1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...
1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...
1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
koosseisu kuuluvate teenuste osutamisel ei kohaldata erinevatele sideettevõtjatele erinevaid<br />
tingimusi.<br />
Läbipaistvuskohustus on ka mittediskrimineerimise kohustuse loomulik täiend, kuna selleks,<br />
et tuvastada käitumist, mis võib diskrimineeriva tegevuse tõttu kahjulik olla, peab osapooltel<br />
olema võimalik vabalt jälgida ja võrrelda tegureid, mille puhul diskrimineerimine võiks aset<br />
leida.<br />
Ülemäärase hinnakujunduse vältimist toetab läbipaistvuskohustus läbi hindade<br />
avalikustamise, mis aitab kiiremini nimetatud konkurentsiprobleemi tuvastada.<br />
Konkurentsiamet kaalus erinevaid meetmeid, mis tagaksid telefonivõrgus kõne algatamise<br />
turu koosseisu kuuluvate teenuse kasutamiseks vajaliku teabe kättesaadavuse kõigile<br />
huvitatud isikutele ja leidis, et selleks sobivaim ja proportsionaalseim, arvestades kohustuse<br />
kehtestamise eesmärki, on otsuse punktis 6.5.2. toodud läbipaistvuskohustused, kuna ükski<br />
teine ESS §-s 50 sätestatud märkimisväärse turujõuga ettevõtja kohustus ega mõni muu ESSis<br />
sätestatud meede ei taga teabe kättesaadavust nii efektiivselt.<br />
Ainult mittediskrimineerimise kohustus ei ole teabe kättesaadavuse tagamiseks piisav, kuna<br />
see ei taga teabe kompaktset (näiteks näidispakkumise kujul) avalikustamist konkreetsete<br />
teenuste jaoks efektiivseimal viisil (näiteks veebilehel). Samuti ei ole juurdepääsu kohustused<br />
ning hinnakontrolli ja kuluarvestuse kohustused piisavad, kuna nimetatud kohustused ei<br />
sätesta konkreetseid kohustusi teabe kättesaadavuse kohta.<br />
Konkurentsiamet analüüsis, kas Elionile läbipaistvuskohustuste muutmine võrreldes neile<br />
juba eelmise turuanalüüsi käigus kehtestatud läbipaistvuskohustustega on vajalik ning leidis,<br />
et oluliste muudatuste tegemine ei ole põhjendatud - eelmise turuanalüüsi käigus rakendatud<br />
läbipaistvuskohustustega sarnased meetmed tagaksid ka edaspidi huvitatud juurdepääsu<br />
telefonivõrgus kõne algatamise teenustele.<br />
Konkurentsiamet on seisukohal, et eeltoodut arvesse võttes ei ole kehtestatavad<br />
läbipaistvuskohustused Elionile ülemääraselt koormavad, samuti on Konkurentsiameti<br />
hinnangul Elionil olemas nimetatud kohustuste täitmiseks vajalik tehniline valmisolek ja<br />
ressurss.<br />
Läbipaistvuskohustuste kehtestamine Elionile on:<br />
mõistlik ja otstarbekas, kuna telefonivõrgus kõne algatamise hulgituru koosseisu<br />
kuuluvate hulgiteenuste osutamise tingimuste ja hindade avaldamine tagab<br />
konkurentsi ja turgude stabiilsuse;<br />
mittediskrimineeriv, kuna Elioni osutatavad telefonivõrgus kõne algatamise<br />
hulgiteenused mõjutavad konkurentsi kõne teenuste jaeturgudel Elioni ulatusliku<br />
infrastruktuuri olemasolu tõttu oluliselt suuremal määral kui teiste sideettevõtjate poolt<br />
osutatavad telefonivõrgus kõne algatamise hulgiteenused. Sellest tulenevalt on<br />
õigustatud Elionile läbipaistvuskohustuste kehtestamine selleks, et tõkestada Elioni<br />
võimalust oma märkimisväärset turujõudu ära kasutada konkurentsi takistamiseks;<br />
läbipaistev, kuna kohustus kehtestatakse selliselt, et isikule oleks üheselt arusaadav,<br />
mida Konkurentsiamet tema suhtes on otsustanud ning millised õigused ja kohustused<br />
sellest temale tulenevad.<br />
50
Change language