Republika e Kosovës - Dogana e Kosovës

Republika e Kosovës - Dogana e Kosovës Republika e Kosovës - Dogana e Kosovës

dogana.rks.gov.net
from dogana.rks.gov.net More from this publisher
28.03.2014 Views

1. Hyrja 1.1 Pse nevojitet ky udhëzues? Ka një numër të metodave për gjetjen e vlerës në të cilat llogaritet taksa doganore dhe TVSH-ja. Vlera e njëjtë gjithashtu përdoret edhe për statistika tregtare. Kjo Qarkore sqaron se çka janë metodat e vlerësimit dhe kur mund të përdoren ato. 1.2 Pse nevojitet vlera për qëllime doganore? Taksa doganore shpeshherë taksohet si një përqindje e vlerës së mallrave tuaja – kjo quhet “taksë ad valorem”. Shuma e vlerës për tu paguar varet nga vlera doganore e mallrave. Rregullat për arritje deri te vlera doganore janë të bazuara në vlerësimin e Organizatës Botërore të Tregtisë (OBT), marrëveshja e “GATT-it 1994” 1.3 Cila pjesë e ligjit e mbulon vlerësimin e mallrave? Vlerësimi doganor është caktuar në nenet 32 deri në atë 40 të Kodit Doganor dhe te Akcizave të Kosovës dhe në nenet 60 deri 92 te Udhëzimin Administrativ për zbatimin e këtij Kodi. 1.4 Çka është TVSH-ja ne import? TVSH – ja në import trajtohet si taksë doganore. Shuma e TVSH-së e cila duhet të paguhet varet nga vlera e mallrave. Rregullat për arritje deri te kjo vlerë janë të përcaktuara në legjislacionin e TVSH-së. 1.5 Çka janë statistikat tregtare (te tregut)? Statistikat tregtare për Kosovën, mblidhen dhe përpunohen prej Doganës. Vlera për statistika në import apo heqje prej magazinës doganore gjithmonë duhet të deklarohet. Kjo vlerë duhet të shkruhet në rubrikën për shumën e taksave edhe nëse taksa është llogaritur si “ad valorem” apo mallrat kanë hyrë në magazinë doganore. 2. Taksa Doganore 2.1 Ku mund të gjendet nëse “taksa doganore ad valorem” duhet të paguhet? Në tarifën Doganore të Kosovës. Kjo i përfshin të gjitha shkallët e taksës doganore në mallrat e importuara. Detajet mund të merren në Doganë. 2.2 Si formohet vlera e mallrave për qëllime doganore? Duke përdorur njërën prej 6 mënyrave apo “metodave te vlerësimit”. Metoda 1 duhet të provohet së pari para se të kaloni në metodën 2 e kështu me radhë. I vetmi përjashtim në 8

egullin e metodave te vlerësimit është se metoda 5 mund të përdoret para metodës 4 nëse personi në fjalë mendon apo dëshiron të përdor atë mënyrë. Pikat 3 deri 8 të kësaj Qarkore i sqarojnë 6 metodat e vlerësimit. Sidoqoftë, metoda normale e vlerësimit është metoda 1 (metoda e vlerës së transaksionit). Kjo metodë duhet të përdoret çdoherë kur është e mundshme dhe në të vërtet do të përdoret për mbi 90% të importeve të cilat i nënshtrohen taksës doganore ad valorem. 2.3 A duhet te parashtrohen dëshmi që përkrahin vlerën për qëllime doganore? Po. Dëshmia për çdo metodë përshkruhet në pjesët pasuese. Çdo dokument dhe informatë lidhur me importin duhet të dorëzohen kur doganieri i kërkon ato. Mund të kërkohet edhe prej doganierëve të marrin mostra prej dokumenteve relevante dhe njëkohësisht t‟i inspektojnë apo kontrollojnë dokumentet. 2.4 Për sa kohë duhet të ruhen të dhënat doganore. Të dhëna doganore duhet të ruhen për një periudhë 6-të vjeçare më së paku. 2.5 Çka nëse vlera e mallit për qëllime doganore nuk mund të formulohet, gjendet? Lëshimi i mallrave mund të ndodh përmes pagesës së tagrave në formë të një garancioni ashtu që të sigurohet balanca. Atëherë kur vlera të gjendet, personi në fjalë duhet ose të rris vlerën ose të kërkojë kthim të mjeteve – kjo quhet rregullimi i depozitit, nëse shuma e garancionit është e barabartë me shumën e tagrave që një person duhet të paguaj, atëherë transferohet garancioni në xhirollogari. 2.6 Çka nëse personi në fjalë nuk pajtohet me shumën e taksës doganore që nga ai është kërkuar të paguhet? Nëse personi në fjalë nuk pajtohet me shumën e tagrave doganore kur mallrat kanë hyrë në qarkullim të lirë, ai mund të kërkoj një rishikim formal. Nëse ai nuk është i kënaqur me rezultatin ai mund t‟i drejtohet Drejtori Gjeneral me kerkesen për rishqyrtim te vlerës sipas procedurës ankimore. Një rishikim formal mund të kërkohet prapë prej personit në fjalë nëse nuk pajtohet me kërkesën për siguri apo atëherë kur Dogana refuzon kërkesën e tij për rikthim të taksës doganore të paguar. Një rishikim formal nuk mund të kërkohet prej personit në fjalë nëse nuk pajtohet me “mendimin” apo “këshillën” e dhënë prej Doganës, si p.sh.: metoda e vlerësimit për tu përdorur në të ardhmen; interpretimin e një dispozite doganore prej legjislacionit doganor; detyrimin për pagesën e tagrave apo për shpenzime (p.sh. garancioni, shpenzimet e transportit, përpunimit, taksës së licencës); kërkesa për rishikim duhet të jetë e ndërlidhur me një hyrje (apo hyrjet), të mallrave në qarkullim të lire dhe tagrave doganore. 9

