaj nejakej marketingovej<br />
snahe zaujaÈ. Navy‰e, veì fajn, v konkurznom<br />
konaní nech sa predá podnik ako celok,<br />
aby sa zachovala zamestnanosÈ. Na tom sa<br />
zhodneme. Ale preão to musí ísÈ cez ‰tát? Preão<br />
naj<strong>sk</strong>ôr ‰tát, zrejme konkurznú podstatu<br />
kúpi, lebo to tieÏ nie je celkom jasné z pozme-<br />
Àovacích návrhov, konkrétne majetok strategickej<br />
spoloãnosti, ktor˘ ‰tát kúpi v konkurznom<br />
konaní, nie je jasné ako to kúpi, ako podnik ako<br />
celok alebo to po jednotliv˘ch kusoch nehnuteºností,<br />
hnuteºn˘ch vecí? Nie je to tu jasne vyjadrené,<br />
ale preão to má ísÈ cez ‰tát? Preão má<br />
byÈ ‰tát sprostredkovateº? Veì nech v konkurznom<br />
konaní sa predá podnik ako celok<br />
záujemcovi, ktor˘ ponúkne najviac. Preão to<br />
robíte cez dva kroky? Îe naj<strong>sk</strong>ôr ‰tát a potom<br />
to ‰tát ponúkne ìal‰iemu súkromnému záujemcovi,<br />
ãiÏe bude privatizovaÈ ìalej. To nedáva<br />
Ïiaden zmysel okrem nejakej marketingovej<br />
snahy zaujaÈ a hovoriÈ, pobádaÈ, pozrite, ‰tát rie-<br />
‰i va‰e problémy, ‰tát zabezpeãí va‰u zamestnanosÈ.<br />
To sa mi zdá, Ïe je rie‰enie, ktoré je<br />
právne nesprávne a nelogické.<br />
Jozef Haleck˘ (ªS -HZDS)<br />
Ja by som chcel len pripomenúÈ, Ïe z tak˘chto<br />
dvoch dÀoch, ão hovoríme o tomto zákone,<br />
myslím si, Ïe by sme mohli nájsÈ viacej pochopenia<br />
pre tento zákon, pretoÏe mnohé veci<br />
sa vysvetlili, mnohé veci sa aj opravili a doplnili<br />
a pre mÀa, pokiaº by tento zákon rie‰il len<br />
niektoré fiktívne alebo falo‰né bankroty alebo<br />
konkurzy tam, kde majitelia nútia manaÏment,<br />
aby predãasne alebo nie príli‰ odôvodnene vyhlasoval<br />
konkurz, bankrot, je dobré a postaãujúce.<br />
Av‰ak nesmieme zabúdaÈ na hlavnú a<br />
podstatnú vec, preão tento zákon vzniká a na<br />
ão má byÈ. To je ani nie tak kvôli firmám, závodom,<br />
podnikom, ale kvôli zamestnancom,<br />
aby zamestnanci vo väã‰ích podnikoch pri hromadnom<br />
prepú‰Èaní neboli prepustení z práce<br />
z nie príli‰ odôvodnen˘ch dôvodov, to znamená,<br />
Ïe ide tu hlavne o zamestnancov, kde v konkurze<br />
uÏ majitelia firmu veºmi ani nezachraÀujú,<br />
ani nekonsolidujú, ani nepredávajú. Skôr to<br />
trvá veºmi dlh˘ ãas a tento zákon rie‰i tieto<br />
otázky r˘chlo, promptne a jasne. Jasne v tom<br />
zmysle, Ïe nebude ãakaÈ na rôzne ìal‰ie domáce<br />
a zahraniãné firmy, pokiaº sa budú zaujímaÈ<br />
a kupovaÈ krachujúci podnik a podnik v nejasn˘ch<br />
perspektívach. TakÏe ‰tát to odkúpi prednostne,<br />
ale ako uÏ bolo zdôraznené, doãasne.<br />
To znamená, Ïe ‰tát nebude masovo odkupovaÈ<br />
niektoré podniky, ale iba tie, ão majú perspektívu<br />
sa zachrániÈ a udrÏaÈ v danom regióne<br />
zamestnanosÈ. Myslím si, Ïe tento zákon bude<br />
prínosom aj u nás.<br />
Zsolt Simon (Most-Híd)<br />
Je tro‰ku hlúpe vystupovaÈ k zákonu, ktor˘<br />
dnes uÏ zmenil svoju podobu aspoÀ podºa toho,<br />
ão máme v spoloãnej správe. Preto svoje vyspoloãnej<br />
veci, osobné záleÏitosti musia ísÈ pod-<br />
ºa jeho slov bokom. Expremiér takto komentoval<br />
súãasnú situáciu medzi ªS-HZDS a národniarmi,<br />
ktorú v poslednom období poznaãila<br />
ostrej‰ia v˘mena názorov cez médiá. „My sme<br />
ani predt˘m spolu so Slotom ako osoby za jedn˘m<br />
stolom nesedávali. Medzi nami nie je tak˘to<br />
vzÈah a nebol. Ja ho poznám viac ako ktokoºvek<br />
druh˘,“ kon‰tatoval. Podºa neho to v‰ak<br />
neznamená odpoveì na otázku, ãi s ním bude v<br />
budúcej vláde, alebo nie. „No s doktorom Slotom,<br />
ktor˘ vie, Ïe sa operuje päÈ by-passov, mi<br />
je ÈaÏko rozprávaÈ, lebo najviac sa dajú operovaÈ<br />
‰tyri. On je v oblasti, kde ja uÏ nie som,“<br />
uviedol Meãiar na margo Slotov˘ch naráÏok<br />
na zdravotn˘ stav ‰éfa ªS-HZDS.<br />
15. októbra – Predseda Národnej rady SR Pavol<br />
Pa‰ka (Smer-SD) dnes otvoril rokovanie<br />
mimoriadnej schôdze parlamentu s jedin˘m bodom<br />
programu – návrhom na vyslovenie nedôvery<br />
ministerke spravodlivosti a podpredsedníãke<br />
vlády Viere Petríkovej (nominantka ªS-<br />
HZDS). Tento krok iniciovali opoziãné strany<br />
SDKÚ-DS, KDH a SMK, ktor˘m sa nepáãi súãasn˘<br />
stav v justícii.<br />
15. októbra – Návrh na vyslovenie nedôvery<br />
ministerke spravodlivosti a podpredsedníãke<br />
vlády SR Viere Petríkovej je jedin˘ spôsob, ako<br />
na pôde parlamentu hovoriÈ o zlom stave sloven<strong>sk</strong>ej<br />
justície. Vyhlásila to dnes na pôde parlamentu<br />
poslankyÀa Národnej rady (NR) SR a predkladateºka<br />
návrhu Lucia ÎitÀan<strong>sk</strong>á (SDKÚ-<br />
DS). „Zlé zákony sa dajú v budúcnosti opraviÈ<br />
veºmi r˘chlo, ale obnova viery, Ïe právo a spravodlivosÈ<br />
môÏe platiÈ pre v‰etk˘ch, môÏe trvaÈ<br />
veºmi dlho, pretoÏe morálne ‰kody sú veºké,“<br />
uviedla ÎitÀan<strong>sk</strong>á v rozprave k návrhu na odvolanie<br />
‰éfky rezortu spravodlivosti.<br />
15. októbra – Ministerka spravodlivosti a<br />
podpredsedníãka vlády Viera Petríková (nominantka<br />
ªS-HZDS) ostáva vo svojej funkcii.<br />
Opoziãn˘m poslancom sa na dne‰nej mimoriadnej<br />
schôdzi parlamentu nepodarilo presadiÈ<br />
vyslovenie nedôvery ministerke, ktorú podrÏali<br />
v‰etky tri vládne strany. Na vyslovenie nedôvery<br />
je potrebn˘ súhlas aspoÀ 76 zo 150 ãlenov<br />
Národnej rady SR, za odchod ministerky z funkcie<br />
v‰ak hlasovalo len 53 zákonodarcov.<br />
17. októbra – Predseda Strany maìar<strong>sk</strong>ej<br />
koalície (SMK) Pál Csáky sa domnieva, Ïe na<br />
Sloven<strong>sk</strong>u bude potrebné vytvoriÈ samosprávny<br />
men‰inov˘ systém v oblasti kultúry a ‰kolstva.<br />
Vyhlásil to dnes na tlaãovej konferencii v<br />
Rimav<strong>sk</strong>ej Sobote po 9. Republikovom kongrese<br />
strany. „Chceme sa zameraÈ na tento problém.<br />
Naznaãila to aj Ficova vláda na zaãiatku svojho<br />
pôsobenia,“ kon‰tatoval Csáky, ktorému dnes<br />
delegáti v tajnom hlasovaní v 270 prípadoch z<br />
297 odovzdan˘ch hlasovacích lístkov vyjadrili<br />
svoju dôveru.<br />
19. októbra – Predseda najsilnej‰ej opoziãnej<br />
strany SDKÚ-DS MikulበDzurinda je presvedãen˘,<br />
Ïe kaÏd˘, kto sníva o územnej autonómii<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u, sa raz prebudí zo sna, ktor˘<br />
je smutn˘, hlúpy a smie‰ny. Expremiér takto<br />
reagoval na sobotÀaj‰í (17.10.) kongres SMK,<br />
kde predseda Fideszu Viktor Orbán v prejave<br />
okrem iného povedal, Ïe kaÏdé spoloãenstvo v<br />
Európe má právo aj na autonómiu, ktorá je ‰iroko<br />
akceptovanou európ<strong>sk</strong>ou hodnotou. „âlovek,<br />
ktor˘ sníva takéto sny, na spoluprácu nenájde<br />
absolútne nikoho,“ podãiarkol Dzurinda<br />
po dne‰nom rokovaní s KDH.<br />
65
P A R L A M E N T N ¯ D E N N Í K<br />
19. októbra – Ak by sa parlamentné voºby<br />
konali v septembri, do Národnej rady SR by sa<br />
nedostala Strana maìar<strong>sk</strong>ej koalície (SMK),<br />
ani Most-Híd. Vypl˘va to z prie<strong>sk</strong>umu verejnej<br />
mienky, ktor˘ na vzorke 1142 respondentov<br />
realizovala od 31. augusta do 27. septembra<br />
agentúra Median SK. Z respondentov, ktorí v<br />
prie<strong>sk</strong>ume nevylúãili svoju úãasÈ na voºbách a<br />
vedia, koho budú voliÈ, boli odpovede op˘tan˘ch<br />
nasledovné: 42,9% respondentov by svoj hlas<br />
dalo Smeru-SD, na druhom mieste s 16,3% by<br />
<strong>sk</strong>onãila SDKÚ-DS, tretie KDH s 10,8% a ‰tvrtá<br />
SNS s 9,8%. Nasledujú ªS-HZDS 7,8%, SMK<br />
4,6%, Most-Híd 3,1% a SaS 2,8%.<br />
19. októbra – Vláda SR dostala Sloven<strong>sk</strong>o<br />
do sociálnej krízy, ktorej v˘sledkom je, Ïe za rok<br />
pribudlo 132 000 nezamestnan˘ch a tento poãet<br />
stále rastie. Myslí si to predseda SDKÚ-DS<br />
MikulበDzurinda, ktor˘ po dne‰nom rokovaní<br />
s KDH vyhlásil, Ïe návrh ‰tátneho rozpoãtu<br />
usvedãuje kabinet z toho, Ïe moÏnosti populistov<br />
sa na Sloven<strong>sk</strong>u vyãerpali. „Túto tézu mô-<br />
Ïem podoprieÈ napríklad porovnávaním v˘davkov<br />
na najviac postihnuté <strong>sk</strong>upiny obyvateºov.<br />
Peniaze vyãlenené pre t˘chto obãanov budú na<br />
budúci rok aj nominálne niωie ako v tomto<br />
roku,“ upozornil expremiér. Dzurinda zároveÀ<br />
tvrdí, Ïe jeho vláda napæÀala ‰tátnu kasu, no<br />
„v‰etko, ão sme vytvorili, títo uÏ staãili rozhajdákaÈ“.<br />
Podºa jeho slov je to vidieÈ napr. na zadlÏovaní<br />
Sloven<strong>sk</strong>a.<br />
22. októbra – Poslancom Národnej rady<br />
(NR) SR, prezidentovi SR a ãlenom vlády sa ani<br />
v roku 2010 nebudú valorizovaÈ platy. Vypl˘va<br />
to z novely zákona o dani z príjmov, ktorú dnes<br />
parlament definitívne schválil. Úpravu do zákona<br />
prostredníctvom pozmeÀovacieho návrhu<br />
presadila poslankyÀa za Smer-SD Jana La‰‰áková,<br />
priãom ju podporili koaliãní aj opoziãní<br />
zákonodarcovia. Platy poslancov a in˘ch ústavn˘ch<br />
ãiniteºov boli zmrazené aj v tomto roku, ão<br />
malo rozpoãtu priniesÈ úsporu v sume asi 12 miliónov<br />
Sk (398.327 eur).<br />
22. októbra – Dne‰ná opozícia sa iba hrá na<br />
solidárnu. „Z Dzurindu, Miklo‰a a Radiãovej<br />
nikdy nebudú sociálni politici,“ vyhlásil premiér<br />
SR Robert Fico na pôde parlamentu poãas pravidelnej<br />
Hodiny otázok. Zdôraznil, Ïe ich krokom<br />
a postojom v sociálnej oblasti nikto na<br />
Sloven<strong>sk</strong>u nemôÏe veriÈ. Premiér odmieta farizej<strong>sk</strong>é<br />
metódy opozície. „Myslím si, Ïe je na<br />
ãase, aby na‰i priatelia z SDKÚ-DS i‰li na Medzinárodn˘<br />
úrad pre miery a váhy a dali do trezoru<br />
aj jednotku farizejstva,“ kon‰tatoval. Tento<br />
úrad sa nachádza vo francúz<strong>sk</strong>om meste Sevres<br />
a garantuje definície jednotiek. Podºa Fica<br />
by sa v tomto trezore „najlep‰ie vynímal“ poslanec<br />
za SDKÚ-DS Pavol Fre‰o kvôli jeho<br />
kritike rekon‰trukcie bratislav<strong>sk</strong>ého hradu, priãom<br />
v‰ak nemá problém maÈ fotografiu zrekon‰truovaného<br />
hradu na svojom predvolebnom<br />
billboarde.<br />
22. októbra – Zákaz ÈaÏby uránu na území<br />
Sloven<strong>sk</strong>ej republiky zatiaº platiÈ nebude. Poslanci<br />
Národnej rady SR dnes totiÏ po búrlivej<br />
di<strong>sk</strong>usii zamietli uÏ v prvom ãítaní návrh poslankyne<br />
Jarmily Tkáãovej (SDKÚ-DS), ktor˘ so zavedením<br />
takéhoto zákazu od nového roka poãítal.<br />
23. októbra – Po tom, ão parlament ani na<br />
druh˘ pokus nezvolil ani jedného z desiatich<br />
kandidátov predsedu ªS-HZDS Vladimíra Meãiara<br />
na sudcov disciplinárnych senátov, do no-<br />
stúpenie rozdelím do tak˘ch dvoch blokov.<br />
Naj<strong>sk</strong>ôr k samotnému vládnemu návrhu zákona,<br />
k tomu ão si predstavovala vláda pod t˘mto<br />
zákonom a potom k tomu, ão v <strong>sk</strong>utoãnosti<br />
z neho asi bude, keì sa prijmú zmeny podºa<br />
spoloãnej správy. Minul˘ t˘ÏdeÀ sme dostali<br />
rozdané materiály do poslaneck˘ch lavíc t˘kajúce<br />
sa tohto návrhu. Tento materiál pripomína,<br />
ako keby vláda oslavovala víÈazn˘ február<br />
a nie 20. v˘roãie NeÏnej revolúcie z roku 1989.<br />
20. v˘roãie novembra 1989 vláda Roberta Fica<br />
oslavuje predloÏen˘m zákonom zo‰tátnenia<br />
súkromn˘ch spoloãností. Rad zl˘ch rozhodnutí<br />
zhor‰ili celkovú situáciu v krajine. Toto ideme<br />
e‰te umocniÈ t˘m, Ïe prijímame tak˘to návrh<br />
zákona. Komu ide vláda <strong>sk</strong>utoãne pomáhaÈ?<br />
Nováckym chemick˘m závodom? Kúsok<br />
genézy. Novácke chemické závody urobili kartelovú<br />
dohodu, ktorá bola potvrdená a dostali<br />
pokutu. To jest konali proti zákonu aj podºa sloven<strong>sk</strong>˘ch<br />
zákonov, aj podºa medzinárodného<br />
práva. Aká to je logika, t˘m, ktorí poru‰ujú zákon,<br />
‰tát ide pomáhaÈ. Vláda Roberta Fica pomáha<br />
t˘m, ktorí poru‰ujú zákon. To znamená,<br />
Ïe metódy, ktoré uplatÀoval minister spravodlivosti<br />
Harabin, prebrala vláda Roberta Fica ako<br />
celok a bude ho uplatÀovaÈ v ostatn˘ch prípadoch.<br />
·tát pod va‰ím vedením chce ozdraviÈ vytunelované<br />
podniky, alebo podniky, ktoré sa dostali<br />
do problémov? Pán minister, váÏená vláda<br />
a obãania tejto krajiny, je to tragikomédia,<br />
spomeÀme si len na jeden príklad, ktor˘ uvediem,<br />
lesy ‰tátny podnik. Ukradli z nich 600 kamiónov<br />
dreva, 19-tisíc metrov kubick˘ch. Dovoºte,<br />
aby som sa op˘tal. Kde je tu oÏivenie?<br />
Skôr je to rozkrádanie. Tak˘mto spôsobom<br />
chcete pristupovaÈ? Predajom t˘chto ozdraven˘ch<br />
spoloãností budete predávaÈ, boÏe chráÀ<br />
privatizovaÈ, za podmienok, ako ste predávali<br />
‰tátny majetok emisie? Za poloviãnú cenu?<br />
To naozaj je nov˘m smerom po nás potopa? âo<br />
podniky, ktoré zamestnávajú menej ako 500 zamestnancov.<br />
Tam záchrana pracovn˘ch miest<br />
uÏ nemá tú istú hodnotu pre túto sociálnu vládu?<br />
Pán minister, hovoríte o cene generovanej<br />
trhom, ale no za akú cenu vygeneruje trhom?<br />
No asi Ïiadnu.<br />
Tento návrh zákona je v rozpore so slobodami<br />
jednotného trhu Európ<strong>sk</strong>ej únie a konkrétne<br />
s voºn˘m pohybom kapitálu, respektíve slobodou<br />
usadzovania sa. Poru‰uje záväzky Sloven<strong>sk</strong>ej<br />
republiky voãi Európ<strong>sk</strong>ej únii. Návrh<br />
zákona je v rozpore so slobodami jednotného<br />
trhu Európ<strong>sk</strong>ej únie a so slobodou usadzovania<br />
sa. Tieto slobody sú garantované zmluvou<br />
o zaloÏení Európ<strong>sk</strong>eho spoloãenstva. Je tieÏ vysoko<br />
pravdepodobné, Ïe navrhované opatrenie<br />
je v rozpore s pravidlami ochrany hospodár<strong>sk</strong>ej<br />
súÈaÏe platn˘mi v Európ<strong>sk</strong>ej únii. Po prvé, zákon<br />
uvádza nejednoznaãné, nezrozumiteºné a<br />
arbitárne opatrenia zo strany ‰tátu voãi akcionárom<br />
a potenciálne zasahuje spätne od ich záväzkov<br />
a oãakávania. Zásahy do základn˘ch<br />
slobôd jednotného trhu moÏno vykonávaÈ len<br />
pri dodrÏiavaní poÏiadaviek jednoznaãnej, objektívnej<br />
právnej úpravy, ktorá nezasahuje<br />
spätne do existujúcich vzÈahov a legitímnych<br />
oãakávaní osôb s majetkovou úãasÈou v obchodn˘ch<br />
spoloãnostiach.<br />
Po druhé, deklarované ciele sledované návrhom<br />
zákona nie sú akceptovateºné ako dôvod<br />
na obmedzenie slobôd jednotného trhu. Pravidlá<br />
Európ<strong>sk</strong>ej únie vyluãujú, aby ekonomické<br />
ciele ospravedlnili zásah do slobôd vnútorného<br />
trhu.<br />
Po tretie, aj keby ciele sledované návrhom zákona<br />
boli akceptovateºné z pohºadu záväzkov<br />
Sloven<strong>sk</strong>ej republiky voãi Európ<strong>sk</strong>ej únii, prostriedky,<br />
ktor˘m návrh zvolil na ich dosiahnutie<br />
sú v rozpore s pravidlami Európ<strong>sk</strong>ej únie. Na<br />
dosiahnutie deklarovan˘ch cieºov sú jednak<br />
nevhodné a jednak zjavne neprimerané, zasahujú<br />
do vlastníckych práv osôb s majetkovou<br />
úãasÈou v obchodn˘ch spoloãnostiach a to aj<br />
vtedy, ak by i‰lo len o doãasnú úpravu viazanú<br />
na urãité vopred vymedzené ãasové obdobie.<br />
Po ‰tvrté, zásahy do slobôd jednotného trhu<br />
navrhované zákonom neumoÏÀujú efektívne<br />
pre<strong>sk</strong>úmanie t˘chto zásahov nezávisl˘m súdom<br />
a to uÏ len z dôvodu absencie ak˘chkoºvek<br />
transparentn˘ch jednoznaãn˘ch kritérií na základe<br />
ktor˘ch by bolo moÏné posudzovaÈ potrebu<br />
a primeranosÈ t˘chto zásahov. V jednotliv˘ch<br />
prípadoch v podmienkach Európ<strong>sk</strong>ej<br />
únie musia byÈ akékoºvek zásahy do voºného<br />
pohybu a kapitálu a slobodu usadzovania sa,<br />
pre<strong>sk</strong>úmateºné nezávisl˘m súdom.<br />
Po piate, navrhovan˘ zákon narú‰a európ<strong>sk</strong>e<br />
pravidlá hospodár<strong>sk</strong>ej súÈaÏe t˘m, Ïe ne‰tandardn˘m<br />
spôsobom napomáha preÏitiu vybran˘ch<br />
ekonomick˘ch subjektov a navy‰e potenciálne<br />
zv˘hodÀuje veriteºov t˘chto subjektov.<br />
VáÏen˘ pán minister, na základe spoloãnej<br />
správy, ktorú sme dostali rozdanú si kladiem<br />
naozaj otázku. Ak˘ je <strong>sk</strong>utoãn˘ zámer a ão tento<br />
zákon donesie? Vytvára ilúziu? No, <strong>sk</strong>utoãne<br />
je to ÈaÏké odhadnúÈ. Podºa, keì prejdú pozmeÀujúce<br />
návrhy, ktoré sú v spoloãnej správe,<br />
tak správca konkurznej podstaty nebude<br />
môcÈ prepú‰ÈaÈ, ale vlastník e‰te pred vyhlásením<br />
a jeho manaÏment pred vyhlásením konkurzného<br />
konania môÏe prepustiÈ v‰etk˘ch zamestnancov<br />
aj hromadn˘m prepú‰Èaním, pretoÏe<br />
tento zákon uÏ na tento dôvod nemyslí. To<br />
znamená, Ïe e‰te väã‰í tunel, neÏ by mal byÈ.<br />
Hovoríte, v pozmeÀujúcich návrhoch sa hovorí<br />
v § 4 ods. 1 sa má zmeniÈ do znenia, ak<br />
nie je moÏné urãiÈ cenu na základe ponukového<br />
konania, urãí ju znalec. Keì správca má ponúknuÈ<br />
‰tátu, resp. Fondu národného majetku,<br />
kde tu vznikne nejaké ponukové konanie? E‰te<br />
niekto in˘ sa môÏe prihlásiÈ? V‰ak správca je<br />
povinn˘ ponúknuÈ tomu, komu urãí tento zákon.<br />
To znamená, Ïe ponukové konanie z tohto<br />
návrhu môÏeme vypustiÈ a môÏme to nahradiÈ<br />
len znalcom. TakÏe od tejto chvíle tí, ktorí<br />
budú oceÀovaÈ tieto spoloãnosti v konkurze,<br />
budú maÈ veºmi lukratívny dÏob. Budú ho oce-<br />
ÀovaÈ v prospech ‰tátu? Alebo budú posudzovaÈ<br />
v prospech spoloãnosti, to tí, ktorí vytunelujú<br />
spoloãnosti. PretoÏe dávame im návod, keì<br />
máte viac ako päÈsto zamestnancov, nemusíte<br />
platiÈ odvody, nemusíte platiÈ Ïiadne povinnosti,<br />
poistenie a niã podobné a spoloãnosÈ sa<br />
dostane do konkurzu a ‰tát vás kúpi. Kúpi za<br />
akú cenu? Za súdnoznaleckú cenu. A znalec má<br />
moÏnosÈ ísÈ od do. PretoÏe ten majetok je treba<br />
ohodnotiÈ. Aká to verejná ponuka. Je to len<br />
