Vodič za poduzetnike - Hrvatska gospodarska komora
Vodič za poduzetnike - Hrvatska gospodarska komora
Vodič za poduzetnike - Hrvatska gospodarska komora
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
This project is funded<br />
by the European Union<br />
Projekt<br />
„WINE TOUR“<br />
Pravna pitanja i<br />
poticaji <strong>za</strong> turistički sektor<br />
<strong>Vodič</strong> <strong>za</strong> podzetnike<br />
Osijek, veljača 2013.
Uvod<br />
Materijal „Pravna pitanja i poticaji <strong>za</strong> turistički sektor“ izrađen je <strong>za</strong> potrebe projekta<br />
"Wine Tour", ukupne vrijednosti 1.248.519,29 koji je financiran sredstvima EU u sklopu IPA<br />
III C programa – Regionalna konkurentnost. Nositelj projekta je Osječko-baranjska županija i<br />
projektni partneri, a isti je usmjeren na promociju i razvoj vinskog turizma u Osječkobaranjskoj<br />
županiji, smanjenje na<strong>za</strong>poslenosti i povećanje kvalitete kontinentalnog turizma.<br />
To se planira postići stvaranjem novih i obnovom postojećih vinskih i kulturnih<br />
turističkih atrakcija, uključujući obnovu 18.5 km lokalnih putova (Beli Manastir, Draž,<br />
Drenje, Erdut, Feričanci, Kneževi Vinogradi, Popovac) u 4 vinske regije i uspostavom četiri<br />
mala vinska muzeja (Dalj, Zmajevac, Drenje, Feričanci) te jednim regionalnim vinskim<br />
muzejom (Osijek), uspostavom dvije turističke informativne točke, edukacijom<br />
pružatelja usluga u turizmu i ostalih dionika, diseminacijom i umrežavanjem, te promocijom<br />
turističke destinacije.<br />
Značajan segmet poduzetništva, ali i gospodarskog rasta pojedine grane, ali i gospodarstva<br />
u cjelini je investiranje u unaprijeđenje poslovanja. Pri tome nije bitno da li se radi o<br />
poboljšanju postojećeg procesa proizvodnje i/ili upravljanja, poboljšanju kakvoće usluga koje<br />
poduzetnik pruža ili osmišljavanju sasvim novog proizvoda ili usluge. Isto bi trebalo biti<br />
osnovni cilj svakog poduzetnika, ali i okruženja u kojem isti ostvaruje svoju gospodarsku<br />
aktivnost. Za ove aktivnosti ključno je postojanje poduzetničke ideje koja nastaje kao<br />
rezultat stvaralačkog mišljenja, <strong>za</strong> što su potrebni stručno znanje i prirođena sklonost <strong>za</strong><br />
poduzetništvo.<br />
Poduzetničke ideje mogu se pojaviti kao posljedica osluškivanja potreba potrošača, analize<br />
njihovih <strong>za</strong>htjeva, navika, analize trendova na tržištu, ali se mogu i pojaviti kao rezultat<br />
analize i promatranja globalnog tržišta te proi<strong>za</strong>ći iz težnje poduzetnika da na istom pronađe<br />
svoje mjesto i na njemu bude kvalitetan i konkurentan čimbenik.<br />
Za reali<strong>za</strong>ciju poduzetničke ideje, poduzetnik mora rasplogati određenim resursima, koje će<br />
uložiti u oživotvorenje svoje poduzetničke ideje, kako bi se ona mogla smatrati<br />
poduzetničkim pothvatom.<br />
Ulaganja u poduzetnički pothvat moguća su iz:<br />
• vlasititih izvora (vlasita sredstva poduzetnika: materijalna /nekretnine, oprema, strojevi i<br />
alati, novac/ i/ili nematerijalna /<strong>za</strong>nje, vještine, upornost, hrabrost .../)<br />
• tuđih izvora (tuđa sredstva / izvori financiranja: sredstva banaka, ministarstava, drugih<br />
tijela i instirucije, sredstva iz EU fondova ...)<br />
U nastavku je dan pregled mogućih sustava financiranja, mjera poticanja investicija te raznih<br />
potpora poduzetnicima, a koji im mogu biti od pomoći pri reali<strong>za</strong>ciji poduzetničke ideje,<br />
odnosno poduzetničkog pothvata.<br />
Također, osvrnuti ćemo se i na prezentiranje poduzetničkih projekata domaćim i stranim<br />
investitorima koji mogu biti potencijalni partneri poduzetničkog potvata.<br />
Spomenuti ćemo i neke projekte ve<strong>za</strong>ne uz vidljivost kvalitete proizvoda i usluga, čiji je cilj<br />
unapređenje, a kasnije i dokazivanje veće razine kakvoće proizvoda i/ili usluge koja se nudi<br />
na tržištu.<br />
Ovaj materijal <strong>za</strong>mišljen je kao vodič <strong>za</strong> <strong>poduzetnike</strong>, koji im treba pomoći u snalaženju u<br />
moru propisa, omogućiti lakšu komunikaciju s nadležnim tijelima i institucijama, dati im<br />
smjernice <strong>za</strong> lakše pronalaženje <strong>za</strong> njih važnih informacij te im u konačnosti omogućiti lakši<br />
pristup raspoloživim sredstvima financiranja, kao bi mogli realizirati svoje poduzetničke ideje.<br />
Snježana Babić, dipl.iur.<br />
(HGK Županijska <strong>komora</strong> Osijek)
T e m e:<br />
• EU i nacionalni sustavi financiranja<br />
Prijava projekata <strong>za</strong> povlačenje EU sredstava<br />
Financiranje projekata na nacionalnoj i regionalnoj razini<br />
• Poticanje investicija<br />
• Poticanje poduzetništva<br />
Poticaji <strong>za</strong> male i srednje <strong>poduzetnike</strong><br />
Poticaji <strong>za</strong> <strong>poduzetnike</strong> i dionike u sektoru turizma<br />
• Prezentiranje projekata domaćim i stranim investitorima<br />
• Projekti ve<strong>za</strong>ni uz vidljivost kvalitete te unapređenje turističke ponude<br />
<strong>Hrvatska</strong> autohtona kuhinja<br />
Projekt vizualnog označavanja hrvatskih proizvoda<br />
(znakovima <strong>Hrvatska</strong> kvaliteta i Izvorno hrvatsko)<br />
Vrijedne ruke<br />
Be CROative<br />
• Dobro je znati<br />
Legali<strong>za</strong>cija ne<strong>za</strong>konito izgrađenih zgrada<br />
Novine u poreznom <strong>za</strong>konodavstvu u 2013.g.
EU I NACIONALNI SUSTAVI FINANCIRANJA<br />
U financiranju poduzetničkih ideja, poduzetnicima su na raspolaganju različiti sustavi<br />
financiranja, koje obzirom na podrijetlo sredstava momo podijeliti na:<br />
• financijske instrumente EU i<br />
• nacionalne sustave financiranja.<br />
FINANCIJSKI INSTRUMENTI EU<br />
Financijski instrumenti EU dostupni su / biti će dostupni Republici Hrvatskoj (i poduzetnicima)<br />
kroz sljedeće programe:<br />
• Predpristupna pomoć (koju EU osigurava u razdoblju pristupanja; kroz pretpristupne<br />
fondove, a koja ima <strong>za</strong> cilj pomoći Hrvatskoj u pripremama <strong>za</strong> članstvo, uključujući i<br />
pripreme <strong>za</strong> uspješno korištenje financijskih instrumenata namijenjenih zemljama<br />
članicama)<br />
• Programi Zajednice<br />
• Strukturni fondovi (koji će postati dostupni stupanjem Republike Hrvatske u članstvo<br />
EU. <strong>Hrvatska</strong> će od tada sudjelovati u <strong>za</strong>jedničkoj poljoprivrednoj politici i koristiti sve<br />
druge financijske instrumente dostupne zemljama članicama.<br />
Predpristupni fond IPA 2007. – 2013.<br />
(eng. Pre-Accession Assistance)<br />
I P A<br />
I. Komponenta<br />
POMOĆ U<br />
TRANZICIJI I<br />
JAČANJE<br />
INSTITUCIJA<br />
II. Komponenta<br />
PREKOGRANIČNA<br />
SURADNJA<br />
III. komponenta<br />
REGIONALNI<br />
RAZVOJ<br />
IV. Komponenta<br />
RAZVOJ<br />
LJUDSKIH<br />
RESURSA<br />
V. komponenta<br />
RURALNI<br />
RAZVOJ<br />
IIIA<br />
PROMET<br />
IIIB<br />
ZAŠTITA<br />
OKOLIŠA<br />
IIIC<br />
REGIONALNA<br />
KONKURENTNOST<br />
IPARD<br />
IPARD je pretpristupni program Europske unije, sastavni je dio IPA-e i predstavlja V.<br />
komponentu – Ruralni razvoj.<br />
IPARD program provodi se kroz 4 mjere:<br />
Mjera 101 „Ulaganja u poljoprivredna gospodarstva u svrhu restrukturiranja i dosti<strong>za</strong>nja<br />
standarda Zajednice“<br />
Mjera 103 „Ulaganja u preradu i trženje poljoprivrednih i ribljih proizvoda u svrhu<br />
restrukturiranja tih aktivnosti i dosti<strong>za</strong>nja standarda Zajednice“<br />
Mjera 301 „Poboljšanje i razvoj ruralne infrastrukture“<br />
Mjera 302 „Diversifikacija i razvoj ruralnih gospodarskih aktivnosti
U 2013.g. predviđeno je raspisivanje natječaja u sljedećim terminima: Mjera 101 -Ulaganje u<br />
poljoprivredna gospodarstva i Mjera 103 - Ulaganje u preradu i trženje poljoprivrednih i ribljih<br />
proizvoda u trajanju od 15. veljače do 1. travnja te od 1. rujna do 1. listopada.<br />
Mjera 302 - Diversifikacija i razvoj ruralnih gospodarskih aktivnost u trajanju od 1. lipnja do<br />
1. kolovo<strong>za</strong>.<br />
<strong>Hrvatska</strong> <strong>gospodarska</strong> <strong>komora</strong>, Centar <strong>za</strong> EU, izdala je brošuru „Korak po korak do IPARD<br />
sredstava“, koja je dostupna na web stranici HGK: www.hgk.hr (Centri – Centar <strong>za</strong> EU)<br />
Programi <strong>za</strong>jednice<br />
Programi <strong>za</strong>jednici su instrumenti kojima se potiče suradnja između država članica EU na<br />
područjima pojedinih politika (<strong>za</strong>štita okoliša, obrazovanje, promet, istraživanje i razvoj...) i<br />
predstavljaju značajan instrument pretpristupne strategije koji omogućava upoznavanje s<br />
metodama rada EU.<br />
PROGRAMI<br />
ZAJEDNICE<br />
FP7<br />
Istraživanje,<br />
tehnološki<br />
razvoj i<br />
inovacije<br />
CIP<br />
Konkurentnost<br />
i inovacije<br />
Marco Polo<br />
II<br />
Promet<br />
LLP<br />
Cjeloživotn<br />
o učenje<br />
Progress<br />
Zapošljavanje i<br />
socijalna<br />
solidarnost<br />
Leonardo da<br />
Vinci<br />
Strukovno<br />
obrazovanje i<br />
