Regulamin organizacyjny Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu

Zatwierdzony pismem Załącznik do Zarządzenia Nr 43 

Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy 

Naczelnika Pierwszego 

NR-011-46/10 z dnia 1 grudnia 2010r. 

Urzędu Skarbowego w Toruniu 

z dnia 1 grudnia 2010 roku 

REGULAMIN ORGANIZACYJNY 

PIERWSZEGO URZĘDU SKARBOWEGO W TORUNIU 

Rozdział 1 

Postanowienia ogólne 

§ 1. 1. Regulamin organizacyjny określa: 

1) strukturę organizacyjną Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu; 

2) szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych Urzędu; 

3) zasady organizacji pracy Urzędu; 

4) zakres nadzoru sprawowany przez Naczelnika Urzędu, Zastępców Naczelnika i Głównego Księgowego; 

5) zakres spraw zastrzeżonych do osobistej decyzji (aprobaty) Naczelnika Urzędu oraz stałych uprawnień 

Zastępców Naczelnika, Głównego Księgowego, kierowników komórek organizacyjnych i innych 

pracowników - do podejmowania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska urzędu w 

określonych sprawach. 

§ 2. Zakres działania, terytorialny zasięg oraz organizację Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu określają w 

szczególności: 

1) ustawa z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267, z 

późn. zm.); 

2) Zarządzenie Nr 39 Ministra Finansów z dnia 21 września 2010 r. w sprawie organizacji urzędów i izb 

skarbowych oraz nadania im statutów (Dz. Urz. Min. Fin. Nr 10, poz. 45); 

3) Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 listopada 2003 r. w sprawie terytorialnego zasięgu 

działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych (Dz. U. z 2003 r. 

Nr 209, poz. 2027 z późn. zm.); 

4) Regulamin organizacyjny. 

§ 3. 1. Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu jest organem niezespolonej administracji rządowej 

podległym Ministrowi Finansów. 

2. Pierwszy Urząd Skarbowy w Toruniu jest jednostką organizacyjną obsługującą Naczelnika Urzędu. 

3. Pierwszy Urząd Skarbowy w Toruniu prowadzi gospodarkę finansową jako samodzielnie bilansująca się 

jednostka budżetowa. 

4. Organem wyższego stopnia w stosunku do Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu jest Izba Skarbowa w 

Bydgoszczy. 

5. Organem wyższego stopnia w stosunku do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu jest Dyrektor 

Izby Skarbowej w Bydgoszczy. 

§ 4. 1. Do zakresu działania Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu należy: 

1) ustalanie lub określanie i pobór podatków oraz niepodatkowych należności budżetowych, jak również 

innych należności na podstawie odrębnych przepisów, z wyjątkiem podatków i należności budżetowych, 

których ustalanie lub określanie i pobór należy do innych organów; 

2) rejestrowanie podatników oraz przyjmowanie deklaracji podatkowych; 

3) wykonywanie kontroli podatkowej; 

4) podział i przekazywanie, na zasadach określonych w odrębnych przepisach, dochodów budżetowych 

między budżetami państwa i budżetami gmin; 

5) wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych; 

6) współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji 

jego zadań ustawowych; 

7) wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach. 

2. Do zakresu działań Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu należy: 

1) prowadzenie dochodzeń w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe; 

2) wykonywanie funkcji oskarżyciela publicznego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia 

skarbowe; 

3) wykonywanie kar majątkowych, w zakresie określonym w przepisach Kodeksu karnego wykonawczego 

oraz Kodeksu karnego skarbowego. 

§ 5. Ilekroć postanowienia Regulaminu Organizacyjnego Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu stanowią o: 

1) Regulaminie organizacyjnym – należy przez to rozumieć Regulamin organizacyjny Pierwszego Urzędu 

Skarbowego w Toruniu; 

2) Naczelniku Urzędu - należy przez to rozumieć Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu; 

3) Zastępcy Naczelnika - należy przez to rozumieć jednego z Zastępców Naczelnika Pierwszego Urzędu 

Regulamin organizacyjny Strona 1 z 18 

Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu


4) Głównym Księgowym – należy przez to rozumieć Głównego Księgowego Pierwszego Urzędu 


5) Urzędzie - należy przez to rozumieć Pierwszy Urząd Skarbowy w Toruniu; 

6) kierownictwie Urzędu – należy przez to rozumieć Naczelnika Urzędu, Zastępców Naczelnika i 

Głównego Księgowego; 

7) komórce organizacyjnej – należy przez to rozumieć dział, samodzielny referat, referat, wieloosobowe 

stanowisko pracy lub jednoosobowe stanowisko pracy; 

8) kierowniku – należy przez to kierownika działu, kierownika samodzielnego referatu, kierownika 

referatu, kierującego wieloosobowym stanowiskiem pracy; 

9) pracowniku - należy przez to rozumieć osobę zatrudnioną w Pierwszym Urzędzie Skarbowym 

w Toruniu. 

Rozdział 2 

Struktura organizacyjna Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu 

§ 6. 1. Urzędem skarbowym kieruje Naczelnik. Funkcjonowanie urzędu skarbowego opiera się na zasadach 

jednoosobowego kierownictwa, podporządkowania służbowego, podziału czynności i indywidualnej 

odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań. 

2. Naczelnik Urzędu kieruje Urzędem przy pomocy Zastępców Naczelnika, Głównego Księgowego, kierowników 

oraz innych pracowników zatrudnionych na stanowiskach samodzielnych. 

3. Na podstawie szczególnych przepisów prawa w Urzędzie Skarbowym powierza się funkcje m.in.: 

1) Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych; 

2) Administratora Bezpieczeństwa Informacji; 

3) Rzecznika Dyscyplinarnego; 

4) Koordynatora kontroli zarządczej; 

5) Pełnomocnika do spraw zarządzania jakością. 

§ 7. 1. Struktura organizacyjna Urzędu może być najwyżej dwustopniowa. 

2. Referaty nie będące komórkami wydzielonymi w ramach działu, funkcjonują jako samodzielne referaty. 

3. Wieloosobowe stanowiska pracy, jednoosobowe stanowiska pracy nie będące komórkami wydzielonymi w 

ramach działu lub referatu, funkcjonują jako komórki samodzielne. 

§ 8. 1. Strukturę Urzędu stanowią wymienione poniżej komórki organizacyjne. Komórkę organizacyjną oznacza się 

symbolem identyfikacyjnym, którym są dwie duże litery z nazwy komórki. Wewnętrzne komórki organizacyjne 

oznacza się symbolem identyfikacyjnym właściwym dla komórki podstawowej oraz cyfrą arabską poprzedzoną 

myślnikiem. Równorzędne i niepodporządkowane sobie komórki organizacyjne, o takim samym zakresie zadań, 

oznacza się w ten sposób, że nadaje im się ten sam literowy symbol identyfikacyjny oraz dodaje kolejną cyfrę rzymską 

bez myślnika. 

2. Struktura organizacyjna Urzędu Skarbowego składa się ze stanowisk: 

1) Naczelnika – NA; 

2) Zastępcy Naczelnika I – ZNI; 

3) Zastępcy Naczelnika II – ZNII; 

4) Głównego Księgowego – GK; 

oraz następujących komórek organizacyjnych: 

NAZWA KOMÓRKI ORGANIZACYJNEJ 

SYMBOL 

Referat Obsługi Bezpośredniej 

Dział Obsługi Bezpośredniej 

Dział Obsługi Bezpośredniej 

Dział Postępowań Podatkowych 

Referat Postępowań Podatkowych 



Wieloosobowe Stanowisko Analiz i Planowania 

Dział Kontroli Podatkowej 

Referat Rachunkowości Podatkowej 



OBI 

OBII 

OBIII 

PPI 

PPII 

PPIII 

PPIV 

AP 

KP 

RPI 

RPII 

RPIII 



NAZWA KOMÓRKI ORGANIZACYJNEJ 

Dział Egzekucji Administracyjnej w skład, którego wchodzą: 

Referat Egzekucji Administracyjnej 1 

Referat Egzekucji Administracyjnej 2 

Referat Organizacji i Logistyki 

Wieloosobowe Stanowisko Organizacji i Logistyki 

Wieloosobowe Stanowisko Rachunkowości Budżetowej 

Wieloosobowe Stanowisko Spraw Karnych Skarbowych 

Wieloosobowe Stanowisko Obsługi Prawnej 

Jednoosobowe Stanowisko BHP 

SYMBOL 

EA 

EA-1 

EA-2 

OLI 

OLII 

RB 

KS 

OP 

BH 

3. Schemat organizacyjny Urzędu Skarbowego stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego regulaminu. 

§9. 1. Naczelnik Urzędu może powoływać komisje i zespoły zadaniowe składające się z pracowników odpowiednich 

komórek organizacyjnych Urzędu, ustalając skład osobowy oraz zakres działania. 

2. Jeżeli uprawnienie do powołania zespołu lub komisji wynika z przepisu prawa ich utworzenie następuje w 

formie zarządzenia. W pozostałych przypadkach skład komisji i zespołów oraz ich zakres wyznaczony jest przez 

Naczelnika Urzędu w formie decyzji. 

§ 10. 1. W celu realizacji szczególnych zadań Urzędu Naczelnik Urzędu może powołać pełnomocnika. 

2. Pełnomocnik w zakresie wykonywanych zadań podlega bezpośrednio Naczelnikowi Urzędu. 

3. Powołanie pełnomocnika, określenie jego zadań i uprawnień następuje w formie zarządzenia Naczelnika Urzędu 

z zastrzeżeniem § 9 ust. 2. 