farizej<strong>sk</strong>˘ klam, ktor˘ zavádzate pred touto<br />
spoloãnosÈou.<br />
Táto vláda vehementne presadzovala a vyhlasuje,<br />
Ïe nepodporuje privatizáciu. Pán minister<br />
a váÏená vláda, keì kúpite spoloãnosÈ v<br />
konkurznom konaní a následne ju ponúknete<br />
vo verejnej obchodnej súÈaÏi, je to privatizácia?<br />
Je to predaj ‰tátneho majetku? To uÏ nie je privatizácia?<br />
Podºa mÀa je. A keì ju budete pre-<br />
66
P A R L A M E N T N ¯ D E N N Í K<br />
dávaÈ tak, ako táto vláda nám ukázala pri predaji<br />
emisií, tak vieme, ão nás ãaká. DaÀoví poplatníci<br />
draho kúpia konkurznú podstatu a lacno<br />
ju predáme a súãasnú zlú finanãnú situáciu<br />
aj vìaka zl˘m rozhodnutiam tejto vlády, aj<br />
vìaka hospodár<strong>sk</strong>ej kríze e‰te umocníme t˘mito<br />
krokmi, ktoré nás ãakajú.<br />
Pán minister a váÏená vláda, vláda si cení,<br />
alebo má záujem chrániÈ len t˘ch alebo tie<br />
spoloãnosti, kde pracuje viac ako päÈsto ºudí?<br />
To, na t˘ch hladov˘ch dolinách, kde je jeden<br />
zamestnávateº, ktor˘ zamestnáva uÏ sto t˘chto<br />
ºudí, sto pracovn˘ch miest, tie uÏ nebudú lukratívne,<br />
tie uÏ nebudú prioritné pre túto vládu?<br />
Alebo ich poãet hlasov je menej ako t˘ch<br />
päÈsto alebo nad päÈsto. Vychádzame podºa<br />
marketingového Èahu, pretoÏe to platí len na rok<br />
2010, ktor˘ je volebn˘, ako vieme.<br />
VáÏen˘ pán minister a váÏená vláda, zamysleli<br />
ste sa nad t˘m, keì uÏ uvaÏujete o strategick˘ch<br />
podnikoch, ão sa stane, keì v prípade<br />
majiteº povie, Ïe uzatvorím túto prevádzku?<br />
Nepustím spoloãnosÈ do konkurzu, pretoÏe<br />
mnohé ãísla nenaznaãujú, Ïe musím ísÈ do<br />
konkurzu. Prepustí v‰etk˘ch zamestnancov,<br />
ukonãí v˘robu, nebude dodávaÈ vodu, strategické<br />
suroviny, ão v tom prípade. Ako mieni zasiahnuÈ<br />
vláda? Do toho, aby bola naìalej zabezpeãená,<br />
boli zabezpeãené naìalej tieto dodávky.<br />
No nijako. To znamená, Ïe vበprístup je len<br />
oãn˘m klamom. A ak˘msi medov˘m motúzikom<br />
pre voliãov tejto vlády. Preto dávam procedurálny<br />
návrh nepokraãovaÈ v tomto návrhu<br />
zákona a vrátiÈ predkladateºovi na prepracovanie<br />
a nech nie Národná rada a nie poslanci opravujú.<br />
Lucia ÎitÀan<strong>sk</strong>á (SDKÚ-DS)<br />
Cítim potrebu vystúpiÈ a venovaÈ sa tomuto<br />
návrhu zákona v druhom ãítaní aj k tomu, ão<br />
je uvedené v spoloãnej správe, pretoÏe myslím<br />
si, Ïe keì tento návrh zákona bude v tejto podobe<br />
schválen˘, nieÏe rie‰i problém, ale vytvára<br />
nové problémy a vytvára priestor pre mnoÏstvo<br />
súdnych sporov.<br />
Nedá sa neobísÈ spôsob prípravy tohto zákona<br />
a spôsob, ak˘m sa tak˘mto váÏnym zásahom<br />
do právneho prostredia, podnikateº<strong>sk</strong>ého prostredia,<br />
právneho prostredia, v ktorom sa rie-<br />
‰ia podniky, ktoré sú v úpadku, zasahuje. Naozaj<br />
prijímaÈ tak˘to zákon v <strong>sk</strong>rátenom legislatívnom<br />
konaní a potom vlastne poãas jedného<br />
veãera, v priebehu druhého ãítania, zmeniÈ ten<br />
zákon na úplne in˘ je situácia, ktorá je absolútne<br />
neprijateºná a z takéhoto procesu schva-<br />
ºovania právnej úpravy objektívne nemôÏe<br />
vyjsÈ dobrá právna úprava, pretoÏe dobrá právna<br />
úprava vyÏaduje predsa len urãit˘ ãas, pretoÏe<br />
sa treba nad Àou aj zamyslieÈ a hlavne sa<br />
treba zamyslieÈ nad súvislosÈami tejto právnej<br />
úpravy vo vzÈahu k in˘m právnym predpisov.<br />
A o tom chcem hovoriÈ. Hovoril o tom uÏ<br />
pán poslanec Lip‰ic, ale ja si myslím, Ïe je veºmi<br />
dôleÏité o tom hovoriÈ opakovane a upozorniÈ<br />
na tie problémy, ktoré tu vznikajú. To, ão<br />
vzniklo v priebehu veãera alebo noci je zmena,<br />
ktorá znamená, Ïe tento zákon sa bude<br />
vzÈahovaÈ len na obchodné spoloãnosti, na ktor˘ch<br />
majetok bol vyhlásen˘ konkurz. Ja plne<br />
potvrdzujem to, ão povedal pán poslanec Lip-<br />
‰ic, toto je ãistá nepriama novela zákona o<br />
konkurze a re‰trukturalizácii, ão je v legislatíve<br />
nieão, ão je neprípustné a obãas sa to stáva,<br />
ale vÏdy to vytvára problémy.<br />
Ak naozaj chceme rie‰iÈ predaj majetku obchodnej<br />
spoloãnosti nejak˘m in˘m spôsobom<br />
neÏ je to rie‰ené dnes v zákone o konkurze a<br />
re‰trukturalizácii, jediné ãisté legislatívne rie-<br />
‰enie je novelizovaÈ zákon o konkurze a re-<br />
‰trukturalizácii. A je to dôleÏité nielen kvôli<br />
tomu, aby sme sa tu hrali na ãistotu legislatívy<br />
a ãistotu legislatívneho procesu, ale je to dôleÏité<br />
kvôli tomu, aby boli podchytené v‰etky<br />
nadväznosti na ostatné ustanovenia zákona o<br />
konkurze a re‰trukturalizácii. A ja sa podrobnej‰ie<br />
dotknem niektor˘ch vecí, o ktor˘ch uÏ<br />
hovoril aj pán poslanec Lip‰ic.<br />
Jedna tá otázka je, preão by mal majetok obchodn˘ch<br />
spoloãností, ktoré budú maÈ status<br />
strategick˘ch obchodn˘ch spoloãností, kupovej<br />
voºby moÏno nominuje svojich kandidátov<br />
aj opozícia. Pre TASR to dnes uviedla poslankyÀa<br />
SDKÚ-DS Lucia ÎitÀan<strong>sk</strong>á. „V‰etci poslanci<br />
dostali od treÈosektorov˘ch organizácií<br />
moÏn˘ch kandidátov na ãlenov disciplinárnych<br />
senátov aj z radov sudcov. Vytvára sa priestor,<br />
aby moÏno pri‰li takouto formou viaceré návrhy<br />
a to si myslím, Ïe je cesta, akou aj my, opoziãní<br />
poslanci, uÏ môÏeme podávaÈ návrhy na sudcov<br />
disciplinárnych senátov,“ vyhlásila ÎitÀan<strong>sk</strong>á.<br />
Opozícia v prvej voºbe svojich kandidátov<br />
nestavala, keìÏe jej v tomto volebnom období<br />
ani jeden nepre‰iel. „Je veºmi ÈaÏko oslovovaÈ<br />
ºudí, aby i‰li so svojou koÏou na trh, boli priradení<br />
k opoziãnej strane a potom e‰te aj nepre‰-<br />
li,“ vysvetlila.<br />
25. októbra – Vicepremiér a poveren˘ minister<br />
Ïivotného prostredia Du‰an âaploviã (Smer-<br />
SD) si myslí, Ïe po dvoch mesiacoch jeho pôsobenia<br />
v envirorezorte dostal nov˘ rozmer, a to<br />
odborn˘, profesionálny a transparentn˘. V súvislosti<br />
s kauzou predaja emisií podpredseda vlády<br />
v relácii Sloven<strong>sk</strong>ej televízie O 5 minút 12<br />
objasnil, Ïe Sloven<strong>sk</strong>o ãaká na vyplatenie jedného<br />
eura (30 Sk) za predanú tonu emisií na zelené<br />
projekty. Poznamenal tieÏ, Ïe SR vyuÏíva<br />
v‰etky moÏné zákony, aby sa v celej kauze dosiahla<br />
dohoda so spoloãnosÈou Interblue Group.<br />
27. októbra – Obãania SR nezí<strong>sk</strong>ajú moÏnosÈ<br />
rozhodovaÈ o v˘stavbe <strong>sk</strong>ládok odpadov v blízkosti<br />
ich domovov. Parlament dnes totiÏ neposunul<br />
do druhého ãítania opoziãno-koaliãn˘ návrh<br />
novely stavebného zákona od poslancov<br />
Národnej rady SR Pavla Fre‰a (SDKÚ-DS) a<br />
Miroslava JureÀu (ªS-HZDS). Legislatívci pri<br />
predkladaní návrhu vytvorili spojenectvo s cie-<br />
ºom zv˘‰iÈ ‰ancu prijatia právnej úpravy, ktorá<br />
je podºa nich urãite prospe‰ná pre ºudí.<br />
27. októbra – Pozemky alebo stavby bude od<br />
júla 2010 moÏné vyvlastniÈ vo verejnom záujme<br />
na úãely obrany nielen v ãase vojny alebo<br />
vojnového stavu. Túto zmenu priná‰a novela zákona<br />
o obrane, ktorú dnes schválili poslanci<br />
Národnej rady SR.<br />
27. októbra – Rektor Trenãian<strong>sk</strong>ej univerzity<br />
Alexandra Dubãeka (TnUAD) Miroslav Meãár<br />
zrejme bude v novembri vysvetºovaÈ parlamentnému<br />
‰kol<strong>sk</strong>ému v˘boru kauzu vydávania<br />
diplomov po roãnom alebo dvojroãnom ‰túdiu.<br />
V˘bor totiÏ dnes prijal uznesenie, na základe<br />
ktorého poslanci pozvú Meãára na jeho najbliωie<br />
rokovanie.<br />
28. októbra – Mandátov˘ a imunitn˘ v˘bor<br />
parlamentu dnes nevyhovel poÏiadavke Generálnej<br />
prokuratúry (GP) SR a nevydal poslanca<br />
Smeru-SD Jána K. na trestné stíhanie. Po rokovaní<br />
v˘boru to pre TASR uviedla jeho predsedníãka<br />
Renáta Zmajkoviãová (Smer-SD). Generálny<br />
prokurátor Dobroslav Trnka, ani martin<strong>sk</strong>˘<br />
okresn˘ prokurátor, ktorí sa dnes zúãastnili<br />
na rokovaní v˘boru a odpovedali na otázky poslancov,<br />
nedokázali rozpt˘liÈ pochybnosti väã-<br />
‰iny ãlenov v˘boru. „Podºa môjho názoru neboli<br />
vykonané v‰etky potrebné vy‰etrovacie úkony,“<br />
poznamenala Zmajkoviãová. Spresnila, Ïe<br />
od pôvodného uznesenia prokurátora, podºa<br />
ktorého bolo moÏné pokraãovaÈ vo vy‰etrovaní<br />
bez toho, aby bol poslanec zbaven˘ imunity,<br />
neboli Ïiadne ìal‰ie úkony vykonané. Prokuratúra<br />
pri‰la k záveru, Ïe Ján K. sa v apríli 2006,<br />
v ãase, keì e‰te nebol poslancom, dopustil v<br />
Martin<strong>sk</strong>om okrese obmedzovania osobnej slobody.<br />
67
P A R L A M E N T N ¯ D E N N Í K<br />
28. októbra – Predseda parlamentu Pavol<br />
Pa‰ka otvoril mimoriadnu schôdzu Národnej<br />
rady (NR) SR, na ktorej sa opoziãní poslanci pokúsia<br />
vysloviÈ nedôveru ministrovi v˘stavby<br />
Igorovi ·tefanovovi (nominant SNS) za kauzu<br />
tzv. nástenkového tendra. Ten v‰ak pravdepodobne<br />
svoju funkciu obháji, keìÏe opozícia<br />
nemá potrebn˘ch 76 hlasov na jeho odvolanie.<br />
Schôdza dnes bude pokraãovaÈ aj po 19. hodine<br />
aÏ do <strong>sk</strong>onãenia v‰etk˘ch vystúpení, hlasovaÈ<br />
sa v‰ak bude aÏ vo ‰tvrtok o 11. hodine. Pod-<br />
ºa opozície je ·tefanov spoluzodpovedn˘ za<br />
kontroverzn˘ nástenkov˘ tender, priãom predseda<br />
vlády Robert Fico (Smer-SD) podºa nich<br />
v tejto oblasti nekoná.<br />
29. októbra – Minister v˘stavby Igor ·tefanov<br />
(nominant SNS) podºa oãakávaní ostáva vo<br />
svojej funkcii aj po treÈom pokuse opozície o<br />
jeho odvolanie na pôde Národnej rady (NR)<br />
SR. Za vyslovenie nedôvery voãi nemu hlasovalo<br />
len 54 zo 121 prítomn˘ch poslancov, na odvolanie<br />
ãlena vlády je pritom potrebn˘ch minimálne<br />
76 hlasov. Poãas pribliÏne ‰tvorhodinovej<br />
mimoriadnej schôdze parlamentu, ktorá sa<br />
u<strong>sk</strong>utoãnila e‰te v stredu veãer, na obhajobu<br />
·tefanova vystupovali len predstavitelia SNS.<br />
30. októbra – Poslanci Národnej rady (NR)<br />
SR zaãali v úvode siedmeho dÀa aktuálnej 42.<br />
schôdze rokovaÈ o poslednom zostávajúcom<br />
bode programu – návrhu ‰tátneho rozpoãtu na<br />
budúci rok, ktorého cieºom je prispieÈ k zníÏeniu<br />
deficitu verejn˘ch financií z tohtoroãn˘ch<br />
6,3 % na 5,5 % hrubého domáceho produktu<br />
(HDP). Vládna koalícia je na podpore rozpoãtu<br />
s minimálnymi zmenami dohodnutá, opozícia<br />
naopak dúfa, Ïe návrh v jeho súãasnej podobe<br />
neprejde. Vládny návrh rozpoãtu poãíta v<br />
budúcom roku s hotovostn˘m schodkom na<br />
úrovni 3,75 miliardy eur (112,97 miliardy Sk)<br />
pri oãakávan˘ch príjmoch ‰tátu 12,53 miliardy<br />
eur (377,48 miliardy Sk) a v˘davkoch 16,28 miliardy<br />
eur (490,45 miliardy Sk).<br />
30. októbra – ·tvorhodinová di<strong>sk</strong>usia o návrhu<br />
‰tátneho rozpoãtu na budúci rok, poznaãená<br />
nízkou úãasÈou politikov v sále, sa dnes niesla<br />
v konfrontaãnom tóne medzi opozíciou, ministrom<br />
financií Jánom Poãiatkom (Smer-SD) a<br />
niekoºk˘mi koaliãn˘mi poslancami. Rozprava<br />
bude pokraãovaÈ v utorok ráno, na svoje vystúpenie<br />
ãaká e‰te 11 písomne prihlásen˘ch zákonodarcov,<br />
ìal‰í sa budú môcÈ následne prihlásiÈ<br />
ústne. Podºa ministra financií je vládny návrh<br />
rozpoãtu zodpovedn˘, konsoliduje verejné<br />
financie ambicióznej‰ie neÏ si to vyÏadujú na‰e<br />
záväzky v Európ<strong>sk</strong>ej únii (EÚ) a umoÏÀuje napæÀanie<br />
vládnych politick˘ch priorít v blízkej aj<br />
vzdialenej budúcnosti. Napriek tomu, Ïe rozpoãtov˘<br />
rámec EÚ sa v súãasnosti otriasa v základoch,<br />
sloven<strong>sk</strong>˘ kabinet sa podºa Poãiatka správa<br />
naìalej zodpovedne. „V tak˘chto ãasoch<br />
predkladá sloven<strong>sk</strong>á vláda rozpoãet, ktor˘ predpokladá<br />
návrat deficitu na úroveÀ 3 % uÏ v<br />
roku 2012. Konsolidujeme uÏ v budúcom roku,<br />
kedy mnohé krajiny e‰te nechávajú dobiehaÈ<br />
fi‰kálne stimuly, a to dôraznej‰ie, neÏ si to vy-<br />
Ïadujú na‰e záväzky,“ zdôraznil minister. Najlep‰ím<br />
spôsobom zniÏovania deficitu je pritom<br />
podºa neho úspora v˘davkov prostredníctvom<br />
ich zefektívÀovania, nie zvy‰ovanie daní.<br />
(pk)<br />
vaÈ naj<strong>sk</strong>ôr ‰tát a potom mali byÈ prípadne následne<br />
predávané. Tá otázka je samozrejme,<br />
môÏeme si poloÏiÈ otázku preão ‰tát. Ale ja ju<br />
teraz nejdem rie‰iÈ. Ja sa chcem na to pozrieÈ<br />
z pohºadu úãelu zákona o konkurze a re‰trukturalizácii,<br />
ktor˘ smeruje k uspokojeniu pohºadávok,<br />
ku kolektívnemu uspokojeniu pohºadávok<br />
veriteºov. A tu naráÏame, pretoÏe samozrejme,<br />
veritelia majú záujem na ão najvy‰‰om<br />
uspokojení ich pohºadávok. Tuto máme fixne<br />
stanovené, ak˘m spôsobom sa urãí cena majetku,<br />
za ktorú bude správca predávaÈ tento majetok<br />
strategickej obchodnej spoloãnosti ‰tátu.<br />
To môÏe byÈ v˘hodné pre veriteºov, ale rovnako<br />
to môÏe byÈ cena, ktorá bude nev˘hodná pre<br />
veriteºov, pretoÏe my nevieme, Ïe ãi pri riadnom<br />
predaji v rámci konkurzu, kedy by riadne<br />
predával správca, ãi by nevygeneroval vy‰-<br />
‰iu cenu neÏ je cena, ktorú urãí znalec vo svojom<br />
posudku. âiÏe tam môÏu vzniknúÈ veºmi<br />
rôzne situácie, kedy to môÏe byÈ v˘hodné, ale<br />
aj veºmi nev˘hodné pre veriteºov, lebo vychádzam<br />
z toho, pretoÏe to jedno ustanovenie vypadlo.<br />
Vychádzam z toho, Ïe veritelia budú<br />
uspokojovaní z v˘ÈaÏku konkurzu, ergo z toho<br />
ão ‰tát za konkurznú podstatu zaplatí. To je jedna<br />
vec.<br />
Pre koho to bude s najväã‰ou pravdepodobnosÈou<br />
<strong>sk</strong>oro vÏdy nev˘hodné, bude to nev˘hodné<br />
pre zabezpeãen˘ch veriteºov, pretoÏe<br />
dnes máme zákon o konkurze a re‰trukturalizácii<br />
naschvál a môÏeme sa o tej filozofii rozprávaÈ,<br />
ale dnes ho máme naschvál nastaven˘<br />
tak, Ïe v rámci predaja majetku, predaja majetku<br />
v rámci konkurzu rozli‰ujeme osobitné<br />
podstaty a v‰eobecnú podstatu.<br />
Osobitné podstaty tvoria majetok zabezpeãen˘ch<br />
veriteºov. To znamená, ten, kto dnes po<strong>sk</strong>ytne<br />
úver podnikateºovi a zabezpeãí si ho záloÏn˘m<br />
právom, dnes vie, Ïe v rámci konkurzu<br />
ten majetok, ktor˘ je predmetom záloÏného<br />
práva, bude predan˘ len v prospech jeho pohºadávky.<br />
To znamená, pokiaº má dobre urobené<br />
záloÏné právo, vie, Ïe aj v rámci konkurzu<br />
ako veriteº bude plnohodnotne uspokojen˘.<br />
Keì sa robil nov˘ zákon o konkurze a re-<br />
‰trukturalizácii, toto bolo urobené naschvál,<br />
pretoÏe samozrejme takáto právna úprava konkurzu<br />
a re‰trukturalizácie podporuje alebo zni-<br />
Ïuje riziko úverovania, ão sa samozrejme prejavuje<br />
v úrokoch, za ktoré dnes banky po<strong>sk</strong>ytujú<br />
peniaze podnikateºom.<br />
Keì padá ich istota, Ïe ako zabezpeãení veritelia<br />
majú v rámci zákona o konkurze a re-<br />
‰trukturalizácie absolútnu prednosÈ, to sa samozrejme<br />
musí prejaviÈ do ich vyhodnotenia rizikovosti<br />
po<strong>sk</strong>ytovania úverov. A to zásadn˘m<br />
spôsobom sa dot˘ka podnikateº<strong>sk</strong>ého prostredia<br />
ako takého a samozrejme t˘m, Ïe sa zhor-<br />
‰ujú alebo zvy‰uje sa riziko pre vymoÏiteºnosÈ<br />
pohºadávok v rámci konkurzu pre zabezpeãen˘ch<br />
veriteºov, to samozrejme zhor‰uje podmienky<br />
podnikateº<strong>sk</strong>ého prostredia na Sloven<strong>sk</strong>u.<br />
A ja neviem, ãi v kríze je toto dobré?<br />
Keì zvy‰ujeme riziko pre t˘ch, ktorí po<strong>sk</strong>ytujú<br />
peniaze pre podnikateºov. Ja myslím, Ïe to<br />
je váÏna vec.<br />
Druhá vec, vo vzÈahu k zabezpeãen˘m veriteºom.<br />
Ja dnes, keìÏe je to osobitn˘ zákon a nie<br />
je vyrie‰en˘ vzÈah so zákonom o konkurze a vyrovnaní,<br />
ja dnes neviem a neviem vám odpovedaÈ<br />
ako dopadnú tie spory, keì na jednej<br />
strane správca bude postupovaÈ podºa tohto zákona<br />
a na druhej strane zabezpeãení veritelia<br />
budú uplatÀovaÈ svoje nároky, ktoré im vypl˘vajú<br />
zo zákona o konkurze a vyrovnaní. A viem<br />
si predstaviÈ, Ïe pôjdu aÏ pred Ústavn˘ súd, pretoÏe<br />
v priebehu procesu sa im zmenili zásadn˘m<br />
spôsobom podmienky. Oni dali peniaze za nejak˘ch<br />
podmienok, vedeli, Ïe za nejak˘ch podmienok<br />
budú ich pohºadávky uspokojené v<br />
rámci konkurzu. A teraz t˘mto zákonom táto ich<br />
pozícia sa zásadn˘m spôsobom zhor‰ila. Tie<br />
spory budú a tie spory môÏu byÈ váÏne.<br />
Preto pre mÀa, ak ste toto chceli rie‰iÈ, jedin˘m<br />
spôsobom je novela zákona o konkurze a<br />
re‰trukturalizácii, kde obdobne ako to bolo<br />
rie‰ené v zákone v jednej novele zákona o<br />
konkurze a vyrovnaní z roku 1999, keì bola<br />
priorita rie‰enie zamestnanosti, bolo na urãit˘<br />
ãas v zákone o konkurze a vyrovnaní ustanovenie,<br />
ktoré hovorilo, Ïe pokiaº je to moÏné,<br />
správca musí uprednostniÈ predaj podniku ako<br />
celku. Ale to potom sa musí rie‰iÈ v zákone o<br />
konkurze a re‰trukturalizácii a jasne povedaÈ,<br />
Ïe za t˘chto a t˘chto podmienok ostatné ustanovenia<br />
zákona o konkurze, ktoré hovoria o<br />
v‰eobecnej konkurznej podstate a osobitn˘ch<br />
konkurzn˘ch podstatách, neplatia. A to tento<br />
zákon nehovorí. Ja naozaj, generujeme priestor<br />
pre súdne spory.<br />
Nehovoriac o tom, Ïe tento zákon hovorí o<br />
tom, Ïe správca bude predávaÈ majetok. Nehovorí,<br />
ãi bude predávaÈ v‰etok ‰tátu. Nehovorí,<br />
ãi bude predávaÈ v‰etok majetok podniku alebo<br />
len niektor˘ vybran˘ majetok podniku. To<br />
je veºk˘ rozdiel. Pohybujeme sa v rovine obchodného<br />
práva. Táto právna úprava v tomto<br />
smere je absolútne nepresná a dnes hovorím, Ïe<br />