usavršavanje<br />
Strukturni fondovi<br />
Strukturni fondovi su nstrumenti kohezijske, poljoprivredne i ribarske politike EU. Onis su u<br />
službi kohenijske političe EU čijije cilj ostvarenje ujednačenog razvoja EU. Predviđeni su <strong>za</strong><br />
financiranje razvojnih projekata koji doprinose smanjivanju razlika između razvijenijih i manje<br />
razvijenih dijelova EU, te promicanju ukupne konkurentnosti europskog društva i<br />
gospodarstva.<br />
STRUKTURNI<br />
FONDOVI<br />
ESF ERDF CF EAFRD EFF<br />
Što je na raspolaganju RH ?<br />
• do 1. srpnja 2013.: IPA<br />
• od 1. srpnja 2013. do konca 2013.: strukturni fondovi (prioriteti iz IPA sa značajno<br />
povećanim sredstvima)<br />
• od 2014.: Strukturni fondovi i Kohezijski fond iz nove financijske perspektive
NACIONALNI SUSTAVI FINANCIRANJA<br />
Financiranje poduzetničkih aktivnosti na nacionalnoj razini moguće je iz različitih izvora:<br />
• Nacionalni fondovi<br />
• Krediti<br />
• Potpore (na nacionalnoj ili lokalnoj razini)<br />
• Poticaji<br />
Nacionalni fondovi<br />
Namjenjeni su ili isključivo poduzetnicima ili sinergiji poduzetnika i znanstveno-istraživačkog<br />
sektora.<br />
NZZ (<strong>Hrvatska</strong> <strong>za</strong>klada <strong>za</strong> znanost)<br />
Hrvatsku <strong>za</strong>kladu <strong>za</strong> znanost osnovao je Hrvatski sabor u prosincu 2001. godine pod<br />
nazivom Nacionalna <strong>za</strong>klada <strong>za</strong> znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike<br />
Hrvatske. Osnovna misija Zaklade je promocija znanosti, visokog školstva i tehnologijskog<br />
razvoja u Republici Hrvatskoj s temeljnim ciljem osiguravanja gospodarskog razvoja i<br />
poticanja <strong>za</strong>pošljavanja.<br />
Zaklada osigurava potporu znanstvenih, visoko obrazovnih i tehnologijskih programa i<br />
projekata te poticanje međunarodne suradnje.<br />
Potpora uključuje i pomoć u reali<strong>za</strong>ciji znanstvenih programa od posebnog interesa u<br />
području fundamentalnih, primijenjenih i razvojnih istraživanja.<br />
BICRO (Poslovno-inovacijska agencija RH)<br />
BICRO je ključna organi<strong>za</strong>cija u nacionalnom inovacijskom sustavu čija je osnovna uloga<br />
razvoj i provedba programa državne potpore s ciljem jačanja tehnologijskog razvoja kao<br />
pokretača održivog gospodarskog rasta zemlje.<br />
Temeljni ciljevi ove agencije su:<br />
• povećanje komercijali<strong>za</strong>cije znanja<br />
• povećanje svijesti o vrijednosti inovacija<br />
• prijenos znanja i tehnoloških rješenja iz znanstvenog sektora u gospodarstvo<br />
• pokretanje novih poduzeća utemeljenih na znanju i naprednoj tehnologiji<br />
• promicanje uspostave i razvoja tehnologijske infrastrukture<br />
• doprinos stvaranju i razvoju industrije rizičnog kapitala<br />
• jačanje konkurentnosti i rasta poduzeća usmjerenih na napredne tehnologije<br />
• jačanje suradnje znanstvene <strong>za</strong>jednice i gospodarstva<br />
• stvaranje javno-privatnog partnerstva s ciljem <strong>za</strong>jedničkog ulaganja u inovacije i<br />
tehnološki razvoj.<br />
Ovi ciljevi ostvaruju se kroz različite programe: RAZUM, IRCRO, VENCRO, PoC koji su<br />
namijenjeni poduzetnicima i znanstveno-istraživačkoj <strong>za</strong>jednici<br />
• traži se razvoj novih i inovativnih proizvoda i tehnologija sa snažnim tržišnim<br />
usmjerenjem<br />
HIT (Hrvatski institut <strong>za</strong> tehnologiju)<br />
Hrvatski institut <strong>za</strong> tehnologiju osnovan je s ciljem povezivanja kreativnih sudionika iz<br />
područja znanosti, istraživanja i industrije u jedinstvenu <strong>za</strong>jednicu znanja – povezujući ih u<br />
trokut <strong>za</strong>nja (obrazovanje – istraživanje – inovacije).<br />
Jedan od najznačajnih programa koji se provodi je program TEST<br />
• namijenjen je sinergijskim projektima između znanstvene <strong>za</strong>jednice i poduzetnika<br />
(znanstvena <strong>za</strong>jednica je korisnik koji poduzetnicima razvija novu tehnologiju ili novi<br />
proizvod koji stremi daljnjoj komercijali<strong>za</strong>ciji)
FZOEU (Fond <strong>za</strong> <strong>za</strong>štitu okoliša i energetsku učinkovitost)<br />
• raspisuje natječaje <strong>za</strong> dodjelu bespovratnih sredstava <strong>za</strong> <strong>poduzetnike</strong> na području <strong>za</strong>štite<br />
okoliša<br />
12. prosinca 2012. godine objavljeno je 9 natječaja <strong>za</strong> sufinanciranje projekata energetske<br />
učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije: (NN 137/12)<br />
• planirana sredstva – 84,5 mil. kn<br />
• korisnici: jedinice regionalne i lokalne samouprave, javne ustanove, građani, trgovačka<br />
društva, obrtnici i druge pravne osobe<br />
• načini dodjeljivanja sredstava: financijske pomoći, subvencije, beskamatni <strong>za</strong>jmovi te<br />
subvencije kamata<br />
• mogući iznos <strong>za</strong> dodjelu: od 12.000,00 kuna <strong>za</strong> građane do 1.400.000,00 kuna <strong>za</strong><br />
trgovačka društva i obrtnike,<br />
• kriteriji <strong>za</strong> ocjenjivanje ponude i određivanje prednosti:<br />
- pripremljenost konkretnih projekta,<br />
- stupanj povoljnog utjecaja na <strong>za</strong>štitu okoliša i energetsku učinkovitost,<br />
- kvaliteta ponuđenog tehničkog rješenja,<br />
- veća ušteda energije, smanjenje emisija stakleničkih plinova<br />
- financijska sposobnost korisnika na ulaganja i povrat sredstava.<br />
• npr. Natječaj <strong>za</strong> korištenje sredstava Fonda radi sufinanciranja projektata<br />
energetske unčinkovitosti i koštenja obnovljivih izvora energije u zgradama<br />
turističkog sektora te drugim komercijalnim zgradama javne namjene<br />
• mogućnost prijave: 60 dana od objave u NN<br />
MINISTARSTVA<br />
• raspisuju natječaje <strong>za</strong> dodjelu bespovratnih sredstava <strong>za</strong> <strong>poduzetnike</strong><br />
• natječaji se raspisuju na godišnjoj razini<br />
Krediti<br />
• (kod poslovnih banka) kao oblik financiranja <strong>za</strong> podzetnika je najnepovoljniji način<br />
pribavljanja sredstava.<br />
• zbog ublažavanja negativnih posljedica „redovnih“ kreditnih programa poslovnih banka,<br />
<strong>za</strong> <strong>poduzetnike</strong> su stvorene posebne kreditne linije i mehanizmi potpore →<br />
• HBOR (Hvatska banka <strong>za</strong> obnovu i razvoj) te<br />
• HAMAG INVEST (<strong>Hrvatska</strong> agencija <strong>za</strong> malo gospodarstvo i investicije) - Pružanje<br />
aktivne podrške tijekom svih fa<strong>za</strong> investicijskog procesa, konzultantske usluge kroz<br />
„Mrežu konzultanata“, izdavanje jamstava<br />
Potpore<br />
• dodjeljuju se <strong>za</strong> različite oblike poduzetništva temeljem natječaja koji se raspisuju na<br />
godišnjoj razini<br />
• bespovratne potpore koje se retroaktivno dodjeljuju <strong>za</strong> obavljene poslove, nabavljenu<br />
opremu i plaćene usluge<br />
• prioriteti se mijenjaju svake godine<br />
• dodjeljuju se na nacionalnoj ili lokalnoj razini (JLP(R)S<br />
Poticaji<br />
Poticaje, obzirom na cilj koji se njima želi postići možemo svrtstati u dva pravca:<br />
• poticanje investicija<br />
• poticanje poduzetništva (poticanje i sufinaciranje drugih segmenata poslovanja:<br />
<strong>za</strong>pošljavanje, edukacija, promidžbene aktivnosti ..., a koji nužno ne moraju biti<br />
investicije, u užem smislu
POTICANJE INVESTICIJA<br />
Poticanje investicija je važan segment gospodarskog razvoja, bilo da se radi o<br />
• privlačenju stranog kapitala i /ili<br />
• povećanju domaćih investicija u gospodarstvo<br />
Pravni okvir poticanja investicija uspostavljen je donošenjem <strong>za</strong>kona koji su imali <strong>za</strong> cilj:<br />
• poticanje gospodarskog razvoja i rasta,<br />
• jačanje konkurente sposobnosti hrvatskog gospodarstva na inozemnih tržištima,<br />
• ostvarenje i svih drugih aspekata gospodarske politike RH.<br />
Zakon o poticanju ulaganja (NN 73/2000)<br />
Poticajne mjere odnosile su se na ulaganja u gospodarske djelatnosti ako se time<br />
osiguravala ekološki sigurna djelatnost te jedan ili više od sljedećih ciljeva: unos nove<br />
opreme i suvremenih tehnologija, uvođenje novih proizvodnih postupaka i novih proizvoda,<br />
veća <strong>za</strong>poslenost i izobrazba <strong>za</strong>poslenika, moderni<strong>za</strong>cija i unaprjeđenje poslovanja, razvoj<br />
proizvodnji s višim stupnjem prerade, povećanje izvo<strong>za</strong>, povećanje gospodarske aktivnosti u<br />
dijelovima RH u kojima gospodarski rast i <strong>za</strong>poslenost <strong>za</strong>ostaju <strong>za</strong> državnim prosjekom,<br />
razvoj nove ponude usluga, ušteda energije, jačanje informatičke djelatnosti, suradnja s<br />
financijskim institucijama izvan zemlje, prilagodba hrvatskog gospodarstva europskim<br />
standardima.<br />
Korisnici poticajnih mjera, prema ovom <strong>za</strong>konu bili su ulagatelji - domaća i/ili strana pravna<br />
ili fizička osoba, ili više njih <strong>za</strong>jedno koje ulože u nositelja poticajnih mjera, (tvrtku u koju se<br />
vrši ulaganje) najmanje 4 milijuna kuna. Povlastice su mogla koristiti samo novoosnovana<br />