Rozdział 3 

Szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych urzędu 

§ 11. Wszystkie komórki Urzędu realizują, w ramach swojej właściwości, następujące zadania: 

1) podejmowanie działań dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, 

oszczędny i terminowy; 

2) wdrażanie, utrzymywanie i doskonalenie systemu zarządzenia jakością; 

3) identyfikacja obszarów ryzyka i podejmowanie działań w celu zminimalizowania jego skutków we 

współpracy z pełnomocnikiem ds. ryzyka wewnętrznego lub zewnętrznego; 

4) zgłaszanie uwag do projektów aktów prawnych oraz propozycji zmian w przepisach; 

5) przestrzeganie i promowanie zasad etycznego postępowania; 

6) ochrona danych osobowych, informacji niejawnych oraz danych objętych tajemnicą skarbową; 

7) sporządzanie informacji, analiz i sprawozdań; 

8) udzielanie informacji publicznej; 

9) obsługa aplikacji informatycznych niezbędnych do realizowania zadań komórki zgodnie z aktualnie 

obowiązującymi zasadami; 

10) ewidencjonowanie dokumentów źródłowych w systemach informatycznych; 

11) prowadzenie wymaganych ewidencji i rejestrów; 

12) archiwizowanie dokumentów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa; 

13) informowanie komórki ds. karnych skarbowych o naruszeniu przepisów ustaw podatkowych, mogących 

stanowić przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe; 

14) przygotowywanie stanowisk w sprawie złożonych środków zaskarżenia w zakresie działania komórki; 

15) informowanie osoby odpowiedzialnej w Urzędzie za realizację współpracy z Generalnym Inspektorem 

Informacji Finansowych o ujawnieniu transakcji, które mogły mieć na celu wprowadzenie do obrotu 

finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł lub 

mogących mieć związek z przestępstwem oraz przygotowywanie informacji i potwierdzonych kopii 

dokumentów wskazujących na takie działania; 

16) zawiadamianie organów ścigania o stwierdzonych w trakcie wykonywania obowiązków służbowych 

przypadkach popełnienia przestępstw ściganych z urzędu (art. 304 § 2 Kodeksu postępowania karnego), 

w szczególności łapownictwa lub płatnej protekcji (art. 228-230a Kodeksu karnego), oraz dokonywanie 

w tym zakresie czynności niezbędnych do uniemożliwienia zniszczenia lub zatarcia dowodów 

przestępstwa; 

17) współpraca przy realizacji zadań z innymi komórkami urzędu; 

18) współpraca z innymi podmiotami na podstawie i w granicach prawa, 

19) udostępnianie informacji zawartych w aktach spraw i akt spraw w przypadkach i na zasadach 



określonych przepisami prawa, a także udostępnianie informacji i dokumentów wynikających z akt 

spraw komórce organizacyjnej wiodącej w załatwieniu sprawy. 

§ 12. Do zakresu zadań Referatu Obsługi Bezpośredniej I (OBI), Działu Obsługi Bezpośredniej II (OBII) oraz Działu 

Obsługi Bezpośredniej III (OBIII) należą w szczególności: 

1) W zakresie obsługi bieżącej: 

a) udzielanie informacji w zakresie przepisów podatkowych oraz o sposobie załatwiania spraw 

w urzędzie, 

b) przyjmowanie deklaracji podatkowych, wniosków, informacji i innych dokumentów, w tym w 

formie elektronicznej, 

c) weryfikowanie pod względem formalnym składanych dokumentów; 

d) potwierdzanie daty wpływu na złożonych dokumentach, 

e) wydawanie druków i formularzy, 

f) identyfikowanie i bieżące rejestrowanie we właściwym systemie informatycznym przyjętych 

dokumentów, 

g) segregowanie i przekazywanie przyjętych dokumentów do właściwych komórek 

organizacyjnych, 

h) wydawane zaświadczeń nie zastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych komórek 


i) udostępnianie informacji zawartych w aktach spraw podatkowych i dokumentach 

rejestracyjnych uprawnionym podmiotom, w szczególności komornikom sądowym, 

ośrodkom pomocy społecznej i jednostkom organizacyjnym ZUS, 

j) prowadzenie spraw związanych z kasami rejestrującymi, 

k) prowadzenie kampanii informacyjnych dla podatników. 

2) W zakresie identyfikacji i rejestracji podatkowej: 

a) prowadzenie ewidencji podatników, płatników podatków i płatników składek 

ubezpieczeniowych, 

b) przyjmowanie zgłoszeń identyfikacyjnych i aktualizacyjnych oraz prowadzenie czynności 

sprawdzających w zakresie zawartych w nich danych, 

c) prowadzenie postępowań w sprawach nadania numerów identyfikacji podatkowej (NIP), 

d) rejestrowanie i wykreślanie z rejestru podatników podatku od towarów i usług (VAT) 

i podatników VAT UE, 

e) otwieranie i zamykanie obowiązków podatkowych, 

f) przekazywanie danych z dokumentacji stanowiącej podstawę nadania NIP do Krajowej 

Ewidencji Podatników (KEP), 

g) potwierdzanie na wniosek podatnika, nadania NIP podmiotowi, który się nim posługuje, 

h) informowanie właściwych sądów rejestrowych o zdarzeniach mających wpływ na treść danych 

widniejących w rejestrach Krajowego Rejestru Sądowego, a podlegających obowiązkowi wpisu 

z urzędu, 

i) weryfikacja danych w rejestrach lokalnych w oparciu o raporty niezgodności zgłaszane przez 

system centralnej weryfikacji. 

3) W zakresie przetwarzania danych: 

a) wprowadzanie do systemu informatycznego POLTAX danych z deklaracji podatkowych oraz 

innych dokumentów, 

b) przetwarzanie deklaracji składanych w formie elektronicznej, 

c) sporządzanie wymiarowych rejestrów przypisów i odpisów, raportów z dokumentów 

informacyjnych. 

4) W zakresie czynności sprawdzających: 

a) dokonywanie czynności sprawdzających niezastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych 

komórek organizacyjnych, w szczególności w zakresie: 

⎯ wywiązywania się podatników i płatników z obowiązków terminowego 

składania deklaracji, zeznań i informacji podatkowych, 

⎯ poprawności i rzetelności danych zawartych w deklaracjach i zeznaniach 

podatkowych, 

⎯ 

⎯ 

spełnienia warunków do skorzystania z ulg i zwolnień podatkowych, 

wypełniania przez płatników podatku od czynności cywilnoprawnych i podatku 

od spadku i darowizn, obowiązku przesyłania deklaracji i odpisów aktów 

notarialnych. 

b) sporządzanie autokorekt deklaracji zawierających błędy rachunkowe, oczywiste omyłki lub 

wypełnionych niezgodnie z ustalonymi wymaganiami, 

c) weryfikacja zasadności składanych korekt deklaracji podatkowych, 

d) weryfikacja zasadności wykazanych nadpłat w składanych zeznaniach PIT i CIT, 

e) weryfikacji zasadności wniosków o zwrot niektórych wydatków związanych 

z budownictwem mieszkaniowym, 



f) analiza aktów notarialnych pod względem prawidłowości pobranego podatku i relacji 

deklarowanych w nich wartości przedmiotów czynności do wartości rynkowych bieżące 

rejestrowanie w systemie informatycznym, 

g) przekazywanie wniosków o dokonanie zwrotu podatku od wartości dodanej do właściwych 

państw członkowskich, 

h) realizacja zadań związanych z transakcjami wewnątrzwspólnotowymi, 

i) obsługa systemu wymiany informacji o podatku VAT (VIES), 

j) kierowanie do komórki właściwej w sprawach planowania kontroli wniosków 

o przeprowadzenie kontroli podatkowych lub skarbowych, 

k) kierowanie do komórki ds. postępowań podatkowych wniosków o wszczęcie postępowań 

podatkowych, 

§ 13. Do zakresu zadań Działu Postępowań Podatkowych I (PPI) należy orzecznictwo podatkowe w sprawach 

związanych z: podatkiem dochodowych od osób fizycznych osiągających przychody z pozarolniczej działalności 

gospodarczej, najmu, podnajmu, dzierżawy, poddzierżawy oraz innych umów o podobnym charakterze, podatkiem 

dochodowym od osób prawnych i wpłat z zysku, podatkiem od towarów i usług, niezastrzeżonych do kompetencji 

innych komórek organizacyjnych postępowań podatkowych, w szczególności: 

1) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym w sprawach: 

a) określania wysokości dochodu, wysokości zobowiązania podatkowego, wysokości zaliczek na 

podatek, wysokości nadpłaty, wysokości straty poniesionej przez podatnika, wysokości odsetek za 

zwłokę, wpłat z zysku, kwoty zwrotu różnicy podatku, kwoty zwrotu podatku naliczonego lub 

różnicy podatku z przeniesienia na następny okres rozliczeniowy; 

b) ustalania zobowiązań podatkowych, 

c) stwierdzania nadpłaty, 

d) zwrotu osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym, 

e) z zakresu nieujawnionych źródeł przychodu; 

2) badanie zasadności zwrotu podatku oraz prowadzenie czynności sprawdzających w tym zakresie; 

3) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku; 

4) orzecznictwo w sprawach cen; 

5) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych; 

6) udostępnianie informacji zawartych w aktach postępowań w przypadkach i na zasadach określonych w 

przepisach prawa; 

7) rozstrzyganie o odpowiedzialności spadkobierców, a także odpowiedzialności wspólników spółek cywilnych 

i osobowych spółek prawa handlowego; 

8) rozpatrywanie wniosków w sprawie potrącenia wierzytelności podatnika wobec Skarbu Państwa lub 

jednostki budżetowej; 

9) wydawanie zaświadczenia na ujawnienie praw majątkowych; 

10) kierowanie do komórki właściwej w sprawach typowania do kontroli wniosków o przeprowadzenie kontroli 

podatkowych lub skarbowych; 

11) sporządzanie spisu rzeczy ruchomych oraz praw majątkowych mogących być przedmiotem zastawu 

skarbowego; 

12) wydawanie postanowień o wstrzymaniu wykonania decyzji. 