viem si predstaviÈ veºmi dobrú argumentáciu aj<br />
dnes v prospech zabezpeãen˘ch veriteºov, ale<br />
bude to mnoÏstvo alebo môÏe z toho vzniknúÈ<br />
mnoÏstvo sporov. To mnoÏstvo sporov bude závisieÈ<br />
od toho, koºkokrát sa ‰tát rozhodne uplatniÈ<br />
tento zákon. Ale ak sa ho rozhodne uplatniÈ,<br />
tak vznikne z toho mnoÏstvo sporov, ktoré budú<br />
trvaÈ roky. A dokonca si myslím, Ïe môÏu <strong>sk</strong>onãiÈ<br />
aj tak, Ïe nakoniec ‰tát bude od‰kodÀovaÈ t˘chto<br />
zabezpeãen˘ch veriteºov.<br />
Nehovoriac o tom z pohºadu môjho, pohºadu<br />
ako obchodného právnika, ani tá novela<br />
nie je ani terminologicky ãistá. UÏ sa síce niekde<br />
hovorí, Ïe predávame v rámci konkurzu,<br />
správca predáva majetok v rámci konkurznej<br />
podstaty, ale keì zoberiem spoloãnú správu a<br />
zase zoberiem § 4 odsek 3, ten znie: „Ak sa Sloven<strong>sk</strong>á<br />
republika stane vlastníkom strategickej<br />
spoloãnosti na základe opatrení podºa tohto<br />
zákona a pominú dôvody a pominú dôvody<br />
tohto opatrenia, Sloven<strong>sk</strong>á republika môÏe ponúknuÈ<br />
strategickú spoloãnosÈ na predaj novému<br />
vlastníkovi“. Zase tu hovoríte o vlastníkovi<br />
strategickej spoloãnosti. Ja robím obchodné<br />
právo 20 rokov. Ja neviem ão je vlastník obchodnej<br />
spoloãnosti. Viem, ão je vlastník akcií,<br />
viem kto je vlastník obchodn˘ch podielov<br />
a viem, kto je vlastník podniku alebo vlastník<br />
majetku. Vlastník strategickej spoloãnosti, ja<br />
vám dnes neviem povedaÈ, ão to je.<br />
Ak teda ‰tát kúpi nejak˘ majetok, podºa tohto<br />
zákona v rámci konkurzného konania, tak<br />
bude môcÈ predaÈ tento majetok, ale potom je<br />
vlastníkom majetku a nie vlastníkom strategickej<br />
spoloãnosti.<br />
âiÏe, opakujem, tak˘mto spôsobom nemô-<br />
Ïe v r˘chlosti vzniknúÈ dobr˘ zákon. Ale to<br />
úplne najzávaÏnej‰ie ão vnímam, Ïe touto nepriamou<br />
novelou sa zásadn˘m spôsobom vstu-<br />
68
P A R L A M E N T N ¯ D E N N Í K<br />
puje do zákona o konkurze a vyrovnaní, zásadn˘m<br />
spôsobom sa zasahuje do pozície zabezpeãen˘ch<br />
veriteºov, ão nie je banálna vec a<br />
môÏe maÈ naozaj váÏny vplyv, negatívny vplyv<br />
na podmienky financovania v‰etk˘ch podnikov<br />
a podnikateºov, ktorí spæÀajú niektoré z kritérií<br />
strategického podniku, tak ako je zadefinovan˘<br />
t˘mto zákonom.<br />
Veºmi pekne prosím, aby sme sa t˘mito pripomienkami<br />
e‰te zaoberali. Niekedy je lep-<br />
‰ie, keì právna úprava zaãne platiÈ o dva mesiace<br />
ne<strong>sk</strong>ôr. neÏ aby vytvárala takéto problémy,<br />
ktoré táto právna úprava urãite vytvorí.<br />
Július Brocka (KDH)<br />
K˘m vy hasíte poÏiar Nováckych chemick˘ch<br />
závodov alebo tak ako hovoríte, tak zatiaº<br />
Makyta Púchov ide prepustiÈ 650 zamestnancov.<br />
650 zamestnancov v Makyte Púchov<br />
stratí svoje zamestnanie. Pravdepodobne preto,<br />
Ïe si zamestnávatelia Makyty Púchov nezobrali<br />
k srdcu infantilnú radu pani ministerky<br />
Tomanovej, Ïe staãilo by, keby si odpustili<br />
jednu cigaru za mesiac.<br />
No, spolumajiteº tejto firmy, rakú<strong>sk</strong>y sÈahuje<br />
v˘robu do Srb<strong>sk</strong>a. Nie z dôvodu svetovej<br />
hospodár<strong>sk</strong>ej krízy, ale z dôvodu legislatívy, z<br />
dôvodu podmienok na podnikanie v Sloven<strong>sk</strong>ej<br />
republike. A pritom Srb<strong>sk</strong>o nemá ani euro.<br />
Srb<strong>sk</strong>o nie je ani v Európ<strong>sk</strong>ej únii. Tam pravdepodobne<br />
zamestnávatelia nefajãia cigary.<br />
Preão to spomínam? Pán minister, toto je<br />
modelov˘ príklad, ako funguje trhová ekonomika,<br />
ako funguje trhové prostredie. Je mi<br />
ºúto, Ïe správate tak, ako keby ste tomu nerozumeli,<br />
ako funguje trh. Ja som presvedãen˘,<br />
Ïe vy tomu rozumiete, ale tieto va‰e kroky po-<br />
‰kodzujú celú krajinu. Vy ste síce argumentovali<br />
v <strong>sk</strong>rátenom konaní, teda v dôvodoch,<br />
preão rokujeme o tomto zákone v <strong>sk</strong>rátenom<br />
konaní, Ïe hrozia veºké národohospodár<strong>sk</strong>e<br />
‰kody. Ale veì prav˘ opak je pravdou. Veºké<br />
národohospodár<strong>sk</strong>e ‰kody hrozia z prijatia takéhoto<br />
zákona, z prijatia takéhoto zákona. Ja<br />
si myslím, Ïe by sa vláda, exekutíva mala v<br />
ãase hospodár<strong>sk</strong>ej krízy, keì nemá veºké moÏnosti,<br />
ako ju ovplyvniÈ, keìÏe tie vplyvy sú vonkaj‰ie,<br />
ktoré ovplyvÀujú sloven<strong>sk</strong>ú ekonomiku,<br />
teda najmä, najmä tie väã‰ie sú z okolit˘ch<br />
krajín a z okolitého sveta, sloven<strong>sk</strong>á vláda by<br />
sa mala pripravovaÈ na deÀ po, na deÀ po kríze,<br />
ale obávam sa, Ïe aj tak˘mto návrhom zákona<br />
sloven<strong>sk</strong>á vláda <strong>sk</strong>ôr pripravuje novú<br />
krízu, ‰peciálne teraz sloven<strong>sk</strong>ú.<br />
Pán minister, vláda nemusí vytváraÈ pracovné<br />
príleÏitosti, aj keì teda by mohla a nemyslím<br />
t˘m teraz na sociálne podniky, kde to boli<br />
stovky miliónov korún na umelé miesta. Nemyslím<br />
t˘m ani na miesta nov˘ch kontrolórov,<br />
ktor˘mi chcete kontrolovaÈ na Sloven<strong>sk</strong>u ãiernu<br />
prácu. Podºa môjho názoru sú to do vzduchu<br />
vyhodené peniaze. Peniaze, ktoré ani nemáte,<br />
lebo to v‰etko bude na dlh. Ja myslím na<br />
vytváranie zmyslupln˘ch pracovn˘ch miest,<br />
po ktor˘ch je dopyt. A chcem vás nasmerovaÈ,<br />
aj keì tuto je to, by som povedal, <strong>sk</strong>ôr rada pre<br />
iného kolegu vo vláde, dnes sa múdri ºudia zaoberajú<br />
t˘m, Ïe ako vyjsÈ z krízy, ako vynájsÈ<br />
nieão, ão ºudia by kupovali, ão by ºudia potrebovali.<br />
Veì ak sa niekedy podarilo vyjsÈ z krízy,<br />
tak vÏdycky t˘m, Ïe sa na trhu proste objavila<br />
nejaká technologická zmena, Ïe sa objavilo<br />
koleso, Ïe sa objavilo auto, Ïe sa objavil<br />
poãítaã, Ïe jednoducho, alebo teda nieão, ão<br />
ºudia potrebujú, ão ºuìom uºahãí spôsob Ïivota<br />
a za ão sú ochotní daÈ svoje peniaze.<br />
A tu je dlhodobo na Sloven<strong>sk</strong>u, na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
jednou takou oblasÈou, v ktorej je veºk˘<br />
dopyt po vytváraní pracovn˘ch miest, po platení<br />
sluÏieb a to je sféra sociálnych sluÏieb. Táto<br />
vláda nemá na to, aby uspokojila dopyt obãanov,<br />
obyvateºov a miesto toho, aby dala priestor<br />
t˘m, ktorí môÏu ten dopyt uspokojovaÈ, tak<br />
ona preferovaním ‰tátneho likviduje to ne‰tátne.<br />
To znamená po vás bude e‰te menej po<strong>sk</strong>ytovateºov<br />
sociálnych sluÏieb, menej t˘ch, ktorí<br />
by sa mohli zamestnaÈ v tejto oblasti a potom,<br />
samozrejme budú rad‰ej chodiÈ do cudziny,<br />
do Rakú<strong>sk</strong>a, do Nemecka. Tí, ktorí tie sluÏby<br />
môÏu po<strong>sk</strong>ytovaÈ, teda zamestnaÈ sa, ale samozrejme<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u zostávajú tí, ktorí ãakajú,<br />
Ïe im vytvoríte podmienky, Ïe im niekto<br />
také sluÏby bude po<strong>sk</strong>ytovaÈ.<br />
MoÏno som tro‰ku odboãil od prerokovaného<br />
zákona t˘m, Ïe vláda by mohla vytváraÈ pracovné<br />
miesta, aj keì ja to od nej neãakám.<br />
Nie je to treba. Nie je treba, aby ste plytvali napríklad<br />
aj peniazmi na udrÏanie pracovn˘ch<br />
miest. Ja viem, Ïe keì sú peniaze z únie, tak vás<br />
to tak nebolí, lebo to ako keby neboli na‰e peniaze.<br />
Ale ja si myslím, Ïe ãasy socializmu uÏ<br />
sú dávno za nami, kedy ‰tát bol zamestnávateº.<br />
Dne<strong>sk</strong>a to vedia lep‰ie, efektívne robiÈ iní.<br />
Múdra, zodpovedná vláda musí vytváraÈ priaznivé<br />
podmienky. UÏ o tom hovorili aj pani<br />
ÎitÀan<strong>sk</strong>á a kolega Lip‰ic, aj pán Zsolt Simon.<br />
âo sú to tie priaznivé podmienky? To je na<br />
prvom mieste legislatíva, na druhom mieste da-<br />
Àové prostredie a na treÈom mieste, no, keì som<br />
hovoril o legislatíve, ale myslím si, Ïe to je aj<br />
samostatná oblasÈ, to je justícia, justícia a právo.<br />
A samozrejme, k tomu e‰te by mohli niektorí<br />
dodaÈ, Ïe slu‰né správanie, slu‰né správanie.<br />
Proste v‰etky opatrenia, ktoré by vás vlastne<br />
niã nestáli, ale efekt, ovocie pre krajinu by<br />
bolo, by bol nesmierny. A teraz konkrétne k t˘m<br />
podmienkam jednotliv˘m.<br />
Legislatíva. Pracovné právo. Pracovn˘ trh na<br />
Sloven<strong>sk</strong>u nepruÏn˘. Proste ºudí musia zamestnávaÈ<br />
aj vtedy, keì zamestnanci nemajú ão<br />
robiÈ. Proste chodia do roboty za 60-percentnú<br />
mzdu. Ako takéto abnormality sú proste v<br />
trhovom prostredí, ktoré e‰te <strong>sk</strong>ôr prispieva k<br />
likvidácii aj toho, ktor˘ moÏno je chor˘ a<br />
uzdravil by sa z chrípky, ale keì dostane zápal<br />
pºúc, tak <strong>sk</strong>onãí, alebo ak prasaciu chrípku<br />
alebo inú, tak zomrie. Tu patrí e‰te, samozrejme,<br />
aj iná, iné zákony, kolektívne vyjednávanie,<br />
minimálna mzda, ale aj tento vበkonkrétny<br />
návrh, ktor˘ sa t˘ka strategick˘ch spoloãností.<br />
Právnici hovoria, Ïe to je pa‰kvil. Ja neprávnik<br />
hovorím, Ïe to je nepodarok. Nepodarok,<br />
lebo naozaj, pán minister, ‰kody, ‰kody<br />
vzniknú pre ekonomiku, sloven<strong>sk</strong>ú ekonomiku<br />
z prijatia tohto zákona. Pozrite sa, vy hasíte<br />
poÏiar v Novákoch, ale iné firmy hromadne<br />
prepú‰Èajú. Stovky, tisíce ºudí na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
stratia prácu a vy k tomu e‰te, by som povedal,<br />
prilievate oheÀ. Tu sa tvárite, Ïe hasíte, ale<br />
vlastne prilievate oheÀ po celom Sloven<strong>sk</strong>u.<br />
DaÀové prostredie. No dobre, rovná daÀ,<br />
veì väã‰ie, väã‰í benefit a ovocie z prijatia rovnej<br />
dane zbierala va‰a vláda. Nie tá, ktorá tú da-<br />
Àovú legislatívu upravila. Proste vy ste mali<br />
väã‰í profit z prijatia rozumn˘ch, múdrych zákonov<br />
daÀov˘ch, ktoré z nás urobili atraktívnej‰iu<br />
krajinu, ako Maìar<strong>sk</strong>o, Poº<strong>sk</strong>o, âe<strong>sk</strong>o a<br />
in˘ch. Samozrejme, musí to byÈ stabiln˘ priestor,<br />
nesmieme do toho kaÏd˘ t˘ÏdeÀ bú‰iÈ a<br />
stra‰iÈ t˘ch, ktor˘ch potrebujeme. Sloven<strong>sk</strong>á<br />
ekonomika, my sa nevytrhneme a nebudeme<br />
maÈ vy‰‰iu Ïivotnú úroveÀ z toho, Ïe budeme<br />
vyrábaÈ pre seba, veì to sú elementárne veci.<br />
Mne to je aÏ hlúpe, Ïe to musím v takomto váÏnom<br />
prostredí opakovaÈ, Ïe sme závislí od<br />
toho, ãi k nám príde nemeck˘ investor, ãi k nám<br />
príde francúz<strong>sk</strong>y investor. A oni by pri‰li. Oni<br />
by pri‰li, lebo sú v svrabe. Lebo sú v svrabe.<br />
V Nemecku brzdili nezamestnanosÈ, lebo boli<br />
pred voºbami, nemohli si to dovoliÈ, alebo teda<br />
politici tieÏ sa správali populisticky, nezodpovedne,<br />
no ale teraz sú v situácii, Ïe uÏ chcú aj<br />
dane zniÏovaÈ a firmy preto budú hºadaÈ nové<br />
destinácie, nové, lep‰ie prostredie, v ktorom<br />
bude pre nich lacnej‰ie vyrábaÈ, efektívnej‰ie,<br />
aby boli konkurencieschopnej‰í. Ale keì my<br />
budeme prostredie zhor‰ovaÈ, no tak nebudú<br />
chodiÈ na Sloven<strong>sk</strong>o, budú si vyberaÈ, lebo ten,<br />
tá ponuka t˘ch, kde sú tie podmienky lep‰ie,<br />
tak zo dÀa na deÀ rastie. A to ani nehovorím o<br />
tom, Ïe by ste mali odvody zniÏovaÈ, Ïe nejaké<br />
bremeno zniÏovaÈ t˘m na‰im. Ja hovorím<br />
<strong>sk</strong>ôr o tom, aby táto krajina vyzerala atraktívna<br />
z toho medzinárodného hºadi<strong>sk</strong>a, keì tí zahraniãní<br />
investori zvaÏujú, Ïe ãi pôjdu do toho<br />
Srb<strong>sk</strong>a uÏ aj mimo Európ<strong>sk</strong>ej únie, alebo rad-<br />
‰ej zostanú v prostredí chránenom, aj Severoatlantickou<br />
alianciou, aj t˘m eurom, aj Európ<strong>sk</strong>ou<br />
úniou.<br />
No a tretia tá oblasÈ, ktorá vlastne uÏ o tom<br />
hovorili aj predreãníci, ão vyháÀa v oblasti<br />
spravodlivosti a justície investorov, Ïe sú tu<br />
prieÈahy v súdnych konaniach, Ïe roky trvajú<br />
súdne spory a jednoducho investori dnes, dnes<br />
je doba veºmi r˘chla a nemajú ãas ãakaÈ päÈ rokov<br />
alebo dlh‰ie na <strong>sk</strong>onãenie súdneho sporu,<br />
jednoducho, a to samozrejme, ão v tejto oblasti<br />
je najväã‰ia prekáÏka príchodu in˘ch a vyháÀania<br />
t˘ch, ktorí sú tu, tak to je neuveriteºná<br />
korupcia a klientelizmus. Je to, bohuÏiaº,<br />
va‰a vizitka. MÀa to mrzí, Ïe mnohí to spájajú<br />
aj s krajinou, ale je to v prvom rade veºká<br />
hanba tejto vládnej koalície.<br />
Vo v‰etk˘ch kritériách, ktoré som spomenul,<br />
je Sloven<strong>sk</strong>o zásluhou sloven<strong>sk</strong>ej vlády na<br />
tom veºmi zle, alebo je hor‰ie, ako bolo pred<br />
tromi rokmi, alebo pred pár rokmi. A pritom<br />
hospodár<strong>sk</strong>a kríza by mohla byÈ pre nás, pre<br />
malú otvorenú krajinu príleÏitosÈou, ako z nej<br />
vyÈaÏiÈ, ako z nej vyÈaÏiÈ, Ïe jednoducho deÀ po<br />
Sloven<strong>sk</strong>o bude krajinou, v ktorej budú nové<br />
investície, nové pracovné príleÏitosti, lebo kvalifikovaná<br />
pracovná sila na Sloven<strong>sk</strong>u je.<br />
Pán minister, ja si myslím, by som vás dlho<br />
nezdrÏoval od práce, Ïe vy t˘mto návrhom zákona<br />
ako keby ste Sloven<strong>sk</strong>o obkolesovali<br />
ostnat˘m drôtom, alebo v˘straÏn˘mi ãerven˘mi<br />
majákmi, ako sa vám to viac páãi, pretoÏe<br />
kaÏd˘ normálny, slu‰n˘ investor po prijatí aj<br />
tohto zákona, sa bude veºmi dlho rozhodovaÈ,<br />
ãi sa Sloven<strong>sk</strong>u rad‰ej nevyhne.<br />
Dámy a páni, ponuka krajín s lep‰ími podmienkami<br />
sa kaÏd˘m dÀom zvy‰uje. A pre<br />
Sloven<strong>sk</strong>o je to tragédia. Je to neporovnateºne<br />
väã‰ia tragédia, ako krach jednej firmy, ktorú<br />
spravovali podvodníci. Pán minister, vበnávrh<br />
nepomôÏe ohrozen˘m zamestnancom. Vበnávrh<br />
pomôÏe podvodníkom, nenásytn˘m Ïralokom<br />
v pozadí va‰ich koaliãn˘ch strán. T˘m<br />
bude staãiÈ, Ïe budú ìalej dojiÈ tento ‰tát. Nakoniec,<br />
veì to robia od volieb nepretrÏite.<br />
69
P A R L A M E N T N ¯ D E N N Í K<br />
ªubomír Jahnátek,<br />
minister hospodárstva SR<br />
Znovu po tretíkrát musím opakovaÈ, Ïe pôvodne<br />
som nepredpokladal, Ïe vystúpim, ale<br />
musím zareagovaÈ na niektoré poznámky, ktoré<br />
tu boli v pléne prednesené, ale urãite nebudem<br />
reagovaÈ na v‰etky invektívy, ktoré tu<br />
boli a v‰etky kombinácie a asociácie, ktoré<br />
vznikali pod rôznymi pojmami a dojmami jednotliv˘ch<br />
reãníkov, lebo miestami mi to <strong>sk</strong>ôr<br />
pripomínalo ako reláciu, ktorá kaÏd˘ t˘ÏdeÀ ide<br />
na Markíze, Ïe aj múdry schybí.<br />
Ja sa <strong>sk</strong>ôr sústredím, sústredím sa len na<br />
t˘ch, ktorí sa prihlásili do rozpravy.<br />
K pánu poslancovi Brockovi a Lip‰icovi, nemám<br />
v podstate Ïiadnu poznámku, lebo to i‰lo<br />
mimo témy, nebolo to zamerané na zákon, ktor˘<br />
momentálne prerokovávame, ale celé ich vystúpenie<br />
sa niekde rozlialo do ‰írky, ale samozrejme<br />
hospodár<strong>sk</strong>a kríza je veºmi dôleÏit˘ fenomén<br />
a ja sa nebránim di<strong>sk</strong>usii, aby sme si raz<br />
urobili di<strong>sk</strong>usn˘ klub k hospodár<strong>sk</strong>ej kríze a k<br />
spôsobom ako to vidíme, ako by sme túto krízu<br />
vedeli spolu rie‰iÈ, ale dne<strong>sk</strong>a prerokovávame<br />
bohuÏiaº in˘ zákon a priestor na takéto di<strong>sk</strong>usie<br />
nie je.<br />
Poãúval som vystúpenie pani kolegyni Îit-<br />
Àan<strong>sk</strong>ej, spozornel som, keì povedala, Ïe je odborníãka<br />
na hospodár<strong>sk</strong>e právo. To ma <strong>sk</strong>utoãne<br />
ako zabralo a rád by som s Àou tro‰ku rozdebatoval<br />
jeden aspekt, ktor˘ zv˘raznil, alebo<br />
ktor˘ som ja odhadol ako jadro jej vystúpenia<br />
alebo jej obáv a to bola otázka alebo aspekt, Ïe<br />
‰tát chce zasiahnuÈ do práv veriteºov.<br />
Dlhú pasáÏ vo svojom príspevku venovala<br />
práve tomuto aspektu.<br />
Pani poslankyÀa, rád by som vás poprosil,<br />
keby sme si dali do ãasovej osi existujúci zákon<br />
o konkurze a re‰trukturalizácii, a úpravy<br />
zákona, ktoré sú definované v spoloãnej správe<br />
z gestor<strong>sk</strong>ého v˘boru. Tam by ste zistili, Ïe<br />
‰tát v podstate reaguje len v dvoch momentoch,<br />
v dvoch ãasov˘ch bodoch do celého tohto procesu.<br />
Po prvé, keì je vyhlásen˘ konkurz a do<br />
schôdze, do prvej schôdze veriteºov môÏe oznámiÈ,<br />
Ïe na základe kritérií, ktoré zákon definuje,<br />
sa ‰tát domnieva, Ïe sa môÏe jednaÈ o<br />
strategick˘ podnik a preto si uplatÀuje naÀ<br />
právo oznaãiÈ ho za strategick˘ podnik.<br />
Cel˘ proces konkurzného konania pokraãuje.<br />
Akcionár spoloãnosti vyhlásením konkurzu<br />
a stanovením konkurzného správcu stráca<br />
právo v˘konu akcionár<strong>sk</strong>eho práva. Toto právo<br />
mu je odÀaté zo zákona predchádzajúceho,<br />
zo zákona o konkurze a re‰trukturalizácii. A<br />
právo akcionára preberá príslu‰n˘ kraj<strong>sk</strong>˘ obchodn˘<br />
súd prostredníctvom správcu konkurznej<br />
podstaty, ktor˘, ktorého menuje kraj<strong>sk</strong>˘<br />
obchodn˘ súd.<br />
Ten má za úlohu zhromaÏdiÈ v‰etky pohºadávky,<br />
preveriÈ opodstatnenosÈ t˘chto pohºadávok<br />
a päÈ dní od ukonãenia preverenia v‰etk˘ch<br />
pohºadávok musí zvolaÈ schôdzu veriteºov. To<br />
je prv˘ death line, dokedy sa ‰tát musí prihlásiÈ,<br />
Ïe má záujem o strategick˘ podnik.<br />
Nastane prvé zasadnutie veriteº<strong>sk</strong>ého v˘boru.<br />
Veriteº<strong>sk</strong>˘ v˘bor je zloÏen˘ z hlavn˘ch veriteºov.<br />
To znamená, z t˘ch spoloãnosti, právnick˘ch<br />
alebo súkromn˘ch, ktoré tam majú<br />
reálne vloÏené svoje prostriedky. to znamená,<br />
v prvom rade sú ohrozené ich vklady do tejto<br />
spoloãnosti.<br />
·tát nekoná. ·tát sa pozerá ão urobí veriteº<strong>sk</strong>˘<br />