trgovačka društva iz djelokruga registrirane djelatnosti, a iznimno, u slučaju ulaganja u<br />
turističku djelatnost, nositelj povlastice moglo je biti već postojeće društvo.<br />
Vrste poticajnih mjera difinirane su način da su bile usmjerene na nekretnine <strong>za</strong>pošljavanje<br />
te porezne i carinske povlastice.<br />
Zakon o poticanju ulaganja (NN 138/2006, 61/2011)<br />
Poticajne mjere uređene ovim Zakonom odnosile su se na projekte ulaganja u:<br />
A. proizvodno-prerađivačke gospodarske aktivnosti,<br />
B. tehnološke razvojno-inovacijske centre,<br />
C. strateške aktivnosti poslovne podrške.<br />
Korisnici poticajnih mjera su trgovačka društva registrirana na području Republike<br />
Hrvatske koja ulaganje planiraju utrošti na osnivanje novoga trgovačkog društva, proširenje<br />
postojećega trgovačkog društva, ili pokretanje aktivnosti koja obilježava temeljitu promjenu u<br />
proizvodu ili proizvodnom procesu postojećega trgovačkog društva (kroz racionali<strong>za</strong>ciju,<br />
diverzifikaciju ili moderni<strong>za</strong>ciju)<br />
Vrste poticajnih mjera prema ovom <strong>za</strong>konu bile su:<br />
• Poticajne mjere koje se odnose na osnivanje i razvoj tehnoloških razvojno-inovacijskih<br />
centara, strateških aktivnosti poslovne podrške<br />
• Poticajne mjere <strong>za</strong> velike projekte ulaganja<br />
• Poticajne mjere koje se odnose na <strong>za</strong>pošljavanje<br />
- potpore <strong>za</strong> otvaranje novih mjesta<br />
- potpore <strong>za</strong> usavršavanje<br />
• Porezne i carinske povlastice
ZAKON O POTICANJU INVESTICIJA<br />
I UNAPREĐENJU INVESTICIJSKOG OKRUŽENJA (NN 111/2012)<br />
(važeći propis u primjeni)<br />
INVESTICIJA, početna investicija, odnosno investicijski projekt = ulaganje u dugotrajnu<br />
imovinu unesenu u vlasništvo nositelja poticajnih mjera, u minimalnom iznosu<br />
protuvrijednosti kuna od 150.000 eura, odnosno u minimalnom iznosu protuvrijednosti kuna<br />
od 50.000 eura <strong>za</strong> mikro <strong>poduzetnike</strong>, a odnosi se na osnivanje novog poduzetnika,<br />
proširenje postojećeg poduzetnika, ili pokretanje aktivnosti koja obilježava temeljitu promjenu<br />
u proizvodu ili proizvodnom procesu postojećeg poduzetnika (kroz racionali<strong>za</strong>ciju,<br />
diverzifikaciju ili moderni<strong>za</strong>ciju).<br />
INVESTICIJSKO OKRUŽENJE<br />
- u širem smislu = ukupnost svih predinvesticijskih, investicijskih i postinvesticijskih<br />
aktivnosti, na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini koje utječu na uspješnost i rok<br />
ostvarenja investicijskog projekta na teritoriju RH.<br />
- u užem smislu = aktivnosti u koje se ubrajaju:<br />
izdavanje akata kojima se odobrava gradnja i uporaba građevina, koncesija, pravo<br />
građenja i dr. odobrenja <strong>za</strong> građenje od strane jedinica lokalne samouprave ili od strane<br />
nadležnih ministarstava i drugih nadležnih tijela,<br />
izgradnja infrastrukture kao i izdavanje prethodnih energetskih, odnosno infrastrukturnih<br />
suglasnosti pove<strong>za</strong>nih s investicijskim projektom, prostorno planiranje i etažiranje od<br />
strane jedinica lokalne, odnosno regionalne samouprave ili od strane nadležnih ministarstva,<br />
donošenje propisa o postupanju i uvjetima gradnje u cilju poticanja investicijskih projekata,<br />
aktivnosti prenamjene zemljišta, aktivacije neaktivne imovine u javnom vlasništvu s ciljem<br />
ostvarenja investicijskog projekta.<br />
POTICAJNE MJERE uređene ovim Zakonom odnose se na projekte investiranja i jačanja<br />
konkurentske sposobnosti u:<br />
– proizvodno-prerađivačkim aktivnostima,<br />
– razvojno-inovacijskim aktivnostima,<br />
– aktivnostima poslovne podrške,<br />
– aktivnostima usluga visoke dodane vrijednosti.<br />
koji imaju <strong>za</strong> cilj:<br />
– unos nove opreme i suvremenih tehnologija,<br />
– veća <strong>za</strong>poslenost i izobrazba <strong>za</strong>poslenika,<br />
– razvoj proizvoda i usluga više dodane vrijednosti,<br />
– povećanje poduzetničke konkurentnosti,<br />
– ravnomjerni regionalni razvoj Republike Hrvatske,<br />
a njima se trebaju postići sljedeće svrhe:<br />
- poticanje gospodarskog rasta<br />
- ostvarenje gospodarske politike RH<br />
- uključivanje u tokove međunarodne razmjene<br />
- jačanje investicijske i konkurenstske sposobnosti hrvatskog poduzetništva.<br />
Korisnici poticajnih mjera su poduzetnici – fizičke osobe (obrtnici) koji su obveznici pore<strong>za</strong><br />
na dobit ili trgovačka društva, registrirana na teritoriju RH.<br />
Vrste poticajnih mjera prema ovom Zakonu su:<br />
1. poticaji <strong>za</strong> mikro<strong>poduzetnike</strong>,<br />
2. porezni poticaji,<br />
3. carinski poticaji,
4. poticaji <strong>za</strong> opravdane troškove novih radnih mjesta pove<strong>za</strong>nih s investicijskim projektom,<br />
5. poticaji <strong>za</strong> opravdane troškove usavršavanja pove<strong>za</strong>nih s investicijskim projektom,<br />
6. poticajne mjere <strong>za</strong>:<br />
A. razvojno-inovacijske aktivnosti,<br />
B. aktivnosti poslovne podrške i<br />
C. aktivnosti usluga visoke dodane vrijednosti,<br />
7. poticajne mjere <strong>za</strong> kapitalne troškove investicijskog projekta,<br />
8. poticajne mjere <strong>za</strong> radno intenzivne investicijske projekte.<br />
Poticajne mjere <strong>za</strong> mikro<strong>poduzetnike</strong> mogu se koristiti <strong>za</strong> investicije u visini min.<br />
50.000 EUR-a, u obliku umanjenja stope pore<strong>za</strong> na dobit <strong>za</strong> 50%, u razdoblju 5<br />
godina od početka investicije, pod uvjetom otvaranja 3 nova radna mjesta u prvoj<br />
godini provedbe investicijskog projekta. Otvranje novih radnih mjesta nije uvjet<br />
ostvarenja poticaja, ako se investicija odnosi na moderni<strong>za</strong>ciju tehnološkog procesa<br />
postojeće proizvodne linije ili pogona, uz uvjet očuvanja postojećih radnih mjesta u<br />
vremenu 3 godine od početka investicije.<br />
Porezni poticaji razlikuju se obzirom na visinu ulaganja:<br />
Iznos ulaganja<br />
Najmanje<br />
1 mil. €<br />
Umanjenje<br />
stope pore<strong>za</strong> na<br />
dobit<br />
Rok<br />
50% do 10 g.<br />
Broj otovorenih novih radnih mjesta<br />
ve<strong>za</strong>nih uz investiciju<br />
5<br />
ili očuvanje postojećeg broja radnih mjesta u<br />
razdoblju 3 god. od početka korištenja<br />
poticajnih mjera, ako se investicija odnosi na<br />
moderni<strong>za</strong>ciju tehnološkog procesa<br />
postojeće proizvodne linije ili pogona<br />
1 - 3 mil. € 75% do 10 g. 10<br />
Preko 3 mil. € 100% do 10 g. 15<br />
Carinske povlastice odnose se na oslobođenje od plaćanja carine, prilikom uvo<strong>za</strong><br />
investicijske opreme/strojeva (iz poglavlja 84–90 Carinske tarife).<br />
Poticaji <strong>za</strong> opravdane troškove otvaranja novih radnih mjesta ovise o stopi<br />
ne<strong>za</strong>poslenosti registriranoj u županiji u kojoj se otvaraju nova radna mjesta. Uvjet <strong>za</strong><br />
ostvarivanje prava na poticaj: novo radno mjesto mora biti pove<strong>za</strong>no s provedbom<br />
investicijskog projekta, odnosno radno mjesto mora biti otvoreno tijekom razdoblja reali<strong>za</strong>cije<br />
investicijskog projekta, i očuvano 5 god. (veliki poduzetnici, odnosno 3 god. (mali i srednji<br />
poduzetnici) nakon njegova otvaranja<br />
Registrirana stopa<br />
ne<strong>za</strong>poslenosti<br />
% opravdanih troškova koji se<br />
priznaje<br />
do 10% 10% 3.000 €<br />
10 do 20% 20% 6.000 €<br />
iznad 20% 30% 9.000 €<br />
Maksimalni iznos potpore po<br />
radnom mjestu<br />
Poticaji <strong>za</strong> opravdane troškove usavršavanja priznaju se u vidu bespovratne novčane<br />
potpore, a ovise o vrsti usavršavanja (opće ili posebno) te veličini poduzetnika. Razlikuju se:<br />
a.) potpore u slučaju općeg usavršavanja<br />
b.) potpore u slučaju posebnog usavršavanja
Opravdani troškovi u svrhu usavršavanja jesu:<br />
a. troškovi <strong>za</strong> instruktora,<br />
b. putni troškovi instruktora i osoba koje se usavršavaju,<br />
c. troškovi otpisa uređaja i opreme u skladu s opsegom njihova korištenja u svrhu<br />
usavršavanja,<br />
d. troškovi sudionika usavršavanja do visine svih opravdanih troškova.<br />
U obračun se uključuju samo radni sati aktivnog sudjelovanja u usavršavanju, i to nakon<br />
odbitka produktivnih radnih sati ili njihovog ekvivalenta.<br />
MAKSIMALNI IZNOSI POTPORE ZA PODUZETNIKE<br />
Vrsta usavršavanja Veliki poduz. Sredni poduz. Mali poduz.<br />
Opće usavršavanje do 60% do 70% do 80%<br />
Posebno usavršavanje do 25% do 35% do 45%<br />
Opće + posebno <strong>za</strong>jedno kao <strong>za</strong> posebno kao <strong>za</strong> posebno kao <strong>za</strong> posebno<br />
Poticajne mjere <strong>za</strong> razvojno-inovacijske aktivnosti, aktivnosti poslovne podrške i aktivnosti<br />
usluga visoke dodane vrijednosti podrazumijevaju:<br />
A. razvojno-inovacijske aktivnosti koje utječu na unapređenje i moderni<strong>za</strong>ciju: proizvoda,<br />
proizvodnih serija, proizvodnih procesa i tehnogija;<br />