§ 14. Do zakresu zadań Referatu Postępowań Podatkowych II (PPII) należy: 

1) Orzecznictwo podatkowe w sprawach związanych z: podatkiem dochodowym od osób fizycznych nie 

prowadzących pozarolniczej działalności gospodarczej, zryczałtowanym podatkiem dochodowym w formie 

karty podatkowej, zryczałtowanym podatkiem dochodowym od przychodów osób duchownych, podatkiem 

dochodowym od osób fizycznych od przychodów z działów specjalnych produkcji rolnej, podatkiem 

dochodowym od osób fizycznych od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach, 

podatkiem dochodowym od osób fizycznych od przychodów uzyskanych ze zbycia nieruchomości lub ich 

części oraz udziału w nieruchomości, spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego lub 

użytkowego oraz prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielniach mieszkaniowych i prawa wieczystego 

użytkowania gruntów, obowiązkiem płatnika do obliczenia i pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go 

we właściwym terminie organowi podatkowemu, zwrotem osobom fizycznym niektórych wydatków 

związanych z budownictwem mieszkaniowym, w szczególności: 

a) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym w sprawach: 

⎯ określania wysokości dochodu, wysokości zobowiązania podatkowego, 

wysokości zaliczek na podatek, wysokości nadpłaty, wysokości straty 

poniesionej przez podatnika, wysokości odsetek za zwłokę, wpłat z zysku, 

kwoty zwrotu różnicy podatku, kwoty zwrotu podatku naliczonego lub różnicy 

podatku z przeniesienia na następny okres rozliczeniowy; 

⎯ ustalania zobowiązań podatkowych, 

⎯ stwierdzania nadpłaty, 

⎯ zwrotu osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem 



mieszkaniowym, 

⎯ z zakresu nieujawnionych źródeł przychodu. 

b) badanie zasadności zwrotu podatku oraz prowadzenie czynności sprawdzających w tym 

zakresie, 

c) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku, 

d) orzecznictwo w sprawach cen, 

e) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych, 

f) udostępnianie informacji zawartych w aktach postępowań w przypadkach i na zasadach 

określonych w przepisach prawa, 

g) rozstrzyganie o odpowiedzialności spadkobierców, a także odpowiedzialności wspólników 

spółek cywilnych i osobowych spółek prawa handlowego, 

h) rozpatrywanie wniosków w sprawie potrącenia wierzytelności podatnika wobec Skarbu 

Państwa lub jednostki budżetowej, 

i) wydawanie zaświadczenia na ujawnienie praw majątkowych, 

j) kierowanie do komórki właściwej w sprawach typowania do kontroli wniosków 

o przeprowadzenie kontroli podatkowych lub skarbowych, 

k) sporządzanie spisu rzeczy ruchomych oraz praw majątkowych mogących być przedmiotem 

zastawu skarbowego, 

l) wydawanie postanowień o wstrzymaniu wykonania decyzji; 

2) analiza oświadczeń majątkowych osób zobowiązanych do składania oświadczeń majątkowych z wyłączeniem 

oświadczeń majątkowych składanych przez pracowników Urzędu. 

§ 15. Do zakresu zadań Referatu Postępowań Podatkowych III (PPIII) należy orzecznictwo podatkowe w sprawach 

dotyczących podatku od czynności cywilnoprawnych oraz podatku od spadków i darowizn, w szczególności: 

1) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym w sprawach: 

a) określania wysokości zobowiązania podatkowego; 

b) ustalania zobowiązań podatkowych, 

c) stwierdzania nadpłaty; 

2) badanie zasadności zwrotu podatku oraz prowadzenie czynności sprawdzających w tym zakresie; 

3) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych; 

4) udostępnianie informacji zawartych w aktach postępowań w przypadkach i na zasadach określonych w 

przepisach prawa; 

5) rozstrzyganie o odpowiedzialności spadkobierców, a także odpowiedzialności wspólników spółek cywilnych 

i osobowych spółek prawa handlowego; 

6) rozpatrywanie wniosków w sprawie potrącenia wierzytelności podatnika wobec Skarbu Państwa lub 

jednostki budżetowej; 

7) wydawanie zaświadczenia na ujawnienie praw majątkowych; 

8) kierowanie do komórki właściwej w sprawach typowania do kontroli wniosków o przeprowadzenie kontroli 

podatkowych lub skarbowych; 

9) sporządzanie spisu rzeczy ruchomych oraz praw majątkowych mogących być przedmiotem zastawu 

skarbowego; 

10) wydawanie postanowień o wstrzymaniu wykonania decyzji. 

§ 16. Do zakresu zadań Referatu Postępowań Podatkowych IV (PPIV), należy orzecznictwo w sprawach związanych z 

udzielaniem ulg w spłacie zobowiązań podatkowych oraz zabezpieczeń i odpowiedzialności za zobowiązania 

podatkowe, w szczególności: 

1) W zakresie udzielania ulg w spłacie zobowiązań: 

a) prowadzenie postępowań w sprawach udzielania ulg w spłacie zobowiązań i innych ulg 

przewidzianych przepisami prawa, 

b) prowadzenie postępowań w sprawach zwolnienia płatnika z obowiązku pobierania podatku, 

c) prowadzenie postępowań w sprawach ograniczenia poboru zaliczek na podatek, 

d) prowadzenie postępowań w sprawach odraczania terminów przewidzianych w przepisach prawa 

podatkowego, 

e) monitorowanie pomocy publicznej w tym wydawanie zaświadczeń dotyczących udzielonej pomocy 

publicznej, 

f) prowadzenie postępowań w sprawach przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych. 

2) W zakresie zabezpieczeń i odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe: 

a) nadawanie decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności, 

b) prowadzenie postępowań w sprawach sukcesji praw i obowiązków następców prawnych i 

podmiotów przekształconych, 

c) prowadzenie postępowań w sprawach odpowiedzialności podatkowej osób trzecich oraz płatników z 

zastrzeżeniem pkt 7, 

d) wydawanie decyzji w sprawach zabezpieczeń na poczet zobowiązań podatkowych, 

e) wydawanie zarządzeń w sprawach zabezpieczenia na majątku zobowiązanego, 



f) rozpatrywanie wniosków w sprawie przyjęcia zabezpieczenia, 

g) sporządzanie wniosków o ustanowieniu hipoteki przymusowej, wydawanie zezwoleń na wykreślenie 

hipoteki prowadzenie ewidencji wpisów hipotek przymusowych do ksiąg wieczystych, 

h) dokonywanie wpisów do rejestru zastawów skarbowych i wykreślenia, prowadzenie rejestru 

zastawów skarbowych i wydawanie wypisów, 

i) prowadzenie czynności związanych z wygaśnięciem zobowiązań z powodu przedawnienia, 

j) prowadzenie czynności związanych z postępowaniem naprawczym, upadłościowym i 

likwidacyjnym. 

§ 17. Do zakresu zadań Wieloosobowego Stanowiska Analiz i Planowania (AP) należy w szczególności: 

1) pozyskiwanie informacji, mogących mieć wpływ na powstanie obowiązku podatkowego oraz 

ustalenie zobowiązania podatkowego, 

2) pozyskiwanie, gromadzenie i analizowanie informacji wewnętrznych i zewnętrznych stanowiących 

źródło kontroli; 

3) analizowanie realizacji zadań w podstawowych obszarach działalności urzędu i koordynacja działań 

zmierzających do poprawy wyników pracy; 

4) analizowanie ryzyka zewnętrznego i wewnętrznego; 

5) typowanie podmiotów do kontroli podatkowej lub skarbowej; 

6) koordynacja sprawozdań sporządzanych w Urzędzie z zakresu zadań realizowanych przez różne 

komórki organizacyjne Urzędu; 

7) koordynacja działań komórek organizacyjnych urzędu w zakresie współpracy z UKS w tym w 

przedmiocie typowania podmiotów do kontroli; 

8) sporządzanie rocznej informacji o działalności Urzędu na podstawie ustawy o administracji 

rządowej w województwie. 

§ 18. Do zakresu zadań Działu Kontroli Podatkowej (KP), należy w szczególności: 

1) prowadzenie kontroli podatkowych; 

2) prowadzenie czynności sprawdzających u kontrahentów podatnika w zakresie objętym kontrolą; 

3) prowadzenie postępowań w zakresie sprzeciwu przedsiębiorcy na działania organu kontroli 

4) wnioskowanie do komórki postępowań podatkowych o zabezpieczenie wykonania zobowiązań 

podatkowych; 

5) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku lub wnioskowanie w tej 

sprawie do komórki postępowań podatkowych; 

6) sporządzanie projektów planów kontroli podatkowej; 

7) współpraca z Urzędami Kontroli Skarbowej oraz organami celnymi a także z innymi organami w 

zakresie ujawniania nieprawidłowości podatkowych; 

8) współpraca z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej w zakresie przeciwdziałania praniu 

pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. 

§ 19. Do zadań Referatu Rachunkowości Podatkowej I (RPI) , należy w szczególności: 

1) prowadzenie ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów i zaliczeń nadpłat z tytułów podatków; 

2) bieżące podejmowanie czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych, takich 

jak wystawianie upomnień i tytułów wykonawczych; 

3) dokonywanie rozliczeń podatników z tytułu wpłat, nadpłat, zaległości oraz zwrotów podatku; 

4) rozliczanie i przekazywanie wpływów uprawnionym podmiotom; 

5) prowadzenie operacji kasowych i uzgadnianie obrotów kasy związanych z przyjmowaniem wpłat z 

dokonywaniem zwrotów podatnikom za pośrednictwem kasy oraz przekazywanie gotówki z kasy 

urzędu skarbowego na rachunek bankowy; 

6) kontrola prawidłowości potrąceń wynagrodzeń dokonywanych przez płatników i inkasentów; 

7) dokonywanie czynności sprawdzających w zakresie właściwości rzeczowej komórki organizacyjnej; 

8) koordynowanie działań zmierzających do przeciwdziałania przedawnieniu zaległości podatkowych; 

9) dokonywanie czynności sprawdzających, w zakresie właściwości rzeczowej komórki 

organizacyjnej; 

10) weryfikowanie i zatwierdzanie rejestrów przypisów i odpisów w systemie POLTAX i POLTAX 2B; 

11) współpraca z organami samorządu terytorialnego, centralnymi i terenowymi organami administracji 

rządowej oraz z innymi instytucjami; 

12) prowadzenie spraw związanych z zajęciem wierzytelności organów egzekucji administracyjnej i 

sądowej; 

13) wprowadzanie dokumentów bankowych do POLTAX 2B oraz uzgadnianie wyciągów bankowych z 

wprowadzonymi dokumentami; 

14) prowadzenie konta sum do wyjaśnienia; 

15) kontrola prawidłowości potrąceń wynagrodzeń dokonywanych przez płatników i inkasentów oraz 

wydawanie decyzji o zwrocie nienależnego wynagrodzenia; 

16) wystawianie i wydawanie zaświadczeń dotyczących niezalegania w podatkach lub o wysokości 



zaległości podatkowych podatnika i płatnika. 