v˘bor, lebo veriteº<strong>sk</strong>˘ v˘bor chce nejak˘m<br />
spôsobom maÈ istotu, Ïe svoje prostriedky veritelia<br />
dostanú nejak˘m spôsobom z tejto, spoloãnosti,<br />
na ktorú je vyhlásen˘ konkurz, chcú<br />
maÈ zabezpeãené svoje pohºadávky.<br />
·tát necháva voºnú ruku t˘mto veriteºom.<br />
Veritelia rozhodnú, ãi sa rozhodnú predaÈ<br />
majetok spoloãnosti, alebo idú spoloãnosÈ re-<br />
‰trukturalizovaÈ. Keì sa rozhodnú, Ïe idú spoloãnosÈ<br />
re‰trukturalizovaÈ niã sa nedeje, ‰tát uÏ<br />
nemá ìal‰iu moÏnosÈ vôbec do tohto podniku<br />
vstúpiÈ. Nemá. Z tohto zákona nemôÏe tam<br />
vstúpiÈ. Jeho funkcia <strong>sk</strong>onãila s t˘m, Ïe sa prihlásil<br />
ako ‰tátny podnik a koniec. V‰etko rozhodujú<br />
veritelia.<br />
In˘ prípad ale nastáva, keì sa veritelia rozhodnú<br />
speÀaÏiÈ majetok spoloãnosti, ão nie je<br />
vÏdy podmienkou pri konkurznom konaní.<br />
Keì sa rozhodnú speÀaÏiÈ, znovu ‰tát neprotestuje,<br />
‰tát sa naìalej prizerá a beÏí proces generovania<br />
ceny, trhovej ceny alebo najv˘hodnej‰ej<br />
ceny, ktorá by mohla byÈ zaplatená za<br />
predaj majetku, ktor˘ ponúkol správca konkurznej<br />
podstaty na predaj.<br />
AÏ keì správca konkurznej podstaty vygeneruje<br />
trhovú cenu, ktorú nikto nemôÏe spochybniÈ,<br />
vtedy, a aÏ vtedy keì je cena stanovená.<br />
âiÏe, nie je ovplyvnená niãím, keì je cena<br />
stanovená, vtedy si ‰tát môÏe druh˘krát vstúpiÈ<br />
do tohto procesu a uplatniÈ si prednostné<br />
právo za tu najv˘hodnej‰iu cenu, ktorú vygeneroval<br />
nie ‰tát, ale ktorú vygeneroval konkurzn˘<br />
správca, a ktorú vygeneroval trh. âiÏe, Ïiadne<br />
ovplyvÀovanie ani majetku, ani podstaty, ani<br />
veriteºov, ani nikoho. Je to absolútne ãisté a<br />
transparentné. Je tam jedna záklopka, Ïe ão keì<br />
trh nevygeneruje Ïiadnu cenu a spoloãnosÈ<br />
môÏe ísÈ do bankrotu. Pôjde urãite do bankrotu<br />
v tom momente. Potom nastúpi opravn˘ in-<br />
‰titút a to je znaleck˘ posudok, ktor˘ stanoví<br />
buì ministerstvo financií, toho znalca stanoví<br />
buì ministerstvo financií alebo stanoví konkurzn˘<br />
správca. To je jedno, kto toho znalca<br />
stanoví.<br />
âiÏe, niã sa nedeje, ‰tát nevystupuje, ‰tát len<br />
garantuje aby sa cel˘ proces dial transparentne.<br />
A aÏ by pri‰lo k momentu, Ïe trh nevie vygenerovaÈ<br />
nového strategického partnera pre<br />
danú spoloãnosÈ, vtedy nastupuje ‰tát cez mechanizmus,<br />
ktor˘ som tu deklaroval.<br />
âiÏe, toºko asi k názoru pani poslankyne<br />
ÎitÀan<strong>sk</strong>ej a verím, a som pripraven˘ di<strong>sk</strong>utovaÈ<br />
ìalej s Àou o tomto aspekte, lebo myslím<br />
si, Ïe toto bola vecná di<strong>sk</strong>usia aj z jej strany,<br />
ale aj ja som sa snaÏil vecne reagovaÈ na tie jej<br />
nezrovnalosti, ktoré v tej ãasovej osy pri procese<br />
konkurzu spoloãnosti prebiehajú.<br />
E‰te tu mám jednu poznámku na pána poslanca<br />
Simona.<br />
Pán poslanec, ja mám dojem, Ïe neviete<br />
presne ão znamená proces konkurzu a hlavne,<br />
ão znamenajú pohºadávky tejto spoloãnosti v<br />
procese konkurzu, keì uÏ konkurz nastal. Vy<br />
ste nás tu obvinil, Ïe my ideme nebodaj zaplatiÈ<br />
‰esÈstomiliónovú pokutu za Novácke chemické<br />
závody.<br />
Nechápem akou asociáciou ste na tak˘to<br />
geniálny nápad pri‰ili, váÏne. To sa nedá pochopiÈ.<br />
Veì, konkurzn˘ správca má jasné pokyny.<br />
Musí sústrediÈ v‰etky pohºadávky. Veritelia<br />
sa musia prihlásiÈ. Majú ‰tyridsaÈpäÈ dní<br />
od nástupu konkurzného správcu nato, aby si<br />
uplatnili svoje pohºadávky. Len do tohto obdobia<br />
platí, Ïe niektorá pohºadávka bude alebo nebude<br />
uznaná. Pokiaº ju nepredloÏí, vrátane Európ<strong>sk</strong>ej<br />
komisii, pokiaº Európ<strong>sk</strong>a komisia do<br />
‰tyridsaÈpäÈ dní nepredloÏila svoju pohºadávku,<br />
no nebude uspokojená. BohuÏiaº. To je zákon,<br />
ktor˘ vy‰iel v roku 2005. Ale, keì si<br />
uplatnia, potom, a príde aÏ po to koneãné ‰tádium,<br />
Ïe sa predáva majetok spoloãnosti, ktorá<br />
je v konkurze, vygeneruje sa nejaká cena za<br />
predaj tohto majetku a z tejto ceny, z tejto<br />
sumy sa potom uspokojujú parciálne adekvátne<br />
urãit˘m percentom v‰etky pohºadávky, ktoré<br />
boli uznané konkurzn˘m správcom v procese<br />
prihlasovania poznámok. ëalej ste nás ‰kolil,<br />
obviÀoval a uráÏal ak˘m spôsobom bude<br />
vláda znovu predávaÈ takto nadobudnuté spoloãnosti.<br />
Pán poslanec Simon, môÏem vám na<br />
to odpovedaÈ úplne jasne, úplne presne. Bude<br />
to predávaÈ urãite inak ako ste vy predávali sloven<strong>sk</strong>˘<br />
plynáren<strong>sk</strong>˘ podnik, ako ste vy predávali<br />
distribuãné siete, ako ste vy predávali sloven<strong>sk</strong>é<br />
elektrárne. Ako ste vy vygenerovali<br />
cenu za sloven<strong>sk</strong>é elektrárne, ktoré ste predali<br />
za osemstosedemdesiat miliónov eur. V tejto<br />
sume ste predali ‰tyri funkãné jadrové elektrárne,<br />
dva bloky jadrov˘ch elektrární, ktoré<br />
sme museli za sedemdesiat halierov za v˘robnú<br />
cenu celú kapacitu elektrárne predaÈ a Enel<br />
nám okamÏite v tu sekundu vrátil túto elektrinu<br />
za ‰tyri koruny dvadsaÈ, to bol vበdiel plus<br />
za t˘ch osemstosedemdesiat miliónov ste predali<br />
dve tepelné elektrárne, dokopy osem tepeln˘ch<br />
blokov a dvadsaȉtyri vodn˘ch elektrární.<br />
A keì si to porovnávate s cenou, ktorú vygeneroval<br />
Enel alebo sloven<strong>sk</strong>é elektrárne teraz<br />
na dostavbu tretieho a ‰tvrtého bloku jadrovej<br />
elektrárne, ktorá je na 60 % stavebne a technologicky<br />
dodaná, tak tam je cena 2,72 miliardy<br />
eur. Za ‰tvrtinu tejto sumy ste predali podnik<br />
sloven<strong>sk</strong>˘ch elektrární. A vy nám tu idete<br />
vyãítaÈ a vytvárate scenáre ako bude táto vláda<br />
predávaÈ majetok. Urãite transparentne, urãite<br />
to nebude robiÈ tak ako ste vy robili v‰etky<br />
tieto privatizácie, Ïe ste nemali ani toºko odvahy<br />
aby ste podmienky privatizácie dali do<br />
privatizaãnej zmluvy. Schovávali ste to do rôznych<br />
príloh, ktoré nepodliehali zverejneniu.<br />
Dávali ste len zmluvy, privatizaãné, v ktor˘ch<br />
niã nebolo, ale fakty, Ïe sa ‰tát vzdáva riadenia<br />
spoloãnosti, vplyvu na spoloãnosti, Ïe ‰tát<br />
môÏe po privatizácii prísÈ do t˘chto spoloãnosti<br />
akurát tak na kávu, keì ho pozvú. To ste dávali<br />
do dodatkov k t˘mto zmluvám, ktoré ste<br />
nezverejÀovali.<br />
Páni z opozície, takto my privatizovaÈ nebudeme.<br />
Takto podniky, ktoré sa dostávajú do<br />
ekonomick˘ch problémov, predávaÈ nebudeme.<br />
III. A POTOM SA HLASOVALO<br />
Pavol Pa‰ka, predseda NR SR<br />
Hlasujeme o návrhu zákona ako o celku. 82<br />
prítomn˘ch, 78 za, 3 proti, 1 nehlasoval. Kon-<br />
‰tatujem, Ïe sme schválili vládny návrh zákona<br />
o niektor˘ch opatreniach t˘kajúcich sa strategick˘ch<br />
spoloãností.<br />
IV. A BOLO VYMAªOVANÉ.<br />
A 31.decembra 2010 sa moÏno k tomuto<br />
záznamu vrátiÈ. A bude vidno, ako je to naozaj.<br />
(rk)<br />
70
S U P E R M O N I T O R<br />
SUPERMONITOR<br />
a (medzit˘m) minikomentáre<br />
27. septembra – 26. októbra 2009<br />
Jifií Paroubek je manipulátor, ktor˘ túÏi po<br />
moci. MoÏno má v‰ak men‰ie sebavedomie,<br />
neÏ sa zdá. Manipulátori totiÏ neustále horúãkovito<br />
rozm˘‰ºajú, ako svoj cieº dosiahnuÈ.<br />
Len ão v‰ak zistia, Ïe taktika, ktorú pouÏili, nie<br />
je dobrá, zaãnú revidovaÈ svoje predo‰lé rozhodnutia.<br />
Psychológ Jeron˘m Klime‰.<br />
Lidovky.cz 28. 9.<br />
(Aj nejak˘ sloven<strong>sk</strong>˘ psychológ by mal verejnosti<br />
prezradiÈ, aké sebavedomie má<br />
Fico.)<br />
***<br />
SpoloãnosÈ stále trpí ranami spôsoben˘mi<br />
ateistickou ideológiou ãasto priÈahovanou modernou<br />
mentalitou konzumu, a to v ãase nebezpeãnej<br />
krízy ºud<strong>sk</strong>˘ch a náboÏen<strong>sk</strong>˘ch hodnôt.<br />
Vzniká naliehavá potreba prostredníctvom<br />
cirkvi posilniÈ duchovné a morálne hodnoty<br />
súãasnej spoloãnosti po 20 rokoch od <strong>sk</strong>onãenia<br />
dlhej zimy komunistickej diktatúry.<br />
PápeÏ Benedikt XVI.<br />
HN 28. 9.<br />
(Ani na katolíckom Sloven<strong>sk</strong>u sa cirkvi veºmi<br />
nedarí posilÀovaÈ záujem obãanov o<br />
mravné hodnoty, naopak, krajina je zamorená<br />
egoizmom a honbou za peniazmi.)<br />
***<br />
Ak bude kancelárka Merkelová naìalej hraÈ<br />
rolu mamky národa, tak bude maÈ ÈaÏkosti so<br />
svojimi nov˘mi koaliãn˘mi partnermi, liberálmi,<br />
ale aj s vlastnou stranou. Keì sa v‰ak<br />
zmení na Ïeleznú lady, tak stratí renomé a<br />
uznanie u obyvateºstva. Jej zlaté ãasy sa <strong>sk</strong>onãili.<br />
Redakãn˘ komentár<br />
Süddeutsche Zeitung 28. 9.<br />
(Vyhranené osobnosti to majú dnes v politike<br />
ÈaÏké. Lep‰ie je premiérom-úradníkom.)<br />
***<br />
Veºké nerovnováhy patrili k príãinám teraj-<br />
‰ích hospodár<strong>sk</strong>ych ÈaÏkostí. Ak ich nenapravíme,<br />
budeme maÈ recept na nasledujúcu veºkú<br />
krízu. MyslieÈ si, Ïe nie sú potrebné reformy<br />
na globálnej úrovni, by bolo úplne nesprávne.<br />
Viac ako inokedy je mimoriadne dôleÏité<br />
u<strong>sk</strong>utoãniÈ nevyhnutné reformy finanãného<br />
systému v záujme posilnenia jeho odolnosti.<br />
·éf Európ<strong>sk</strong>ej centrálnej banky<br />
Jean-Claude Trichet.<br />
Corriere della Sera 28. 9.<br />
(Sloven<strong>sk</strong>é hospodárstvo by mohlo <strong>sk</strong>onãiÈ<br />
dosÈ tragicky, keby sme sa pokúsili ‰tát len<br />
ako-tak previezÈ z krízy do nov˘ch ãias. Premiér<br />
Fico a ekonomickí ministri musia vyhmataÈ<br />
nerovnováhy a nájsÈ pre ne efektívne<br />
rie‰enia. Slova reforma sa netreba báÈ.)<br />
***<br />
Záujmom kaÏdého úradu, rezortu a vlády<br />
by malo byÈ sledovanie úãinnosti svojich opatrení.<br />
Mali by ich pravidelne vyhodnocovaÈ a<br />
oboznamovaÈ verejnosÈ s t˘m, ako zabrali. Vláda<br />
by sa tieÏ mala viac radiÈ so zamestnávateºmi,<br />
ale aj s opozíciou. Pomohlo by to ohrozen˘m<br />
a nezamestnan˘m, ale aj zamestnávateºom,<br />
lebo by nestratili kvalifikovan˘ch pracovníkov.<br />
Predseda sociálneho v˘boru NR SR<br />
Jozef Haleck˘ (ªS-HZDS). HN 28. 9.<br />
(Oãi nechcú veriÈ slovám vo v˘roku popredného<br />
koaliãného parlamentného funkcionára.<br />
Dá sa teda aj na Sloven<strong>sk</strong>u uvaÏovaÈ nie<br />
iba úzkoprso stranícky?)<br />
***<br />
Nedôstojné Èahanice vyvrcholili, keì politici<br />
schválili obmedzenia vlastn˘ch príjmov o 4<br />
%. Myslia si, Ïe budú lep‰ie súznieÈ s ºudom,<br />
keì budú maÈ rovnaké obmedzenia ako uãitelia.<br />
Koºkí z nich si v‰ak budú musieÈ nájsÈ druhé<br />
zamestnanie, aby mohli dôstojne existovaÈ,<br />
ako to robí mnoÏstvo uãiteliek, ktoré sú u nás<br />
obºúben˘m ºud<strong>sk</strong>˘m zdrojom upratovacích firiem?<br />
Krízov˘ manaÏér Ladislav Îák.<br />
Brit<strong>sk</strong>é listy 29. 9.<br />
(Nesúlad medzi existenãn˘m zabezpeãením<br />
miliárd obãanov a nehanebn˘mi príjmami<br />
stoviek finanãn˘ch manaÏérov a ‰piãkov˘ch<br />
politikov v NATO, EÚ, OSN a v ústavn˘ch<br />
orgánoch kaÏdého ‰tátu je tikajúcou sociálnou<br />
atómovou bombou nad planétou Zem.)<br />
***<br />
Mal˘ národ sa dá tak ºahko uraziÈ. T˘m je citlivej‰í<br />
na vlastnú hrdosÈ, ãím je men‰í. Vìaka<br />
tomu je zraniteºnej‰í ako národy veºké. Vlastne<br />
poriadne uraziÈ moÏno iba mal˘ národ. Musí<br />
byÈ stále v strehu, ãul˘, pripraven˘ odráÏaÈ aspoÀ<br />
posme‰ky, ak uÏ nie vojen<strong>sk</strong>ú agresiu.<br />
Dramatik Viliam Klimáãek.<br />
Pravda 29. 9.<br />
(Mal˘ národ je t˘m menej mal˘, ãím vyspelej‰ie<br />
reaguje na uráÏky in˘ch národov. UraziÈ<br />
·vajãiarov nie je ºahké, lebo uÏ desaÈroãia<br />
podávajú také v˘kony, Ïe aj oveºa väã‰ie<br />
národy musia dávaÈ pred nimi klobúk dolu.<br />
Slováci sú urazení stále.)<br />
***<br />
Aféra „milión za zákon“, s ktorou pri‰iel<br />
denník MF Dnes, je ukáÏkou dobrej investigatívnej<br />
práce novinárov. Odhalil zloãinné praktiky,<br />
roky bujnejúce v ãe<strong>sk</strong>ej politike. SamozrejmosÈ,<br />
s akou sa poslanci TOP 09 a KSâM postavili<br />
k evidentnej korupãnej ponuke, naznaãuje,<br />
Ïe podobné veci robia beÏne. Prezentovali<br />
domnelému zástupcovi spoloãnosti prevádzkujúcej<br />
hazard rôzne spôsoby, ako sa dá utajiÈ<br />
sponzoring (úplatok). Sú to vraj metódy vy<strong>sk</strong>ú‰ané.<br />
Predseda ãe<strong>sk</strong>ej Strany zelen˘ch<br />
Ondfiej Li‰ka. Blog.aktuálnû.cz 29. 9.<br />
(Bez investigatívnej a vôbec kvalitnej Ïurnalistiky<br />
by bol verejn˘ Ïivot e‰te o‰klivej‰í,<br />
preto kaÏd˘ demokrat musí existenciu médií<br />
a novinárov chrániÈ ako oko v hlave.)<br />
***<br />
Podºa verejne dostupn˘ch informácií ministerstvo<br />
práce odmietlo 430 Ïiadostí o dotáciu.<br />
Pritom o ne Ïiadali aj organizácie, ktoré pôsobia<br />
dlhé roky a majú veºmi dobré v˘sledky. Dotácie,<br />
a to aÏ z troch zdrojov, v‰ak dostala nezi<strong>sk</strong>ová<br />
organizácia, ktorá sa od roku 2003 iba<br />
pripravuje zaãaÈ aktívnu ãinnosÈ. Ak tá dostane<br />
takéto dotácie, tak je evidentné, Ïe by k<br />
nim bez straníckych, politick˘ch i osobn˘ch väzieb<br />
poslankyne Smeru Vaºovej prísÈ nemohla.<br />
Komentátor Marián Le‰ko.<br />
Sme 30. 9.<br />
(Robert Fico bude maÈ zloÏitú úlohu, keì<br />
bude chcieÈ urãiÈ predvolebné priority Smeru.<br />
V popredí môÏe byÈ odstraÀovanie morálnych<br />
disproporcií v konaní ãlenov.)<br />
***<br />
Jedn˘m z dôsledkov vysokého deficitu bude,<br />
Ïe keì kríza odznie a bude potrebné (aj pre pravidlá<br />
eurozóny) zadlÏenie krajiny zniÏovaÈ a<br />
splácaÈ, budú ch˘baÈ peniaze na iné, uÏitoãnej-<br />
‰ie veci – v˘davky do oblastí, ktoré si to pre ìal-<br />
‰iu modernizáciu ‰tátu vyÏadujú.<br />
Ekonomick˘ expert Robert ÎitÀan<strong>sk</strong>˘.<br />
Sme 30. 9.<br />
(Deficit nie je len slovo, s ktor˘m môÏu ‰ermovaÈ<br />
vládni ãinitelia a opozícia, aby naklonili<br />
mienku ºudí na svoju stranu, ale je to aj<br />
drsn˘ rámec, ktor˘ ovplyvní a ohraniãí osobné<br />
materiálne potreby úplne v‰etk˘ch. MoÏno<br />
budú musieÈ doplácaÈ obãania zo svojho,<br />
ak budú chcieÈ, aby chodili po uliciach miest<br />
elektriãky.)<br />
***<br />
Premiér Jan Fischer je ukáÏkov˘m príkladom,<br />
ako ãlovek rastie a nachádza sám seba aÏ<br />
v ÈaÏk˘ch <strong>sk</strong>ú‰kach. Úradníkovi Fischerovi päÈ<br />
vládnych mesiacov padlo na úÏitok. Z nenápad-<br />
71
S U P E R M O N I T O R<br />
ného, Èarbavého ‰tatistika v neforemn˘ch oblekoch,<br />
ktor˘ odovzdane niesol svoj údel bábky<br />
v rukách politikov, sa stal sebavedom˘ hráã.<br />
V súboji o rozpoãet bolo vidieÈ premenu na<br />
prv˘ pohºad. Pred mikrofónmi v snemovni stál<br />
dynamick˘ reãník s i<strong>sk</strong>rou v oku, v obleku, ktor˘<br />
mu padol ako uliaty, a ktor˘ presne vedel, ão<br />
chce a ako to dosiahne.<br />
Publicistka Lenka Zlámalová.<br />
Hospodáfi<strong>sk</strong>é noviny 30. 9.<br />
(Samozrejme, takáto premena sa nezaãína<br />
modern˘m strihom obleku, ale razantn˘mi<br />
zmenami psychiky úradníka na psychiku<br />
‰tátnika.)<br />
***<br />
Je tragédiou, Ïe západná sociálna demokracia<br />
uÏ nedokáÏe osloviÈ svojich tradiãn˘ch voliãov.<br />
Jej centrálnou témou prestala byÈ sociálna<br />
spravodlivosÈ a uÏ dávno sa nevenuje solidarite,<br />
ale najmä lesbiãkám. UÏ veºmi dávno jej<br />
nejde o zmenu systému, ale iba o jeho okrቺovanie.<br />
Filozof a politológ ªubo‰ Blaha.<br />
Slovo 30. 9.<br />
(Blaha je pohor‰en˘ nielen z toho, Ïe sociálna<br />
demokracia v EÚ trápne prehrala voºby<br />
do Europarlamentu, ale e‰te viac z toho, Ïe<br />
jej lídri namiesto toho, aby príãiny svojho<br />
debaklu zhodnotili, pokojne ‰li na letné dovolenky.<br />
A stále sa povaÏujú za socialistov.)<br />
***<br />
Kresba: Andrej Mi‰anek. Extra plus september<br />
(Maìar<strong>sk</strong>í politici sú zrejme príli‰ inteligentní<br />
na to, aby podávali trestné oznámenia<br />
na cynick˘ch Ïurnalistov alebo karikaturistov.)<br />
***<br />
Konsolidácia verejn˘ch financií SR by mala<br />
byÈ ão najr˘chlej‰ia. Uznesenie, ktoré sme prijali<br />
na Rade guvernérov Európ<strong>sk</strong>ej centrálnej<br />
banky, vyz˘va vlády, aby sa zodpovedne prihlásili<br />
k návratu k zdrav˘m verejn˘m financiám<br />
a predloÏili dôveryhodnú konsolidaãnú stratégiu.<br />
Guvernér NBS Ivan ·ramko.<br />
HN 1. 10.<br />
(Ani keì múdri ekonómovia povedia, Ïe sa<br />
kríza blíÏi ku koncu, pre vlády to e‰te záver<br />
zl˘ch ãias neznamená. AÏ keì preãistia v‰etko,<br />
ãím sa financie kvôli kríze po‰kvrnili, sa<br />
zaãne obdobie, keì sa krajiny môÏu vrátiÈ k<br />
stabilizácii svojej ekonomiky.)<br />
***<br />
PápeÏ je zodpovedn˘ za smrÈ státisícov ºudí.<br />
V marci nav‰tívil africk˘ Kamerun a Angolu.<br />
Tam vyhlásil, Ïe pandémiu AIDS „nemoÏno vyrie‰iÈ<br />
rozdávaním kondómov, ktoré naopak tento<br />
problém zväã‰ujú“. BohuÏiaº, 136 miliónov<br />
africk˘ch katolíkov to vezme váÏne. T˘m Ratzinger<br />
zniãil mnohoroãné úsilie osvetov˘ch<br />
pracovníkov zastaviÈ ‰írenie vírusu HIV.<br />
Novinár Ivan Brezina.<br />
Mladá fronta Dnes 1. 10.<br />
(Mnohí ãe<strong>sk</strong>í ateisti <strong>sk</strong>utoãne neprejavujú<br />
ani najmen‰iu úctu pred vysokou vatikán<strong>sk</strong>ou<br />
autoritou. Obvinenie znie ostro, ale dôsledky<br />
svojho vyhlásenia si mal vãas uvedomiÈ<br />
aj samotn˘ Benedikt XVI. V ideológiách<br />
nie je nijak˘ priestor na útlocitnosti. A samotné<br />
jadro problému je veºmi citlivé – veì<br />
naozaj ide o milióny ºud<strong>sk</strong>˘ch Ïivotov.)<br />
***<br />
Ani jedna povojnová vláda Bosny a Hercegoviny<br />
nedokázala zaistiÈ spravodlivosÈ pre tisícky<br />