B. aktivnosti poslovne podrške (centri <strong>za</strong> odnose s kupcima / korisnicima, centri izdvojenih<br />
poslovnih aktivnosti, logistički i distribucijski centri, centri <strong>za</strong> razvoj informacijskokomunikacijskih<br />
sustava i softvera)<br />
C. aktivnosti usluga visoke dodane vrijednosti (aktivnosti kreativnih usluga; aktivnosti<br />
upravljačkih, savjetodavnih, edukativnih usluga; aktivnosti usluga industrijskog inženjeringa;<br />
aktivnosti turističkih usluga (više dodane vrijednosti poput projekata smještajnih objekata<br />
hotel, apart-hotel i turističko naselje, turistički apartmani u sklopu turističkih naselja, kampovi<br />
(⇐ kategorije četiri ili više zvjezdica) hotel baština, druge vrste smještajnih objekata nastalih<br />
obnovom kulturno-povijesnih objekata, pratećih sadržaja, zdravstvenog turizma, kongresnog<br />
turizma, nautičkog turizma, kulturnog turizma, <strong>za</strong>bavnih i/ili rekreacijskih centara i parkova,<br />
turističko-ekoloških projekata)<br />
Poticajne mjere <strong>za</strong> kapitalne troškove investicijskog projekta odnose se na projekte<br />
ulaganja gdje je vrijednost ulaganja u dugotrajnu imovinu veća od 5 mil. EUR-a, uz otvaranje<br />
50 novih radnih mjesta. Visina potpore ovisi o stopi registrirane ne<strong>za</strong>poslenosti u županiji u<br />
kojoj se realizira investicijski projekt.<br />
Poticajne mjere <strong>za</strong> radno intenzivne investicijske projekte odobravaju se <strong>za</strong> radno<br />
intenzivne investicijske projekte (investicije u dugotrajnu imovinu) koji omogućuje otvaranje<br />
najmanje 100 novih radnih mjesta pove<strong>za</strong>nih s investicijskim projektom (unutar razdoblja od<br />
tri godine nakon početka investicije). Način ostvarenja = povećanje potpore <strong>za</strong> troškove<br />
otvaranja novih radnih mjesta pove<strong>za</strong>nih s investicijskim projektom (ovisno o broju novootvorenih<br />
radnih mjesta)<br />
Br. radnih mjesta<br />
% povećanja potpore<br />
100 25%<br />
300 50%<br />
500 100%
OSTVARENJE PRAVA NA KORIŠTENJE POTICAJNIH MJERA<br />
- temeljem PRIJAVE <strong>za</strong> odobrenje statusa nositelja poticajnih mjera, odnosno <strong>za</strong><br />
korištenje poticajnih mjera.<br />
- podnosi se nadležnom MINISTARSTVU<br />
- prije početka investicijskog projekta<br />
→ administrativnu, stručnu i tehničku POMOĆ izrade prijave pružaju:<br />
- AIK (Agencija <strong>za</strong> investicije i konkurentnost)<br />
- HAMAG INVEST (<strong>Hrvatska</strong> agencija <strong>za</strong> malo gospodarstvo i investicije)<br />
- ŽUPANIJSKE RAZVOJNE AGENCIJE<br />
- na temelju (podnesene uredne) prijave, nadležno ministarstvo i<strong>za</strong>daje podnositelju <strong>za</strong>htjeva<br />
POTVRDU O STATUSU NOSITELJA POTICAJNIH MJERA (najkasnije u roku od 60 dana<br />
od podnošenja prijave)<br />
Obveze nositelja poticajnih mjera<br />
- nositelj / koisnik poticajnih mjera obve<strong>za</strong>n je (nadležnom ministarstvu i Ministarstvu<br />
financija-Poreznoj upravi) tijekom razdoblja korištenja poticajnih mjera podnositi GODIŠNJE<br />
PISANO IZVJEŠĆE o:<br />
- izvršenju investicijskog projekta,<br />
- korištenju poticajnih mjera,<br />
- očuvanju predmetne investicije i otvorenih radnih mjesta (pove<strong>za</strong>nih s tom investicijom).<br />
- nepodnošenje godišnjeg pisanog izvješća je PREKRŠAJ <strong>za</strong> koji je predviđena novčana<br />
kazna (<strong>za</strong> nositelja 100.000-1.mil.kn.; <strong>za</strong> odgovornu osobu nositelja (10.000-50.000 kn)<br />
Gubitak statusa nositelja poticajnih mjera i povrat sredstava<br />
- moguć je u sljedećim slučajevima:<br />
RAZLOZI propisani <strong>za</strong>konom<br />
napodnošenje godišnjeg izvješća iz<br />
neopravdanih razloga<br />
stečaj ili likvidacija<br />
korisnik-mikropoduzetnik je prestao biti<br />
obveznik pore<strong>za</strong> na dobit<br />
korisnik-mikropoduzetnik je smanjio broj<br />
radnih mjesta pove<strong>za</strong>nih s investicijom<br />
(propisano=min. 3)<br />
korisnik poticaja <strong>za</strong> otvaranje novih radnih<br />
mjesta i troškove usavršavanja nije <strong>za</strong>držao<br />
nova radna mjesta najmanje 5 god.<br />
nositelj poticajne mjere <strong>za</strong> kapitalne troškove<br />
invest.projekta nije ispunio uvjet otvaranja<br />
novih radnih mjesta (najmanje 50) ili ih<br />
smanji<br />
POSLJEDICE <strong>za</strong> poduzetnika<br />
gubitak statusa korisnika, prestanak prava<br />
korištenja poticajnih mjera<br />
povrat iskorištenih poticaja, uvećano <strong>za</strong> ZZK<br />
prestanak prava korištenja poreznih<br />
povlastica <strong>za</strong> preostalo razdoblje (uz obvezu<br />
očuvanja radnih mjesta i investicijskog<br />
projekta)<br />
prestanak prava korištenja poreznih<br />
povlastica <strong>za</strong> čitavo razdoblje <strong>za</strong> koje su<br />
odobrena + obve<strong>za</strong> povrata sredstava<br />
ostvarenih korištenjem, uvećanih <strong>za</strong> ZZK<br />
prestanak prava korištenja bespovratnih<br />
novčanih potpora <strong>za</strong> novo radno mjesto, kao<br />
i usavršavanje + obve<strong>za</strong> povrata novčanih<br />
sredstava ostvarenih korištenjem odobrenih<br />
potpora uvećanih <strong>za</strong> ZZK<br />
prestanak prava korištenja poticajnih mjera<br />
<strong>za</strong> kapitalne troškove <strong>za</strong> cijelo odobreno<br />
razdoblje + obve<strong>za</strong> povrata sredstava<br />
ostvarenih korištenjem odobrenih poticaja<br />
uvećanih <strong>za</strong> ZZK
Poticaji <strong>za</strong> male i srednje <strong>poduzetnike</strong><br />
POTICANJE PODUZETNIŠTVA<br />
MPO (Ministarstvo poduzetništva i obrta)<br />
Ministarstvo poduzetništva i obrta u svom djelokrugu rada usmjereno je na:<br />
• malo i srednje poduzetništvo, obrtništvo i <strong>za</strong>drugarstvo;<br />
• poticanje izvo<strong>za</strong> i stranih ulaganja, te unapređenja konkurentnosti u području maloga i<br />
srednjega poduzetništva;<br />
• ravnomjerni regionalni razvoj poduzetništva.<br />
U okviru provedbe svojih aktivnosti prati djelovanje instrumenata gospodarskog sustava te<br />
pradlaže mjere gospodarske politike koje su usmjerene na:<br />
• razvoj obrtništva, <strong>za</strong>drugarstva, malog i srednjeg poduzetništva te poslovanje obrtnika i<br />
poduzetnika;<br />
• poticanje primjene inovacija, novih tehnologija i osnivanja i poslovanja slobodnih i<br />
poduzetničkih zona u području maloga i srednjega poduzetništva;<br />
• sustavno poticanje poduzetništva;<br />
• poticanje sudjelovanja malih i srednjih poduzetnika u poslovima javne nabave i javnoprivatnog<br />
partnerstva;<br />
• ostvarivanje međunarodne suradnje u području obrtništva te maloga i srednjega<br />
poduzetništva.<br />
MPO se bavi pripremom i provedbom strateških i operativnih dokumenata i programa <strong>za</strong><br />
korištenje sredstava fondova EU i ostalih međunarodnih izvora financiranja namijenjenih<br />
unapređenju konkurentnosti obrtništva, <strong>za</strong>drugarstva, maloga i srednjega poduzetništva te<br />
pripremom i provedbom posebnih programa Vlade RH u području ekonomskog razvoja i<br />
konkurentnosti obrtništva, <strong>za</strong>drugarstva, malog i srednjeg poduzetništva.<br />
U sklopu Ministarstva djeluje Uprava <strong>za</strong> malo i srednje poduzetništvo i obrt čije su glavne<br />
aktivnosti:<br />
• praćenje stanja u području malog i srednjeg poduzetništva, obrta, <strong>za</strong>drugarstva te<br />
klastera s ciljem prepoznavanja i otklanjanja prepreka <strong>za</strong> njegov brži razvoj,<br />
• predlaganje politika i mjera <strong>za</strong> sustavni razvoj ovih segmenata gospodarstva, kroz<br />
promidžbu, izobrazbu, informiranje, stručnu pomoć, formiranje i dodjelu poticajnih<br />
sredstava.<br />
U 2012. godini Ministarstvo poduzetništva i obrta poticalo je gospodarstvo kroz Plan<br />
poticanja poduzetništva i obrta pod nazivom 'Poduzetnički impuls' koji se dijelio se na<br />
sljedeće kategorije: Konkurentno poduzetništvo, Povoljno financiranje i jamstva, Obrazovanje<br />
<strong>za</strong> poduzetništvo i obrtništvo, Unapređenje poduzetničke infrastrukture, EU programi i<br />
projekti, Institucionalna podrška razvoju poduzetništva i obrtništva.<br />
U 2011. godini:<br />
78 poduzetnika koristilo je poreznu povlasticu u obliku oslobođenja od plaćanja ili smanjenja<br />
propisane stope pore<strong>za</strong> na dobit temeljem poticaja <strong>za</strong> ulaganja u ukupnom iznosu od 254,1<br />
milijuna HRK – od toga 63 poduzetnika spada u kategoriju malog i srednjeg poduzetništva<br />
(SME's) s ukupnim iznosom korištene porezne povlastice od 114,5 milijuna HRK.<br />
3 poduzetnika (SME's) koristila su carinsku povlasticu u iznosu od 3,7 milijuna HRK<br />
U 2011. i 2012. godini :<br />
ukupno 20 poduzetnika koristilo je bespovratnu novčanu potporu <strong>za</strong> otvaranje novih radnih<br />
mjesta i usavršavanje u iznosu od 3,6 milijuna HRK – od toga 18 poduzetnika spada u<br />
kategoriju malog i srednjeg poduzetništva (SME's) s ukupnim iznosom dodijeljene potpore od<br />
3,1 milijuna HRK..