§ 20. Do zadań Referatu Rachunkowości Podatkowej II (RPII) , należy w szczególności: 




3) dokonywanie rozliczeń podatników z tytułu wpłat, nadpłat, zaległości oraz zwrotów podatku, 










10) prowadzenie w księgach rachunkowych prawidłowej ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów 

i przerachowań w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych, podatku dochodowego od 

osób prawnych, podatku od towarów i usług, podatku od spadków i darowizn, podatku od czynności 

cywilnoprawnych, karty podatkowej, niepodatkowych należności budżetowych, podatków 

zniesionych; 

11) kontrola terminowości wpłat należności dokonywanych przez podatników i płatników oraz 

naliczanie odsetek za zwłokę; 

12) wydawanie postanowień w sprawie zaliczenia na poczet zaległości oraz bieżących zobowiązań 

podatkowych wpłat dokonywanych przez podatników i płatników, nadpłat oraz w sprawie zwrotu 

podatków; 

13) przekazywanie środków odwoławczych wraz z aktami sprawy organowi odwoławczemu wraz z 

ustosunkowaniem się do zarzutów przedstawionych w odwołaniu bądź zażaleniu; 

14) dokonywanie rozliczeń podatników i płatników z tytułu wpłat, nadpłat i zwrotów podatku oraz 

zlecanie zwrotów i przerachowań; 



16) przygotowanie danych do wydawania zaświadczeń o niezaleganiu w podatkach lub o wysokości 

zaległości podatkowych podatnika lub płatnika; 

17) kontrola terminowości wpłat należności dokonywanych przez podatników i płatników i naliczanie 

odsetek za zwłokę. 

§ 21. Do zadań Referat Rachunkowości Podatkowej III (RPIII), należy w szczególności: 




3) dokonywanie rozliczeń podatników z tytułu wpłat, nadpłat, zaległości oraz zwrotów podatku; 










10) analiza zaległości podatkowych oraz wszczynanie postępowań podatkowych zmierzających do 

przymusowego ściągnięcia należności budżetowych (wystawianie i wysyłanie upomnień, 

wystawianie i przekazywanie tytułów wykonawczych komórce egzekucji administracyjnej); 

11) sporządzanie wniosków o wydanie decyzji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich oraz 

następców prawnych; 

12) informowanie innych komórek organizacyjnych o stanie zaległości i nadpłat podatników i płatników 

dla potrzeb prowadzonych spraw; 

13) wydawanie postanowień w sprawie zaliczenia na poczet zaległości oraz bieżących zobowiązań 

podatkowych wpłat dokonywanych przez podatników i płatników, nadpłat oraz w sprawie zwrotu 

podatków; 

14) przekazywanie środków odwoławczych wraz z aktami sprawy organowi odwoławczemu wraz z 

ustosunkowaniem się do zarzutów przedstawionych w odwołaniu bądź zażaleniu; 

15) analiza zaległości pod kątem ich przedawnienia oraz przygotowanie wniosków o odpis zaległości 



przedawnionych; 

16) dystrybucja dochodów budżetowych na rzecz budżetu państwa i budżetów samorządów 

terytorialnych; 



18) przygotowywanie danych do sprawozdań z zakresu dochodów budżetowych oraz innych informacji 

z zakresu działania komórki; 

19) sporządzanie sprawozdań w zakresie rachunkowości podatkowej, obsługa sprawozdań w aplikacji 

TREZOR; 

20) planowanie i analiza w zakresie dochodów budżetowych; 

21) współpraca z jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie sporządzonych sprawozdań; 

22) sporządzanie sprawozdań z zakresu realizacji spraw wpływających z UKS; 

23) obsługa sprawozdań w zakresie rachunkowości podatkowej przez hurtownię danych WHTAX; 

24) monitorowanie zaległości zagrożonych przedawnieniem i współpraca z innymi komórkami w celu 

zapobiegania przedawnieniu lub przeciwdziałania przedawnieniu; 

25) dokonywanie potrąceń zobowiązań i zaległości podatkowych na podstawie art. 64 Ordynacji 

podatkowej; 

26) monitorowanie największych zaległości podatkowych i dłużników oraz koordynacja działań 

zmierzających do likwidacji zaległości. 

§ 22. Do zakresu zadań Działu Egzekucji Administracyjnej (EA) realizowane przez Referat Egzekucji 

Administracyjnej 1 (EA-1) i Referat Egzekucji Administracyjnej 2 (EA-2) , należą w szczególności: 

1) badanie prawidłowości otrzymanych tytułów wykonawczych i dopuszczalności egzekucji 

administracyjnej; 

2) prowadzenie egzekucji administracyjnej zaległości podatkowych i innych należności pieniężnych; 

3) zabezpieczanie należności podatkowych i innych należności podlegających egzekucji 


4) orzekanie w sprawach egzekucji administracyjnej; 

5) wykonywanie majątkowej represji karnej; 

6) wykonywanie postanowień prokuratora i sądu o zabezpieczeniu kar majątkowych; 

7) prowadzenie składnicy zajętych ruchomości; 

8) wnioskowanie do sądu o wyjawienie przez dłużnika majątku; 

9) zgłaszanie wniosków o wpis do krajowego rejestru sądowego (KRS) dłużników niewypłacalnych; 

10) podejmowanie działań zmierzających do przeciwdziałania powstawania zaległości zagrożonych 

przedawnieniem; 

11) prowadzenie spraw z zakresu spisu inwentarza oraz zabezpieczenia spadku na zlecenie sądu; 

12) wnioskowanie do komórki postępowań podatkowych o dokonanie wpisu hipoteki lub zastawu 

skarbowego; 

13) wnioskowanie o rozstrzygnięcie o odpowiedzialności osób trzecich i spadkobierców za zaległości 

podatkowe. 

§ 23. Do zakresu zadań Referatu Organizacji i Logistyki I (OLI) należy w szczególności: 

1) administracyjno – logistycznych: 

a) prowadzenie spraw organizacyjnych, w tym zarządzania jakością, 

b) obsługa kancelaryjna urzędu, 

c) prowadzenie spraw gospodarczo-zaopatrzeniowych, 

d) administrowanie składnikami majątkowymi urzędu, 

e) wykonywanie zadań z zakresu spraw obronnych i wojskowych, 

f) prowadzenie spraw ochrony przeciwpożarowej, 

g) ochrona informacji niejawnych, w tym prowadzenia kancelarii dokumentów niejawnych, 

h) zapewnienie ochrony fizycznej osób, obiektu i mienia, 

i) prowadzenie spraw eksploatacyjnych, remontowych oraz inwestycyjnych, 

j) prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych, 

k) rejestracja skarg i wniosków oraz sposobu ich rozpatrzenia, 

l) dokonywanie czynności sprawdzających, w zakresie właściwości rzeczowej komórki, 

m) sporządzanie dowodów księgowych i innych dokumentów finansowych z tytułu rozliczeń z 

dostawcami i odbiorcami, 

n) obsługa sekretariatu Urzędu oraz nadzór nad obsługą urządzeń poligraficznych, 

o) ewidencja i prowadzenie spraw w zakresie gospodarki środkami trwałymi 

i wyposażeniem, 

p) prowadzenie archiwum Urzędu, w tym: 

- wypożyczanie dokumentów na potrzeby toczących się postępowań, 

- przyjmowanie dokumentów do przechowywania i archiwizowania, 

q) zaopatrzenie w druki i formularze podatkowe, 



) kontakt z mediami, 

s) ochrona systemów i sieci teleinformatycznych służących do wytwarzania, przechowywania, 

przetwarzania lub przekazywania informacji niejawnych, 

t) kontrola ochrony informacji niejawnych oraz nadzór nad pracą kancelarii materiałów niejawnych 

oraz okresowa kontrola ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów, 

u) opracowywanie planu ochrony oraz szczegółowych wymagań w zakresie ochrony informacji 

niejawnych i nadzorowanie jego realizacji, 

v) szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych, 

w) prowadzenie postępowań sprawdzających i wydawanie poświadczeń bezpieczeństwa osobie 

sprawdzanej i powiadamianie o tym Naczelnika, 

x) prowadzenie wykazu stanowisk i prac zleconych oraz wykazu osób dopuszczonych do prac na 

stanowiskach, z którymi wiąże się dostęp do informacji niejawnych, 

y) wyjaśnianie okoliczności naruszania przepisów o ochronie informacji niejawnych, 

z) współpraca ze służbami ochrony państwa i informowanie Naczelnika o przebiegu tej współpracy, 

2) kadr i szkolenia: 

a) realizowanie polityki kadrowej, szkoleniowej, zatrudnienia i płac, 

b) prowadzenie spraw związanych ze stosunkiem pracy osób zatrudnionych w urzędzie, 

c) prowadzenie akt osobowych pracowników, 

d) kierowanie przebiegiem służby przygotowawczej, 

e) prowadzenie spraw socjalnych, 

f) sporządzanie zgłoszeń do ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego pracowników oraz członków 

rodzin dla potrzeb ZUS, 

g) orzecznictwo w pierwszej instancji w sprawach wyłączenia pracownika organu. 

