18.02.2014 Views

Vodič za poduzetnike - Hrvatska gospodarska komora

Vodič za poduzetnike - Hrvatska gospodarska komora

Vodič za poduzetnike - Hrvatska gospodarska komora

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

This project is funded<br />

by the European Union<br />

Projekt<br />

„WINE TOUR“<br />

Pravna pitanja i<br />

poticaji <strong>za</strong> turistički sektor<br />

<strong>Vodič</strong> <strong>za</strong> podzetnike<br />

Osijek, veljača 2013.


Uvod<br />

Materijal „Pravna pitanja i poticaji <strong>za</strong> turistički sektor“ izrađen je <strong>za</strong> potrebe projekta<br />

"Wine Tour", ukupne vrijednosti 1.248.519,29 koji je financiran sredstvima EU u sklopu IPA<br />

III C programa – Regionalna konkurentnost. Nositelj projekta je Osječko-baranjska županija i<br />

projektni partneri, a isti je usmjeren na promociju i razvoj vinskog turizma u Osječkobaranjskoj<br />

županiji, smanjenje na<strong>za</strong>poslenosti i povećanje kvalitete kontinentalnog turizma.<br />

To se planira postići stvaranjem novih i obnovom postojećih vinskih i kulturnih<br />

turističkih atrakcija, uključujući obnovu 18.5 km lokalnih putova (Beli Manastir, Draž,<br />

Drenje, Erdut, Feričanci, Kneževi Vinogradi, Popovac) u 4 vinske regije i uspostavom četiri<br />

mala vinska muzeja (Dalj, Zmajevac, Drenje, Feričanci) te jednim regionalnim vinskim<br />

muzejom (Osijek), uspostavom dvije turističke informativne točke, edukacijom<br />

pružatelja usluga u turizmu i ostalih dionika, diseminacijom i umrežavanjem, te promocijom<br />

turističke destinacije.<br />

Značajan segmet poduzetništva, ali i gospodarskog rasta pojedine grane, ali i gospodarstva<br />

u cjelini je investiranje u unaprijeđenje poslovanja. Pri tome nije bitno da li se radi o<br />

poboljšanju postojećeg procesa proizvodnje i/ili upravljanja, poboljšanju kakvoće usluga koje<br />

poduzetnik pruža ili osmišljavanju sasvim novog proizvoda ili usluge. Isto bi trebalo biti<br />

osnovni cilj svakog poduzetnika, ali i okruženja u kojem isti ostvaruje svoju gospodarsku<br />

aktivnost. Za ove aktivnosti ključno je postojanje poduzetničke ideje koja nastaje kao<br />

rezultat stvaralačkog mišljenja, <strong>za</strong> što su potrebni stručno znanje i prirođena sklonost <strong>za</strong><br />

poduzetništvo.<br />

Poduzetničke ideje mogu se pojaviti kao posljedica osluškivanja potreba potrošača, analize<br />

njihovih <strong>za</strong>htjeva, navika, analize trendova na tržištu, ali se mogu i pojaviti kao rezultat<br />

analize i promatranja globalnog tržišta te proi<strong>za</strong>ći iz težnje poduzetnika da na istom pronađe<br />

svoje mjesto i na njemu bude kvalitetan i konkurentan čimbenik.<br />

Za reali<strong>za</strong>ciju poduzetničke ideje, poduzetnik mora rasplogati određenim resursima, koje će<br />

uložiti u oživotvorenje svoje poduzetničke ideje, kako bi se ona mogla smatrati<br />

poduzetničkim pothvatom.<br />

Ulaganja u poduzetnički pothvat moguća su iz:<br />

• vlasititih izvora (vlasita sredstva poduzetnika: materijalna /nekretnine, oprema, strojevi i<br />

alati, novac/ i/ili nematerijalna /<strong>za</strong>nje, vještine, upornost, hrabrost .../)<br />

• tuđih izvora (tuđa sredstva / izvori financiranja: sredstva banaka, ministarstava, drugih<br />

tijela i instirucije, sredstva iz EU fondova ...)<br />

U nastavku je dan pregled mogućih sustava financiranja, mjera poticanja investicija te raznih<br />

potpora poduzetnicima, a koji im mogu biti od pomoći pri reali<strong>za</strong>ciji poduzetničke ideje,<br />

odnosno poduzetničkog pothvata.<br />

Također, osvrnuti ćemo se i na prezentiranje poduzetničkih projekata domaćim i stranim<br />

investitorima koji mogu biti potencijalni partneri poduzetničkog potvata.<br />

Spomenuti ćemo i neke projekte ve<strong>za</strong>ne uz vidljivost kvalitete proizvoda i usluga, čiji je cilj<br />

unapređenje, a kasnije i dokazivanje veće razine kakvoće proizvoda i/ili usluge koja se nudi<br />

na tržištu.<br />

Ovaj materijal <strong>za</strong>mišljen je kao vodič <strong>za</strong> <strong>poduzetnike</strong>, koji im treba pomoći u snalaženju u<br />

moru propisa, omogućiti lakšu komunikaciju s nadležnim tijelima i institucijama, dati im<br />

smjernice <strong>za</strong> lakše pronalaženje <strong>za</strong> njih važnih informacij te im u konačnosti omogućiti lakši<br />

pristup raspoloživim sredstvima financiranja, kao bi mogli realizirati svoje poduzetničke ideje.<br />