Najave <strong>za</strong> 2013. godinu: (http://www.minpo.hr/UserDocsImages/73.%20-%2011.pdf)<br />
Na 73. sjednici Vlade Republike Hrvatske usvojen je Poduzetnički impuls <strong>za</strong> 2013. godinu.<br />
Program subvencija <strong>za</strong> malo i srednje poduzetništvo, će iznositi preko 730 milijuna kuna. Uz<br />
poticaje iz ostalih ministarstava ovaj će sektor u 2013. na raspolaganju imati oko milijardu<br />
kuna.<br />
Poticaji iz programa Poduzetnički impuls 2013. biti će usmjereni u četiri glavna programska<br />
područja – <strong>za</strong> sustav potpora namijenjeno je nešto više od 190 milijun kuna, <strong>za</strong><br />
financiranje malog i srednjeg poduzetništva i obrta 458,2 milijuna kuna, <strong>za</strong> EU<br />
programe i projekte 76,2 milijuna kuna i <strong>za</strong> institucionalnu podršku 5,9 milijuna kuna.<br />
Prilikom ocjenjivanja i bodovanja projekta te donošenju odluku o dodjeli sredstava, izraziti<br />
fokus biti na učincima pojedinih projekata. Također, velika će pažnja biti usmjerena na<br />
strukturu projekata, a znatni resursi bit će angažirani i na provođenje kontrole nad namjenom<br />
dodijeljenih sredstava.<br />
Prvi ciklus natječaja objavljen je 09. veljače 2013. → Mjere: A: Mikro podruzetništvo i obrt,<br />
Poduzetništvo kreativnih industrija, Mladi i početnici u poduzetništvu, Zadružno<br />
poduzetništvi, Jačanje poslovne konkurentnosti klastera; B: Jačanje poslovne<br />
konkurentnosti.<br />
Poticaji <strong>za</strong> <strong>poduzetnike</strong> i dionike u sektoru turizma<br />
MINT (Ministarstvo turizma)<br />
Ministarstvo turizma u svom djelokurugu rada u prvom redu je usmjereno na:<br />
• razvoj politike turizma u RH, donošenje Strategije razvitka hrvatskog turizma i brigu o<br />
njezinoj provedbi,<br />
• normativno uređenje obavljanja turističke djelatnosti,<br />
• unaprijeđivanje i razvoj malog poduzetništva u turizmu i ugostiteljstvu, s posebnim<br />
naglaskom na razvoj investicija u turizmu,<br />
• poticanje razvoja kongresnoga, seoskoga, lovnoga, zdravstvenoga, kulturnoga,<br />
omladinskoga i drugih selektivnih oblika turizma;<br />
• kontinuirano podi<strong>za</strong>nje razine kvalitete turistih proizvoda i usluga,<br />
• promociju hrvatskog turizma u inozemstvu.<br />
Ove aktivnosti Ministarstvo provodi u suradnji s Hrvatskom turističkom <strong>za</strong>jednicom, drugim<br />
ministarstvima, Fondom <strong>za</strong> <strong>za</strong>štitu okoliša, HBOR-om te lokalnim <strong>za</strong>jednicama.<br />
U tom cilju MINT, na godišnjoj razini, raspisuje natječaje ve<strong>za</strong>no uz dodjelu potpora i kredita<br />
poduzetnicima u djelatnosti turizma i ugostiteljstva kojima je cilj olakšati podzetnicima<br />
investicije u razvoj turističke ponude, ali istovremeno time ii podići razinu kvalitete i dosegnuti<br />
veći stupanj raznolikosti turističke ponude.<br />
U nastavku - pregled potpora i poticaja koje je MINT dodjeljivalo u protekle dvije godine →<br />
treba služiti kao orjentacija poduzetnicima <strong>za</strong> planiranje i razvijanje i prijavljivanje<br />
poduzetničkih ideja.<br />
U 2011. godini MINT je dodjeljivalo potpore <strong>za</strong> sljedeće programe: BAŠTINA U TURIZMU<br />
(poticanja <strong>za</strong>štite, obnove i uključivanja u turi<strong>za</strong>m baštine u turistički nerazvijenim<br />
područjima), IZVORNI SUVENIR (poticanje izrade i plasmana izvornih suvenira), ZELENA<br />
BRAZDA (poticanje razvoja posebnih oblika turizma na kontinentu)<br />
U 2012. godini MINT je raspisalo natječaje <strong>za</strong> sljedeće programe: ZAJEDNO ZA<br />
KONKURENTNOST (poticanja djelovanja strukovnih udruga i drugih neprofitnih organi<strong>za</strong>cija<br />
u području turizma), EU IZVRSNOST (dodjela bespovratnih sredstava turističkim projektima<br />
kojima su odobrena sredstva iz EU), ZNANJEM DO KVALITETE (sudjelovanje u Programu<br />
obrazovanja i obuke kadrova u turizmu), INOVATIVNI TURIZAM (poticanje inovacija u<br />
turizmu), KORAK VIŠE (unapređenje ponude turističkog sektora) ...<br />
U 2013.g. raspisivanje natječaja / javnog poziva <strong>za</strong> prijavu očekuje se u ožujku / travnju.
Poticaji, potpore i druge mjere i aktivnosti Ministarstva poljoprivrede<br />
Ministarstvo poljoprivrede obavlja upravne i druge poslove u području:<br />
• poljoprivrede, ribarstva, šumarstva,<br />
• ruralnog razvoja,<br />
• gospodarenja i raspolaganja poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu države,<br />
• poljoprivredne politike, tržišnih i strukturnih potpora u poljoprivredi,<br />
• prehrambene i duhanske industrije i<br />
• veterinarstva.<br />
U cilju unapređenja poljoprivrede provodi i koordinira mjere:<br />
• ruralnog razvoja, razvitka seoskog prostora,<br />
• ekološke i održive poljoprivrede,<br />
• poljoprivrednog <strong>za</strong>drugarstva i drugih oblika udruživanja u poljoprivredi i ribarstvu,<br />
• promicanje autohtonih proizvoda,<br />
• marketinške pripreme poljoprivredno-prehrambenih proizvoda,<br />
• očuvanja izvornih i <strong>za</strong>štićenih pasmina domaćih životinja.<br />
U ispunjenje navedenih <strong>za</strong>daća i ciljeva Ministarstvo:<br />
• provodi mjere poticajne politike u poljoprivredi i ribarstvu, te njihovu prilagodbu mjerilima<br />
Svjetske trgovinske organi<strong>za</strong>cije,<br />
• uređuje i koordinira sufinanciranje poljoprivrede, ribarstva i prerade poljoprivrednih<br />
proizvoda<br />
• prati i sudjeluje u aktivnostima ve<strong>za</strong>nim uz EU fondove usmjerene na poljoprivredu i<br />
ruralni razvoj<br />
U cilju promicanja poljoprivrede i poduzetništva u ovoj grani gospodarenje Ministarstvo<br />
poljoprivrede ima razvijen vlastiti sustav potpora i poticanja, između ostalog:<br />
• državne potpore, sukladno Zakonu o potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju (NN 120/12<br />
i 136/12) i to: postojeće državne potpore (u primjeni prije pristupanja EU)<br />
nove državne potpore(nakom ulaska u EU)<br />
• poticaji, sukladno Zakonu o potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju i Pravilniku o<br />
izravnim plaćanjima u poljoprivredi<br />
• potpore kapitalnim ulaganjima, sukladno Pravilniku o potpori kapitalnim ulaganjima u<br />
poljoprivredi (NN 140/09).<br />
• provedba operativnih programa (podi<strong>za</strong>nje trajnih nasada, razvoj povrćarstva i<br />
cvjećarstva → u suradnji s područnim uredima HZPSS i HBOR-om<br />
• mreža <strong>za</strong> ruralni razvoj (na stranicama http://www.mps.hr/ipard/ objavljen je Javni poziv<br />
<strong>za</strong> podnošenje prijava <strong>za</strong> članstvo u Mreži <strong>za</strong> ruralni razvoj → do 30.04.2013.)<br />
Poticanje <strong>za</strong>pošljavanja<br />
MRMS (Ministarstvo rada i mirovinskog sustava)<br />
Ministarstvo rada i mirovinskog sustava, suočeno sa sve većom ne<strong>za</strong>poslenošću, potrebama<br />
poduzetnika <strong>za</strong> kvalitetnim kadrovima, a često i nemogućnošću poslodavaca <strong>za</strong><br />
<strong>za</strong>pošljavanje, kreira mjere poticanja <strong>za</strong>pošljavanja koje se provode u suradnji s Hrvatskim<br />
<strong>za</strong>vodom <strong>za</strong> <strong>za</strong>pošljavanje. Ovim mjerama želi se smanjiti broj ne<strong>za</strong>poslenih, te potaknuti<br />
<strong>poduzetnike</strong> na <strong>za</strong>pošljavanje, participacijom u troškovima novog <strong>za</strong>pošljavanja.<br />
Mjere poticanja <strong>za</strong>pošljavanja usmjerene su ka: ne<strong>za</strong>poslenim osobama i/ili poslodavcima, a<br />
prema osobinama ne<strong>za</strong>poslenih osoba ili karakteristikama poslodavaca, grupiraju se u<br />
pakete.<br />
Važna novina: Potpore <strong>za</strong> <strong>za</strong>pošljavanje sada mogu koristiti i:<br />
OPG-i, koji su u sustavu pore<strong>za</strong> na dobit ili dohodak<br />
obrti (nemaju <strong>za</strong>poslenih, vlasnik prijavljen kod HZMO, posluje najmanje 6 mjeseci)
U 2013. godini provoditi će se sljedeće mjere poticanja <strong>za</strong>pošljavanja:<br />
Paket mjera <strong>za</strong> mlade „Mladi i kreativni“<br />
Paket mjera <strong>za</strong> posebne skupine „I posebnost je prednost“<br />
Paket mjera <strong>za</strong> osobe s invaliditetom „Uključeni“<br />
Paket mjera <strong>za</strong> starije osobe „Važno je iskustvo“<br />
Paket mjera <strong>za</strong> dugotrajno ne<strong>za</strong>poslene „I mi smo <strong>za</strong> novi posao i učenje“<br />
Paket mjera <strong>za</strong> ne<strong>za</strong>poslene osobe romske nacionalne manjine<br />
Paket mjera <strong>za</strong> poslodavce u teškoćama „Važno je očuvati radno mjesto“<br />
Primjeri neih od mjera poticanja <strong>za</strong>pošljavanja:<br />
„Zajedno smo jači” - potpora <strong>za</strong> <strong>za</strong>pošljavanje upravitelja <strong>za</strong>druge → namijenjena je<br />
svim osobama bez ograničenje na staž osiguranja ili radno iskustvo, <strong>za</strong>nimanje ili<br />
kvalifikaciju uz uvjet da imaju iskustva u vođenju i upravljanju, a koje se <strong>za</strong>pošljavaju u<br />
<strong>za</strong>drugama čiji su osnivači/<strong>za</strong>drugari korisnici sredstava <strong>za</strong> samo<strong>za</strong>pošljavanje<br />
Naziv mjere<br />
