Hr Juhan Parts Minister Majandus- ja ... - Konkurentsiamet
Hr Juhan Parts Minister Majandus- ja ... - Konkurentsiamet
Hr Juhan Parts Minister Majandus- ja ... - Konkurentsiamet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
suuremas mahus koostöö lubamine õigustatud ka toot<strong>ja</strong> poole pealt. Käesoleval a<strong>ja</strong>l<br />
on Eestis suuremaid piimatööstusi 5-6 (kokku 31), mistõttu tegemist ei ole ühe<br />
piimatöötlemise ettevõt<strong>ja</strong>ga, kelle kauplemisjõu tasakaalustamiseks oleks va<strong>ja</strong><br />
koondada piimatoot<strong>ja</strong>id.<br />
Ühismüügi kokkulepete sõlmimise eesmärgiks on saavutada suuremaid<br />
müügimahtusid <strong>ja</strong> sellest tulenevalt soodsamaid hindu. Seetõttu võivad väikeste <strong>ja</strong><br />
keskmise suurusega ettevõt<strong>ja</strong>te poolt sõlmitavad ühismüügi kokkulepped olla<br />
konkurentsi toetavad. Vastavalt Euroopas konkurentidevahelistele<br />
ühismüügikokkulepetele kehtivatele konkurentsireeglitele 4 võib<br />
konkurentidevahelistel kauplemiskokkulepetel olla piirav mõju konkurentsile üksnes<br />
siis, kui osalistel on teatav turuvõim. Turuvõimu olemasolu on siiski ebatõenäoline,<br />
kui kokkuleppeosaliste ühendatud turuosa ei ületa 15 %. Tõusetub küsimus, miks<br />
peaks ühes sektoris, st. piimatootmises, lubatama oluliselt suuremas mahus koostööd.<br />
Eelnõus toodud meetmed peaksid aitama kaasa tootmise <strong>ja</strong> turu läbipaistvuse<br />
suurendamisele, avaldades muuhulgas statistilisi andmeid hindade, koguste <strong>ja</strong><br />
toorpiima tarnimislepingute kehtivuse kohta. <strong>Konkurentsiamet</strong> juhib tähelepanu<br />
sellele, et väga detailse ärialase teabe <strong>ja</strong>gamine konkurentide vahel võib soodustada<br />
nendevahelise konkurentsi kahjustava koostöö tekkimist <strong>ja</strong> säilitamist.<br />
<strong>Konkurentsiamet</strong> leiab eeltoodut kokku võttes, et Eelnõuga planeeritav konkurentsi<br />
piiramine võib küll lühia<strong>ja</strong>liselt mõnevõrra parandada toot<strong>ja</strong>te olukorda, kuid pikemas<br />
perspektiivis on kaheldav, kas <strong>ja</strong> kuivõrd see põlluma<strong>ja</strong>nduse ees seisvaid<br />
fundamentaalseid probleeme nagu tsükliline ületootmine <strong>ja</strong> maailmaturu hindade<br />
ulatuslik kõikumine, lahendaks. Pelk fakt, et osapoolte kauplemisjõud on erinev, ei<br />
tähenda veel, et kõik põlluma<strong>ja</strong>nduse probleemid tulenevad just nimelt<br />
konkurentsiprobleemidest. Kui leitakse, et põlluma<strong>ja</strong>nduse kohandumine läbi<br />
tavapäraste turumehhanismide on toot<strong>ja</strong>tele liialt ränk, siis oleks soovitav nende<br />
probleemide lahendamiseks kasutada muid vahendeid, näiteks riiklikke toetusi jms.<br />
Lugupidamisega<br />
/allkir<strong>ja</strong>statud digitaalselt/<br />
Märt Ots<br />
Peadirektor<br />
Katrin Tasa 6672461<br />
katrin.tasa@konkurentsiamet.ee<br />
4 Komisjoni teatis Suunised ELTL artikli 101 kohaldatavuse kohta horisontaalkoostöö kokkulepete<br />
suhtes (2010), http://ec.europa.eu/competition/antitrust/legislation/horizontal_guidelines_et.pdf<br />
4
Change language