1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...
1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...
1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
pakutavaid kõne algatamise hulgiteenuseid kasutavatel ettevõtjatel puudub tasakaalustav ostja<br />
jõud Elioni hinnakujunduslikule käitumisele.<br />
Seetõttu leiab Konkurentsiamet, et puuduvad objektiivsed takistused alltoodud<br />
konkurentsiprobleemide ärahoidmiseks või on need väga piiratud, mistõttu tõenäoline, et ilma<br />
regulatiivse sekkumiseta realiseeruvad kirjeldatud konkurentsiprobleemid ka praktikas.<br />
Konkurentsiamet leiab, et telefonivõrgus kõne algatamise turul võivad esineda peamiselt<br />
järgmised ettevõtja märkimisväärsest turujõust tulenevad konkurentsiprobleemid:<br />
hinnaga seotud konkurentsiprobleemid: ülemäära kõrgete hindade rakendamine,<br />
hinnadiskrimineerimine, ristsubsideerimine;<br />
juurdepääsuga seotud konkurentsiprobleemid: juurdepääsust keeldumine;<br />
muud diskrimineerimisega seotud konkurentsiprobleemid (informatsiooni<br />
diskrimineeriv kasutamine või varjamine, viivitamistaktika, mittekohased nõuded,<br />
kvaliteedidiskrimineerimine).<br />
4.4.2. Hinnaga seotud konkurentsiprobleemid<br />
Kuna Elion on vertikaalselt integreeritud ettevõtja, on tal võimalus laiendada oma turujõudu<br />
telefonivõrgus kõne algatamise hulgiturult vertikaalselt allapoole seotud jaeturgudele.<br />
Vertikaalse mõju laiendamiseks võib Elion kasutada peamiselt järgmiseid<br />
konkurentsivastaseid hinnakujunduse meetodeid: ülemäärane hinnakujundus,<br />
hinnadiskrimineerimine ja ristsubsideerimine. Hinnaga seonduvaid konkurentsiprobleeme on<br />
Konkurentsiamet selgitanud otsuse lisas 1 (hindade analüüs).<br />
4.4.3. Juurdepääsuga seotud konkurentsiprobleemid: juurdepääsust keeldumine<br />
Sidumise ja kõne algatamise teenusele juurdepääsust keeldumisega piiratakse uute<br />
teenuseosutajate võimalusi siseneda kõneteenuste jaemüügi turule. Kõneteenuste jaemüügi<br />
turule siseneja jaoks on ühendus olemasolevate sidevõrkudega tähtis. Piiritletud turul<br />
märkimisväärset turujõudu omaval ettevõtjal on lähedalt seotud jaeteenuse turgudel võimalik<br />
senikaua, kuni uuel sisenejal ei ole piisavalt palju lõppkasutajaid, hakkama saada ka end<br />
kõneteenuste jaemüügi turule sisenejaga otseselt sidumata. Ilma sidumise ja kõne algatamise<br />
teenuseta on aga kõneteenuste kasutamisala uue turulesiseneja lõppkasutaja jaoks piiratud.<br />
Võttes arvesse eeltoodut, võib sidumise ja kõne algatamise teenuse osutamisest keeldumine<br />
oluliselt vähendada konkurentsi ning olla seega üldist heaolu kahjustav.<br />
Konkurentsiameti hinnang juurdepääsust keeldumise konkurentsiprobleemi tulevikus<br />
esinemise suurele tõenäosusele tugineb asjaolule, et Elion omab ka tulevikus (lähima kolme<br />
aasta jooksul) telefonivõrgus kõne algatamise turul märkimisväärset turujõudu, mis<br />
võimaldab tal tegutseda märkimisväärsel määral sõltumatult konkurentidest,<br />
lepingupartneritest ja lõppkasutajatest, ning sellest tulenevalt märkimisväärset võimet ning<br />
huvi kasutada oma turujõudu uute või väikese kliendibaasiga sideettevõtjate kõneteenuste<br />
jaeturule sisenemise takistamiseks läbi juurdepääsust keeldumise.<br />
4.4.4. Muud diskrimineerimisega seotud konkurentsiprobleemid<br />
Tulenevalt oma märkimisväärsest turujõust on telefonivõrgus kõne algatamise turul<br />
märkimisväärset turujõudu omaval ettevõtjal võimalik ning suure tõenäosusega ka oluline<br />
huvi kasutada lisaks hinnadiskrimineerimisele ka teisi all loetletud diskrimineerimise viise<br />
selleks, et takistada teiste sideettevõtjate konkureerimist kõneteenuste jaeturgudel.<br />
40