1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...
1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...
1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Konkurentsiamet kaalus erinevaid meetmeid, mis tagaksid diskrimineerimisega seotud<br />
konkurentsiprobleemide lahendamise ja leidis, et selleks sobivaim ja proportsionaalseim,<br />
arvestades kohustuse kehtestamise eesmärki, on otsuse punktis 6.4.2. toodud<br />
mittediskrimineerimise kohustus, kuna ükski teine ESS §-s 50 sätestatud märkimisväärse<br />
turujõuga ettevõtja kohustus ega mõni muu ESS-is sätestatud meede ei lahenda nimetatud<br />
konkurentsiprobleeme täielikult ning ei ole seega asjakohane.<br />
Läbipaistvuskohustused ei ole diskrimineerimisega seonduvate konkurentsiprobleemide<br />
ärahoidmiseks piisavad, kuna nimetatud kohustused sätestavad üksnes kohustuse avaldada<br />
telefonivõrgus kõne algatamise turu koosseisu kuuluvate hulgiteenustega seotud andmeid,<br />
kuid ei kohusta osutama vastavaid teenuseid kõigile võrdsetel tingimustel (sh võrdse<br />
kvaliteediga, võrdse informatsiooni kättesaadavusega, võrdse teenuse osutamise tähtajaga,<br />
võrdsete nõuete ja toote omadustega).<br />
Juurdepääsukohustused ei ole diskrimineerimisega seonduvate konkurentsiprobleemide<br />
ärahoidmiseks sobivad, kuna juurdepääsukohustused tagavad küll telefonivõrgus kõne<br />
algatamise turu koosseisu kuuluvate hulgiteenuste osutamise teistele huvitatud<br />
sideettevõtjatele, kuid ei taga neile selliste teenuste osutamisel võrdseid tingimusi.<br />
Hinnakontrolli ja kuluarvestuse kohustus ei ole diskrimineerimise konkurentsiprobleemi<br />
lahendamiseks sobiv, kuna hinnakontrolli kohustus lahendab hinnaprobleemid, kuid ei<br />
lahenda diskrimineerimise probleeme.<br />
Konkurentsiamet analüüsis, kas Elioni mittediskrimineerimise kohustuste muutmine võrreldes<br />
Elionile juba eelmise turuanalüüsi käigus kehtestatud mittediskrimineerimise kohustustega on<br />
vajalik, ning leidis, et oluliste muudatuste tegemine ei ole põhjendatud - eelmise turuanalüüsi<br />
käigus rakendatud mittediskrimineerimise kohustustega sarnased meetmed tagaksid ka<br />
edaspidi huvitatud juurdepääsu telefonivõrgus kõne algatamise teenustele.<br />
Konkurentsiameti hinnangul ei ole mittediskrimineerimise kohustus Elionile majanduslikult<br />
ebamõistlikult koormav ning pikas perspektiivis on nimetatud kohustuse kehtestamine kasulik<br />
konkurentsi edendamiseks telefonivõrgus kõne algatamise turuga lähedalt seotud jaeturgudel.<br />
Samuti on Konkurentsiamet veendunud, et informatsiooni avaldamine teistele<br />
sideettevõtjatele samadel tingimustel ja samasuguse kvaliteediga nagu endale või oma<br />
tütarettevõtjatele või partneritele ei nõua Elionilt majanduslikult märkimisväärseid kulutusi.<br />
Mittediskrimineerimise kohustuste kehtestamine Elionile on:<br />
mõistlik ja otstarbekas, kuna see tagab, et Elion ei kasuta oma turujõudu konkurentsi<br />
kahjustavalt ega kohtle oma konkurente ebavõrdselt;<br />
mittediskrimineeriv, kuna Elioni osutatav telefonivõrgus kõne algatamise<br />
hulgiteenused mõjutavad konkurentsi kõne teenuste jaeturgudel Elioni ulatusliku<br />
infrastruktuuri olemasolu tõttu oluliselt suuremal määral kui teiste sideettevõtjate poolt<br />
osutatavad telefonivõrgus kõne algatamise hulgiteenused. Sellest tulenevalt on<br />
õigustatud Elionile mittediskrimineerimise kohustuste kehtestamine, et tõkestada<br />
Elioni võimalust oma märkimisväärset turujõudu ära kasutada konkurentsi<br />
takistamiseks;<br />
läbipaistev, kuna kohustus kehtestatakse selliselt, et isikule oleks üheselt arusaadav,<br />
mida Konkurentsiamet tema suhtes on otsustanud ning millised õigused ja kohustused<br />
sellest temale tulenevad.<br />
48
Change language