§ 24. Do zakresu zadań Wieloosobowego Stanowiska Organizacji i Logistyki II (OLII) należy w szczególności: 

1) administracyjno – logistycznych: 

a) prowadzenie spraw organizacyjnych, w tym zarządzania jakością, 

b) obsługa kancelaryjna urzędu, 

c) prowadzenie spraw gospodarczo-zaopatrzeniowych, 

d) administrowanie składnikami majątkowymi urzędu, 

e) wykonywanie zadań z zakresu spraw obronnych i wojskowych, 

f) prowadzenie spraw ochrony przeciwpożarowej, 

g) ochrona informacji niejawnych, w tym prowadzenia kancelarii dokumentów niejawnych, 

h) zapewnienie ochrony fizycznej osób, obiektu i mienia, 

i) prowadzenie spraw eksploatacyjnych, remontowych oraz inwestycyjnych, 

j) prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych, 

k) rejestracja skarg i wniosków oraz sposobu ich rozpatrzenia, 

l) prowadzenie składnicy akt lub archiwum urzędu, 

m) wykonywanie zadań z zakresu obrony cywilnej i obronności, 

n) prowadzenie kancelarii materiałów niejawnych Urzędu; 

2) kadr i szkolenia: 

a) realizowanie polityki kadrowej, szkoleniowej, zatrudnienia i płac, 

b) prowadzenie spraw związanych ze stosunkiem pracy osób zatrudnionych w urzędzie, 

c) prowadzenie akt osobowych pracowników, 

d) kierowanie przebiegiem służby przygotowawczej, 

e) sporządzanie zgłoszeń do ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego pracowników oraz członków 

rodzin dla potrzeb ZUS, 

f) orzecznictwo w pierwszej instancji w sprawach wyłączenia pracownika organu, 

g) rekrutacja, dobór i rozmieszczenie kadr, 

i) przygotowywanie umów o pracę, 

j) organizowanie okresowych ocen pracowników, 

k) prowadzenie rejestru i zbioru wewnętrznych aktów prawnych wydawanych przez Naczelnika, 

l) prowadzenie rejestru upoważnień wydanych pracownikom na podstawie niniejszego regulaminu, 

m) organizacja praktyk uczniów i studentów skierowanych przez szkoły i uczelnie oraz współpraca z 

urzędami pracy w zakresie organizacji staży i innych form aktywizacji bezrobotnych, 

n) prowadzenie spraw socjalnych, 

o) prowadzenie ewidencji osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych, 

p) prowadzenie dokumentacji z zakresu przestrzegania tajemnicy skarbowej i ochrony danych 

osobowych przez pracowników Urzędu i inne osoby, 

q) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem zasad etyki zawodowej, bezstronności i obiektywizmu 

działania pracowników Urzędu oraz właściwym wykorzystaniem czasu pracy, 

r) przygotowywanie projektów umów zlecenia i umów o dzieło na wykonanie niezbędnych prac na 

rzecz Urzędu zgodnie z obowiązującymi przepisami, 

s) sporządzanie zaświadczeń o zatrudnieniu, 



t) prowadzenie strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, 

u) koordynowanie kontroli zarządczej w tym analiza ryzyka wewnętrznego. 

§ 25. Do zakresu zadań Wieloosobowego Stanowiska Informatyki (IF) należy w szczególności: 

1) nadzór nad eksploatacją systemów informatycznych w urzędzie; 

2) instalacja, wdrażanie i eksploatacja nowych wersji systemów informatycznych, działania na rzecz ulepszenia 

i rozwoju tego systemu oraz pomoc dla użytkowników końcowych; 

3) zapewnienie ciągłości pracy i bezpieczeństwa sieci informatycznej w urzędzie oraz prawidłowego dostępu 

pracowników do odpowiednich zasobów informatycznych. Zapewnienie prawidłowego działania systemów 

informatycznych i sprzętu komputerowego wykorzystywanego na wszystkich stanowiskach pracy w 

urzędzie; 

4) zarządzanie serwerami, w tym administrowanie użytkownikami, bazami danych, instalacje aplikacji i 

poprawek systemowych, tworzenie kopii bezpieczeństwa systemów i baz danych funkcjonujących w 

urzędzie; 

5) nadzór nad legalnością użytkowanego w urzędzie oprogramowania; 

6) współpraca z komórkami organizacyjnymi w zakresie pozyskiwania danych z systemów informatycznych; 

7) przygotowywanie propozycji wymaganych parametrów technicznych na potrzeby zakupów sprzętu 

komputerowego. 

§ 26. Do zadań Wieloosobowego stanowiska Rachunkowości Budżetowej (RB), należy w szczególności: 

1) prowadzenie rachunkowości jednostki budżetowej; 

2) sporządzanie projektów rocznych planów finansowych; 

3) realizowanie planu finansowego; 

4) prowadzenie rachunku sum depozytowych oraz ewidencji syntetycznej i analitycznej sum 

depozytowych; 

5) przeprowadzanie rozliczenia rachunkowo-kasowego pracowników komórki egzekucji 


6) dokonywanie rozliczeń związanych z obowiązkami urzędu jako płatnika; 

7) realizacja zadań wierzyciela określonych w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji; 

8) prowadzenie ewidencji księgowej grzywien nałożonych na podstawie właściwych przepisów 

prawnych; 

9) prowadzenie ewidencji księgowej Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych; 

10) prowadzenie księgi druków ścisłego zarachowania; 

11) rozliczanie inwentaryzacji składników majątkowych; 

12) sporządzanie rocznych harmonogramów dochodów i wydatków budżetowych; 

13) obsługa rachunków bankowych jednostki budżetowej; 

14) prowadzenie ewidencji księgowej przychodów i wydatków ZFŚS; 

15) prowadzenie syntetycznej ewidencji księgowej składników majątkowych Urzędu i stopnia ich 

zużycia; 

16) analiza dochodów i wydatków ze środków budżetowych; 

17) sprawozdawczość budżetowa i pozabudżetowa dot. realizacji rocznych planów dochodów i 

wydatków; 

18) bilansowanie składników majątkowych Urzędu; 

19) sporządzanie list wynagrodzeń, nagród, zasiłków dla pracowników, obliczanie wynagrodzeń 

prowizyjnych, należności z umów cywilnoprawnych; 

20) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad rozliczeniami rachunkowo - kasowymi pracowników 

komórki egzekucyjnej oraz przeprowadzanie kontroli rachunkowej wykonywanych przez nich 

czynności; 

21) sporządzanie deklaracji podatkowych w zakresie podatku od towarów i usług oraz dokumentów 

rozliczeniowych PFRON składanych w imieniu urzędu; 

22) prowadzenie rejestrów VAT; 

23) prowadzenie ewidencji opłat od komorników sądowych za udzielenie informacji; 

24) prowadzenie księgowości i obsługi kasowej Pracowniczej Kasy Zapomogowo Pożyczkowej. 

§ 27. Do zakresu zadań Wieloosobowego Stanowiska Spraw Karnych Skarbowych (KS) należy w szczególności: 

1) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia 

skarbowe; 

2) sporządzanie i wnoszenie aktów oskarżenia do sądu oraz popieranie ich przed sądem; 

3) wykonywanie zadań oskarżyciela publicznego; 

4) opracowywanie i wnoszenie zwyczajnych i nadzwyczajnych środków zaskarżenia; 

5) występowanie przed sądem w postępowaniu wykonawczym w sprawach o przestępstwa 

i wykroczenia skarbowe; 

6) prowadzenie dochodzeń w sprawach z ustawy o rachunkowości; 

7) prowadzenie postępowań mandatowych zgodnie z przepisami Kodeksu karnego skarbowego; 



8) przekazywanie informacji do Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych (KCIK); 

9) uzgadnianie ze sprawcą czynu warunków wystąpienia do sądu z wnioskiem o dobrowolne poddanie 

się odpowiedzialności; 

10) rozpatrywanie wniosków o zastosowanie instytucji czynnego żalu. 

§ 28. Do zakresu zadań Wieloosobowego Stanowiska Obsługi Prawnej (OP) należy w szczególności: 

1) opracowywanie opinii i udzielanie porad prawnych oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa; 

2) informowanie o zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie działania urzędu; 

3) wykonywanie zadań w zakresie reprezentowania Naczelnika Urzędu i Urzędu w postępowaniu 

sądowym i administracyjnym w szczególności przygotowywanie pozwów, wniosków i innych pism 

procesowych; 

4) opiniowanie wewnętrznych aktów prawnych wydawanych przez naczelnika urzędu; 

5) opiniowanie zawieranych przez urząd umów cywilno-prawnych. 

§ 29. Do zakresu zadań Jednoosobowego Stanowiska Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (BH) należy w szczególności: 

1) wykonywanie zadań z zakresu profilaktyki zdrowotnej i spraw bezpieczeństwa i higieny pracy; 

2) zapewnienie wstępnych, okresowych i kontrolnych badań lekarskich pracowników; 

3) nadzór nad zawartością apteczek i bieżące ich uzupełnianie. 

Rozdział 4 

Zasady organizacji pracy Urzędu 

§ 30. 1. Komórki organizacyjne Urzędu obowiązane są do ścisłego współdziałania w drodze uzgodnień, konsultacji 

lub opiniowania prowadzonych wspólnych prac nad określonymi zadaniami. 

2. Komórką organizacyjną wiodącą przy załatwianiu spraw jest ta, której zakres działania obejmuje główne 

zagadnienia lub przeważającą część zadań występujących przy załatwianiu sprawy; w związku z tym: 

1) ma obowiązek: 

a) niezwłocznego informowania pozostałych komórek organizacyjnych o rozstrzygnięciach i innych 

działaniach zmierzających do załatwienia spraw, 

b) niezwłocznego dokonywania niezbędnych uzgodnień z zainteresowanymi komórkami 

organizacyjnymi, 

2) ma prawo żądać od pozostałych komórek organizacyjnych opracowań i materiałów niezbędnych do 

załatwienia sprawy. 

3. Kierujący komórkami organizacyjnymi w przypadku nieprawidłowej dekretacji pism i przydzielenie spraw do 

prowadzenia, zgłaszają niezwłocznie sprawę do Naczelnika Urzędu z zachowaniem drogi służbowej. 

§ 31. 1. Naczelnik Urzędu ustala zakresy czynności dla Zastępców Naczelnika, Głównego Księgowego, bezpośrednio 

podległych kierowników komórek organizacyjnych i innym bezpośrednio podległym pracownikom oraz ostatecznie 

zatwierdza zakresy czynności dla pozostałych pracowników Urzędu. 

2. Projekty zakresów czynności pracowników Urzędu sporządzają bezpośredni przełożeni i przedkładają do 

akceptacji wszystkim pośrednio nadzorującym przełożonym. 

3. Zakres czynności winien zawierać wykaz obowiązków, upoważnień oraz zakres odpowiedzialności właściwy 

dla danego stanowiska pracy. 