Ïien a dievãat, ktoré boli znásilnené poãas<br />
vojny 1992 – 1995. Obete ãasto zneuÏívali<br />
extrémne brutálnym spôsobom, mnohé ãasto<br />
drÏali vo väzen<strong>sk</strong>˘ch táboroch, hoteloch a súkromn˘ch<br />
domoch. Mnoho Ïien a dievãat potom<br />
zabili. Tie, ktoré preÏili, sa dodnes nedoãkali<br />
svojich práv. A vinníci t˘chto zloãinov –<br />
ãlenovia ozbrojen˘ch síl, polície, polovojen<strong>sk</strong>˘ch<br />
<strong>sk</strong>upín – sú stále na slobode. Niektorí z<br />
nich si dokonca uchovali mocen<strong>sk</strong>é pozície.<br />
Riaditeºka programu Amnesty<br />
International Nicole Duckworthová.<br />
Pravda 1. 10.<br />
(Tak sa to opakuje storoãia bez ohºadu na re-<br />
Ïimy a mravné kódexy jednotliv˘ch spoloãenstiev:<br />
Gauneri nepoznajú zºutovania a<br />
ãím sú bezohºadnej‰í, t˘m viac si váÏia seba<br />
sam˘ch. Navy‰e si v ãase svojich najväã‰ích<br />
svinstiev v‰etko zariadia tak, aby ich nikto<br />
nemohol trestaÈ ani za najkrutej‰ie zloãiny.)<br />
***<br />
Môj vnuk je kvintán a latin<strong>sk</strong>é názvy tried<br />
im ru‰ia. Rád citujem názor nebohého básnika<br />
Milana Krausa, Ïe gramatika latinãiny sa neuãí<br />
na banálnych textoch, ale na v˘rokoch múdrych<br />
ºudí, básnikov, filozofov, reãníkov, historikov,<br />
‰tátnikov. T˘m sa okrem gramatiky<br />
uãí aj vzdelanosÈ, kultúra. Poriadok jazyka s poriadkom<br />
myslenia.<br />
Básnik Ján Buzássy.<br />
Sme 1. 10.<br />
(Minister ‰kolstva by si v‰ak najprv musel<br />
spraviÈ poriadok so svojím myslením.)<br />
***<br />
Je pravda, Ïe v rezortoch, ktoré sú povaÏované<br />
za najcitlivej‰ie – zdravotníctvo, ‰kolstvo,<br />
sociálne veci – nedochádza v rozpoãte k<br />
poklesu, ale, naopak, k miernemu nárastu v˘davkov.<br />
Av‰ak najmä vìaka eurofondom. No<br />
napríklad v˘davky na dávky v hmotnej núdzi<br />
alebo pre zdravotne ÈaÏko postihnut˘ch zo ‰tátneho<br />
rozpoãtu medziroãne klesajú.<br />
Ekonóm M.E.S.A.10 Ján Maru‰inec.<br />
HN 1. 10.<br />
(Je to hanba. ªudia v ÈaÏkom zdravotnom<br />
stave si sami, bez pomoci ‰tátu, nemôÏu pomôcÈ.<br />
Je ich v‰ak príli‰ málo na to, aby mali<br />
politici dôvod na nich myslieÈ.)<br />
***<br />
Kresba: Marián Kamen<strong>sk</strong>˘. Trend 1. 10.<br />
(Rad‰ej nech v‰etci chorí <strong>sk</strong>apú, ale zdravotn˘m<br />
poisÈovniam ani cent zi<strong>sk</strong>u!)<br />
***<br />
Ako ãlen poroty âe<strong>sk</strong>o-sloven<strong>sk</strong>ej SuperStar<br />
sa spevák Paºo Habera p˘tal tínedÏera, ãi uÏ mal<br />
sex a aké to bolo. A bucºatú súÈaÏiacu dohnal<br />
k psychológovi otázkou, ako si dokáÏe vytrieÈ<br />
zadok. To sú veci, z ktor˘ch mi rozum stojí.<br />
T˘ch chudáãikov, ktorí si chcú len zaspievaÈ<br />
pred porotou a vypoãuÈ si názor odborníkov, mi<br />
je ºúto. âím je ãlovek známej‰í a ãím viac v Ïivote<br />
dokázal, t˘m by mal byÈ pokornej‰í. U Haberu<br />
to má, zdá sa, opaãn˘ spád.<br />
Muzikálov˘ herec Ján Slezák.<br />
Plus 7 dní 2. 10.<br />
(Habera si v porotách rôznych SuperStar uÏ<br />
iste zarobil slu‰né peniaze. A zaruãene si<br />
dobre uvedomuje, Ïe vulgárnosti a nehumánne<br />
zlomyseºnosti televízni diváci neodsudzujú,<br />
naopak, niektorí ich priam zboÏÀujú.<br />
TakÏe ich aj on rád pouÏíva. A zamoruje<br />
Sloven<strong>sk</strong>o najhor‰ími morálnymi impulzmi,<br />
aké sú len moÏné.)<br />
***<br />
Filmárãina je ÈaÏké povolanie, treba pri Àom<br />
veºa obetovaÈ. Zatiahne vás ìaleko od ºudí,<br />
ktor˘ch máte rád. Keì pracujete, zvy‰ok vá‰-<br />
ho sveta bledne a keì dopracujete, zistíte, Ïe ten<br />
svet sa medzit˘m vyvíjal a kamsi posunul. Tak<br />
sa ho snaÏíte zasa dobehnúÈ.<br />
Vedúci v˘pravy mexického filmu<br />
Faunov labyrint (3 Oscary). TV oko 2. 10.<br />
(A len veºmi zriedka sa vám ho podarí dobehnúÈ.)<br />
***<br />
Nepamätám si, Ïe by nejak˘ sudca, keì sa<br />
rozhodol zaÏalovaÈ médium, ktoré o Àom kriticky<br />
písalo, spor nevyhral a nevysúdil aj slu‰-<br />
né peniaze. Aj v prípade, Ïe v‰etci jeho kolegovia<br />
veºmi dobre vedeli, Ïe bol <strong>sk</strong>orumpovan˘<br />
a bral úplatky a aj keì v‰etky jeho argumenty<br />
v Ïalobe boli postavené na vode. A najmä treba<br />
zastra‰iÈ médiá, aby si nabudúce dobre rozmysleli,<br />
ãi budú kritizovaÈ ºudí v talároch.<br />
Komentátor Milo‰ Luknár.<br />
Plus 7 dní 2. 10.<br />
72
S U P E R M O N I T O R<br />
(SR sa v justícii vrátila k systému neobmedzenej<br />
moci. Preão? Kto to umoÏnil?)<br />
***<br />
Kresba: Vlado Fedoroviã. Tele plus 3. 10.<br />
(Úplne íreãit˘ Slovák, ktor˘ si nedáva servítku<br />
pred ústa, by na plnú hubu povedal:<br />
„Sleãinka, uÏ vám niekto povedal, Ïe ste na<br />
zoÏratie?“)<br />
***<br />
Kresba: Vojto Haring. Tele plus 3. 10.<br />
(Pán doktor, ‰koda vyhadzovaÈ peniaze na<br />
protiprasacie vakcíny, ak nájdete dobr˘ horo<strong>sk</strong>op.<br />
Uvidíte, e‰te aj pán minister Ra‰i vás<br />
pochváli!)<br />
***<br />
Irán je jednou z najstar‰ích civilizácií sveta.<br />
Dvetisíc rokov irán<strong>sk</strong>ych dejín delí vzostup<br />
islamu na dve takmer rovnaké polovice. Preto<br />
sú aj irán<strong>sk</strong>e srdcia rozdelené medzi cisár<strong>sk</strong>e<br />
pôÏitky zmyslov (s jeho luxusom a poéziou) a<br />
váÏnou zboÏnosÈou. Túto rozpoltenosÈ lep‰ie<br />
pochopíme, keì si uvedomíme, Ïe autorom nasledovného<br />
pekného a jednoduchého ‰tvorver-<br />
‰ia - Smädí ma po kalichu vína / chcem sa pote‰iÈ<br />
pohºadom na dievãen<strong>sk</strong>ú ruku / kto vie o<br />
zakázanom ovocí / môÏe byÈ svedkom mojej<br />
túÏby – je ajatolláh C<strong>home</strong>jní.<br />
Brit<strong>sk</strong>˘ prozaik a esejista Martin Amis.<br />
Sme 3. 10.<br />
(Preto sa práve v Iráne mohlo staÈ, Ïe muÏ<br />
s tvárou posiatou nenávisÈou – Mahmúd AhmadínedÏád<br />
– umoÏnil v Teheráne zabiÈ jednu<br />
z najkraj‰ích Ïien sveta, protestujúcu<br />
26-roãnú Nedu.)<br />
***<br />
Dobr˘ vodiã je sexy.<br />
Hereãka Zuzana Mauréry.<br />
OÎene.<strong>sk</strong> 3. 10.<br />
(Koneãne sa muÏi zasa dozvedeli nieão dôleÏité<br />
o sebe.)<br />
***<br />
V tlaãiarni v Zlíne pracoval 55-roãn˘ muÏ<br />
vy‰e 30 rokov. Z pozície majstra ho najprv<br />
preradili na post tlaãiara a nakoniec ho prepustili.<br />
Ne<strong>sk</strong>ôr vystrelil na spolumajiteºa firmy a<br />
potom na ìal‰ieho ãlena vedenia. Jeden z nich<br />
v nemocnici zomrel. Potom obrátil strelec zbraÀ<br />
na seba a zraneniu podºahol. Vo Francúz<strong>sk</strong>u<br />
<strong>sk</strong>oãil z diaºniãného viaduktu 51-roãn˘ zamestnanec<br />
Télécomu. Podºa vdovy podºahol tlaku,<br />
ktorému ho vystavili v zamestnaní.<br />
Editorka Lenka Krbcová.<br />
Reflex.cz 3. 10.<br />
(Prepustenie zo zamestnania nemá len ÈaÏivé<br />
sociálne dôsledky, ale aj – najmä u star-<br />
‰ích ºudí – ãasto katastrofálne psychické dosahy.<br />
Poãet nezamestnan˘ch nie je teda len<br />
chladné ãíslo v ‰tatistikách ministerstva práce<br />
a jeho úradov, ale aj súhrn tisícov osudov.<br />
A tak je to aj s mnoh˘mi dôchodcami. Preto<br />
k politike sociálne solidárnej vlády nepatria<br />
len dávky a podpory, ale i aktívne humanistické<br />
opatrenia. Má na ne pani Tomanová?)<br />
***<br />
V ru<strong>sk</strong>ej klasike je nieão hlboké a tajomné.<br />
Niekedy sa v jej textoch moÏno aj stratiÈ. A najzaujímavej‰ie<br />
na nej je hºadanie. Hºadanie v ãloveku,<br />
v jeho du‰i, <strong>sk</strong>úmanie, preão koná práve<br />
tak a nie inak. Pritom pri ãítaní máte pocit,<br />
Ïe postavy hovoria celkom banálne veci.<br />
Herec Jevgenij LibezÀuk, Pre‰ov,<br />
cena za v˘kon vo Vi‰Àovom sade.<br />
Pravda 5. 10.<br />
(Hlbiny nebies, teda vesmíru, alebo hlbiny<br />
pekla, teda ºud<strong>sk</strong>ej du‰e, sú za t˘m, ão jedineãne<br />
stvárnil A. P. âechov. Je trápne, ako<br />
dokáÏe ‰kol<strong>sk</strong>˘ systém a v Àom aj uãiteº znechutiÈ<br />
stredo‰kolákom Dostojev<strong>sk</strong>ého, Tolstého,<br />
âechova.)<br />
***<br />
Dne‰ná manifestácia v Ríme proti mne bola<br />
úplná fra‰ka. Ak˘ch 100 000 ºudí? Taká háveì...<br />
Sloboda je v Talian<strong>sk</strong>u oveºa väã‰ia neÏ v ktoromkoºvek<br />
inom západnom ‰táte. Preto mám aj<br />
ja slobodu sÈaÏovaÈ sa súdu na novinárov, keì<br />
ma ohovárajú. Nikdy som nepopieral, Ïe som<br />
s Patriziou spal. Nikdy som jej v‰ak za to neplatil<br />
a ani som nevedel, Ïe je prostitútka. Nikdy<br />
v Ïivote, ani jedin˘ raz, som za sex neplatil.<br />
Keby som platil, akú radosÈ by som z neho<br />
mal?<br />
Talian<strong>sk</strong>y premiér Silvio Berlusconi.<br />
Lidovky.cz 5. 10.<br />
(Koºko ºudí by dnes manifestovalo v Bratislave<br />
za slobodu slova? Tisíc? Sto? DvadsaÈ?)<br />
***<br />
Ak môÏem daÈ drobnú radu Sloven<strong>sk</strong>u, dal<br />
by som dôraz na reformu ‰kol<strong>sk</strong>ého systému.<br />
V tejto oblasti je na tom veºmi zle, od Z· cez<br />
uãili‰tia po univerzity. Nevídan˘ rozvoj sloven<strong>sk</strong>ého<br />
priemyslu nebude udrÏateºn˘ ako trvalá<br />
v˘hoda bez zv˘‰enia poãtu vzdelan˘ch ºudí.<br />
Len potom sa u vás môÏe hlboko zakoreniÈ priemyselná<br />
kultúra, ktorá nemá tradície.<br />
Poslanec EP Lajos Bokros, b˘val˘<br />
minister financií Maìar<strong>sk</strong>a. Sme 5. 10.<br />
(UÏ 2 roky sa hráme na ‰kol<strong>sk</strong>ú reformu,<br />
ktorá je pre spoloãnosÈ mimoriadne dôleÏitá<br />
a môÏe rozhodnúÈ o potlaãení dôsledkov<br />
pusto‰ivej krízy. Ale málo sa staráme o to, ãi<br />
dostatoãne ovplyvní <strong>sk</strong>utoãnú vzdelanosÈ<br />
obãanov SR, nie iba na papieri, ale v realite.)<br />
***<br />
Zaãínam maÈ dojem, Ïe keì sa vo svete nestane<br />
niã zaujímavej‰ie, kurióznej‰ie a ‰kandalóznej‰ie,<br />
vìaãne hltáme aj správy o magick˘ch<br />
dátumoch, ako je 22. 2. 2222. V‰etci tu‰íme, ba<br />
aj vieme, Ïe je nieão medzi nebom a zemou, no<br />
ºud<strong>sk</strong>é zmysly nie sú zatiaº schopné vycítiÈ a pochopiÈ<br />
v‰etko to, ão na nás príroda spolu s cel˘m<br />
vesmírom nastraÏili a moÏno tie magické<br />
zo<strong>sk</strong>upenia ãíslic nám signalizujú, Ïe sa deje<br />
ãosi v˘nimoãné. A zabúdame pritom, Ïe v‰etky<br />
tie symboly a signály si vymysleli sami ºudia.<br />
Humorista Milan Markoviã.<br />
Pravda 5. 10.<br />
(Aj Boh je len nieão, ão sa deje medzi nebom<br />
a Zemou, a najmä ãosi, ão si vymysleli sami<br />
ºudia? Alebo je to Boh, kto si vymyslel ãloveka,<br />
aby sa mal s ãím hraÈ, tak ako jasnovidci<br />
a numerológovia s magick˘mi zo<strong>sk</strong>upeniami<br />
ãísiel, povedzme 9. 9. 09?)<br />
***<br />
Mnohé veci v katolíckej cirkvi na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
majú ìaleko od slov evanjelia. Mnoh˘m neveriacim,<br />
ale aj veriacim sa zdá, Ïe nie v‰etci kÀazi<br />
Ïijú svoje poslanie ‰íriÈ dobrú zvesÈ. KoreÀ<br />
problémov katolíckej cirkvi, ale aj celej spoloãnosti<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u je v na‰ich rodinách. A ako<br />
vyzerajú rodiny na Sloven<strong>sk</strong>u, tak vyzerajú aj<br />
cirkvi, ale aj samotná spoloãnosÈ.<br />
B˘val˘ pastoraãn˘ koordinátor<br />
Jozef Kakos. Sme 5. 10.<br />
(ByÈ kÀazom je veºmi odli‰né, ako byÈ zubárom<br />
alebo uãiteºom. KÀaz by mal byÈ nositeºom<br />
základn˘ch biblick˘ch posolstiev a nie<br />
len úradníkom na nejakej fare. Jeho komunikácia<br />
so ‰irokou <strong>sk</strong>upinou ºudí by im mala<br />
ão najviac priná‰aÈ, mala by od nich veºa po-<br />
ÏadovaÈ a mala by do nich vpeãaÈovaÈ ãosi z<br />
BoÏej jedineãnosti.)<br />
***<br />
Hlavn˘m problémom EÚ nie je sila ãi slabosÈ<br />
jej ekonomiky. Napriek 50-roãnej histórii<br />
európ<strong>sk</strong>ej integrácie sa povaÏuje za projekt<br />
odtrhnut˘ od potrieb obyãajn˘ch obãanov. Aj<br />
priebeh schvaºovania Lisabon<strong>sk</strong>ej zmluvy potvrdil,<br />
Ïe zdruÏovanie ‰tátov je proces, na ktorom<br />
záleÏí elitám, ale uÏ menej obyvateºom.<br />
Pritom Lisabon je najlep‰ie z najhor‰ích rie‰ení,<br />
ak e‰te starnúci kontinent chce, aby ho zvy-<br />
‰ok sveta bral aspoÀ trochu váÏne. EÚ ch˘ba<br />
tvár. A tak si ju Európania nedokáÏu personifikovaÈ.<br />
Únii ch˘ba príbeh.<br />
Publicista Martin Ehl.<br />
Hospodáfi<strong>sk</strong>é noviny 6. 10.<br />
(Od maliãka nieão doma a s ºuìmi, ktorí<br />
tvoria nበdomov, preÏívame. Spoloãne vytvárame<br />
nበpríbeh. Bez neho sme len figuríny.<br />
Také, aké sme dnes v Bruseli.)<br />
***<br />
73
S U P E R M O N I T O R<br />
Najhor‰ie sme asi dopadli my, ‰tudenti na Pedagogickej<br />
fakulte UK. E‰te pred pár dÀami<br />
sme sedeli na predná‰kach a zrazu sme sa dozvedeli,<br />
Ïe diplomy z Pred‰kol<strong>sk</strong>ej pedagogiky<br />
nám nedajú. A nikto nám nepovedal, preão<br />
robili zápisy na odbory, ktoré stratili akreditácie.<br />
Niektor˘m ponúkli, aby do‰tudovali na<br />
uãiteºstve I. stupÀa, ja v‰ak neprejdem na in˘<br />
odbor. Za rok máme dobehnúÈ to, ão iní majú<br />
naplánované na dva. Chcú, aby sme mali vysokú<br />
‰kolu a nakoniec nám urobia tak˘to podraz.<br />
A e‰te som aj zaplatila 530 eur ‰kolné ako<br />
externistka.<br />
Uãiteºka v ‰kôlke a diaºkovo ‰tudujúca<br />
Jozefína BartoÀová. Pravda 6. 10.<br />
(Byrokratizmus ‰kol<strong>sk</strong>ého rezortu je veºmi<br />
trpk˘. A aj jeho bezcitnosÈ.)<br />
***<br />
Je potrebná zmena kultúry v bankovníctve,<br />
aby sa zlep‰il pohºad verejnosti na bankárov.<br />
Banky by si mali vziaÈ z krízy ponauãenie a zamyslieÈ<br />
sa nad niektor˘mi spôsobmi riadenia,<br />
etikou a kultúrou v bankovníctve.<br />
·éf najväã‰ej brit<strong>sk</strong>ej banky HSBC<br />
Stephen Green.<br />
World Business Report BBC 6. 10.<br />
(Ak Greenov návrh nie je len prázdnym<br />
gestom, na ktoré sa kaÏd˘ – aj on sám – vyka‰le,<br />
bolo by veºmi perspektívne, ak by sa<br />
otvorili ÈaÏké dvere do bankov˘ch kancelárií,<br />
aby ºudia aspoÀ trochu pochopili tajomstvo<br />
finanãného sveta.)<br />
***<br />
Je vôbec v ºud<strong>sk</strong>om Ïivote nieão nepodstatné,<br />
bezv˘znamné?<br />
Spisovateº Daniel Hevier.<br />
HN 6. 10.<br />
(A je vÏdy podstatné to, ão sa ãloveku zdá byÈ<br />
v˘znamné?)<br />
***<br />
Obãas si na internete pozriem reakcie ãitateºov<br />
pod ãlánkami. âasto ma v nich zarazia<br />
slová, ktoré sú uÏ ìaleko za hranicami aj t˘ch<br />
„najostrej‰ích“. Ide z nich toºko nenávisti a<br />
zlostnej frustrácie, aÏ ãloveka strasie a povie si,<br />
Ïe stretnúÈ ich autora môÏe byÈ Ïivotu nebezpeãné.<br />
Ale ktovie, môÏbyÈ ten ãlovek, na internete<br />
pr<strong>sk</strong>ajúci okolo seba oheÀ a síru, pôsobí<br />
v <strong>sk</strong>utoãnom Ïivote veºmi milo a príjemne.<br />
PretoÏe vtedy vystupuje pod svojím <strong>sk</strong>utoãn˘m<br />
menom. Skryt˘ za anonymitu klávesnice v‰ak<br />
zo seba vypºuje aj tie naj<strong>sk</strong>rytej‰ie spla‰ky.<br />
Spisovateºka Petra Nagyová-DÏerengová.<br />
OÎene.<strong>sk</strong> 6. 10.<br />
(Pri tom – <strong>sk</strong>ryt˘ – moÏno ‰okuje aj sám<br />
seba, keì zistí, ak˘ v <strong>sk</strong>utoãnosti je.)<br />
***<br />
Tri ‰tvrtiny Rumunov a Gruzíncov povaÏujú<br />
náboÏenstvo za kºúãovú súãasÈ svojho Ïivota.<br />
Publicistka Silvie Lauder.<br />
Respekt.cz 6. 10<br />
(Je priam hanbou, ako ãasto sa sloven<strong>sk</strong>í katolíci<br />
pri presadzovaní svojich dogiem do celospoloãen<strong>sk</strong>ého<br />
Ïivota opierajú o v˘sledky<br />
ak˘chsi prie<strong>sk</strong>umov. Ich kresÈan<strong>sk</strong>osÈ má<br />
byÈ viditeºná nie z prie<strong>sk</strong>umov, ale zo slov, a<br />
najmä zo <strong>sk</strong>utkov. Potom by cirkevní hodnostári<br />
nepotrebovali pre svoju argumentáciu<br />
o „katolíckej masovosti“ viac alebo menej<br />
vy‰pekulované ãísla. Boh je duchovná a<br />
nie matematicky vyrátaná bytosÈ.)<br />
***<br />
AÏ 68 % firiem tvrdí, Ïe im opatrenia vlády<br />
nepomohli. Vláda ich urobila, pretoÏe ich urobiÈ<br />
musela, uÏ len ako záväzok voãi voliãom.<br />
Problémom sú v‰ak opatrenia v reálnej ekonomike.<br />
Predseda Sloven<strong>sk</strong>ej obchodnej<br />
a priemyselnej komory Peter Mihók.<br />
Slovo 7. 10.<br />
(Najlep‰ou moÏnosÈou vlády sú zásahy do jej<br />
vlastnej politiky. Ficov poradca Peter Stanûk<br />
povedal, Ïe pribliÏne 20 % z toho, ão ‰tát obstará,<br />
sa rozkradne. Ak sa obstará za sto miliárd<br />
Sk roãne, rozkradne sa 20 miliárd.<br />
Úplne sprosto sa tie peniaze ukradnú.)<br />
***<br />
Vo vysvetleniach premiéra Berlusconiho o<br />
mlad˘ch dievãatách v jeho vile sme na‰li urãité<br />
rozpory a zdá sa, Ïe i lÏi. On ich odmietol vysvetliÈ.<br />
Kde sú vo verejnom a politickom Ïivote<br />
rozpory, tam sa otvára prirodzen˘ a povinn˘<br />
priestor pre novinára. Premiérova manÏelka<br />
Veronica, prvá dáma Talian<strong>sk</strong>a, vtedy uviedla:<br />
Môj manÏel robí smeti<strong>sk</strong>ovú politiku, sºubuje<br />
poslanecké posty mladiciam. To uÏ nie je<br />
súkromie, ale politické oznámenie.<br />
·éfredaktor talian<strong>sk</strong>eho denníka<br />
La Repubblica Ezio Mauro. Sme 7. 10.<br />
(Politici klamú bez ohºadu na tému. Dobré<br />
médiá hºadajú pravdivé odpovede a tak sa<br />
odkr˘vajú ‰kandály. Politici potom neponúkajú<br />
sebakritiku alebo dokonca demisiu,<br />
ale rad‰ej médiá Ïalujú. V krajinách s labilnou<br />
vládou a justíciou – do veºkej miery aj<br />
v Talian<strong>sk</strong>u – spory vyhrávajú politici, v<br />
krajinách demokratick˘ch nemajú ‰ancu.)<br />
***<br />
Divadlo a drámu povaÏujem za ãosi oveºa<br />
komplikovanej‰ie, ako je literatúra. V divadle<br />
musíte v kaÏdom obraze povedaÈ nejakú vtipnú<br />
pointu, niekoho uraziÈ alebo vyvolaÈ hádku.<br />
V literatúre to tak na‰Èastie nemusí byÈ. Divadlo<br />
si Ïiada úplne in˘, agresívnej‰í tok príbehu.<br />
