Kartellid kui kriminaalkuriteod (Lavly Lepp) - Konkurentsiamet
Kartellid kui kriminaalkuriteod (Lavly Lepp) - Konkurentsiamet
Kartellid kui kriminaalkuriteod (Lavly Lepp) - Konkurentsiamet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Kartellid</strong> <strong>kui</strong> <strong>kriminaalkuriteod</strong><br />
4.november 2009<br />
Tallinn<br />
<strong>Lavly</strong> <strong>Lepp</strong><br />
Riigiprokuratuur
2007 november<br />
• kogemuste<br />
puudumine<br />
• ressursside vähesus<br />
või nende<br />
puudumine<br />
• tänase<br />
kriminaalmenetluse<br />
mittetundmine<br />
• tahe ja teadmised<br />
konkurentsiõigusest
Tänane päev:<br />
• menetluses kokku üle 10 kriminaalasja<br />
(eelmisel aastal 6)<br />
• 2008-2009 kohtusse saadetud 4<br />
kriminaalasja (8 FIS ja 6 JIS)<br />
- tänavapuhastusega seotud hanked (50 milj)<br />
- rehvide taaskasutusega seotud lepingud<br />
(kokku 55 lepingut)<br />
- konsultatsioonifirmade kokkulepe (600000)<br />
- teedeehitusega seotud ettevõtete kokkulepe
Koostöö menetluste läbiviimisel:<br />
• Kindel koostööpartner nii asutuse <strong>kui</strong><br />
prokuröri näol<br />
• Ühised ja pakutud koolitused ning ühiste<br />
arusaamade kujundamine<br />
• Jälitustegevuse kokkulepe teiste<br />
eeluurimisasutustega
Kohtueelsed menetlused<br />
kartellikuritegudes<br />
• Karistusõiguslikult peamiselt<br />
rakendatav KarS-i 7. jagu<br />
- § 399. Turgu valitseva ettevõtja seisundi kuritarvitamine<br />
- § 400. Konkurentsi kahjustav kokkulepe, otsus ja kooskõlastatud<br />
tegevus<br />
- § 401. Koondumisest teatamata jätmine, koondumise jõustamine<br />
koondumiseks loa puudumisel ja konkurentsi kahjustav<br />
koondumine<br />
- § 402. Eri- ja ainuõigust ja olulist vahendit omava ettevõtja<br />
kohustuste rikkumine<br />
• Kriminaalmenetluste algus nii advokaatide<br />
(ettevõtete) avaldustest, KA infost, <strong>kui</strong><br />
jälitusteabest
Kohtueelses menetluses enne<br />
leebusprogrammi KrMS-s kehtivate<br />
võimaluste rakendamine<br />
• Leebusprogramm <strong>kui</strong> üks võimalus<br />
tulevikus<br />
• Tänasel päeval rakendatavad nii KrMS §<br />
202, 205, <strong>kui</strong> kokkuleppemenetlused. Valik<br />
sõltub:<br />
- ajast<br />
- pakutavatest tõenditest<br />
- info kvaliteedist
Kartellikuritegude menetlemine<br />
kohtus<br />
• Võistlev menetlus <strong>kui</strong> “muljemenetlus”<br />
• Raskused tõendite esitlemisega<br />
• Ühiskondliku teadvuse kasv valdkonnas<br />
• Kohtupraktika puudumine (nii positiivsed <strong>kui</strong><br />
negatiivsed aspektid)<br />
• Hetkel kohtus oleva menetluse põhiprobleemid:<br />
-kas kahju peab olema tekkinud<br />
-kas hinna kokkulepe saab olla vähetähtis<br />
konkurentsiseaduse mõttes
Koostöö ettevõtetega:<br />
• “valmis” info kiire<br />
laekumine<br />
• usaldus<br />
• koostöö kohene<br />
rakendumine<br />
• positiivsetest näidetest<br />
tulenev kogemus<br />
• teadmatus, mis<br />
avaldajat motiveerib<br />
- omavaheliste<br />
arveteklaarimise oht<br />
- laekuvate tõendite<br />
allikad ja saamislugu<br />
teadmata<br />
- kokkulepete<br />
tingimuste seadmise<br />
raskus
Tulevik ehk areng:<br />
• Leebusprogrammi rakendumine<br />
• Valdkonna teadvustamine ühiskonnas<br />
• Ühiskoolituste jätkamine<br />
• Kohtupraktika kujundamine<br />
• Teistele asutustele teadmiste jagamine<br />
kartellikuritegude äratundmise osas<br />
• Koostöö tugevdamine eraettevõtetega
Tänan!
Change language