Sufinanciranje<br />
<strong>za</strong>pošljavanja<br />
upravitelja<br />
<strong>za</strong>druge<br />
osobe s<br />
invaliditet.<br />
poslodavac<br />
Iznos subvencije<br />
UKUPNO<br />
RBZ SSS VŠS/VSS<br />
mali 29.175,60 44.219,40 54.423,92<br />
ostali mali 19.450,44 29.479,60 36.282,64<br />
„Stalni sezonac“ – sufinanciranje doprinosa <strong>za</strong> produženo mirovinsko osiguranje<br />
stalnim sezonskim radnicima u djelatnosti TURIZMA → namijenjena je stalnim<br />
sezoncima i poduzetnicima u turizmu koji u sezoni <strong>za</strong>pošljavanju kontinuirano istog sezonca.<br />
Do šest mjeseci se sufinancira trošak doprinosa <strong>za</strong> produženo mirovinsko osiguranje stalnim<br />
sezonskim radnicima u vremenu kada ne obavljaju poslove kod poslodavaca, odnosno izvan<br />
sezone. Uvjet <strong>za</strong> poslodavaca je da uz <strong>za</strong>državanje broja stalno <strong>za</strong>poslenih, u radni odnos<br />
na neodređeno vrijeme primi 20% od ukupnog broja stalnih sezonaca.<br />
„Rad i nakon ljeta“ → namijenjena je poslodavcu u turizmu ukoliko želi daljnjih godinu dana<br />
<strong>za</strong>držati radnika <strong>za</strong> kojeg na početku sezone u trenutku <strong>za</strong>pošljavanja nije koristio potporu, a<br />
koji mu se unutar sezone poka<strong>za</strong>o kvalitetnim → može <strong>za</strong> istog bez prijave i povratka radnika<br />
u evidenciju HZZ-a podnijeti <strong>za</strong>htjev <strong>za</strong> korištenje potpore<br />
Naziv mjere<br />
Osobe koje su radile na<br />
sezonskim poslovima<br />
Ostale ciljane skupine<br />
ne<strong>za</strong>poslenih<br />
Sufinanciranje <strong>za</strong>pošljavanja<br />
osoba s invaliditetom<br />
poslodavac<br />
mali i<br />
srednji<br />
RBZ<br />
Iznos subvencije<br />
UKUPNO<br />
SSS<br />
VŠS/<br />
VSS<br />
19.450,44 29.479,60 36.282,64<br />
veliki 11.670,24 17.687,80 21.769,60<br />
mali,<br />
srednji,<br />
veliki<br />
29.175,60 53.063,28 81.635,88<br />
Važna novina: prilikom primjene kriterija <strong>za</strong> korištenje mjera kod poslodavaca u turizmu se<br />
utvrđuje prosječan broja stalno <strong>za</strong>poslenih una<strong>za</strong>d 12 mjeseci, a kod drugih poslodavaca se<br />
računa prosječan broj svih <strong>za</strong>poslenih (uključujući i sezonce) osoba una<strong>za</strong>d 12 mjeseci.<br />
Više informacija na stranicama: http://www.hzz.hr/default.aspx?id=9219
PREZENTIRANJE PROJEKATA<br />
DOMAĆIM I STRANIM INVESTITORIMA<br />
Prezentiranje projekata / poduzetničkih ideja domaćim i stranim investitorima je važna<br />
aktivnost radi pronalaženja mogućih partnera, ali i dodatnih izvora financiranja.<br />
Ovaj značaj prepoznalo je niz državnih i drugih institucija te su u te svrhe stvorili određene<br />
baze investicijskih projekta i projektnih ideja koje se redovito ažuriraju. U iste svoje projekte i<br />
projektne ideje mogu prijavljivati i privatni investitori.<br />
Ba<strong>za</strong> projekata i projektnih ideja primjerice postoje kod sljedećih državnih tijela i institucija:<br />
MINISTARSTVO TURIZMA (www.mint.hr)<br />
Ministarstvo turizma pripremilo je Katalog investicijskih projekata, kako bi potencijalnim<br />
ulagačima pružilo informaciju o mogućnostima ulaganja u hrvatski turi<strong>za</strong>m. Iako je Katalog<br />
prioritetno usmjeren na javne projekte u kojima Republika <strong>Hrvatska</strong> traži ulagače, u istom se,<br />
na <strong>za</strong>htjev privatnog sektora, objavljuju i značajniji privatni projekte iz sektora turizma <strong>za</strong> koje<br />
se traže ulagači.<br />
Kontakti:<br />
Ministarstvo turizma (MINT) Prisavlje 14, 10 000 Zagreb, tel. ++385 1 6169 290; fax ++385 1<br />
6169 183; razvoj@mint.hr<br />
Agencija <strong>za</strong> upravljanje državnom imovinom (AUDIO), Ivana Lučića 6, 10000 Zagreb, tel.<br />
+385 1 6346 111; fax. +385 1 6346 102; info@audio.hr ; www.audio.hr<br />
HRVATSKA GOSPODARSKA KOMORA (www.hgk.hr)<br />
U tijeku je <strong>za</strong>vršetka izrade te pripreme objave Kataloga investicijskih projekata, pruža<br />
potencijalnim ulagačima informacije o vrsti projekta, djelatnosti, pripremnoj fazi, vrijednosti te<br />
predviđenim izvorima financiranja, olakšavajući time pregled ulagačkih potencijala Hrvatske.<br />
Svi imatelji projekta <strong>za</strong> koji traže investitora ili strateškog partnera ili žele da isti bude vidljiv u<br />
bazi projekta HGK, mogu se javiti na investicije@hgk.hr.<br />
Kontakt: HGK, Centar <strong>za</strong> investicije<br />
Nova cesta 3-7, 10000 Zagreb<br />
Tel: + 385 (0)1 4606-780<br />
Fax: + 385 (0)1 4606-731<br />
investicije@hgk.hr<br />
Na web stranici HGK: www.hgk.hr (Centri – Centar <strong>za</strong> investicije) objavljen je Obra<strong>za</strong>c <strong>za</strong><br />
prijavu projekta, odnosno projektnih ideja.<br />
OSJEČKO-BARANJSKA ŽUPANIJA (www.obz.hr)<br />
Na stranicama OBŽ objavljene su informacije o razvojnim projektima i investicijama.<br />
Također, pravne i fizičke osobe, nositelji razvojnih projekata, koji se uklapaju u strateške<br />
ciljeve i prioritete odnosno mjere utvrđene Županijskom razvojnom strategijom Osječkobaranjske<br />
županije 2011.- 2013., mogu podnijeti prijedloge svojih projekata. Prijavni obra<strong>za</strong>c<br />
objavljen je na stranicama Regionalne razvojne agencije OBŽ (www.slavonija.hr)<br />
KontaktI:<br />
OBŽ, Upravni odjel <strong>za</strong> gospodarstvo i regionalni razvoj, Stjepana Radića 4, 31000 Osijek,<br />
tel: (031) 221-881, fax: (031) 221-880, e-mail: razvoj@obz.hr<br />
OBŽ, Upravni odjel <strong>za</strong> poljoprivredu i ruralni razvoj, Trg Ante Starčevića 1, 31000 Osijek, tel:<br />
(031) 200-588, fax: (031) 213-567, e-mail: poljoprivreda@obz.hr<br />
Regionalna razvojna agencija Slavonije i baranje d.o.o., S. Radića 4, 31000 Osijek, tel: +385<br />
31 221 840, fax: +385 31 221 841, e-mail: regija@obz.hr
PROJEKTI VEZANI UZ VIDLJIVOST KVALITETE<br />
TE UNAPREĐENJE TURISTIČKE PONUDE<br />
HRVATSKA AUTOHTONA KUHINJA<br />
Provedena istraživanja pokazuju kako je gastronomija na četvrtom mjestu<br />
po motivu dolaska na odmor u Hrvatsku. S obzirom da turisti danas žele<br />
kušati izvorna jela i sve više traže autohtonost u odredištu, Ministarstvo<br />
turizma u suradnji s Hrvatskom obrtničkom komorom, Hrvatskim<br />
kuharskim savezom i Hrvatskom gospodarskom komorom pokrenulo je i<br />
provodi projekt “<strong>Hrvatska</strong> autohtona kuhinja“, s kojim se želi promovirati i<br />
unaprijediti hrvatska autohtona gastronomija, te postići uspjeh i povećati<br />
konkurentnost na svjetskom gastro tržištu.<br />
Cilj projekta je potaknuti širenje nacionalne gastronomske ponude, autohtonih menua i<br />
korištenje izvornih domaćih namirnica. Namjera je uključiti što više ugostiteljskih objekata u<br />
ovaj projekt i ponuditi gostima gastronomske i tradicijske posebnosti naših krajeva.<br />
Pravilnikom o utvrđivanju posebnog standarda „<strong>Hrvatska</strong> autohtona kuhinja“ (NN 60/2011),<br />
se utvrđuje:<br />
• što su autohtona hrvatska jela<br />
• način utvrđivanja dodijele posebnog znaka,<br />
• procedura dostavljanja <strong>za</strong>htjeva <strong>za</strong> utvrđivanje posebnog standarda,<br />
• grafički izgled same oznake.<br />
Više informacija na stranicama:<br />
http://www.hok.hr/cro/cehovi/hrvatska_autohtona_kuhinja<br />
http://www.hgk.hr/djelatnost/gosp_turi<strong>za</strong>mugostiteljstvo/hrvatska-autohtona-kuhinja/<br />
PROJEKT VIZUALNOG OZNAČAVANJA HRVATSKIH PROIZVODA znakovima<br />
I<br />
HRVATSKA KVALITETA<br />
Znak "<strong>Hrvatska</strong> kvaliteta" ("Croatian Quality")<br />
kupcu je jamstvo da je riječ o proizvodima i<br />
uslugama koji jamačno predstavljaju sam vrh<br />
svjetske ponude u svojoj klasi.<br />
Do sada je dobio 231 proizvod, npr.<br />
Slatinski kulen, Mesoprerada d.o.o., Slatina;<br />
abc svježi krem sir i abc svježi krem sirevi s<br />
dodacima šunke, povrća, pikant paprike i<br />
vlasca, Belje d.d. Darda;<br />
Med:Cvjetni, Bagrem, Kesten, AgroFavorit<br />
d.o.o., Slatina;<br />
Traminac - vrhunsko vino, Iločki podrumi<br />
d.d., Ilok;<br />
Graševina - vrhunsko vino, Traminac -<br />
vrhunsko vino, Kutjevo d.d., Kutjevo<br />
Barun - gorki biljni liker, Zvečevo, Požega<br />
IZVORNO HRVATSKO<br />
Znak "Izvorno hrvatsko" ("Croatian Creation")<br />
svjedoči da je riječ o kvalitetnim proizvodima<br />
i uslugama koji uključuju značajke hrvatske<br />
tradicije, razvojno-istraživačkog rada,<br />
inovacije ili invencije, dakle o proizvodima i<br />
uslugama s jedinstvenim karakteristikama.<br />
Do sada je dobilo 120 proizvoda, npr.<br />
Baranjski kulen, Belje d.d. Darda;<br />
Slavonski kulen, Mesoprerada d.o.o., Slatina;<br />
Viljamovka Šimić, Willijams, Požega;<br />
Paprenjak - tradicionalni hrvatski kolač;<br />
Slavonski nakit;<br />
Lepoglavska čipka;<br />
Suvenir "Vez Koprivničkog Ivanca"<br />
Vizualnim označavanjem kvalitetnih hrvatskih proizvoda i usluga <strong>Hrvatska</strong> <strong>gospodarska</strong><br />
<strong>komora</strong> želi na hrvatskom i svjetskom tržištu uspostavi vizualni kod vrhunskih hrvatskih<br />
proizvoda i usluga, i na taj način pomoći hrvatskim tvrtkama da njihovi proizvodi i usluge<br />
budu prepoznatljivi na tržištu.
