Otsus 29.04 2009.a nr 5.1-4/09-0020 Tallinn Haldusmenetluse ...

6
11.01.2006 saatis Konkurentsiamet teabe nõude Lehepunktile, milles paluti vastata
küsimustele, mis puudutasid Lehepunkti tegevust ajakirjade hulgimüügiturul.
Lehepunkti tegevusalaks on ajakirjanduse hulgimüük ja ta toimetab enamiku Eestis
müüdavatest ajalehtedest ja ajakirjadest trükikodadest kauplustesse, kioskitesse,
bensiinijaamadesse ja supermarketitesse, milliseid on Eestis ca 1400. 2000.a tegevust
alustanud Lehepunkti omanikuks on Soome suurim ajakirjanduse jae- ja hulgimüügiga
tegelev ettevõtja Rautakirja Oy, kes on Soome suurima meediakontserni ning Euroopas
suuruselt neljanda kirjastaja Sanoma-WSOY tütarettevõte. Rautakirja tütarettevõtjatena
tegutsevad Eestis veel raamatukaupluste kett Apollo Raamatud, kioskite kett R-Kiosk, Forum
Cinemas AS ja Forum Cinemas Home Entertainment AS.
13.02.2006 Lehepunkti kirjas Konkurentsiametile selgitati, et Lehepunkt ostab kirjastajalt
väljaanded ja müüb need jaemüüjatele. Müümata väljaanded ostetakse jaemüüjalt tagasi ja
müüakse tagasi kirjastajatele (st kirjastajatele väljastatakse tagastusarve), tagades samal ajal
väljaannete utiliseerimise. Sellega võtab Lehepunkt kirjastajalt kõik makseriskid jaemüüjate
suhtes. Lehepunkti hulgimüügiteenus sisaldab järgmisi komponente:
- ajakirja levivõrgu määratlemine,
- kokkulepped jaemüüjatega väljaande sortimenti lülitamiseks,
- iga üksiknumbri jaotus,
- pakkimine,
- transport (6 korda nädalas ca 1400 müügipunkti ulatuses ja müümata jäänud
eksemplaride tagasivedu 1 kord nädalas),
- tagastuste käitlemine ja utiliseerimine,
- müügiaruannete koostamine,
- müügianalüüs,
- arveldus müügipunktide ja kirjastajatega.
Lehepunkt korraldab erinevaid kampaaniaid, olles koordineerivaks vahelüliks jaepartnerite ja
kirjastajate vahel.
Lehepunkt osutab hulgimüügiteenust, mis ei sõltu ajakirja põhiteemast, valdkonnast või
sihtrühmast. Lehepunkt sõlmib hulgimüügiteenuse lepingu kõigi soovijatega. Ajakirja
põhiteema, valdkond ja sihtrühm omab tähtsust potentsiaalse müügi aspektist (kas tegemist on
mass- või nišitootega), millest lähtuvalt valitakse müügipunktide arv ja asukoht, kus ajakiri
lisatakse müügipunkti valikusse. Lehepunkti kohustused või ka õigused (saadav tasu) ei sõltu
konkreetsest ajakirjast või selle teemavaldkonnast. Iga kirjastaja iga väljaande osas lepitakse
kokku eesmärgid tagastuse ja jätkuvuse osas.
Lehepunkti ja kirjastajate vahelistes lepingutes on kokku lepitud mahahindluse määrad, mis
põhinevad vastavate kirjastajate poolt toodetud perioodikaväljaannete müügimahul. Suuremad
müügikäibed võimaldavad Lehepunkti efektiivsemat hulgimüügiteenust, mis tähendab kulude
optimeerimist. Lehepunkt teenib oma tulu jaemüügitasandil toimuva läbimüügi mahu pealt,
s.o kirjastaja, kelle tooteid müüakse lõpptarbijale rohkem, toob Lehepunktile suuremat tulu.
Saates välja suurema koguse väljaandeid on Lehepunkti kulu väljaande kohta väiksem ja tulu
suurem.
Lehepunkti väitel on kirjastajatelt võetav teenustasu, mis on kindlaks määratud protsentuaalse
mahahindlusena ajakirja kaanehinnast, üleriigilise leviga kirjastajatele üldjuhul […]% ja
maakondliku leviga kirjastajatele […]%. Kirjastajatele, kes kuuluvad kahte Eesti juhtivasse
kontserni (Ekspress Grupp ja Eesti Meedia), on tehtud mahupõhine allahindlus ning nende
(s.h Ajakirjade Kirjastus AS) mahahindluseks on üleriigilise leviga väljaannetel […]% ja