§ 32. 1. W razie nieobecności Naczelnika lub gdy nie może on pełnić funkcji, sprawy zastrzeżone do jego wyłącznej 

aprobaty podpisują w zastępstwie; Zastępca Naczelnika (ZNI), a gdy ten również jest nieobecny, Zastępca Naczelnika 

(ZNII); w razie nieobecności Naczelnika Urzędu i obu Zastępców Naczelnika funkcje przejmuje Główny Księgowy. 

2. Zastępstwo, o którym mowa w ust. 1 rozciąga się na wszystkie kompetencje Naczelnika. 

3. W przypadkach wymienionych w ust. 1 stosuje się następujący wzór pieczęci przy podpisywaniu decyzji, 

postanowień, zaświadczeń, pism i innych rozstrzygnięć: 

„w z. Naczelnika Urzędu 

...................................... 

(imię i nazwisko) 

Zastępca Naczelnika lub Główny Księgowy” 

4. W przypadku nieobecności osób, o których mowa w ust. 1 Naczelnik Urzędu może upoważnić innego 

pracownika do pełnienia jego zastępstwa, w okresie i zakresie wskazanym w pisemnym upoważnieniu. 

5. Zastępcy Naczelnika podczas ich nieobecności mogą być zastępowani przez każdorazowo upoważnionego 

przez Naczelnika Urzędu kierownika z pionu, który nadzoruje dany Zastępca Naczelnika. 

6. Zastępstwo, o którym mowa w ust. 1 rozciąga się na wszystkie kompetencje Zastępcy Naczelnika, 

z wyłączeniem kompetencji zawartych w § 32 ust. 1 niniejszego regulaminu. 

§ 33. Kierownicy komórek organizacyjnych są odpowiedzialni za prawidłowe, terminowe i sprawne realizowanie 

zadań przez podległe im komórki organizacyjne, a w szczególności odpowiedzialni są za: 

1) realizowanie zadań wynikających z przepisów prawa i poleceń, względnie wytycznych odpowiednio: 



Ministerstwa Finansów, Dyrektora Izby Skarbowej, Naczelnika Urzędu oraz Zastępców Naczelnika; 

2) zgodność z przepisami prawa aprobowanych lub podpisywanych przez siebie zgodnie z posiadanymi 

uprawnieniami decyzji, postanowień, pism i innych dokumentów; 

3) organizowanie okresowych narad z pracownikami, na których omawiane są aktualne zadania komórki, 

sprawy organizacyjne, zmiany w obowiązujących przepisach prawa oraz otrzymane wytyczne i sposób 

ich realizacji; 

4) właściwe rozdysponowanie środków finansowych przyznanych komórce organizacyjnej, 

w szczególności na nagrody, stosownie do indywidualnego wkładu pracy, kompetencji i efektów 

uzyskanych przez pracownika; 

5) nadzór nad właściwym używaniem sprzętu komputerowego i oprogramowania, stosownie do 

obowiązujących w tym zakresie przepisów, zaleceń Ministerstwa Finansów, w sposób zapewniający 

racjonalne jego wykorzystanie, optymalizację i szybkość działania komórki organizacyjnej przy 

zapewnieniu bezpieczeństwa baz danych i ich ochrony przed zniszczeniem i dostępem osób 

nieuprawnionych; 

6) wnioskowanie o udzielanie, zmiany lub odebranie pracownikom praw dostępu do eksploatowanych w 

Urzędzie systemów informatycznych; 

7) właściwą organizację pracy w podporządkowanych komórkach organizacyjnych, w tym zapewnienie 

współpracy pomiędzy wewnętrznymi komórkami organizacyjnymi w celu prawidłowej realizacji zadań; 

8) nadzór nad właściwym wykonywaniem czynności przez podległych pracowników i przestrzeganiem 

przez podległych pracowników zasad etyki członka korpusu służby cywilnej; 

9) nadzór nad stosowaniem przepisów kancelaryjnych, właściwym zabezpieczeniem akt, dokumentów, 

rejestrów i mienia Urzędu a także przestrzeganiem przepisów o ochronie tajemnicy skarbowej, ochronie 

danych osobowych i informacji niejawnych oraz z zakresu bezpieczeństwa, higieny pracy i ochrony 

przeciwpożarowej przez podległych pracowników; 

10) nadzór nad przestrzeganiem porządku i dyscypliny pracy oraz właściwym wykorzystaniem czasu pracy 

przez podległych pracowników; 

11) rozwijanie wiedzy zawodowej podległych pracowników, w szczególności poprzez kierowanie na 

szkolenia zewnętrzne, organizowanie szkoleń wewnętrznych oraz zapewnienie dostępu do literatury 

fachowej; 

12) bieżące informowanie przełożonych o stanie załatwianych spraw służbowych; 

13) wykonywanie funkcji bezpośredniego przełożonego służbowego w stosunku do podległych 

pracowników, w szczególności za terminowe i rzetelne sporządzanie kryteriów ocen i ocen okresowych; 

14) nadzór nad oszczędnym i racjonalnym gospodarowaniem przedmiotami pracy, w szczególności 

materiałami biurowymi; 

15) sprawowanie kontroli funkcjonalnej podległych pracowników; 

16) rzetelną i terminową sprawozdawczość w zakresie zleconym wynikającym z odpowiednich przepisów 

lub wytycznych; 

17) przygotowywanie projektów niezbędnych aktów prawa wewnętrznego z zakresu działania komórki. 

§ 34. Do obowiązków pracowników należy: 

1) prawidłowa, zgodna z przepisami prawa i terminowa realizacja zadań powierzonych im zakresami czynności 

i zleconych przez przełożonych; 

2) właściwe zachowanie w stosunku do interesantów, przełożonych, podwładnych i współpracowników; 

3) przestrzeganie zasad etyki członka korpusu służby cywilnej; 

4) niezwłoczne zawiadamianie przełożonego o uzyskanym w związku z wykonywaniem czynności służbowych, 

podejrzeniu popełnienia przestępstw ściganych z urzędu w szczególności przestępstw łapownictwa lub 

płatnej protekcji; 

5) przestrzeganie przepisów kancelaryjnych, właściwe zabezpieczenia, dokumentów, rejestrów i mienia Urzędu 

a także przestrzeganie przepisów o ochronie tajemnicy skarbowej, ochronie danych osobowych i informacji 

niejawnych oraz z zakresu bezpieczeństwa, higieny pracy i ochrony przeciwpożarowej; 

6) przestrzeganie porządku i dyscypliny pracy oraz właściwe wykorzystania czasu pracy; 

7) prawidłowe używanie sprzętu komputerowego i oprogramowania stosownie do obowiązujących w tym 

zakresie przepisów, zaleceń Ministerstwa Finansów i przełożonych w sposób zapewniający racjonalne jego 

wykorzystanie, optymalizację i szybkość działania komórki organizacyjnej przy zapewnieniu bezpieczeństwa 

baz danych i ich ochrony przed zniszczeniem i dostępem osób niepowołanych; 

8) bieżąca analiza zmian przepisów prawa z zakresu wykonywanych zadań i bieżące podnoszenia swoich 

kwalifikacji poprzez uczestnictwo w organizowanych szkoleniach i samokształcenie z wykorzystaniem 

dostępnej literatury i zainstalowanych w Urzędzie informatycznych systemów informacji prawnej; 

9) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie powierzonych im pieczęci i kart kryptograficznych, w tym 

niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez inną osobę; 

10) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie przyznanych im loginów i haseł do systemów informatycznych, 

w tym niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez inną osobę; 

11) unikanie wszelkich zachowań, które mogłyby sugerować nieobiektywność działania, a w szczególności 

wykonywanie czynności w imieniu lub za stronę postępowania. 



§ 35. Wszelkie pisma przedkładane do aprobaty i podpisu Naczelnika Urzędu, Zastępców Naczelnika, Głównego 

Księgowego lub kierownika muszą zawierać podpisy i adnotacje określające: imię, nazwisko i stanowisko służbowe 

pracownika, który materiał przygotował oraz kolejnych przełożonych którzy materiał wstępnie aprobowali. 

Rozdział 5 

Zakres nadzoru sprawowany przez Naczelnika Urzędu, Zastępców Naczelnika i Głównego Księgowego 

§ 36. 1. Naczelnik Urzędu sprawuje ogólny nadzór nad zadaniami realizowanymi przez wszystkie komórki 

organizacyjne Urzędu oraz sprawuje służbowe zwierzchnictwo i nadzór nad pracą wszystkich pracowników Urzędu. 

2. Naczelnik Urzędu wykonuje funkcję kierownika jednostki i dyrektora generalnego w rozumieniu właściwych 

przepisów prawa. 

3. Naczelnik Urzędu sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 

1) Wieloosobowe Stanowisko Analiz i Planowania (AP); 

2) Referat Organizacji i Logistyki I (OLI); 

3) Wieloosobowe Stanowisko Organizacji i Logistyki II (OLII); 

4) Wieloosobowe Stanowisko Informatyki (IF); 

5) Wieloosobowe Stanowisko Spraw Karnych Skarbowych (KS); 

6) Wieloosobowe Stanowisko Obsługi Prawnej (OP); 

7) Jednoosobowe Stanowisko Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (BH). 

§ 37. 1. Zastępcy Naczelnika i Główny Księgowy współdziałają z Naczelnikiem Urzędu w wykonywaniu zadań 

Urzędu oraz organizują współpracę podległych komórek organizacyjnych. 

2. Zastępcy Naczelnika i Główny Księgowy są odpowiedzialni przed Naczelnikiem Urzędu za prawidłową i 

terminową realizację zadań w nadzorowanych komórkach organizacyjnych. 

3. Zastępca Naczelnika I sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 

1) Dział Orzecznictwa Podatkowego I (PPI); 

2) Referat Orzecznictwa Podatkowego II (PPII); 

3) Referat Orzecznictwa Podatkowego III (PPIII); 

4) Referat Orzecznictwa Podatkowego IV (PPIV); 

5) Dział Kontroli Podatkowej (KP). 

4. Zastępca Naczelnika II sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 

1) Referat Obsługi Bezpośredniej I (OBI); 

2) Dział Obsługi Bezpośredniej II (OBII); 

3) Dział Obsługi Bezpośredniej III (OBIII); 

4) Dział Egzekucji Administracyjnej (EA): 

a) Referat Egzekucji Administracyjnej 1 (EA-1), 

b) Referat Egzekucji Administracyjnej 2 (EA-2). 