Sloven<strong>sk</strong>˘ spisovateº Pavol Rankov,<br />
zí<strong>sk</strong>al prvú Cenu EÚ za literatúru.<br />
Pravda 7. 10.<br />
(Dramatická tvorba sa bráni zubami-nechtami,<br />
aby autor nebol iba pí‰ucim darebákom.<br />
Asi práve preto je tak málo dramatickej<br />
literatúry na Sloven<strong>sk</strong>u.)<br />
***<br />
Vládne opatrenia pomohli stabilizovaÈ ekonomiku,<br />
ale je otázka, ãi sme zachraÀovali to,<br />
ão je zachrániteºné alebo to, ão je nezachrániteºné.<br />
Do poklesu HDP sa zatiaº nedostal napríklad<br />
pokles spotreby domácností, ktor˘ e‰te<br />
nepri‰iel.<br />
Prezident Republikovej únie<br />
zamestnávateºov Marián Ju<strong>sk</strong>o.<br />
Slovo 7. 10.<br />
(B˘val˘ guvernér NBS pripomenul dôleÏit˘<br />
faktor, ktor˘ ovplyvní úroveÀ Ïivota ºudí, a<br />
zrejme negatívne: gradujúca kríza spôsobí<br />
v rodinách viditeºn˘ pokles moÏností na nákupy<br />
a na pouÏitie sluÏieb, ak sa im e‰te<br />
viac zníÏia príjmy. Staãí uviesÈ zdanlivo<br />
miernu úpravu cien liekov alebo nároky na<br />
nákup ‰kol<strong>sk</strong>˘ch pomôcok pre tisíce Ïiakov.)<br />
***<br />
Je takmer jedno, akému odvetviu ºud<strong>sk</strong>ej<br />
ãinnosti dá mlad˘ ãlovek prednosÈ poãas svojej<br />
cesty za objavovaním sveta a Ïivotn˘m ‰Èastím.<br />
Ak sa mu venuje dostatoãne dychtivo a pritom<br />
sústredene a komplexne, môÏe si ão aj<br />
len cez jednu disciplínu – nech uÏ je to hudba,<br />
futbal alebo hoci aj sex – osvojiÈ toºko uÏitoãn˘ch<br />
schopností, Ïe postihne celé univerzum.<br />
Redaktor Marek ·álek.<br />
T˘den 7. 10.<br />
(Ak by ‰tát chápal sociálnosÈ plnohodnotne,<br />
tak by finanãne, ale aj organizaãne oveºa<br />
viac podporoval rôzne mimo‰kol<strong>sk</strong>é moÏnosti<br />
uplatÀovania osobnosti mlad˘ch ºudí.<br />
Zl˘m dôsledkom nezamestnanosti a nízkych<br />
platov rodiãov je pribrzdenie tak˘ch aktivít<br />
mladej generácie, ktoré by ich bavili a aj by<br />
<strong>sk</strong>valitnili ich fyzickú a duchovnú kondíciu.)<br />
***<br />
Kresba: Fedor Vico. HN 7. 10.<br />
(Aj ministerky si musia zváÏiÈ, aké ÈaÏké<br />
môÏe byÈ ich slovo. A ão ním môÏu dolámaÈ.)<br />
***<br />
Dôstojn˘ Ïivot je téma, ktorá vládne t˘mto<br />
storoãím a znamená viac neÏ len zachovanie<br />
minimálnych podmienok na preÏitie. SDKÚ sa<br />
chce venovaÈ zamestnanosti, sociálnym sluÏbám,<br />
rodinnej politike, chudobe, podpore mlad˘ch<br />
rodín a strednej triedy i zdravotníctvu.<br />
Vedúca Tímu SDKÚ-DS pre dôstojn˘ Ïivot<br />
Iveta Radiãová. Sme 8. 10.<br />
(DôveryhodnosÈ u‰ºachtilého Tímu spochyb-<br />
Àuje, Ïe nadväzuje na predo‰lú sociálnu politiku<br />
SDKÚ. V informácii z tlaãovej konferencie<br />
sa neobjavilo ani slovo o najväã‰ej<br />
mase sociálne odkázan˘ch ºudí, o dôchodcoch.<br />
Kaník pripravil síce odváÏnu reformu<br />
s 2. pilierom, ale tá sa t˘ka len seniorov v ìalekej<br />
budúcnosti. Nijakú pozornosÈ otázke,<br />
ako urobiÈ dôstojnou starobu dnes, aby SR<br />
nebola na konci rebríãka EÚ, nevenujú.)<br />
***<br />
Je 2. júla. Noc. Práve som sa vrátil domov z<br />
koncertu v PKO, kde sme s IMT Smile hrali na<br />
univerzitnej beánii. Som unaven˘ a v hlave sa<br />
mi e‰te stále oz˘va zvuk elektrick˘ch gitár.<br />
74
S U P E R M O N I T O R<br />
Ale pocit, ktor˘ mám po hraní, ten sa nedá niãím<br />
nahradiÈ a ani presne opísaÈ. ëakujem za<br />
to, Ïe tak˘ pocit môÏem zaÏívaÈ. Práve tento<br />
zvlá‰tny stav mysle mi dáva silu a chuÈ do hrania.<br />
Muzikant Ivan Tásler.<br />
HN 8. 10.<br />
(Dnes akoby spoloãenstvo úprimne v˘bu‰nej<br />
pop-hudby naozaj bolo jedin˘m prostredím,<br />
kde môÏu umelci a citliví ºudia preÏiÈ zdravú<br />
a Ïivotodarnú extázu.)<br />
***<br />
Presvedãenie o tom, Ïe ãe<strong>sk</strong>˘ národ je síce<br />
nev˘bojn˘, ale zato si cení kultúru a vzdelanie,<br />
je v niektor˘ch vrstvách roz‰írené. Kde sa v‰ak<br />
berie taká húÏevnatá schopnosÈ ignorovaÈ realitu?<br />
Veì predsa bije do oãí, Ïe veºká ãasÈ populácie<br />
si vzdelanie neváÏi a nevie, preão by aj<br />
mala. Vysoko‰kol<strong>sk</strong>˘ diplom je im len nástrojom<br />
pre kariéru.<br />
Komentátor Martin Weiss.<br />
Lidové noviny 8. 10.<br />
(Netreba sa im ãudovaÈ. Koºkí ºudia potrebujú<br />
– a v akom rozsahu – vedomosti, ktoré<br />
zí<strong>sk</strong>ali v ‰kole? Nie je 10 – 15 rokov vyuãovania,<br />
ak je mizerné a stereotypné, len<br />
trápením detí a mlad˘ch ºudí namiesto uÏitoãnej‰ieho<br />
preÏitia najkraj‰ích rokov Ïivota?)<br />
***<br />
Slováci sa stali za posledn˘ch 20 rokov sami<br />
sebe men‰inou. Obãanmi druhej kategórie, ktorí<br />
sa vzájomne okrádajú, vykorisÈujú, v hor‰om<br />
prípade vraÏdia v organizovan˘ch klanoch,<br />
ktoré sa v tejto krajine bijú o lyÏiar<strong>sk</strong>e stredi<strong>sk</strong>á,<br />
dovoz áut a historické centrá na‰ich miest.<br />
Evanjelick˘ teológ Michal Havran ml.<br />
Îurnál 8. 10.<br />
(Je to trefn˘ a súãasne smutn˘ postreh: dobrovoºne<br />
sa meníme na bezcenn˘ a chamtiv˘<br />
klan uznávajúci len jarmoãné hodnoty. ·túrovci<br />
by z nás museli byÈ veºmi zhnusení.)<br />
***<br />
Svet vrcholnej politiky je pln˘ animozít, nedôvery,<br />
nepriateºstva. T˘m viac prekvapí, ak˘<br />
je napravo naºavo obºúben˘ a chválen˘ premiér<br />
Fischer. Rovnako velebia i jeho vládu. Na jednej<br />
strane kabinet odvádza ‰pinavú prácu za<br />
‰tandardné politické strany, na druhej ho ostre-<br />
ºujú kvôli údajnej asociálnosti.<br />
Komentátor LukበJelínek.<br />
âe<strong>sk</strong>˘ rozhlas 9. 10.<br />
(Politik si musí uzrejmiÈ, ão chce svojou verejnou<br />
ãinnosÈou dosiahnuÈ: Aby si ho generácie<br />
pripomínali za jeho odváÏne politické<br />
kroky, ktor˘mi prekonal pohodlnú nehybnosÈ?<br />
Aby ho volilo ão najviac obãanov?<br />
Alebo aby zí<strong>sk</strong>al takú moc a také postavenie,<br />
Ïe bude najvplyvnej‰ím a najbohat‰ím ãiniteºom<br />
v ‰táte?)<br />
***<br />
Znepokojujú nás pokusy zastra‰iÈ úprimnú<br />
sudkyÀu, ktorá koná v súlade s vysokou úrov-<br />
Àou bezúhonnosti a osobnej odvahy. SudkyÀa<br />
Dubovcová ãelí po‰kodzovaniu svojho dobrého<br />
mena. V roku 2002 si zí<strong>sk</strong>ala aj medzinárodné<br />
uznanie v boji proti korupcii v justícii v SR.<br />
Îiadame vás, pán premiér, aby ste zaistili, Ïe<br />
sa s Dubovcovou bude zaobchádzaÈ slu‰ne, a<br />
Ïe bude uchránená pred absurdn˘mi pokusmi<br />
po‰kodiÈ jej profesionálnu i osobnú bezúhonnosÈ.<br />
Z otvoreného listu Transparency<br />
International premiérovi Ficovi.<br />
Sme 9. 10.<br />
(Symbolom justície sú lekárnické váÏky s<br />
dvoma citlivo reagujúcimi mi<strong>sk</strong>ami. Akú<br />
váhu má v t˘chto mesiacoch mi<strong>sk</strong>a odváÏnych<br />
sudcov, ktorí chránia dôleÏit˘ stæp demokracie<br />
v SR – a misa s atakmi ·tefana Harabina,<br />
ale uÏ aj premiéra Fica na tento pilier?)<br />
***<br />
V antick˘ch Aténach ºudia mohli vyhnaÈ za<br />
hradby mesta politika, z ktorého sa stal pre<br />
v‰etk˘ch nebezpeãn˘ demagóg. Je najvy‰‰í<br />
ãas pripomenúÈ starú demokratickú tradíciu<br />
Paroubkovi. Ten si modernú parlamentnú zastupiteº<strong>sk</strong>ú<br />
demokraciu vyloÏil e‰te hor‰ie neÏ<br />
prezident Klaus, ktor˘ ju okyptil na 4-sekundovú<br />
obãian<strong>sk</strong>u úãasÈ raz za 4 roky vo voºbách.<br />
Publicista Petr Holec.<br />
Reflex.cz 9. 10.<br />
(Aj v SR by mala zastupiteº<strong>sk</strong>á demokracia<br />
v parlamente koneãne neznamenaÈ diktatúru<br />
víÈazov volieb, ale primerané zastúpenie<br />
v‰etk˘ch obãanov ‰tátu pri rozhodovaní<br />
o ich existencii – s moÏnosÈou pre ich zástupcov<br />
vstupovaÈ do deja.)<br />
***<br />
Valorizácia dôchodkov v I. pilieri je vÏdy v<br />
rukách politikov. Hoci existuje vzorec, podºa<br />
ktorého by mali penzie upravovaÈ, NR môÏe<br />
rozhodnúÈ o vy‰‰om zdvihnutí dôchodkov. ·tátu<br />
v‰ak uÏ teraz ch˘bajú peniaze na vyplácanie<br />
základn˘ch penzií, nieto e‰te ich valorizáciu.<br />
Ekonóm Martin Chren,<br />
Nadácia F. A. Hayeka. Pravda 9. 10.<br />
(Masa sloven<strong>sk</strong>˘ch dôchodcov je vydaná na<br />
milosÈ a nemilosÈ úradníkom a politikom,<br />
preto nejeden z t˘ch, ão lipne na II. pilieri,<br />
to robí preto, aby sa oslobodil z okovov nekompetentn˘ch<br />
ºudí, ktorí môÏu star˘ch ºudí<br />
oÏobráãiÈ e‰te aj o penzie, patriace k najniÏ-<br />
‰ím v Európe. A najtrápnej‰ie pôsobí bezvládna<br />
Jednota dôchodcov, ktorá sa podobne<br />
ako odborári vyjadruje úplne krotko ku<br />
v‰etk˘m problémom, na rozdiel od zástupcov<br />
rakú<strong>sk</strong>ych dôchodcov, ktorí vehemenente<br />
bojujú za lep‰í Ïivot seniorov.)<br />
***<br />
V poslednom ãase politici na seba neustále<br />
navzájom útoãia obvineniami, Ïe sa na vláde<br />
nad nami v˘znamne podieºajú aj ºudia s mizernou<br />
intelektuálnou úrovÀou, opilci, sexuálni<br />
bezuzdní samopa‰níci, polo‰ialenci a nositelia<br />
diktátor<strong>sk</strong>˘ch chúÈok. Takéto v˘povede a rekriminácie<br />
nepovzbudzujú obãanov, aby dôverovali<br />
na‰ej politickej reprezentácii.<br />
Novinár Martin Stín.<br />
Virtually 9. 10.<br />
(OdváÏi sa niekto povedaÈ, akí sú sloven<strong>sk</strong>í<br />
politici?)<br />
***<br />
Niektorí pedagógovia sa voãi Ïiakom správajú<br />
nevhodne, hrubo. âastujú Ïiakov nadávkami,<br />
najmä s názvami zvierat (koza, krava, somár),<br />
stupÀami mentálnej retardácie (debil,<br />
imbecil, idiot), prípadne s mimoriadne vulgárnymi<br />
v˘razmi (‰pinavec, buzerant). UráÏajú rodiãov<br />
svojimi vyjadreniami o ich deÈoch: Pani<br />
uãiteºka, ktorá vyuãuje môjho syna, na moju<br />
otázku, ako sa syn správa v ‰kole, mi odpovedala:<br />
Furt pi...e.<br />
Publicistka Jarmila Horáková.<br />
Îena.sme.<strong>sk</strong> 9. 10.<br />
(·kol<strong>sk</strong>é prostredie sa stáva Ïalostn˘m<br />
zrkadlom v‰eobecnej nekultúrnosti a hrubosti<br />
sloven<strong>sk</strong>ej spoloãnosti. Najmä deti slu‰-<br />
n˘ch rodiãov sa stávajú obeÈami arogantn˘ch<br />
Ïiakov, ktorí ‰ikanujú aj uãiteºov, ale<br />
aj bezmocn˘ch spoluÏiakov. Tí sa boja chodiÈ<br />
do ‰koly. A ministerstvo úplne ignoruje<br />
atmosféru v ‰kol<strong>sk</strong>om prostredí.)<br />
***<br />
Aj poãas môjho pôsobenia na ministerstve<br />
práce sa v projektoch na eurofondy udiali formálne<br />
chyby, ale urãite nie Ïiadna korupcia.<br />
Nik nám nevyãítal, Ïe tendre boli netransparentné.<br />
Podpredsedníãka SDKÚ-DS<br />
Iveta Radiãová.<br />
„Sobotné dialógy“ (SRo) 10. 10.<br />
(Vtedy ‰lo o jednotlivé javy, ktoré vyboãovali<br />
z normálu, k˘m dnes, naopak, sa prijalo<br />
za normu svojvoºné manipulovanie so<br />
‰tátnymi peniazmi.)<br />
***<br />
Nastúpili sme v pionier<strong>sk</strong>ych uniformách.<br />
Ako sochy sme tam stáli uÏ niekoºko hodín bez<br />
pohybu. Nikto nesmel ani muknúÈ, napriek<br />
tomu, Ïe sa vo mne oz˘vali telesné potreby.<br />
Miesto toho som dvíhal ruky a kriãal s ostatn˘mi:<br />
„Nech Ïije Komunistická strana âíny!"<br />
Oãi dievãaÈa vedºa mÀa netrpezlivo blúdili<br />
hore-dolu. Odrazu som zbadal, Ïe sa jej kotú-<br />
ºajú slzy. Najprv som si pomyslel, Ïe sa nechala<br />
strhnúÈ revoluãn˘m nad‰ením, ale potom<br />
som si uvedomil, Ïe sa za nieão hanbí. Keì som<br />
sa prizrel, videl som, Ïe sa pocikala.<br />
âín<strong>sk</strong>y spisovateº Kang Îeng Guo<br />
(predná‰a v USA). Sme 10. 10.<br />
(Tento nevinno-smutn˘ – a pre niekoho aÏ<br />
smie‰ny – drobn˘, zanedbateºn˘ príbeh<br />
dvoch detí z komunistickej âíny patrí medzi<br />
najdojímavej‰ie dokumenty o cynizme a<br />
neºud<strong>sk</strong>osti diktátor<strong>sk</strong>˘ch reÏimov.)<br />
***<br />
Kresba: Alan Lesyk. Pravda 10. 10.<br />
(Tí druhí e‰te len prídu, ak ich r˘chlo nevyhubíme<br />
my.)<br />
75
S U P E R M O N I T O R<br />
***<br />
Mount Everest je pre mÀa minulosÈ. Je to najvy‰‰í<br />
kopec, ale niãím in˘m ma neoslovil. Priniesol<br />
mi kus slávy, ktorá je vlastne o niãom.<br />
Horolezec Zoltán Demján (ako prv˘<br />
Slovák stál na najvy‰‰ej hore sveta).<br />
Sme 12. 10.<br />
(V t˘ch slovách je v‰etko. Najmä úÏasná<br />
pom˘lenosÈ ãloveka, ktor˘ hºadá svoje v˘‰iny<br />
tam, kde sú len kamene, aj keì je to 8850<br />
m nad morom, hoci nieão, ão ãloveka vyzdvihuje<br />
do neodmerateºn˘ch v˘‰ok, je niekde<br />
úplne inde – a tam to nájsÈ je najväã‰ím<br />
umením vyspelého ãloveka. Pritom len málokto<br />
to tam hºadá.)<br />
***<br />
Skutoãná kultúra soviet<strong>sk</strong>y svet narú‰ala.<br />
Tak to bolo, aj keì pri‰li Beatles. Voãi rockovej<br />
hudbe sa komunisti nevedeli brániÈ.<br />
Ru<strong>sk</strong>˘ spisovateº Vladimír Sorokin.<br />
T˘ÏdeÀ 12. 10.<br />
(Aj boº‰evickí ãinitelia vedeli, Ïe Beatles sú<br />
geniálni; Ïe sú symbolom ducha 20. storoãia.<br />
Ale napriek tomu – alebo práve preto – nechceli<br />
dovoliÈ, aby sa táto sugestívna hudba<br />
v rozhlase hrala. V ãase vrcholiacej beatlesov<strong>sk</strong>ej<br />
sugescie zakazovali Beatles vysielaÈ!)<br />
***<br />
Viacerí nominanti koaliãn˘ch strán sa na<br />
FNM dostávajú podºa informácií Pravdy „za<br />
odmenu“. Fond totiÏ po zastavení privatizácie<br />
nemá veºa práce a niektor˘m ãlenom vedenia<br />
staãí prísÈ raz za 2 t˘Ïdne na poradu. Mesaãné<br />
odmeny sa pritom pre 27 ãlenov v˘konného v˘boru,<br />
prezídia a dozornej rady pohybujú okolo<br />
2-tisíc eur na hlavu. SNS má v prezídiu fondu<br />
Cudráka, ktor˘ pôsobil v minulosti vo vojen<strong>sk</strong>ej<br />
kontrarozviedke.<br />
Komentátor Martin Kováãik.<br />
Pravda 12. 10.<br />
(Zbytoãn˘ FNM s luxusn˘mi takmer 60 000<br />
eurami na mesiac je parádnym obrazom<br />
sociálnej politiky súãasnej vlády. K˘m mnohí<br />
seniori, ktorí priniesli Sloven<strong>sk</strong>u v˘znamné<br />
hodnoty umelecké, vedecké a priemyselné,<br />
nedostanú ani len biedny vianoãn˘ dôchodkov˘<br />
prídavok, ak majú penziu vy‰‰iu<br />
ako smie‰nych 500 eur, zato b˘valí vojaci a<br />
policajti, ak sú dosÈ blízko k Jánovi Slotovi,<br />
dostanú 2000! – a takmer za niã.)<br />
***<br />
Najväã‰í problém som mal dostaÈ film do sloven<strong>sk</strong>ej<br />
distribúcie. Îiadali sme grant, ale na ministerstve<br />
kultúry nám vyradili ÏiadosÈ s odôvodnením,<br />
Ïe sme ho Ïiadali pôvodne na film,<br />
ktor˘ sa volá Ako sa varili dejiny a v <strong>sk</strong>utoãnosti<br />
sme nakrútili film Ako sa varia dejiny.<br />
ReÏisér vyznamenaného dokumentu<br />
Ako sa varia dejiny Peter Kerekes.<br />
HN 12. 10.<br />
(Aká sme smutne nekultivovaná krajina.)<br />
***<br />
Preão sa vlády nedokáÏu správaÈ rozumnej-<br />
‰ie a míÀaÈ len to, na ão majú? Preto, lebo vláda<br />
nie je ekonóm. Sú to politici, ktorí predávajú<br />
svoje produkty voliãom. Obyãajne sa zaãínajú<br />
správaÈ zodpovedne, aÏ keì ich k tomu<br />
niekto donúti.<br />
Prognostik SAV Vladimír BaláÏ.<br />
Sme 12. 10.<br />
(A ne‰Èastím Sloven<strong>sk</strong>a je, Ïe väã‰ina obãanov<br />
nevidí dôvod, preão by ich mali nútiÈ.)<br />
***<br />
Osvedãenou formou navodenia rovnováhy<br />
ná‰ho fyziãna a psychiky je meditácia. Pomáha<br />
nám uvoºniÈ a vyãistiÈ si rozbúrenú myseº.<br />
Pomocou nej si kaÏd˘ môÏe sám v sebe uprataÈ.<br />
Lektorka pre zdrav˘ Ïivotn˘ ‰t˘l<br />
Magdaléna Deme‰ová. Pravda 12. 10.<br />
(Ani nie moderná technika, ale spoloãen<strong>sk</strong>á<br />
atmosféra vytvára v tisícoch ºuìoch pocit<br />
potreby vlastniÈ rôzne dôleÏité a nie lacné<br />
veci. Bez naháÀania ãasu nemoÏno si nahnaÈ<br />
toºko financií, koºko potrebujeme, aby<br />
sme boli ‰tandardn˘mi ºuìmi dne‰ka.)<br />
***<br />
Neprejde deÀ, aby som nepoãul o blíÏiacom<br />
sa konci sveta. Podºa predpovede jasnovidcov<br />
ão<strong>sk</strong>oro nastanú zemetrasenia, v˘buchy sopiek<br />
a pohyby oceánov, v ktor˘ch sa prepadne<br />
západné pobreÏie USA. Zánik sveta si väã‰ina<br />
ºudí nedokáÏe predstaviÈ. Ale moÏno to bude<br />
deÀ ako kaÏd˘ in˘. AÏ po prvej popoludÀaj‰ej<br />
káve sa svet koneãne rozhodne, Ïe sa pominie.<br />
Fejtónista Petr Koudelka.<br />
Vanilka.cz 12. 10.<br />
(To bude najhor‰ie: Ïe do posledného okamihu<br />
nebudeme vedieÈ, ãi tie údesné otrasy<br />
okolo nás sú uÏ koncom sveta, alebo e‰te<br />
len zvuk, ktor˘ sa ‰íri z ná‰ho televízora.)<br />
***<br />
Polícia zastavila trestné stíhanie vo veci ohovárania,<br />
ktoré inicioval Soroãina, predseda OS<br />
v Michalovciach. Dvoch redaktorov SME chcel<br />
usvedãiÈ z ohovárania za ãlánok o tom, ako ich<br />
odmietali pustiÈ na súde na verejné pojednávanie.<br />
Vy‰etrovateº podºa policajnej hovorkyne<br />
stíhanie zastavil, „lebo je nepochybné, Ïe sa nestal<br />
<strong>sk</strong>utok, pre ktor˘ sa trestné stíhanie vedie“.<br />
Îurnalistka Monika Tódová.<br />
Sme 13. 10.<br />
(A tento miniincident vygradoval e‰te aj<br />
predseda Najvy‰‰ieho súdu, keì oznaãil labilného<br />
okresného sudcu za jedného z najlep‰ích<br />
sudcov v SR.)<br />
***<br />
V Bratislave sa <strong>sk</strong>onãila svetová v˘stava<br />
psov. âítala som o tom vo v‰etk˘ch novinách,<br />
aj o tom, Ïe pri tom udelili titul najkraj‰ieho psa.<br />
Ten, kto ho zí<strong>sk</strong>al, sa stane vychytenou partiou<br />
a jeho potomstvo sa zaradí medzi najvy‰‰iu<br />
psiu ‰ºachtu s patriãnou hodnotou. Vo ·véd<strong>sk</strong>u<br />
oznámili, Ïe Nobelovu cenu za literatúru<br />
udelia tento rok nemeckej spisovateºke narodenej<br />
v Rumun<strong>sk</strong>u, Herte Müllerovej. Literárna<br />
cena v‰ak nie je aÏ taká zaujímavá, preto ju väã-<br />
‰ina médií obi‰la krátkou informáciou a beÏní<br />
ºudia ju ani nezaregistrovali.<br />
Spisovateºka Petra Nagyová-DÏerengová.<br />
O.Îene.<strong>sk</strong> 13. 10.<br />
(Literáti v 19. a 20. storoãí boli bázou sloven<strong>sk</strong>ej<br />
kultúry a národného ducha. Dnes sotva<br />