O pravu uporabe znaka, nakon podnošenja <strong>za</strong>htjeva, odlučuje Savjet projekta, na temelju<br />
stručnog mišljenja Tehničke komisije, koja nakon obrade dobivene dokumentacije, posjećuje<br />
tvrtku, odnosno podnositelja <strong>za</strong>htjeva. Za pravo uporabe znaka sklapa se ugovor između<br />
Hrvatske gospodarske komore i korisnika znaka na tri godine, temeljem Pravilnika o<br />
znakovima vizualnog označavanja hrvatskih proizvoda.<br />
Podnošenje <strong>za</strong>htjeva:<br />
HGK-Centar <strong>za</strong> kvalitetu<br />
Rooseveltov trg 2, 10000 Zagreb<br />
telefon: 01/48 28 448, 01/45 61 551<br />
telefaks: 01/45 61 614<br />
e-mail: kvaliteta@hgk.hr<br />
Više informacija na stranicama: http://www2.hgk.hr/znakovi/index.asp,<br />
http://www.hgk.hr/category/sektor-centar/centar-kvaliteta/<br />
VRIJEDNE RUKE<br />
Kako bi uz izvorne i kvalitetne hrvatske proizvode promovirala i otela iz<br />
<strong>za</strong>borava, tradicijske, ekološke proizvode, suvenire, rukotvorine koje<br />
pridonose različitosti hrvatskoga gospodarstva, nastalih u malim obrtima,<br />
<strong>za</strong>drugama, obiteljskim poljopriverdnim gospodarstvima te u malom<br />
poduzetništvu, <strong>Hrvatska</strong> <strong>gospodarska</strong> <strong>komora</strong> pokrenula je projekt<br />
Vrijedne ruke, koji se provodi u suradnji s Ministarstvom poduzetništva i<br />
obrta i Hrvatskom obrtničkom komorom.<br />
Projekt "Vrijedne ruke" pokrenut je kako bi se afirmirao rad skromnih ljudi koji svojim<br />
umijećem i znanjem stvaraju novu vrijednost, koji hrane sebe i svoju obitelj, a neki od njih<br />
<strong>za</strong>pošljavaju i druge stvarajući proizvode u tradicijskom duhu. Oslanjajući se na bogato<br />
kulturno blago, prožeto tradicijom, pronalazi se podloga <strong>za</strong> pokretanje poduzetničke<br />
aktivnosti, bitne, ne samo egzistencijalno <strong>za</strong> pojednice već i <strong>za</strong> cjelokupnu <strong>za</strong>jednicu u smislu<br />
očuvanja nacionalnog identiteta.<br />
Projekt se odvija kao integralni dio akcije Kupujmo hrvatsko. U sklopu projekta tiskano je 20<br />
kataloga, na razini županijskih <strong>komora</strong> te je u istima promovirano od 2000 obrta, OPG-a,<br />
kućnih radionosti i drugih vrijednih ljudi.<br />
Više informacija na stranicama:<br />
http://kupujmohrvatsko.hgk.hr/informacije-o-akciji/<br />
http://www.hok.hr/press/objave_<strong>za</strong>_medije/mingorp_hok_i_hgk_predstavili_projekt_vrijedne_ruke<br />
Be CROative<br />
Be CROative projekt je Hrvatske gospodarske komore kojim se u zemljama<br />
Europske unije i svijeta promovira <strong>Hrvatska</strong> kao zemlja inovativnih i<br />
kreativnih ljudi.<br />
Izložbeni prostor projekta BeCROative u obliku je dviju kocaka, u bijeloj i<br />
crvenoj boji, koje simbolički predstavljaju Hrvatsku.<br />
Osnovna polazišta projekta Be CROative:<br />
<strong>Hrvatska</strong> je zemlja znanja i kreativnih ljudi – cilj je predstaviti svjetski priznate<br />
znanstvenike, umjetnike, inovatore i inovacije koje su pridonijele globalnom napretku.<br />
Posjetitelji su kroz ovaj projekt imali priliku upoznati i brojne izume podrijetlom iz Hrvatske:<br />
Penkalinu prvu mehaničku olovku, Vučetićev daktiloskop <strong>za</strong> otkrivanje otiska prsta,<br />
Vrančićev padobran, Lupisov torpedo, Getaldićevo ogledalo, Schwartzov upravljivi balon s<br />
propelerima, Teslinu izmjeničnu struju i brojne druge.<br />
Hrvatski proizvodi su proizvodi visoke kvalitete – prezentacija proizvoda nositelja<br />
znakova Izvorno hrvatsko i <strong>Hrvatska</strong> kvaliteta. <strong>za</strong>dovoljavaju najviše Cilj izlaganja bio je<br />
približiti Hrvatsku stranim poslovnim ljudima i potrošačima te upoznati svakog posjetitelja s<br />
obilježjima po kojima će uvijek moći prepoznati njene kvalitetne proizvode.
Prezentaciju Hrvatske upotpunjava multimedijalna izložba temeljena na principu “gledaj,<br />
slušaj, osjeti” - prikazuju se kratki filmovi o hrvatskim prirodnim ljepotama, a posjetitelji mogu<br />
čuti i tipične zvukove Hrvatske, poput zvukova mora i glasanja galebova i cvrčaka, mirisati<br />
lavandu, opipati zemlju crnicu i doživjeti brački kamen.<br />
Izložba Be CROative nekad je popraćena i drugim protivnim sadržajima, kao npr. Festival<br />
hrvatske kuhinje (u zgradi UN-a), prezentacija etnokreacija hrvatskih di<strong>za</strong>jnera (na sajmu<br />
mode u Milanu), predstavljanje paške čipke, kravate i licitara, kao hrvatskog tradicionalnog<br />
kolača (na znamenitom pariškom Place du Palais Royal), prezentacija 22 projekta iz<br />
područja turizma, infrastrukture, obnovljivih izvora energije, industrije, znanosti i tehnologije i<br />
nekretnina čija ukupna vrijednost prelazi 2,5 milijardi eura (na sajmu Expo – Italia Real<br />
Estate), izložba „du Village de la Croatie“ (u Parizu) u sklopu koje je <strong>Hrvatska</strong> predstavljena<br />
putem pet geostrateških komparativnih prednosti – voda, zrak, zemlja, drvo i kamen.<br />
Od veljače 2007. do listopada 2012. održane su 24 izložbe Be CROative diljem svijeta:<br />
Lokacija Događaj God.<br />
Njemačka, München Sajam CBR 2007.<br />
Portugal, Lisabon Sajam Expolingua 08. 2007.<br />
<strong>Hrvatska</strong>, Zagreb Sastanak ministara vanjskih poslova Procesa suradnje u 2007.<br />
Jugoistočnoj Europi<br />
Belgija, Bruxelles Place Jean Rey 2007.<br />
Francuska, La Rochelle Sajam Grand Pavois 2007 2007.<br />
SAD, New York, UN Festival hrvatske kuhinje 2007.<br />
Italija, Milano Sajam BIT 2008.<br />
Francuska, Pariz Sajam Monde a Paris MAP 2008.<br />
Argentina, Buenos Aires Sajam FIT America Latina 2008.<br />
Čile, Santiago de Chile Estadio Croata 2008.<br />
BIH, Mostar Međunarodni sajam gospodarstva 2009.<br />
Australija, Sydney Sydney’s Overseas Passanger Terminal 2009.<br />
<strong>Hrvatska</strong>, Zagreb Godišnja skupština Europske banke <strong>za</strong> obnovu i razvoj 2010.<br />
Ruska Feder., Moskva Predstavništvo HGK 2010.<br />
Japan, Tokyo Sajam JATA WTC 2010.<br />
<strong>Hrvatska</strong>, Opatija Generalna skupština gosp. Komora Mediterana 2010.<br />
Poljska, Varšava Turistički sajam LATO 2011.<br />
Slovačka, Bratislava Hviezdoslavovo namesti 2011.<br />
Švedska, Lindevad 58. Svjetsko natjecanje orača 2011.<br />
Francuska, Pariz Place du Palais Royal 2011.<br />
Italija, Milano Sajam nekretnina EIRE 2012.<br />
<strong>Hrvatska</strong>, Dubrovnik VI ruski nacionalni bankarski forum 2012.<br />
Njemačka, München Sajam nekretnina Expo Real 2012.<br />
Više informacija na stranicama: http://www.becroative.com/<br />
PUBLIKACIJE<br />
Na stranicama Svjetske turističke <strong>za</strong>jednice objavljena je prva UNWTO Studija o turizmu i<br />
nematerijalnoj kulturnoj baštini, koja predlaže konkretne mjere <strong>za</strong> dionike <strong>za</strong> poticanje<br />
održivog i odgovornog razvoja turizma koji uključuje i čuvanje nematerijalnih kulturnih<br />
resursa. <strong>Hrvatska</strong> je predstavljena kroz djelovanje Zajednice kulturnog turizma HGK i<br />
svih unutar Zajednice predstavljenih primjera dobre prakse. Ovi praktični primjeri odnose se<br />
na razvojne projekte u turizmu i pokrivaju šest ključnih područja: nematerijalnu baštinu<br />
rukotvorstva i likovnih umjetnosti, gastronomiju, socijalne prakse, rituale i svečanosti;<br />
glazbene i izvedbene umjetnosti; usmene tradicije i izraze te znanja i prakse o prirodi i<br />
svemiru.<br />
Studija na stranici: http://www.e-unwto.org/content/l62353
DOBRO JE ZNATI<br />
Legali<strong>za</strong>cija ne<strong>za</strong>konito izgrađenih zgrada<br />
Zakonski osnov - Zakon o postupanju s ne<strong>za</strong>konito izgrađenim zgradama (NN 86/12), prema<br />
kojemu se, u odnosu na prethodni <strong>za</strong>kon iz 2011. godine:<br />
- primjena Zakona proširuje na veći broj zgrada (<strong>za</strong>vršene i ne<strong>za</strong>vršene zgrade)<br />
- pojednostavljuje, skraćuje i podrobnije uređuje postupak donošenja rješenja o izvedenom<br />
stanju,<br />
- produžuje rok <strong>za</strong> podnošenje <strong>za</strong>htjev <strong>za</strong> donošenje rješenja o izvedenom stanju do 30.<br />
lipnja 2013. godine<br />
- smanjuju se troškovi o<strong>za</strong>konjenja zgrade <strong>za</strong> investitora, te se njihovo plaćanje uređuje na<br />
način da svi troškovi ne moraju biti podmireni prije donošenja rješenja o izvedenom<br />
stanju,<br />
- omogućava se prijenos nadležnosti <strong>za</strong> donošenje rješenja o izvedenom stanju s jednog<br />
upravnog tijela na drugo,<br />
- smanjuje se broj kriterija <strong>za</strong> obračuna iznosa naknade, smanjuje se iznos naknade te se<br />
pojednostavljuje postupak izračuna naknade,<br />
- briše se <strong>za</strong>brana otuđenja ne<strong>za</strong>konito izgrađene zgrade i zemljišta na kojemu je<br />