5. Główny Księgowy sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 

1) Referat Rachunkowości Podatkowej I (RPI); 

2) Referat Rachunkowości Podatkowej II (RPII); 

3) Referat Rachunkowości Podatkowej III (RPIII); 

4) Wieloosobowe Stanowisko Rachunkowości Budżetowej (RB) 

§ 38. Naczelnik Urzędu powierza Głównemu Księgowemu obowiązki i odpowiedzialność w zakresie: 

1) prowadzenia rachunkowości jednostki; 

2) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi; 

3) dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym; 

4) dokonywania wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i 

finansowych. 

Rozdział 6 

Zakres spraw zastrzeżonych do osobistej decyzji (aprobaty) Naczelnika Urzędu oraz stałych uprawnień 

Zastępców Naczelnika, Głównego Księgowego, kierowników komórek organizacyjnych i innych pracowników - 

do podejmowania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska urzędu w określonych sprawach 

§ 39. Do ostatecznej aprobaty Naczelnika Urzędu zastrzeżone jest: 

1) nadawanie Urzędowi Regulaminu Organizacyjnego oraz wydawanie, zmiana i uchylanie aktów prawa 

wewnętrznego; 

2) wnioskowanie do Dyrektora Izby Skarbowej o powołanie oraz odwołanie Zastępcy Naczelnika; 

3) sprawy osobowe dotyczące stosunku pracy pracowników Urzędu, tj. zatrudnianie pracowników, ich 

zwalnianie, przenoszenie, awansowanie, ustalanie wynagrodzenia, nagradzanie; 

4) udzielanie urlopów bezpłatnych, wychowawczych i szkoleniowych; 

5) udzielanie urlopów wypoczynkowych Zastępcom Naczelnika, Głównemu Księgowemu i bezpośrednio 



podległym kierownikom i pracownikom; 

6) udzielanie pisemnych upoważnień poszczególnym pracownikom do załatwiania spraw w imieniu Naczelnika 

Urzędu, w tym także do wydawania decyzji i postanowień; 

7) stosowanie kar porządkowych i realizowanie orzeczeń komisji dyscyplinarnych oraz kierowanie poleceń 

wszczęcia postępowania wyjaśniającego do Rzecznika Dyscyplinarnego, wniosków do komisji orzekającej w 

sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych; 

8) dysponowanie środkami finansowymi Urzędu, akceptacja wydatków po ustaleniu przez Głównego 

Księgowego możliwości i źródeł ich finansowania; 

9) dysponowanie Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych; 

10) składanie sprawozdań i informacji przedkładanych, centralnym organom administracji państwowej, 

jednostkom samorządu terytorialnego, Rzecznikowi Praw Obywatelskich, posłom, senatorom, sądom, 

prokuraturze, oraz udzielanie informacji dla prasy, radia i TV; 

11) przekazywanie skarg na działanie Urzędu do Izby Skarbowej; 

12) podejmowanie decyzji w sprawie wyłączenia pracowników od załatwiania spraw; 

13) podpisywanie korespondencji do Ministerstwa Finansów, innych urzędów centralnych, izb skarbowych, izb 

celnych, urzędów kontroli skarbowej, prokuratur oraz organów bezpieczeństwa państwa; 

14) udzielanie odpowiedzi na wystąpienia i zarządzenia pokontrolne wydane w następstwie kontroli 

przeprowadzanych w Urzędzie; 

15) podpisywanie imiennych upoważnień do kontroli podatkowej; 

16) występowania do banków i innych instytucji finansowo - kredytowych o udzielenie informacji objętych 

tajemnicą bankową o stanie konta podatnika i dokonywanych operacjach; 

17) udzielanie pełnomocnictw dla radcy prawnego i pracowników Urzędu do reprezentowania Naczelnika 

Urzędu przed sądami powszechnymi i organami orzekającymi; 

18) podejmowanie decyzji i składanie oświadczeń woli wynikające z dyspozycji art. 58 ustawy o finansach 

publicznych w sprawach umorzeń, odroczeń i rat udzielanych dla spłaty należności wyłączonych z regulacji 

Ordynacji Podatkowej; 

19) podejmowanie rozstrzygnięć, podpisywanie pism i zajmowanie stanowiska w innych sprawach z zakresu 

bezpośrednio nadzorowanych komórek organizacyjnych, za wyjątkiem przekazanych do ostatecznej aprobaty 

kierownikom; 

20) reprezentowanie Urzędu na zewnątrz; 

21) przedkładanie Dyrektorowi Izby Skarbowej i innym uprawnionym organom sprawozdań z działalności 

Urzędu; 

22) rozstrzyganie sporów kompetencyjnych między komórkami organizacyjnymi Urzędu, 

23) dotyczące skarg i wniosków; 

24) wynikające z przestrzegania tajemnicy skarbowej i ochrony informacji niejawnych oraz z wykonywania 

funkcji administratora danych osobowych; 

25) dotyczące zatwierdzania planu finansowego Urzędu; 

26) dotyczące zatwierdzania list wypłat; 

27) dotyczące akceptowania czeków gotówkowych; 

28) sprawowanie nadzoru w zakresie gospodarowania środkami publicznymi przydzielonymi Urzędowi w 

zakresie legalności, gospodarności i celowości, w tym nadzór w zakresie kontroli finansowej; 

29) wydawanie decyzji administracyjnych oraz postanowień; 

30) występowanie do sądu z wnioskiem o wpis i wykreślenie hipoteki przymusowej, nadanie tytułom 

wykonawczym klauzuli wykonalności i nakazanie wyjawienia majątku; 

31) podejmowanie decyzji w sprawie prowadzenia egzekucji z nieruchomości; 

32) wydawanie upoważnień do przeprowadzenia kontroli podatkowej; 

33) występowanie z żądaniem sporządzenia i przekazania informacji przez banki, domy maklerskie, towarzystwa 

funduszy powierniczych i towarzystwa funduszy inwestycyjnych; 

34) akceptacja zwrotu podatku od towarów i usług powyżej kwoty określonej przez Ministra Finansów; 

35) wydawanie rozstrzygnięć w toku prowadzonych postępowań karnych skarbowych oraz rozstrzygnięć 

kończących te postępowania; 

36) podejmowanie decyzji o skierowaniu do Generalnego Inspektora Informacji Finansowej informacji o 

wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub 

nieujawnionych źródeł; 

37) zatwierdzanie sprawozdań z wykonania zaleceń pokontrolnych i poinspekcyjnych; 

38) akceptowanie projektów awansów, podziału premii i nagród; 

39) udzielanie pracownikom zgody na dodatkowe zatrudnienie; 

40) zatwierdzanie spraw z zakresu zamówień publicznych; 

41) ustalanie zakresów czynności, uprawnień i odpowiedzialności pracowników Urzędu. 

§ 40. 1. Zastępca Naczelnika I jest upoważniony do podejmowania rozstrzygnięć, podpisywania pism i zajmowania 

stanowiska we wszystkich sprawach z zakresu bezpośrednio nadzorowanych komórek organizacyjnych, 

niezastrzeżonych w niniejszym regulaminie lub w odrębnych przepisach do ostatecznej aprobaty Naczelnika Urzędu, a 

w szczególności: 



1) orzecznictwo w zakresie: 

a) podatku dochodowego od osób fizycznych, 

b) zryczałtowanego podatku dochodowego od niektórych przychodów osiąganych przez osoby 

fizyczne, 

c) zwrotu osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym, 

d) podatku dochodowego od osób prawnych i wpłat z zysku, 

e) podatku od towarów i usług, cen, 

f) udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, 

g) zabezpieczenia i odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe, 

h) podatku od czynności cywilnoprawnych, 

i) podatku od spadków i darowizn, 

j) wykonalności decyzji, 

2) akceptacja zwrotów podatku od towarów i usług do określonej kwoty, 

3) realizacja współpracy z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej, 

4) współpraca z Urzędem Kontroli Skarbowej oraz współdziałanie z innymi instytucjami wynikającymi z 

odrębnych przepisów lub wytycznych do działania Urzędu, 

5) realizacja zadań w zakresie kontroli podatkowej, 

6) monitorowania i dokumentowania wykonania obowiązków Administratora Danych Osobowych, 

7) realizacja zadań określonych dla komórek organizacyjnych kierowanego pionu, korzystając ze stałych 

uprawnień oraz udzielonych upoważnień, 

8) zapewnienie znajomości zagadnień, przepisów, instrukcji i innych aktów normatywnych dotyczących 

zadań dla komórek tworzących pion organizacyjny, 

9) nadzorowanie i kontrolowanie rzetelności i terminowości wykonywania zadań przez podległych 

pracowników, 

10) wytyczanie kierunków działania oraz określanie celów jaki winny być osiągnięte w podległym pionie, 

11) tworzenie podstaw organizacyjnych niezbędnych dla sprawnego funkcjonowania pionu poprzez 

przygotowanie projektów zakresu czynności dla osób kierujących komórkami organizacyjnymi oraz 

określanie sposobów realizacji przydzielonych zadań i form współpracy podległych komórek 


12) informowanie podległych pracowników i omawianie z nimi realizacji zadań Urzędu, 

13) określanie sposobów realizacji polityki kadrowej, zatrudnienia i płac przy uwzględnieniu ogólnych 

założeń Urzędu w tym zakresie, 

14) wykonywanie zaleceń pokontrolnych i poinspekcyjnych określonych przez Izbę Skarbową i inne 

jednostki uprawnione do kontroli Urzędu, 

15) określanie zasad gospodarowania majątkiem i zasobami rzeczowymi Urzędu, będącymi w dyspozycji 

pionu, nadzorowanie przestrzegania przez podległych pracowników postanowień regulaminu 

organizacyjnego, regulaminu pracy, „Instrukcji Bezpieczeństwa Obiektu Pierwszego Urzędu 

Skarbowego w Toruniu”, przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, o ochronie informacji 

niejawnych i tajemnicy skarbowej, realizacji zarządzeń, decyzji i poleceń Naczelnika Urzędu oraz 

przestrzegania ustalonego trybu załatwiania spraw, 

16) informowanie Naczelnika o stanie wykonania zadań oraz potrzebnych związanych z prawidłowym 

funkcjonowaniem pionu, 

17) ocena pracy podległych pracowników, 

18) wnioskowanie o zmianę stanowiska i wynagrodzenia, 

19) wnioskowanie do Naczelnika Urzędu o udzielenie kary lub wszczęcie postępowania dyscyplinarnego, 

20) wykonywanie innych poleceń służbowych Naczelnika. 