znamenajú nieão viac, ako, prepytujem,<br />
psie hovienka v tráve na brehu Dunaja.)<br />
***<br />
·tátny fond rozvoja b˘vania uÏ priznal záujemcom<br />
o bezúroãn˘ úver v rámci ‰tátneho<br />
programu zatepºovania podporu v celkovej v˘-<br />
‰ke 48,5 milióna eur.<br />
HovorkyÀa ministerstva v˘stavby<br />
Linda Va‰koviãová. HN 13. 10.<br />
(Niekedy je pre vládu nároãné, aby bola<br />
spravodlivá. ·tát poãas krízy na‰iel niekoºko<br />
oblastí, v ktor˘ch ponúkol podporu, napríklad<br />
‰rotovn˘m alebo zatepºovaním.<br />
Pravda, tieto milióny mohla vyuÏiÈ iba malá<br />
ãasÈ obãanov, a uÏ vôbec nie tí, ktorí nemali<br />
auto alebo vhodnú budovu. Sú státisíce<br />
ºudí, ktorí nedostali od vlády ani cent, hoci<br />
ich sociálne podmienky sú na hranici únosnosti.)<br />
***<br />
Neexistujú problémy, sú len v˘zvy a ich rie-<br />
‰enia. To je moje krédo, ktorého sa drÏím.<br />
Riaditeº spoloãnosti Dorchester<br />
Group of Companies Erik Mikurãík.<br />
HN 13. 10.<br />
(Nie kaÏdá veta, ktorá znie pekne a aktivizujúco,<br />
je aj naozaj realizovateºná.)<br />
***<br />
Kresba: Pavel Jakubec. HN 13. 10.<br />
(Povedali ste mi, Ïe mám byÈ premiérom, ale<br />
nevraveli ste, Ïe vzpieraãom.)<br />
***<br />
Najhor‰ia recesia americkej ekonomiky od<br />
ãias veºkej hospodár<strong>sk</strong>ej krízy je za nami, no<br />
nízke v˘davky domácností, oslabené neschopnosÈou<br />
pracovného trhu vytvoriÈ nové miesta,<br />
budú oÏivovanie ekonomiky spomaºovaÈ.<br />
Prezident americkej Národnej asociácie<br />
pre podnikanie Lynn Reaser.<br />
HN 14. 10.<br />
(Mimoriadne ÈaÏké bude nájsÈ ãiaru medzi<br />
formálnym a reálnym koncom krízy.)<br />
***<br />
Bez zásadn˘ch reforiem hrozí v nasledujúcich<br />
desaÈroãiach 13 ãlen<strong>sk</strong>˘m krajinám EÚ<br />
vrátane Sloven<strong>sk</strong>a enormn˘ nárast v˘davkov na<br />
splácanie dlhov, úrokov, dôchodky a zdravotníctvo.<br />
Eurokomisár pre ekonomické otázky<br />
Joaquín Almunia. Financial Times 14. 10.<br />
76
S U P E R M O N I T O R<br />
(KeìÏe reformy nie sú vo verejnosti veºmi ob-<br />
ºúbené, v SR nemáme veºkú nádej...)<br />
***<br />
Nie je presné tvrdiÈ, Ïe v novembri 1989 sa<br />
volalo po hrubej ãiare. VerejnosÈ chcela spoznaÈ<br />
pravdu o zloãinoch a aj o zloãincoch reÏimu:<br />
o prokurátoroch z vykon‰truovan˘ch procesov,<br />
o t˘ch, ão rozkazovali strieºaÈ na hraniciach<br />
alebo biÈ vo vy‰etrovniach ·tB – a o<br />
t˘ch, ão za to zodpovedali ako politici. Ako sa<br />
stalo, Ïe z konkrétnych otázok zostal len hmlist˘<br />
slogan o potrebe „vyrovnaÈ sa z minulosÈou“,<br />
ktor˘m si prilep‰uje svoju agendu pár politikov?<br />
Jeden z lídrov-moderátorov<br />
novembrovej revolúcie Ján Budaj.<br />
HN 14. 10.<br />
(PrefíkanosÈ a ÏivotaschopnosÈ mnoh˘ch b˘val˘ch<br />
komunistick˘ch politick˘ch a hospodár<strong>sk</strong>ych<br />
kapitánov je obdivuhodná v<br />
tom najhor‰om slova zmysle. Bez toho, aby<br />
si aspoÀ trochu preãistili svedomie za v‰etky<br />
svinstvá poãas boº‰evického reÏimu, si<br />
nanajv˘‰ zrúcali star‰ie vily, ktoré vtedy zí<strong>sk</strong>ali<br />
s poÏehnaním „strany“, ale len preto,<br />
aby si na ich mieste postavili vily e‰te luxusnej‰ie<br />
a drah‰ie.)<br />
***<br />
Zatiaº ão JeÏi‰ lieãil malomocn˘ch a vracal<br />
zrak slep˘m, niektorí súãasní kÀazi rie‰ia „komplikácie“<br />
s hendikepovan˘mi inak. Napríklad<br />
levoã<strong>sk</strong>˘ dekan Dlugo‰ vykázal z kostola nevidiace<br />
dievãa s vodiacim psom. Stalo sa to v<br />
Chráme sv. Jakuba, ktor˘ je známy dielom<br />
Majstra Pavla z Levoãe. KÀaz sa vyjadril, Ïe<br />
kostol je priestor pre BoÏí kult, preto tam psy<br />
nemajú ão robiÈ. Odvolal sa na cirkevné právo.<br />
Îurnalistka Eva BlaÏeková.<br />
Slovo 14. 10.<br />
(Nie psy, ale neºud<strong>sk</strong>í kÀazi nemajú ão robiÈ<br />
v priestoroch, kde sa ctí a uctieva Boh.)<br />
***<br />
Euro je jedin˘m váÏnym konkurentom dolára.<br />
V súãasnosti existuje 65 % svetov˘ch rezerv<br />
v dolároch a 25 % v eurách. Je moÏné, Ïe<br />
nastane nejaká zmena. No tá bude pravdepodobne<br />
pomalá. Americkí politici si môÏu opakovaÈ<br />
svoju mantru o silnom dolári. Je to v‰ak<br />
len ambícia bez nástroja. Globálna úloha dolára<br />
nie je v záujme USA.<br />
Komentátor Martin Wolf.<br />
Financial Times 14. 10.<br />
(âlovek neraz nadobúda dojem, akoby dolár<br />
uÏ nebol dôleÏit˘m a ãasto rozhodujúcim<br />
ãiniteºom menovej politiky. Ale ãítanie úvah<br />
zahraniãn˘ch analytikov nás upriamuje k<br />
„dolárovému“ návratu. Je to e‰te stále dominantná<br />
svetová mena. A ak jeho zlyhania<br />
spôsobili krízu na celom svete, aÏ jeho ozdravenie<br />
bude signál, Ïe sa situácia zlep‰uje.)<br />
***<br />
âo láka Slovákov, aby sa stali novodob˘mi<br />
emigrantmi a vybrali sa ÏiÈ za hranice svojej<br />
vlasti? Hlavn˘m dôvodom sú peniaze. Pridanou<br />
hodnotou v‰ak môÏe byÈ pokojn˘ vidiecky<br />
Ïivot na <strong>sk</strong>ok od centra sloven<strong>sk</strong>ej metropoly,<br />
alebo aj lep‰ie perspektívy pre potomkov.<br />
Rakú<strong>sk</strong>o navy‰e ponúka dobr˘ základ na vzdelanie<br />
detí, o jazykovej vybavenosti nehovoriac.<br />
Konateºka realitnej spoloãnosti<br />
ImmobilienGroup Monika Haklová.<br />
HN 14. 10.<br />
(Je rozko‰ou uÏ len ãítaÈ citovan˘ text. Hoci<br />
e‰te aj dnes sa mnohí b˘valí komunisti sna-<br />
Ïia terorizovaÈ ºudí vo svojom dosahu, tí<br />
predsa len pár km od Bratislavy v Kittsee a<br />
Wolfsthale aspoÀ pre svoje deti nájdu Ïivotn˘<br />
priestor bez diktatúry hlupákov.)<br />
***<br />
Kto pri‰iel na to, Ïe Klaus je geniálny taktik?<br />
âo geniálneho je na tom, ak poãkal, Ïe<br />
bude ch˘baÈ iba jeho podpis, a potom sa vytasil<br />
s podmienkami, o ktor˘ch nemali jeho partneri<br />
ani tu‰enia? To je primitívna finta, na ktorú<br />
sa zmôÏe aj najprízemnej‰í intrigán. Skutoãn˘m<br />
majstrov<strong>sk</strong>˘m kú<strong>sk</strong>om by bolo, keby sa<br />
bol prezident vybral do Bruselu vtedy, keì sa<br />
zmluva vyjednávala a svoje poÏiadavky presadil<br />
v rozpálenom ringu najÈaωích váh.<br />
Publicista Jifií Leschtina.<br />
Hospodáfi<strong>sk</strong>é noviny 15. 10.<br />
(Dnes uÏ politika na kaÏdej úrovni kdekoºvek<br />
v Európe nevyvoláva vlastne niã iné,<br />
len zhnusenie a <strong>sk</strong>lamanie. Intrigánstvo a politická<br />
zbabelosÈ rámcujú väã‰inu aktivít.)<br />
***<br />
Vidí sa mi, Ïe súãasná popmusic je na smeti<strong>sk</strong>u<br />
dejín. Veì ãím je charakteristická alebo<br />
zaujímavá? V 60-ych rokoch bola veºmi otvorená,<br />
experimentujúca. V 70-ych sa opíjala discom,<br />
no spájala tieÏ rock s klasikou a keì uÏ<br />
toho bolo priveºa, strãil baganãu medzi dvere<br />
punk. V 80-ych sa rodila z novej vlny alternatívna<br />
scéna, indies a ne<strong>sk</strong>ôr house music. 90-<br />
te roky prevalcovala elektronika, sampling, no<br />
na vyváÏenie aj grunge a lo-fi. âo nové sa<br />
v‰ak deje teraz? Ako budeme spomínaÈ na 1. dekádu<br />
nového tisícroãia? Ako na hudbu bez tváre?<br />
Publicista Daniel BaláÏ.<br />
HN 15. 10.<br />
(A na mnoÏstvo úboh˘ch zvukov s videoklipmi,<br />
ktoré letia okolo nás kamsi do prázdna.)<br />
***<br />
Coco bola niek˘m, kto zaãal hovoriÈ nie:<br />
Takto nebudem vyzeraÈ! Dievãa z vidieka svojím<br />
nov˘m ‰t˘lom obleãenia stvorilo modernú<br />
Ïenu. PochopiÈ ju znamená porozumieÈ spaºujúcemu<br />
pohºadu tvrdej Ïeny, ktor˘m dokázala<br />
prenikaÈ za fasády a ma<strong>sk</strong>y druh˘ch ºudí. Práve<br />
vìaka nemu uspela aj v móde, pretoÏe pochopila<br />
Ïen<strong>sk</strong>é osudy svojej doby.<br />
Anne Fontaine, reÏisérka filmu o módnej<br />
ikone Coco Chanel. HN 15. 10.<br />
(Iba francúz<strong>sk</strong>a umelkyÀa dokáÏe hovoriÈ aj<br />
o módnej návrhárke ako o unikátnej intelektuálke,<br />
ktorá si zaslúÏi poklonu kaÏdého dokonalého<br />
muÏa.)<br />
***<br />
Mnohí oãakávali, Ïe rok 1989 utlmí naduÏívanie<br />
akademick˘ch titulov. Îe o schopnostiach<br />
a vedomostiach ãloveka bude vypovedaÈ hlavne<br />
vykonaná práca. Opak je pravdou. Staãí sa<br />
prejsÈ po akomkoºvek ãe<strong>sk</strong>om úrade, kde sa to<br />
na menovkách hemÏí bakalármi, aby sme pochopili,<br />
Ïe najmä verejn˘ sektor sa bez t˘chto<br />
smie‰nych barliãiek nedokáÏe zaobísÈ.Snáì<br />
preto, aby sme si nemysleli, Ïe v kancelárii narazíme<br />
na „blbca“.<br />
Redaktor Jifií P‰eniãka.<br />
Ekonom 15. 10.<br />
(Tisíce slabostí a neschopností ºudia 40 rokov<br />
váºali na nemravnosÈ komunistického reÏimu<br />
a na bezcharakternosÈ, ktorú plodil.<br />
Ukazuje sa, Ïe t˘m, ão kládli na plecia strany,<br />
len zakr˘vali svoju ctibaÏnosÈ, chamtivosÈ<br />
a neúctu k vlastnej dôstojnosti. ReÏimom<br />
zakr˘vali, Ïe sami so svojimi vlastnos-<br />
Èami sú strojcami väã‰iny svinstiev, ktoré<br />
vo svojej podstate e‰te zhor‰ovali neºud<strong>sk</strong>˘<br />
systém.)<br />
***<br />
Na Sloven<strong>sk</strong>u sa medzi obyvateºmi preceÀuje<br />
mediálny pohºad na otázky domácej politiky,<br />
ktor˘ v <strong>sk</strong>utoãnosti neraz zastiera celú podstatu<br />
vecí. Vzhºadom na realitu to b˘va smie‰-<br />
ne. Na druhej strane sa mi zdá, Ïe na‰i ºudia nedoceÀujú<br />
Ïivot ako tak˘. Majú z neho málo radosti<br />
a iba frflú a lamentujú. Vytvorili sme si<br />
prostredie so ‰pecifickou neurózou.<br />
Spisovateºka Eva Maliti-FraÀová.<br />
OÎene.<strong>sk</strong> 16. 10.<br />
(Politike sme dali veºmi nesprávne miesto:<br />
nechápeme ju ako prostriedok na vytváranie<br />
pozitívnej bázy pre kvalitn˘ Ïivot, ale ako<br />
cirkus, v ktorom sme aj my klaunmi.)<br />
***<br />
Aj keì politické strany visia Fischerovmu<br />
úradníckemu kabinetu na krku ako mlyn<strong>sk</strong>é<br />
kamene, ktoré sÈaÏujú kaÏd˘ jeho krok, u ºudí<br />
je obºúben˘. âaro jeho popularity má korene vo<br />
vysokej nedôvere väã‰iny k politick˘m stranám.<br />
ªudia sa v‰ak chcú na niekoho spoliehaÈ.<br />
Sú dokonca ochotní prijaÈ ÈaÏivé opatrenia od<br />
niekoho, komu dôverujú. V ãloveku je rovnako<br />
silná túÏba po slobode a anarchii, ako potreba<br />
podrobiÈ sa tomu, kto to s nimi myslí dobre.<br />
Novinár Ivo ·ebestík.<br />
Brit<strong>sk</strong>é listy 16. 10.<br />
(Pre vyhliadky Smeru vo voºbách 2010 bude<br />
maÈ rozhodujúci vplyv dôveryhodnosÈ Roberta<br />
Fica vo vedomí verejnosti. Otázka je,<br />
ãi toto pozitívum nena‰trbia niektorí jeho<br />
ministri a poslanci. Koºko obãanov sa zmieri<br />
so sporn˘mi zásahmi Viery Tomanovej,<br />
ªubomíra VáÏneho, Richarda Ra‰iho a ìal-<br />
‰ích?)<br />
***<br />
V situácii, keì sa deje bezprávie, je mlãanie<br />
spoluzodpovednosÈou za zlo. NemoÏno hovoriÈ<br />
o pravde len z kazateºnice a abstraktne ãi iba<br />
metafyzicky, ak ju nie som schopn˘ a ochotn˘<br />
konfrontovaÈ s nepravdou v spoloãen<strong>sk</strong>om Ïivote.<br />
NemoÏno hovoriÈ o spravodlivosti iba filozoficky<br />
alebo teologicky, ak pritom mlãíme<br />
pred nespravodlivosÈou, ktorá sa deje tu a teraz<br />
v spoloãnosti. NemoÏno hovoriÈ o Bohu<br />
chrbtom k obetiam dejín, chrbtom k nespravod-<br />
77
S U P E R M O N I T O R<br />
livosti, neprávostiam a utrpeniu in˘ch. Politika<br />
nesmie byÈ technikou hrubej moci.<br />
KÀaz a publicista Ján Krstiteº Balázs.<br />
Plus 7 dní 16. 10.<br />
(Ak Àou v‰ak je, tak je stra‰ne ÈaÏké ju zºud-<br />
‰tiÈ. Ba takmer nemoÏné.)<br />
***<br />
Akademick˘ titul predstavoval urãitú nespochybniteºnú<br />
hodnotu, bez ohºadu na<br />
reÏim.âo je komické vzhºadom na to, Ïe docenti<br />
mohli byÈ poãas komunizmu na vrátnici a ºudia<br />
so sotva <strong>sk</strong>onãenou základnou ‰kolou mohli<br />
zasa riadiÈ ministerstvá. MoÏno je pozitívnym<br />
dôsledkom plzen<strong>sk</strong>ej akademickej masakry<br />
(plagiátstvo diplomoviek), Ïe prestaneme tituly<br />
uctievaÈ.<br />
Publicista Milo‰ âermák.<br />
Ekonomick˘ deník E15 16. 10.<br />
(Najhor‰ie v‰ak je, Ïe nevieme, ão vôbec<br />
máme uctievaÈ.)<br />
***<br />
âloveku dobre padlo, keì videl rady na Veãerník.<br />
Ale náklad sme zvy‰ovaÈ nemohli, boli<br />
sme v jednom vydavateºstve s Pravdou a tí<br />
mali prv˘ nárok na vy‰‰í náklad. Mali sme aj<br />
oveºa men‰ie platy ako oni. Pravìákov i tak<br />
‰tvalo, Ïe Veãerník mal takú popularitu.<br />
Novinárka Hilda Gábri‰ová,<br />
autorka stoviek príbehov do Veãerníka.<br />
TV oko 16. 10.<br />
(Boli to poniÏujúce ãasy. ªudia, ktorí neboli<br />
v komunistickej strane, nemali rovnaké<br />
práva, ako partajníci, boli menejcenní. Novinári<br />
z denníka, ktor˘ patril ÚV strany,<br />
mali nielen vy‰‰ie platy, ale aj v‰ade otvorené<br />
dvere, nik sa neodváÏil „súdruhov“ nevpustiÈ.)<br />
***<br />
Ideály novembra 1989 sme neopustili a pomaly<br />
ich u<strong>sk</strong>utoãÀujeme, hoci s neãakan˘m<br />
mnoÏstvom prekáÏok. MôÏu za to aj politické<br />
strany. Nie sú prostredím, kde by rástli nové<br />
osobnosti. Ideovo sa vyprázdnili, uÏ len bojujú<br />
o moc.<br />
B˘val˘ disident a ãs. exprezident<br />
Václav Havel. Sme 17. 10.<br />
(Havel je uÏ asi jedinou osobnosÈou jesene<br />
1989, ktorá má autoritu Európy a USA a ktorú<br />
sú ºudia ochotní poãúvaÈ. V SR k okrúhlemu<br />
v˘roãiu síce vo veºkom pí‰u Fedor Gál a<br />
Peter Zajac, ale nikto nie je zvedav˘ na ich<br />
rozbory udalostí spred 20 rokov.)<br />
***<br />
Vychádzali sme z jednoduchej legendy o<br />
Svätoplukovi: Svätopluk sa vzdáva koruny,<br />
vstupuje inkognito do zobor<strong>sk</strong>ého klá‰tora a<br />
Ïije tam nejaké roky. Necháva sa spoznaÈ aÏ<br />
pred smrÈou. To je veºk˘ predobraz odmietnutia<br />
dejín, politiky, vojny. Holl˘ je v na‰ej hre len<br />
pokraãovanie tohto istého príbehu – zatúÏi po<br />
kráºovstve pozem<strong>sk</strong>om a po hrdin<strong>sk</strong>˘ch ãinoch:<br />
napí‰e epos o Svätoplukovi, ktor˘m ho<br />
povoláva naspäÈ do dejín.<br />
ReÏisér Rastislav Ballek uvádza<br />
v SND experiment Hollyroth.<br />
Pravda 17. 10.<br />
(Je veºmi príjemné, keì sa v záplave telenovelov˘ch<br />
povrchn˘ch obludností a prázdnot<br />
objaví <strong>sk</strong>upina tvoriv˘ch ºudí – okrem<br />
reÏiséra dramaturg Pavlac, v˘tvarník Ciller<br />
a najmä herec Robo Roth – a tá predvedie<br />
siln˘ intelektuálny a umeleck˘ v˘kon, ktor˘m<br />
chce donútiÈ diváka, aby uvaÏoval o<br />
dramatick˘ch momentoch zo sloven<strong>sk</strong>˘ch<br />
dejín.)<br />
***<br />
Keì to beriem ako ãlovek, ktor˘ pri‰iel do<br />
politiky z akademického prostredia, povaÏujem<br />
etické hodnoty za prioritné. Pri niektor˘ch zlyhaniach<br />
sa stáva, Ïe je ãlovek rozãarovan˘.<br />
Archeológ a podpredseda vlády<br />
Du‰an âaploviã. Sme 17. 10.<br />
(Ak sa nieão zásadne nezmení, v‰eobecná<br />
morálka sa rozpadne. Zostane len hnoji<strong>sk</strong>o.)<br />
***<br />
Kresba: Vojto Haring. Tele plus 17. 10.<br />
(A to e‰te ani netu‰íme, ão budeme takto ví-<br />
Èazoslávne kriãaÈ o 20 rokov.)<br />
***<br />
Humor, ktor˘m si uÈahujeme sami zo seba,<br />
posilÀuje. A ãistí zrak. âo poviete napríklad na<br />
túto úÏasnú vetu A. P. âechova: „Boli to ãestní<br />
ºudia. Klamali, len keì bolo treba.“?<br />
Spisovateº TomበJanovic.<br />
Pravda 17. 10.<br />
(Ako dobre uÏ v 19. storoãí poznal âechov<br />
politikov 21. storoãia.)<br />
***<br />
âe<strong>sk</strong>á politika a ãe<strong>sk</strong>á demokracia sú v zahanbujúcej<br />
kríze. Na politickej scéne panuje absolútny<br />
zmätok, ktorému v˘datne napomáhajú<br />
obe veºké strany, ODS i âSSD. Zaãína to celé<br />
pripomínaÈ scenériu Dostojev<strong>sk</strong>ého Besov, ale<br />
len takú zabahnenú a celkom nedémonickú, nijaké<br />
proroctvo revolúcie, <strong>sk</strong>ôr nezadrÏateºn˘<br />
pád do blata, pád na úplné dno.<br />
Redaktor Adam Drda.<br />
Rádio âe<strong>sk</strong>o 19. 10.<br />
(Ktorá vládna strana sa najviac podieºa na<br />
zahanbujúcej kríze sloven<strong>sk</strong>ej demokracie?)<br />
***<br />
ªudia s nízkymi príjmami majú pocit, Ïe Ïivot<br />
je nespravodliv˘, a preto nedôverujú ºuìom<br />
okolo seba. Je v‰ak tieÏ pravda, Ïe i veºmi dôverãiví<br />
ºudia majú podpriemerné príjmy.<br />
Riaditeº lond˘n<strong>sk</strong>ej ekonomickej ‰koly<br />
Howard Davies. HN 19. 10.<br />
(Je veºmi hlúpe posudzovaÈ ºudí okolo seba<br />
a rôzne situácie podºa svojho príjmu.)<br />
***<br />
Je moÏné tvrdiÈ, Ïe silnej‰í ‰tát je opodstatnen˘<br />
poãas finanãnej krízy, keì sa v ÈaÏkej situácii<br />
ocitne naraz veºké mnoÏstvo ºudí. Problémom<br />
je, Ïe ak raz ‰tát narastie, je takmer nemoÏné<br />
dostaÈ ho po kríze do jeho pôvodnej veºkosti.<br />
Komentátor Daniel Bútora.<br />
T˘ÏdeÀ 19. 10.<br />
(Pre politikov je veºmi ÈaÏké konaÈ a rozhodovaÈ<br />
sa v kaÏdej situácii rozumne. Aj tí<br />
najãestnej‰í musia braÈ do úvahy i ‰kodlivé<br />
poÏiadavky prízemn˘ch ºudí.)<br />
***<br />
SDKÚ ponúka ‰piãkov˘ch odborníkov, v˘borné<br />
projekty a víziu úspe‰ného Sloven<strong>sk</strong>a.<br />
Ponúka rie‰enia pre strednú vrstvu.<br />
Predseda SDKÚ-DS MikulበDzurinda.<br />
HN 19. 10.<br />
(Toto je veºmi pozitívny zámer. LenÏe zatiaº<br />
nevieme o Ïiadnych konkrétnych projektoch<br />
pre stredn˘ch podnikateºov – povedzme<br />
v cestovnom ruchu.)<br />
***<br />
Politik môÏe byÈ milovan˘, politik môÏe byÈ<br />
nenáviden˘. Ale politik nesmie byÈ smie‰ny.<br />
Obávam sa, Ïe rad na‰ich politikov dosiahol<br />
toto ‰tádium odpudivej smie‰nosti.<br />
Pradávny ãe<strong>sk</strong>˘ premiér Milo‰ Zeman.<br />
MF Dnes 19. 10.<br />
(A v SR je smie‰nych kaÏd˘ t˘ÏdeÀ 5-10 politikov,<br />
ktorí sa zúãastÀujú na mediálnych di<strong>sk</strong>usiách.<br />
Najmä keì robia z ºudí hlupákov<br />
svojimi vykon‰truovan˘mi argumentmi.)<br />