egullin e metodave te vlerësimit është se metoda 5 mund të përdoret para metodës 4 nëse<br />

personi në fjalë mendon apo dëshiron të përdor atë mënyrë.<br />

Pikat 3 deri 8 të kësaj Qarkore i sqarojnë 6 metodat e vlerësimit. Sidoqoftë, metoda<br />

normale e vlerësimit është metoda 1 (metoda e vlerës së transaksionit). Kjo metodë duhet<br />

të përdoret çdoherë kur është e mundshme dhe në të vërtet do të përdoret për mbi 90% të<br />

importeve të cilat i nënshtrohen taksës doganore ad valorem.<br />

2.3 A duhet te parashtrohen dëshmi që përkrahin vlerën për qëllime doganore?<br />

Po. Dëshmia për çdo metodë përshkruhet në pjesët pasuese. Çdo dokument dhe informatë<br />

lidhur me importin duhet të dorëzohen kur doganieri i kërkon ato. Mund të kërkohet edhe<br />

prej doganierëve të marrin mostra prej dokumenteve relevante dhe njëkohësisht t‟i<br />

inspektojnë apo kontrollojnë dokumentet.<br />

2.4 Për sa kohë duhet të ruhen të dhënat doganore.<br />

Të dhëna doganore duhet të ruhen për një periudhë 6-të vjeçare më së paku.<br />

2.5 Çka nëse vlera e mallit për qëllime doganore nuk mund të formulohet, gjendet?<br />

Lëshimi i mallrave mund të ndodh përmes pagesës së tagrave në formë të një garancioni<br />

ashtu që të sigurohet balanca. Atëherë kur vlera të gjendet, personi në fjalë duhet ose të<br />

rris vlerën ose të kërkojë kthim të mjeteve – kjo quhet rregullimi i depozitit, nëse shuma e<br />

garancionit është e barabartë me shumën e tagrave që një person duhet të paguaj, atëherë<br />

transferohet garancioni në xhirollogari.<br />

2.6 Çka nëse personi në fjalë nuk pajtohet me shumën e taksës doganore që nga ai është<br />

kërkuar të paguhet?<br />

Nëse personi në fjalë nuk pajtohet me shumën e tagrave doganore kur mallrat kanë hyrë<br />

në qarkullim të lirë, ai mund të kërkoj një rishikim formal. Nëse ai nuk është i kënaqur me<br />

rezultatin ai mund t‟i drejtohet Drejtori Gjeneral me kerkesen për rishqyrtim te vlerës<br />

sipas procedurës ankimore.<br />

Një rishikim formal mund të kërkohet prapë prej personit në fjalë nëse nuk pajtohet me<br />

kërkesën për siguri apo atëherë kur <strong>Dogana</strong> refuzon kërkesën e tij për rikthim të taksës<br />

doganore të paguar.<br />

Një rishikim formal nuk mund të kërkohet prej personit në fjalë nëse nuk pajtohet me<br />

“mendimin” apo “këshillën” e dhënë prej Doganës, si p.sh.:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

metoda e vlerësimit për tu përdorur në të ardhmen;<br />

interpretimin e një dispozite doganore prej legjislacionit doganor;<br />

detyrimin për pagesën e tagrave apo për shpenzime (p.sh. garancioni,<br />

shpenzimet e transportit, përpunimit, taksës së licencës);<br />

kërkesa për rishikim duhet të jetë e ndërlidhur me një hyrje (apo hyrjet), të<br />

mallrave në qarkullim të lire dhe tagrave doganore.<br />

9

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!