2. Zastępca Naczelnika II jest upoważniony do podejmowania rozstrzygnięć, podpisywania pism i zajmowania 




1) orzecznictwo w zakresie egzekucji administracyjnej, 

2) prowadzenie egzekucji administracyjnej, 

3) wydawanie rozstrzygnięć w sprawach dotyczących postępowania egzekucyjnego, 

4) podejmowanie decyzji w sprawie nadawania numerów identyfikacji podatkowej „NIP”, 

5) nadzorowanie i podejmowanie wszelkich działań mających na celu właściwą obsługę podatników na sali 

obsługi, 

6) nadzór nad przeprowadzaniem czynności sprawdzających, 

7) nadzór nad terminową realizacją zadań w zakresie wprowadzania danych do systemów informatycznych, 


uprawnień oraz udzielonych upoważnień, 


zadań określonych dla komórek tworzących pion organizacyjny, 


pracowników, 



11) wytyczanie kierunków działania oraz określanie celów jakie winny być osiągnięte w podległym pionie, 






14) określenie sposobów realizacji polityki kadrowej, zatrudnienia i płac przy uwzględnieniu ogólnych 

założeń Urzędu w tym zakresie, 

15) wykonywanie zaleceń pokontrolnych i poinspekcyjnych określonych przez Izbę Skarbową i inne 

jednostki uprawnione do kontroli Urzędu, 

16) nadzorowanie wykorzystania przydzielonych pracownikom uprawnień do dostępu do systemów 

informatycznych, 

17) określenie zasad gospodarowania majątkiem i zasobami rzeczowymi Urzędu, będącymi w dyspozycji 

pionu oraz nadzorowanie przestrzegania przez podległych pracowników postanowień regulaminu 

organizacyjnego, regulaminu pracy, „Instrukcji Bezpieczeństwa Obiektu Pierwszego Urzędu Skarbowego 

w Toruniu”, przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, o ochronie informacji niejawnych i 

tajemnicy skarbowej, realizacji zarządzeń, decyzji i poleceń Naczelnika Urzędu oraz przestrzegania 

ustalonego trybu załatwiania spraw, 

18) pełnienie funkcji Administratora Bezpieczeństwa Informacji, 

19) informowanie Naczelnika o stanie wykonania zadań oraz potrzebach związanych z prawidłowym 

funkcjonowaniem pionu, 

20) ocena pracy podległych pracowników, 

21) wnioskowanie o zmianę stanowiska i wynagrodzenia podległych pracowników, 

22) wnioskowanie do Naczelnika Urzędu o udzielenie kary lub wszczęcie postępowania dyscyplinarnego, 

23) wykonywania innych poleceń służbowych Naczelnika. 

3. Główny Księgowy jest upoważniony do podejmowania rozstrzygnięć, podpisywania pism i zajmowania 




1) realizacja w sposób prawidłowy i terminowy zadań z zakresu rachunkowości podatkowej, ewidencji i 

sprawozdawczości budżetowej oraz gospodarki własnej jednostki budżetowej; 

2) żądanie od innych komórek organizacyjnych Urzędu udzielania w formie ustnej lub pisemnej 

niezbędnych informacji i wyjaśnień, jak również udostępniania do wglądu dokumentów i wyliczeń 

będących źródłem tych informacji i wyjaśnień; 

3) wnioskowanie określonego trybu, według którego mają być wykonane przez inne służby, prace 

niezbędne do zapewnienia prawidłowości gospodarki finansowej oraz rachunkowości budżetowej i 

podatkowej; 


uprawnień oraz udzielonych upoważnień; 

5) akceptacja zwrotu podatku od towarów i usług powyżej kwoty określonej przez Ministra Finansów; 


zadań określonych dla komórek tworzących pion organizacyjny; 


pracowników; 

8) wytyczanie kierunków działania oraz określanie celów jaki winny być osiągnięte w podległym pionie; 




organizacyjnych pozostałych pionów organizacyjnych Urzędu; 


11) określanie sposobów realizacji polityki kadrowej, zatrudnienia i płac przy uwzględnieniu ogólnych 

założeń Urzędu w tym zakresie; 

12) wykonywanie zaleceń pokontrolnych i poinspekcyjnych określonych przez Izbę skarbową i inne 

jednostki uprawnione do kontroli Urzędu; 

13) określenie zasad gospodarowania majątkiem i zasobami rzeczowymi Urzędu; 

14) nadzorowanie przestrzegania przez podległych pracowników postanowień regulaminu organizacyjnego, 

regulaminu pracy, „Instrukcji w sprawie ochrony osób (pracowników); obiektów i mienia w Pierwszym 

Urzędzie Skarbowym w Toruniu”, przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, o ochronie 

informacji niejawnych i tajemnicy skarbowej, realizacji zarządzeń, decyzji i poleceń naczelnika oraz 

przestrzegania ustalonego trybu załatwiania spraw; 

15) nadzorowanie wykorzystania przydzielonych pracownikom uprawnień do dostępu do systemów 

informatycznych w zakresie danych księgowych podatników, przeglądania danych wprowadzonych w 

innych komórkach dotyczących podatników oraz aplikacji lokalnych; 

16) informowanie Naczelnika o stanie wykonania zadań oraz potrzebach związanych z prawidłowym 



funkcjonowaniem pionu; 

17) ocena pracy podległych pracowników; 

18) wnioskowanie o zmianę stanowiska i wynagrodzenia; 

19) wnioskowanie do Naczelnika Urzędu o udzielenie kary lub wszczęcie postępowania dyscyplinarnego; 

20) wykonywanie innych poleceń służbowych Naczelnika. 

§ 41. 1. Kierownicy uprawnieni są do podejmowania rozstrzygnięć, podpisywania pism i zajmowania stanowiska 

wyłącznie w sprawach wyraźnie wskazanych w niniejszym Regulaminie oraz w indywidualnych upoważnieniach 

udzielonych przez Naczelnika Urzędu. 

2. Wszyscy kierownicy uprawnieni są do odpisywania korespondencji wewnętrznej kierowanej do innych komórek 

organizacyjnych urzędu. 

§ 42. 1. Jeżeli jest to uzasadnione zakresem i rozmiarem wykonywanych zadań, Naczelnik Urzędu może upoważnić 

innych pracowników do wydawania rozstrzygnięć, podpisywania pism i zajmowania stanowiska w jego imieniu. 

Zakres upoważnienia określany jest w zakresach czynności lub w odrębnych upoważnieniach. 

2. Przy podejmowaniu rozstrzygnięć, podpisywaniu pism i zajmowania stanowiska w imieniu naczelnika 

obowiązuje zasada zamieszczania przed podpisem wyrazów „z up. Naczelnika Urzędu”, stosownie do 

posiadanych kompetencji i upoważnień. 

3. Wzory upoważnień stanowią załączniki nr 2, 3, 4 i 5 do regulaminu. 

4. Udzielone upoważnienia podlegają rejestracji w Wieloosobowym Stanowisku ds. Organizacji i Logistyki II i 

włączeniu do akt osobowych pracownika posiadającego upoważnienie, 

§ 43. Naczelnik Urzędu, Zastępca Naczelnika, Główny Księgowy lub kierownik może zastrzec do swojej osobistej 

akceptacji podjęcie rozstrzygnięcia w indywidualnej sprawie, mimo uprawienia podległego pracownika do ostatecznej 

aprobaty. 

Rozdział 7 

Zasady postępowania przy opracowywaniu aktów prawnych Naczelnika Urzędu 

§ 44. Projekty aktów prawnych należy opracowywać według zasad techniki prawodawczej ustalonych w 

rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” (Dz. U. 

Nr 100, poz. 908). 

§ 45. 1. Do projektu aktu prawnego należy dołączyć uzasadnienie sporządzone na osobnej karcie. 

2. Pod uzasadnieniem podpisuje się wnioskodawca projektu. 

§ 46. 1. Prawo do występowania z wnioskiem o wydanie aktu prawnego przez Naczelnika przysługuje: 

1) Zastępcom Naczelnika i Głównemu Księgowemu; 

2) Kierownikom Działów; 

3) Kierownikom Referatów; 

4) kierującym Wieloosobowymi stanowiskami pracy; 

5) samodzielnym stanowiskom pracy. 

2. Wnioskowanie do Naczelnika Urzędu o zmianę lub uzupełnienie regulaminu następuje za pośrednictwem 

Referatu Organizacji i Logistyki I (OLI). 

§ 47. 1. Projekty aktów prawnych przygotowują Zastępcy Naczelnika, Główny Księgowy, Kierownicy działów, 

Kierownicy referatów, osoby kierujące wieloosobowymi stanowiskami pracy oraz samodzielne stanowiska pracy, 

stosownie do właściwości rzeczowej. 

2. Każdy projekt aktu prawnego jest opiniowany przez Radcę Prawnego Urzędu, który nadaje mu ostateczną 

treść merytoryczną i formę prawną. 

3. Gdy projekt nie odpowiada wymogom formalno-prawnym, Radca Prawny zwraca go projektodawcy. 

§ 48. Podpisane akty prawne podlegają wpisowi do rejestru aktów prawnych prowadzonego przez Wieloosobowe 

Stanowisko Organizacji i Logistyki II i ogłoszeniu poprzez publikację w programie EWIDENCJE. 

§ 49. Przepisy niniejszego rozdziału nie mają zastosowania do decyzji wydawanych na podstawie ustawy Ordynacja 

podatkowa. 

Rozdział 8 

Postanowienia końcowe 

§ 50. Niniejszy regulamin podlega zatwierdzeniu przez Dyrektora Izby Skarbowej. 

§ 51. Zmiany regulaminu wprowadzane są w trybie właściwym do jego nadania.

Regulamin organizacyjny Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?