Przewodnik Jakości Pierwszy Urząd Skarbowy w Toruniu

7
zapisanego w Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej wypełniania obowiązku podatkowego (art.
84 „Każdy jest obowiązany do ponoszenia ciężarów i świadczeń publicznych, w tym
podatków, określonych w ustawie”). W ciągu ostatnich kilku lat znacząco wzrosły
wymagania i oczekiwania obywateli w stosunku do pracowników administracji rządowej.
Takie nastawienie wynika ze wzrostu jakości usług świadczonych w innych sektorach, jak
również z rosnącej świadomości obywateli, co do roli, jaką sami odgrywają w państwie.
Podnoszenie jakości w sektorze prywatnym nie mogło pozostać bez wpływu na jakość
funkcjonowania sektora publicznego, który zaczął przejmować i adaptować z innych
sektorów rozwiązania z zakresu zarządzania jakością.
Mając na uwadze tę sytuację, a także misję administracji podatkowej, Minister Finansów
postanowił wdrożyć w urzędach i izbach skarbowych jednolity system zarządzania jakością.
Opracowanie „System Zarządzania Jakością w Administracji Podatkowej” powstało
w wyniku współpracy przedstawicieli francuskiej administracji rządowej i polskiej
administracji podatkowej w ramach projektu „Podnoszenie poziomu jakości funkcjonowania
jednostek administracji podatkowej” współfinansowanego ze środków Transition Facility
2005. Efektem realizacji projektu jest przygotowanie i wdrożenie we wszystkich jednostkach
administracji podatkowej jednolitego systemu zarządzania jakością opartego
na międzynarodowych standardach, takich jak: rodzina norm ISO 9000, Wspólna Metoda
Oceny CAF czy Model Doskonałości Europejskiej Fundacji Zarządzania Jakością EFQM.
Nowe standardy i procesy mają na celu nie tylko pomóc w unowocześnieniu podejścia
do zarządzania jakością, zgodnie z przyjętą przez Ministra Finansów „Strategią
kompleksowego zarządzania jakością w polskiej administracji podatkowej”, ale także
przynieść znaczący wpływ na inne dyscypliny zarządzania kosztami, ryzykiem czy
bezpieczeństwem pracy.
2. Terminy i definicje
Ilekroć w Przewodniku Jakości jest mowa o:
1)
audycie jakości – rozumie się przez to systematyczny, niezależny i udokumentowany
proces uzyskiwania dowodu z audytu oraz jego obiektywnej oceny w celu określenia
stopnia spełnienia kryteriów audytu;
2)
dokumencie – rozumie się przez to informację i jej nośnik;
3)
doskonaleniu jakości – rozumie się przez to część zarządzania jakością
ukierunkowaną na zapewnienie, iż wymagania dotyczące jakości będą spełnione;