1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...

konkurentide sisenemine kõneteenuste jaemüügi turule, mis omakorda takistab konkurentsi
arengut.
Lisaks eelnevale on juurdepääsukohustused suunatud ka ESS § 134 lõigetes 2 ja 3 sätestatud
eesmärkide saavutamisele seeläbi, et nimetatud kohustus toetab sideteenuste
koostalitusvõimet ja läbivühendatavust ning kaitseb lõppkasutajate huve.
Samas peavad juurdepääsudirektiivi preambuli punkti 19 kohaselt riigi reguleerivad asutused
tasakaalustama infrastruktuuri omaniku õigused kasutada oma infrastruktuuri enda huvides ja
teiste teenuseosutajate õigused kasutada vahendeid, mis on olulised konkureerivate teenuste
pakkumiseks.
6.3.2. Juurdepääsukohustuste kehtestamine Elionile
Konkurentsiamet kehtestab Elionile telefonivõrgus kõne algatamise turul juurdepääsust
keeldumise konkurentsiprobleemi vältimiseks, sideteenuste turgudel konkurentsi
moonutamise takistamise ärahoidmiseks ning lõppkasutajate huvide kaitseks ESS § 50 lg 1
punktis 5 sätestatud kohustuse rahuldada teise sideettevõtja mõistlik taotlus juurdepääsuks
võrguelementidele ja võrguga seotud vahenditele mis on vajalikud otsuse punktis 3.2.1.
nimetatud hulgiteenuste kasutamiseks ja võimaldada nende kasutamine vastavalt ESS §-le 51.
Nimetatud kohustuste raames nõuab Konkurentsiamet Elionilt:
1) sideettevõtjatele juurdepääsu võimaldamist konkreetsetele võrguelementidele ja
-vahenditele, mis on vajalikud kõne algatamise teenuse kasutamiseks;
2) heas usus läbirääkimist sideettevõtjatega, kes nõuavad juurdepääsu kõne algatamise
teenusele;
3) teistele sideettevõtjatele lubatud kõne algatamise teenuse jätkuvat võimaldamist;
4) kõne algatamise teenuse osutamist viisil, mis võimaldab seda kasutaval sideettevõtjal
osutada kõneteenust oma lõppkasutajatele;
5) kõne algatamise teenuse vahendusel osutatavate kõneteenuste koostalituseks
hädavajalikele tehnilistele liidestele, protokollidele ja muudele võtmetehnoloogiatele
avatud juurdepääsu võimaldamist;
6) kõne algatamise teenuse kasutamiseks vajalike ühispaiknemise või muude ühiskasutuse
viiside pakkumist, sealhulgas kaablikanalisatsiooni, hoonete ja mastide ühiskasutuse
võimaldamist;
7) sidevõrkude ja võrguvahendite sidumise võimaldamist.
Tulenevalt ESS §-i 64 lõikest 2 on sideettevõtja, kelle suhtes on Konkurentsiamet kehtestanud
juurdepääsu või sidumise kohustuse, kohustatud juurdepääsu ja sidumise kohustuse täitmisel
täitma järgmisi nõudeid:
1) võimaldama kasutada võrgu seadmeid, ehitisi ning liinirajatisi võrdsetel tingimustel ja
kvaliteediga, millega ta seda osutab oma ema- ja tütarettevõtjale, klientidele või
äripartneritele;
2) võimaldama juurdepääsuks või sidumiseks taotluse esitanud ettevõtjal saada
juurdepääsuks ja sidumiseks vajalikku teavet;
3) kasutama juurdepääsu või sidumisega seoses saadud teavet üksnes vastava teenuse
osutamiseks ning mitte avaldama seda kolmandatele isikutele, kaasa arvatud oma
koostööpartneritele ja tütarettevõtjatele, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti;
44