25.03.2014 Views

1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...

1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...

1 VÄLJAVÕTE ÄRISALADUS VÄLJA JÄETUD OTSUS Tallinn 18.03 ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

pakutavaid kõne algatamise hulgiteenuseid kasutavatel ettevõtjatel puudub tasakaalustav ostja<br />

jõud Elioni hinnakujunduslikule käitumisele.<br />

Seetõttu leiab Konkurentsiamet, et puuduvad objektiivsed takistused alltoodud<br />

konkurentsiprobleemide ärahoidmiseks või on need väga piiratud, mistõttu tõenäoline, et ilma<br />

regulatiivse sekkumiseta realiseeruvad kirjeldatud konkurentsiprobleemid ka praktikas.<br />

Konkurentsiamet leiab, et telefonivõrgus kõne algatamise turul võivad esineda peamiselt<br />

järgmised ettevõtja märkimisväärsest turujõust tulenevad konkurentsiprobleemid:<br />

hinnaga seotud konkurentsiprobleemid: ülemäära kõrgete hindade rakendamine,<br />

hinnadiskrimineerimine, ristsubsideerimine;<br />

juurdepääsuga seotud konkurentsiprobleemid: juurdepääsust keeldumine;<br />

muud diskrimineerimisega seotud konkurentsiprobleemid (informatsiooni<br />

diskrimineeriv kasutamine või varjamine, viivitamistaktika, mittekohased nõuded,<br />

kvaliteedidiskrimineerimine).<br />

4.4.2. Hinnaga seotud konkurentsiprobleemid<br />

Kuna Elion on vertikaalselt integreeritud ettevõtja, on tal võimalus laiendada oma turujõudu<br />

telefonivõrgus kõne algatamise hulgiturult vertikaalselt allapoole seotud jaeturgudele.<br />

Vertikaalse mõju laiendamiseks võib Elion kasutada peamiselt järgmiseid<br />

konkurentsivastaseid hinnakujunduse meetodeid: ülemäärane hinnakujundus,<br />

hinnadiskrimineerimine ja ristsubsideerimine. Hinnaga seonduvaid konkurentsiprobleeme on<br />

Konkurentsiamet selgitanud otsuse lisas 1 (hindade analüüs).<br />

4.4.3. Juurdepääsuga seotud konkurentsiprobleemid: juurdepääsust keeldumine<br />

Sidumise ja kõne algatamise teenusele juurdepääsust keeldumisega piiratakse uute<br />

teenuseosutajate võimalusi siseneda kõneteenuste jaemüügi turule. Kõneteenuste jaemüügi<br />

turule siseneja jaoks on ühendus olemasolevate sidevõrkudega tähtis. Piiritletud turul<br />

märkimisväärset turujõudu omaval ettevõtjal on lähedalt seotud jaeteenuse turgudel võimalik<br />

senikaua, kuni uuel sisenejal ei ole piisavalt palju lõppkasutajaid, hakkama saada ka end<br />

kõneteenuste jaemüügi turule sisenejaga otseselt sidumata. Ilma sidumise ja kõne algatamise<br />

teenuseta on aga kõneteenuste kasutamisala uue turulesiseneja lõppkasutaja jaoks piiratud.<br />

Võttes arvesse eeltoodut, võib sidumise ja kõne algatamise teenuse osutamisest keeldumine<br />

oluliselt vähendada konkurentsi ning olla seega üldist heaolu kahjustav.<br />

Konkurentsiameti hinnang juurdepääsust keeldumise konkurentsiprobleemi tulevikus<br />

esinemise suurele tõenäosusele tugineb asjaolule, et Elion omab ka tulevikus (lähima kolme<br />

aasta jooksul) telefonivõrgus kõne algatamise turul märkimisväärset turujõudu, mis<br />

võimaldab tal tegutseda märkimisväärsel määral sõltumatult konkurentidest,<br />

lepingupartneritest ja lõppkasutajatest, ning sellest tulenevalt märkimisväärset võimet ning<br />

huvi kasutada oma turujõudu uute või väikese kliendibaasiga sideettevõtjate kõneteenuste<br />

jaeturule sisenemise takistamiseks läbi juurdepääsust keeldumise.<br />

4.4.4. Muud diskrimineerimisega seotud konkurentsiprobleemid<br />

Tulenevalt oma märkimisväärsest turujõust on telefonivõrgus kõne algatamise turul<br />

märkimisväärset turujõudu omaval ettevõtjal võimalik ning suure tõenäosusega ka oluline<br />

huvi kasutada lisaks hinnadiskrimineerimisele ka teisi all loetletud diskrimineerimise viise<br />

selleks, et takistada teiste sideettevõtjate konkureerimist kõneteenuste jaeturgudel.<br />

40

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!