izgrađena takva zgrada te se uređuje konvalidacija ugovora i akata donijetih protivno toj<br />
<strong>za</strong>brani.<br />
Zakon razlikuje 4 skupine građevina:<br />
1. Zahtjevna građevina - zgrada čija je građevinska (bruto) površina veća od 400 m² i<br />
zgradu <strong>za</strong> obavljanje isključivo poljoprivrednih djelatnosti čija je građevinska (bruto)<br />
površina veća od 1000 m² i zgrada javne namjene bez obzira na njezinu površinu)<br />
2. Manje <strong>za</strong>htjevna građevina - zgrada čija građevinska (bruto) površina nije veća od 400<br />
m² i zgrada <strong>za</strong> obavljanje isključivo poljoprivrednih djelatnosti čija građevinska (bruto)<br />
površina nije veća od 1000 m²)<br />
3. Jednostavna zgrada - zgrada čija građevinska (bruto) površina nije veća od 100 m² i<br />
zgrada <strong>za</strong> obavljanje isključivo poljoprivrednih djelatnosti čija građevinska (bruto)<br />
površina nije veća od 400 m²)<br />
4. Pomoćna zgrada - zgrada u funkciji osnovne zgrade, koja ima jednu etažu i čija tlocrtna<br />
površina nije veća od 50 m²<br />
Ne<strong>za</strong>konito izgrađena zgrada, o<strong>za</strong>konjuje se na temelju RJEŠENJA O IZVEDENOM<br />
STANJU → donosi ne na temlju podnesenog <strong>za</strong>htjeva ako:<br />
- su <strong>za</strong>htjevu <strong>za</strong> donošenje rješenja priloženi dokumenti propisani Zakonom,<br />
- je arhitektonska snimka, odnosno snimka izvedenog stanja u skladu s izvedenim stanjem<br />
zgrade <strong>za</strong> koju se podnosi <strong>za</strong>htjev<br />
- su plaćene <strong>za</strong>konom propisane naknade, odnosno prvi obrok naknade u slučaju kada je<br />
moguće obročno plaćanje.<br />
Razvrstavanje poduzetnika prema kriteriju veličine<br />
Zakon o poticaju razvoja malog gospodarstva (NN 29/02, 63/07, 53/12)<br />
» srednji poduzetnici « » mali poduzetnik «<br />
imaju manje od 250 <strong>za</strong>poslenika<br />
ima manje od 50 <strong>za</strong>poslenika<br />
imaju godišnji promet ne veći od 50 mil. € godišnji promet i/ili<br />
ukupni godišnji iznos bilance ne veći od 43 mil. € godišnji iznos bilance ne veći od 10 mil. €<br />
odgovaraju kriteriju samostalnosti <br />
Druge fizičke ili pravne osobe, pojedinično<br />
ili <strong>za</strong>jednički nemaju više od 25% udjela u<br />
vlasništvu ili pravu odlučivanja u subjektu<br />
malog gospodarstva
Malo gospodarstvo prema <strong>za</strong>konodavstvu čine subjekti registrirani kao trgovačka društva,<br />
obrti i <strong>za</strong>druge. Prema veličini razlikuju se mikro, mali i srednji subjekti malog gospodarstva.<br />
MALO GOSPODARSTVO MIKRO MALI SREDNJI<br />
Broj <strong>za</strong>poslenih manje od 10 manje od 50 više od<br />
God.prihod./aktiva/dugotr.imov. do 2 mil. € Do 10 mil. € više od<br />
Obveznik pore<strong>za</strong> na dobit, pore<strong>za</strong> na dohodak, upis u registar obveznika PDV-a<br />
Obveznik pore<strong>za</strong> na dobit je:<br />
- trgovačko društvo i druga pravna osoba<br />
- fizička osoba, koja ostvaruje dohodak prema propisima o oporezivanju dohotka → ako<br />
izjavi da će plaćati porez na dobit, umjesto pore<strong>za</strong> na dohodak<br />
- obrtnik koji:<br />
- je u prethodnom poreznom razdoblju ostvario ukupni primitak veći od 2 mil. kn ili<br />
- dohodak veći od 400.000 kn ili<br />
- ima dugotrajnu imovinu u vrijednosti većoj od 2 mil. kn ili<br />
- je u prethodnom poreznom razdoblju <strong>za</strong>pošljavao više od 15 radnika.<br />
Od 01.01.2013.g. sva reinvestirana dobit koja se, po okončanju obračuna, unese u temeljni<br />
kapital, te to povećanje registrira na trgovačkom sudu, oslobađa se plaćanja pore<strong>za</strong> na<br />
dobit.<br />
Obveznik pore<strong>za</strong> na dohodak je fizička osoba koja ostvaruje primitke od:<br />
- od nesamostalnog rada<br />
- od samostalnog rada<br />
- od imovine i imovinskih prava<br />
- od kapitala<br />
- od osiguranja<br />
- drugi dohodak<br />
Konačna obve<strong>za</strong> pore<strong>za</strong> na dohodak utvrđuje se na temelju godišnje porezne prijave.<br />
Tijekom godine porezni obveznik plaća mjesečni predujam koji se utvrđuje Rješenjem<br />
porezne uprave.<br />
Od 01.01.2013.g. poljoprivrednici, koji u 2012. ostvare, uz već postojeće propisane uvjete,<br />
primitak veći od 35% od svote propisane <strong>za</strong> obvezni ula<strong>za</strong>k u sustav PDV-a, (odnosno<br />
80.500 kn) obvezni su upisati se u registar obveznika pore<strong>za</strong> na dohodak.<br />
Obveznici pore<strong>za</strong> na dohodak iz čl. 18. st. 1. i 3. Zakona (obrtnici i poljoprivrednici) koji nisu<br />
prema Zakonu o porezu na dodanu vrijednost obveznici plaćanja PDV-a te u poreznom<br />
razdoblju ne ostvare ukupni godinšnji primitak veći od 65% od svote propisane <strong>za</strong> ula<strong>za</strong>k u<br />
sustav PDV-a, (sada 149.500,00 kn) mogu plaćati porez na dohodak PAUŠALNO.<br />
Od 01.01.2013.g., temeljem izmjena Zakona o PDV-u, povećan je prag <strong>za</strong> upis u registar<br />
obveznika PDV-a na 230.000 kn. Porezni obveznici koji u 2012.g. nisu ostvarili primitke<br />
veće od 230.000,00 kn mogu <strong>za</strong>tražiti brisanje u registru obveznika PDV-a do 15. siječnja<br />
2013. godine. Obveznici koji su na vlastiti <strong>za</strong>htjev upisani u registar temeljem rješenja<br />
Porezne uprave mogu izići iz sustava PDV-a tek nakon isteka roka od 5 kalendarskih godina.<br />
Iako od 2013. po novom Zakonu o potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju te Pravilniku o<br />
provedbi izravnih plaćanja ula<strong>za</strong>k OPG-a u sustav PDV-a više nije uvjet <strong>za</strong> ostvarenje<br />
izravnih plaćanja u poljoprivredi, to ipak moraju učiniti oni OPG-i koji žele koristiti sredstva iz<br />
IPARD programa.
Izmjene u poreznom <strong>za</strong>konodavstvu<br />
Izmjenama Zakona o PDV-u od 01.01.2013. g. <strong>Hrvatska</strong> ima tri stope PDV-a:<br />
- opću stopu od 25%, te dvije snižene stope,<br />
- stopu od 10% → na usluge pripremanja hrane i obavljanje usluga prehrane u ugostiteljskim<br />
objektima te pripremanje i usluživanje be<strong>za</strong>lkoholnih pića i napitaka, vina i piva u tim<br />
objektima u skladu s posebnim propisima. Na alkoholna pića i nadalje, u svim vrstama<br />
ugostiteljskih objekata treba obračunati PDV po stopi od 25%.<br />
- stopu od 5% (što je i najniža stopa PDV-a koju dopušta EU) → proizvodi koji su do sada<br />
imali nultu stopu, odnosno kruh, mlijeko, knjige i znanstveni časopisi, lijekovi, ortopedska<br />
pomagala i kino-ulaznice (i plovila <strong>za</strong> sport i razonodu koja se stavljaju u carinski postupak<br />
puštanja u slobodan promet do 31. svibnja 2013., a koja su prethodno bila u postupku<br />
privremenog uvo<strong>za</strong>)<br />
Izmjenama Zakona o Općem poreznom <strong>za</strong>konu, propisan je obve<strong>za</strong>n sadržaj računa <strong>za</strong><br />
gotovinski promet, isječaka vrpce ili potvrdnice iz naplatnih uređaja. Obvezni podaci su<br />
slijedeći:<br />
- broj i datum izdavanja,<br />
- ime (naziv), adresu i OIB poduzetnika isporučitelja,<br />
- naznaka mjesta isporuke (broj prodajnog mjesta, poslovni prostor, prodavaonica i sl.),<br />
- količina i uobičajeni trgovački naziv robe ili vrsta i količina usluge,<br />
- ukupni iznos naknade i pore<strong>za</strong> razvrstani po poreznoj stopi.<br />
Propisana je i obve<strong>za</strong> svih obveznika PDV-a, kao i poreznih obveznika koji su razvrstani u<br />
srednje ili velike <strong>poduzetnike</strong> u smislu odredaba Zakona o računovodstvu, da porezne prijave<br />
i izvješća Poreznoj upravi dostavljaju elektroničkim putem (putem aplikacije e-porezna<br />
– osobno ili putem knjigovodstvenog servisa koji im vodi knjige).<br />
Zakonom o fiskali<strong>za</strong>ciji propisani su ostali obvezni elementi računa, u prometu gotovinom:<br />
- Vrijeme izdavanja računa (sat i minuta),<br />
- Oznaka opetatera (osobe) na naplatnom uređaju<br />
- Oznaka načina plaćanja – novčanice, kartica, ček, transakcijski račun, ostalo,<br />
a u slučaju gotovinskog plaćanja i<br />
- JIR (jednistveni identifikator računa) i ZKI (<strong>za</strong>štitni kod izdavatelja) koji se generiraju pri<br />
fiskali<strong>za</strong>ciji.<br />
Uvedena je obve<strong>za</strong> fiskali<strong>za</strong>cije računa, koji se plaćaju gotovinom (novčanice, kartice, ček):<br />
- od 01.01. → svi veliki i srednji poduzetnici<br />
→ poduzetnici koji obavljaju djelatnost iz oznake „I“ NKD iz 2007.<br />
- od 01.04. → djelatnost iz oznake „G“ NKD iz 2007.<br />
→ djelatnosti slobodnih <strong>za</strong>nimanja iz čl. 18. st. 2 Zakona o porezu na dohodak<br />
- od 01.07. → svi ostali koji nisu <strong>za</strong>počeli s fiskali<strong>za</strong>cijom u prethodnim terminima