***<br />
âasy sú iné a väã‰ina star‰ej televíznej generácie<br />
nech si uvedomí koneãne raz a navÏdy,<br />
Ïe ju vychovávali v in˘ch ãasoch. Vládla tu komunistická<br />
strana a tí komentátori aj keby chceli,<br />
tak to nemohli zo seba daÈ von. Vládla dogma<br />
distingvovaného prejavu.<br />
·portov˘ TV komentátor Marcel Merãiak.<br />
Sme 19. 10.<br />
(Merãiakova opováÏlivosÈ nemá hraníc. Ak<br />
nieão v Ïurnalistike presahovalo beÏn˘ priemer,<br />
tak to boli pestré ‰portové reportáÏe tak˘ch<br />
zjavov, ak˘mi boli v rozhlase Gabo<br />
Zelenay a v TV Karol Polák. Merãiak a jeho<br />
nudní kolegovia im nesiahajú ani po päty.)<br />
***<br />
V EÚ je 22 miliónov detí s nadváhou, z toho<br />
5 miliónov trpí na obezitu. Pritom sa v rámci<br />
EÚ vyhlasujú kampane za zdravú v˘Ïivu ‰kolákov<br />
a ‰tudentov stredn˘ch ‰kôl, konajú putovné<br />
v˘stavy s heslom „Jedz, pi a h˘b sa“, zriaìujú<br />
sa webové stránky, usporadúvajú akcie na<br />
zlep‰enie stravovacích návykov detí. A aj tak<br />
milión Európanov umrie roãne na obezitu.<br />
Publicista Pavel Kováfi,<br />
Reflex.cz 20. 10.<br />
(EÚ by mala byÈ in‰titúciou na najvy‰‰ej<br />
politickej a duchovnej úrovni s v˘znamn˘mi<br />
ekonomick˘mi aktivitami. âím ìalej je<br />
v‰ak ustanovizÀou absolútnej priemernosti,<br />
ktorú formujú ºudia bez nápaditosti, krea-<br />
78
S U P E R M O N I T O R<br />
tívnosti a spirituálnosti. Nie sú schopní vymyslieÈ<br />
viac, neÏ predpisy o obmedzení obezity<br />
detí. Pritom sú takí netvoriví, Ïe nedokáÏu<br />
nikoho presvedãiÈ, aby re‰pektoval najobyãajnej‰ie<br />
pravidlá Ïivota.)<br />
***<br />
Prv˘ pohºad na SR od novembra ´89 hovorí<br />
o príbehu SR ako úspe‰nej krajiny: sme v EÚ,<br />
NATO, OECD, v schengen<strong>sk</strong>ej zóne i eurozóne.<br />
Druh˘ pohºad poukazuje na neefektívnu<br />
‰tátnu byrokraciu, rozbujnenú korupciu, problematické<br />
súdnictvo, oslabené verejné médiá,<br />
na nízku kvalitu verejnej debaty a vyprázdÀovanie<br />
verejného priestoru. Ak k tomu pridáme<br />
roz‰írené pocity nespravodlivosti a nerovnosti<br />
príleÏitostí, pokles dôvery ºudí v spoloãen<strong>sk</strong>é<br />
in‰titúcie a v spravodlivé pravidlá hry, dostávame<br />
obraz neveselého "reálneho kapitalizmu".<br />
Sociológ Martin Bútora.<br />
HN 21. 10.<br />
(Ak by sme chceli zhodnotiÈ, ako prispeli k<br />
prvému i druhému pohºadu v‰etky 3 garnitúry<br />
– Meãiarova, Dzurindova a Ficova –,<br />
bolo by to kon‰truktívne len vtedy, keby<br />
sme mohli poãítaÈ s t˘m, Ïe poprední politici<br />
a ich voliãi sa aspoÀ trochu pouãia.)<br />
***<br />
Vie to aj pán Fico, podºa mÀa to moÏno dochádza<br />
aj pánovi Meãiarovi, ako veºmi pán<br />
Harabin ‰kodí. Pri cestách po Sloven<strong>sk</strong>u nás ºudia<br />
upozorÀujú najmä na to, Ïe okrem zlej ekonomickej<br />
situácie, straty zamestnania, problémov<br />
v zdravotníctve a ‰kolstve, je zlá situácia<br />
v justícii. ªudia vedia aj to, Ïe prv˘m muÏom<br />
sloven<strong>sk</strong>ej justície je ãlovek, ktor˘ bol usvedãen˘<br />
z lÏí v národnej rade, ktor˘ vulgárne atakoval<br />
poslanca opozície. A chápu, Ïe tak˘to príklad<br />
potom ani na súdoch nemôÏe priná‰aÈ niã<br />
dobrého.<br />
MikulበDzurinda.<br />
Sme 21. 10.<br />
(Je nejaká nádej, Ïe predseda Súdnej rady<br />
pochopí neudrÏateºnosÈ svojich spôsobov?)<br />
***<br />
ReportáÏ Kubániovej v STV ukázala, ako<br />
„funguje" sociálny podnik, ktorému ministerstvo<br />
práce po<strong>sk</strong>ytlo sto miliónov Sk. Úãelom<br />
takého podniku je „nájdenie efektívneho mechanizmu<br />
na zamestnanie, zamestnanosÈ a zamestnateºnosÈ"<br />
dlhodobo nezamestnan˘ch<br />
osôb. Za milióny z verejn˘ch zdrojov zdruÏenie<br />
Arvik „v mesaãn˘ch kurzoch dosiaº vy‰kolilo<br />
161 nezamestnan˘ch". Z nich sa dlhodobo<br />
na trhu práce uplatnilo len niekoºko ºudí.<br />
Komentátor Marián Le‰ko.<br />
Sme 21. 10.<br />
(Aké dôsledky by v NR SR a v celej sloven<strong>sk</strong>ej<br />
politike malo, keby sa vzbúrilo v‰etk˘ch<br />
50 poslancov Smeru-SD a poÏiadalo ministerku<br />
Tomanovú, aby okamÏite odstránila<br />
prejavy a náznaky korupcie v sociálnych<br />
zariadeniach? Nezí<strong>sk</strong>ali by podporu obãanov?)<br />
***<br />
Ocitáme sa vo veºmi zvlá‰tnom stave, keì je<br />
verejná podoba moci ãoraz otvorenej‰ie nepatriãná,<br />
obscénna. Pozrime sa na Sarkozyho vo<br />
Francúz<strong>sk</strong>u. Pozrime sa na Berlusconiho v Talian<strong>sk</strong>u,<br />
ktor˘ uÏ viac ako päÈ rokov systematicky<br />
podkopáva aj sexuálnymi ‰kandálmi ão<br />
len minimum dôstojnosti ‰tátnej moci. KaÏd˘<br />
deÀ sa viac ãudujeme, ako je to moÏné.<br />
Slovin<strong>sk</strong>˘ filozof a psychoanalytik<br />
Slavoj ÎiÏek. Slovo 21. 10.<br />
(Úvaha sa konãí desivou pointou: „To, ão celému<br />
svetu hrozí, je e‰te dynamickej‰í kapitalizmus<br />
ako ten, ktor˘ poznáme. A ten z<br />
dlhodobého hºadi<strong>sk</strong>a demokraciu nepotrebuje<br />
ani najmenej.“)<br />
***<br />
Morálny kandidát na starostu povie: „Vybudujeme<br />
ihri<strong>sk</strong>o vlastn˘mi silami. ZloÏíme sa<br />
naÀ a prispejeme aj vlastnou prácou.“ Príde nemorálny<br />
a ten povie: „Vylobujem od ‰tátu peniaze<br />
na ihri<strong>sk</strong>o (na úkor in˘ch obcí), mám na<br />
ministerstve známeho.“ Tipnite si, ktorého obãania<br />
zvolia! Ihri<strong>sk</strong>o sa nakoniec stavia z vylobovan˘ch<br />
peÀazí, z ktor˘ch sa väã‰ina rozkradne.<br />
Spisovateº Vlastimil Podrack˘.<br />
bigbloger.lidovky.cz 21. 10.<br />
(Ten príbeh je z âR. Ale mohol by byÈ aj zo<br />
Sloven<strong>sk</strong>a.)<br />
***<br />
UÏ 2 roky Ïijem s rodinou v Singapure. Ne-<br />
Ïijem tam len pre obchody, presÈahoval som sa<br />
tam aj kvôli svojim dvom dcéram. Mám pre ne<br />
také ambiciózne plány, Ïe neviem, ãi im mám<br />
závidieÈ, alebo ich ºutovaÈ. Mali by sa venovaÈ<br />
filozofii, histórii a jazykom – av‰ak vzdelávanie<br />
by mali odºahãovaÈ cestovaním, aby spoznali,<br />
ako Ïijú rôzni ºudia.<br />
Jim Rogers (66) povaÏovan˘<br />
za najserióznej‰ieho investora.<br />
HN 22. 10.<br />
(Aj v tom je rozdiel medzi bohat˘mi a chudobn˘mi,<br />
Ïe tí prví sú v˘razne slobodnej‰í.<br />
Kto má dosÈ peÀazí, môÏe sa rozhodnúÈ, ãi<br />
bude s rodinou b˘vaÈ v New Yorku alebo v<br />
Singapure a ãi dá dcéry ‰tudovaÈ do Anglicka<br />
alebo do Ázie.)<br />
***<br />
Európ<strong>sk</strong>a sociálna demokracia je v rozklade.<br />
Jej problémom nie je hospodár<strong>sk</strong>a kríza ani<br />
víÈazstvo pravice. Je Àou dlhodobá tematická<br />
prázdnota a rozmazanie ideologick˘ch hraníc<br />
v politike. Obsahovo zosivela asi tak r˘chlo,<br />
ako autentická pravica na kontinente vyhynula.<br />
Publicista TomበFerenãák.<br />
Sme 22. 10.<br />
(Politici sú ãoraz menej intelektuálne zdatní<br />
a tak nie sú ani schopní posúdiÈ, kam ich<br />
politika bez akejkoºvek filozofie a svetonázoru<br />
povedie, ako ich vynuluje.)<br />
***<br />
Napriek tomu, Ïe prinajmen‰om z technologickej<br />
stránky sú v‰etky islam<strong>sk</strong>é spoloãnosti<br />
oveºa zaostalej‰ie ako kresÈan<strong>sk</strong>é, islam<strong>sk</strong>˘<br />
svet vytláãa kresÈan<strong>sk</strong>˘. Tam, kde sa tieto dva<br />
svety stretnú, obyãajne napreduje islam.<br />
Expredsedsa KDH Ján âarnogur<strong>sk</strong>˘.<br />
Îurnál 22. 10.<br />
(KresÈania sú momentálne veºmi leÏérni. Nie<br />
je veºká disciplinovanosÈ v ich viere, nie je<br />
ochota niesÈ kríÏ povedzme solidarity s trpiacimi,<br />
nie je ani slobodné hºadanie Boha v ãase<br />
‰okujúcich objavov a vynálezov modernej<br />
vedy a techniky. KaÏd˘ si len tak Ïije.)<br />
***<br />
Dnes je situácia pre zaãínajúce podnikateºky<br />
oveºa jednoduch‰ia ako pred 10 rokmi. Ja<br />
som vo svojich zaãiatkoch mala dva problémy<br />
– bola som Ïena a navy‰e veºmi mladá. Teraz<br />
je uÏ v‰ak beÏné, Ïe sa dievãatá pú‰Èajú do<br />
podnikania a nie je to Ïiadna rarita. A t˘m, Ïe<br />
ich je stále viac, zvykajú si na to uÏ aj muÏi,<br />
banky a rôzne iné organizácie.<br />
Majiteºka cestovnej kancelárie<br />
Tatiana Kyseºová. HN 22. 10.<br />
(Mladé manaÏérky svojou agilitou urobili<br />
pre Ïeny oveºa viac ako ureãnené feministky.)<br />
***<br />
Keì bude svetov˘ oceán priezraãne modr˘,<br />
bude to s najväã‰ou pravdepodobnosÈou preto,<br />
lebo bude m⁄tvy. A my s ním. Bez zeleného,<br />
hnedého a ktovie akého e‰te planktónu totiÏ<br />
prestane fungovaÈ najväã‰ia továreÀ na v˘robu<br />
kyslíka na svete.<br />
Komentátor Peter JavÛrek.<br />
Îurnál 22. 10.<br />
(âo v‰etko sme schopní zaregistrovaÈ, aké<br />
detaily v obrov<strong>sk</strong>om priestore vesmíru, aké<br />
metafory, a napriek tomu nedokáÏeme zaruãiÈ<br />
a udrÏaÈ Ïivot na Zemi.)<br />
***<br />
„âas ‰túdia“ – nie ‰túdium samo – síce povaÏujeme<br />
za sladk˘ Ïivot, ale v posledn˘ch<br />
rokoch vlastn˘ zmysel vzdelanosti leÏí mimo<br />
obzoru ‰tudent<strong>sk</strong>ej du‰e. Vzdelávacie in‰titúcie<br />
sa stali celkom nepôvabn˘mi firmami, obchodujúcimi<br />
s informáciami, atestami a diplomami.<br />
Teológ a stredo‰kol<strong>sk</strong>˘ uãitel<br />
David BartoÀ. Rádio âe<strong>sk</strong>o 23. 10.<br />
(Kedysi predsa len bola väã‰ia rovnováha<br />
medzi univerzitn˘m bohémstvom a medzi<br />
záujmom aspoÀ o aké-také poznatky z vybraného<br />
predmetu.)<br />
***<br />
E‰te ste niã nevytvorili, e‰te ste niã zákazníkovi<br />
nepredali a uÏ musíte podávaÈ desiatky<br />
hlásení na úradoch. Zákony nás nútia do byrokracie.<br />
Ak má ãlovek nejak˘ nápad v hlave,<br />
chce zaãaÈ podnikaÈ, tak buì sa z toho zblázni,<br />
buì si to nechá robiÈ externou firmou, alebo to<br />
vzdá. Takmer kaÏdé desiate euro administratívnych<br />
nákladov je minuté zbytoãne.<br />
V˘konn˘ riaditeº IT firmy PosAm<br />
Milan Drobn˘. HN 23. 10.<br />
(Nie je pravda, Ïe poslanci musia schvaºovaÈ<br />
zákony, ktoré stoja obãanov milióny eur,<br />
plno cenného ãasu a zbytoãn˘ch papierov.<br />
Silná osobnosÈ vo vláde by si s t˘m poradila.)<br />
***<br />
79
S U P E R M O N I T O R<br />
Premiér hovoril v snemovni zrozumiteºne,<br />
jasne a dôstojne. Práve tá dôstojnosÈ je dôleÏitá,<br />
pretoÏe od tejto ãrty sme si v ãe<strong>sk</strong>ej politike<br />
odvykli. âo Fischerovi ch˘ba, je posadnutosÈ<br />
akoukoºvek víziou, schopnosÈ zí<strong>sk</strong>avaÈ si<br />
priaznivcov i nepriateºov.<br />
Publicista Milo‰ âermák.<br />
Ekonomick˘ deník E15 23. 10.<br />
(Buì je príli‰ úradníkom, alebo vie, Ïe priemerní<br />
ºudia nenávidia t˘ch, ktorí majú sny.)<br />
***<br />
Vláda ‰ikovn˘m spôsobom necháva na primátorov<br />
a starostov, aby nepopulárne opatrenia,<br />
teda ‰pinavú robotu, robili oni a nie vláda.<br />
·tátny rozpoãet je veºmi sociálny pre v‰etky ministerstvá,<br />
ale je tvrdo pravicov˘ pre mestá a<br />
obce.<br />
Nezávisl˘ primátor mesta Martin<br />
Andrej Hrnãiar. Plus 7 dní 23. 10.<br />
(Koºko voliãov správne ocení, ão kabinet<br />
koná sociálne a ão je len pre‰ibanosÈ?)<br />
***<br />
Zákony, ktor˘mi sa máme riadiÈ, nie sú legislatívnymi<br />
normami vychádzajúcimi prirodzene<br />
z noriem spoloãen<strong>sk</strong>˘ch. Na na‰om území<br />
sa totiÏ len celkom v˘nimoãne objaví právna<br />
norma, ktorá by spontánne dozrela v ãe<strong>sk</strong>ej<br />
spoloãnosti a drvivá väã‰ina z nich sa vná‰a<br />
zvonka, ãasto pod siln˘m politick˘m alebo aj<br />
mocen<strong>sk</strong>˘m tlakom.<br />
Krízov˘ manaÏér Ladislav Îák.<br />
Brit<strong>sk</strong>é listy 23. 10.<br />
(E‰te nám asi naozaj nezi‰lo ani na um, Ïe<br />
aj texty zákonov a ich obsah alebo zmysel<br />
môÏu maÈ a asi by aj mali maÈ svoje národné<br />
korene a mali by sa stotoÏÀovaÈ so ‰t˘lom<br />
Ïivota a morálkou spoloãnosti, v ktorej<br />
vznikli a pre ktorú vznikli. To, ão roky vychádza<br />
z NR a jej hlasovaní, je úplne odcudzené<br />
a máloãím vnútorn˘m sa s obãanmi<br />
spája.)<br />
***<br />
V roku 2004 putoval do Bruselu ·pidla, ktor˘<br />
sa ‰tvrÈ roka predt˘m rozlúãil s postom premiéra<br />
âR. Bol to klasick˘ scenár „upratovania“<br />
smerom nahor.<br />
Politológ Stanislav Balík.<br />
Lidové noviny 24. 10.<br />
(Pre sociálne pomery pol miliardy Európanov<br />
zaãína byÈ najpotrebnej‰í modern˘ dôchodkov˘<br />
systém. ·pidla pre jeho kon‰tituovanie<br />
nevykonal absolútne niã.)<br />
***<br />
Sme nespokojní so stavom politiky u nás.<br />
Neveríme parlamentu ani politick˘m stranám,<br />
ktoré si sami volíme. Preão je to stále hor‰ie?<br />
Chyba môÏe byÈ aj v nás: âo keì sme nevhodní<br />
pre demokraciu my? Pardón, samozrejme nie<br />
sme nevhodní, ale demokracia môÏe byÈ nevhodná<br />
pre nás. MôÏeme vôbec niekedy vytvoriÈ<br />
‰tát, v ktorom bude ãloveku slobodne a dobre?<br />
Publicista Petr Homoláã.<br />
Neviditeln˘ pes. 24. 10.<br />
(Ani sloven<strong>sk</strong>˘ ‰tát sa nespráva k svojim ºuìom<br />
veºmi dobromyseºne. Premiér Fico si<br />
napríklad neuvedomuje, Ïe súbor v‰etk˘ch<br />
jeho verejn˘ch vystúpení je nepríjemnou<br />
sériou sam˘ch antagonizmov raz k tej <strong>sk</strong>upine<br />
ºudí, druh˘ raz k inej. LenÏe stavaÈ<br />
svoju politickú kariéru na „triednom“ nepriateºstve<br />
nie je v demokracii perspektívne.)<br />
***<br />
âítal som ãlánok o krachujúcich novinách v<br />
USA. Rie‰enie samotn˘ch novinárov bolo pre<br />
mÀa ‰okom. KeìÏe noviny uÏ na seba nemajú,<br />
nech ich Ïiví ‰tát dotáciami. Nech im dá granty.<br />
Namiesto toho, aby zavreli svoj stratov˘<br />
podnik, zbavia sa za peniaze svojej nezávislosti.<br />
Kto bude dobr˘, dostane dotáciu a pre-<br />
Ïije.<br />
Grafik Tom Vild.<br />
bigbloger.lidovky.cz 24. 10.<br />
(V SR sa nieão podobné uÏ rozbehlo vo verejnoprávnych<br />
médiách. Ministerstvo kultúry<br />
im, finanãne podvyÏiven˘m, po<strong>sk</strong>ytne na<br />
niektoré relácie milióny eur na základe zmluvy<br />
a bude sa aj s mediálnymi radami tváriÈ,<br />
Ïe to nespájajú s nijak˘m vplyvom.)<br />
***<br />
Súãasn˘mi trendmi a evergreenmi sú autor<strong>sk</strong>é<br />
kniÏky. Ilustrátor je zároveÀ aj spisovateº,<br />
vymyslí si jednoduch˘ príbeh a ten rozmaºuje<br />
tak, Ïe kaÏdá dvojstránka je ilustrovaná, farebná.<br />
Na kniÏnom veºtrhu v Bologni sme videli<br />
davy ilustrátorov z rôznych krajín, ako Èahajú<br />
za sebou obrov<strong>sk</strong>é kufre na kolesách, nav‰tevujú<br />
stánky renomovan˘ch vydavateºstiev a<br />
predstavujú svoje práce. Stáli aj v dlh˘ch radoch.<br />
Ilustrátorka Martina Matloviãová,<br />
na BIB zí<strong>sk</strong>ala Zlaté jablko.<br />
Pravda 24. 10.<br />
(Je nepredstaviteºné, Ïe by sa v 16. storoãí postavili<br />
Raffael, Michelangelo, da Vinci a ìal-<br />
‰í renesanãní v˘tvarníci pred brány palácov<br />
bohat˘ch mecená‰ov vo Florencii s kufríkmi<br />
pln˘mi svojich malieb a kresieb a ponúkali<br />
by im svoje Mony Lisy. Hoci...)<br />
***<br />
Chránen˘m územím je pre mÀa pevná do<strong>sk</strong>a.<br />
Maºovanie. Maºovanie obrazu na stene.<br />
Mám ho v sebe, neviem kde. Vidím ho iba po<br />
tme. MôÏu tam ísÈ len tí, ão tam b˘vajú. Ja som<br />
tam obãas. Keì som tam, nosím ta‰ky plné farieb.<br />
Jedna z protagonistiek Divadla z PasáÏe<br />
ªubica Tureková. Pravda 26. 10.<br />
(V SR je to jediné profesionálne komunitné<br />
divadlo, ktoré pracuje s ºuìmi s mentálnym<br />
postihnutím. V máji boli na 2-t˘ÏdÀovom<br />
turné v USA s inscenáciou Chránené územie.<br />
Vzbudili veºk˘ záujem divákov. Kto dokáÏe<br />
vytvoriÈ sugestívne predstavenia s tak˘mito<br />
interpretmi, má úÏasné vnútorné dispozície,<br />
trpezlivosÈ a vytrvalosÈ. VyráÏa to dych.)<br />
***<br />
Dekanova dcéra rekordne r˘chlo zí<strong>sk</strong>ala titul<br />
inÏinierky. K˘m beÏní ‰tudenti chodia do<br />
‰koly 5 rokov, na Trenãian<strong>sk</strong>ej univerzite staãí<br />
pár mesiacov. Dekanova dcéra Bánociová nastúpila<br />
na ‰túdium v akademickom roku<br />
2006/7. UÏ v júni robila ‰tátnice. PäÈ roãníkov,<br />
poãas ktor˘ch bolo treba zozbieraÈ okolo 300<br />
kreditov, zvládla za niekoºko mesiacov.<br />
Îurnalistky Zuzana Petková<br />
a Mária Miháliková. Pravda 26. 10.<br />
(Ak sa takmer kaÏd˘ deÀ doãítame o novom<br />
podozrení z podvodu v najrôznej‰ích oblastiach<br />
Ïivota, uÏ to nemôÏe byÈ v˘nimoãná<br />
udalosÈ. Podvody sa premieÀajú na povinnú<br />
súãasÈ beÏného Ïivota. A ak to nie je dojem,<br />
ale realita, potom sú slu‰ní ºudia zacviknutí<br />
v pasci, z ktorej ich nemá kto oslobodiÈ<br />
a zachrániÈ sa môÏu len útekom.)<br />
***<br />
Ja Ïijem hudbou stále. Keì pijem kávu v bistre,<br />
a dokonca aj keì v tom bistre znie prí‰erná<br />
muzika, ão mi trhá u‰i. Predstavte si, Ïe aj v tom<br />
momente mi hlava chrlí nové nápady.<br />
Prominentn˘ americk˘ klávesista<br />
Scott Kinsey. Pravda 26. 10.<br />
(Z dÏezmanov˘ch slov vypl˘va takmer absolútna<br />
sloboda. Niã ho nesputnáva, Ïiadna<br />
dogma, ktorou by si dal nieão zakazovaÈ<br />
alebo predpisovaÈ, ani od seba samého.<br />
***<br />
âaro ãítania je v tom, Ïe kaÏd˘ si nielen<br />
môÏe, ale aj musí v‰etko, ão ãíta, predstavovaÈ.<br />
Postavy, prostredie, situácie. Ilustrácie knihy,<br />
akokoºvek realistické, sú len majákmi na ceste<br />
príbehom. Cesta medzi majákmi zostáva na<br />
predstavivosti ãitateºa.<br />
KniÏn˘ grafik Fero Jablonov<strong>sk</strong>˘.<br />
Pravda 26. 10.<br />
(ªudstvu dnes hrozia viaceré existenãné katastrofy,<br />
ale najviac momentálne dve: Ïe dovolí<br />
klíme, ktorá ho obklopuje, aby ho udusila<br />
a spálila – a Ïe sa ºahkomyseºne zriekne<br />
neopakovateºn˘ch impulzov z rôznych umeleck˘ch<br />
záÏitkov.)<br />
***<br />
Kresba: Shooty. Sme 26. 10.<br />
(Univerzálny ‰éf ktorejkoºvek strany.)<br />
Vyberajú a komentujú<br />
Anna Weidlerová a Ernest Weidler<br />
80