Snježana Babić, dipl.iur.<br />

(HGK Županijska <strong>komora</strong> Osijek)


T e m e:<br />

• EU i nacionalni sustavi financiranja<br />

Prijava projekata <strong>za</strong> povlačenje EU sredstava<br />

Financiranje projekata na nacionalnoj i regionalnoj razini<br />

• Poticanje investicija<br />

• Poticanje poduzetništva<br />

Poticaji <strong>za</strong> male i srednje <strong>poduzetnike</strong><br />

Poticaji <strong>za</strong> <strong>poduzetnike</strong> i dionike u sektoru turizma<br />

• Prezentiranje projekata domaćim i stranim investitorima<br />

• Projekti ve<strong>za</strong>ni uz vidljivost kvalitete te unapređenje turističke ponude<br />

<strong>Hrvatska</strong> autohtona kuhinja<br />

Projekt vizualnog označavanja hrvatskih proizvoda<br />

(znakovima <strong>Hrvatska</strong> kvaliteta i Izvorno hrvatsko)<br />

Vrijedne ruke<br />

Be CROative<br />

• Dobro je znati<br />

Legali<strong>za</strong>cija ne<strong>za</strong>konito izgrađenih zgrada<br />

Novine u poreznom <strong>za</strong>konodavstvu u 2013.g.


EU I NACIONALNI SUSTAVI FINANCIRANJA<br />

U financiranju poduzetničkih ideja, poduzetnicima su na raspolaganju različiti sustavi<br />

financiranja, koje obzirom na podrijetlo sredstava momo podijeliti na:<br />

• financijske instrumente EU i<br />

• nacionalne sustave financiranja.<br />

FINANCIJSKI INSTRUMENTI EU<br />

Financijski instrumenti EU dostupni su / biti će dostupni Republici Hrvatskoj (i poduzetnicima)<br />

kroz sljedeće programe:<br />

• Predpristupna pomoć (koju EU osigurava u razdoblju pristupanja; kroz pretpristupne<br />

fondove, a koja ima <strong>za</strong> cilj pomoći Hrvatskoj u pripremama <strong>za</strong> članstvo, uključujući i<br />

pripreme <strong>za</strong> uspješno korištenje financijskih instrumenata namijenjenih zemljama<br />

članicama)<br />

• Programi Zajednice<br />

• Strukturni fondovi (koji će postati dostupni stupanjem Republike Hrvatske u članstvo<br />

EU. <strong>Hrvatska</strong> će od tada sudjelovati u <strong>za</strong>jedničkoj poljoprivrednoj politici i koristiti sve<br />

druge financijske instrumente dostupne zemljama članicama.<br />

Predpristupni fond IPA 2007. – 2013.<br />

(eng. Pre-Accession Assistance)<br />

I P A<br />

I. Komponenta<br />

POMOĆ U<br />

TRANZICIJI I<br />

JAČANJE<br />

INSTITUCIJA<br />

II. Komponenta<br />

PREKOGRANIČNA<br />

SURADNJA<br />

III. komponenta<br />

REGIONALNI<br />

RAZVOJ<br />

IV. Komponenta<br />

RAZVOJ<br />

LJUDSKIH<br />

RESURSA<br />

V. komponenta<br />

RURALNI<br />

RAZVOJ<br />

IIIA<br />

PROMET<br />

IIIB<br />

ZAŠTITA<br />

OKOLIŠA<br />

IIIC<br />

REGIONALNA<br />

KONKURENTNOST<br />

IPARD<br />

IPARD je pretpristupni program Europske unije, sastavni je dio IPA-e i predstavlja V.<br />

komponentu – Ruralni razvoj.<br />

IPARD program provodi se kroz 4 mjere:<br />

Mjera 101 „Ulaganja u poljoprivredna gospodarstva u svrhu restrukturiranja i dosti<strong>za</strong>nja<br />

standarda Zajednice“<br />

Mjera 103 „Ulaganja u preradu i trženje poljoprivrednih i ribljih proizvoda u svrhu<br />

restrukturiranja tih aktivnosti i dosti<strong>za</strong>nja standarda Zajednice“<br />

Mjera 301 „Poboljšanje i razvoj ruralne infrastrukture“<br />

Mjera 302 „Diversifikacija i razvoj ruralnih gospodarskih aktivnosti


U 2013.g. predviđeno je raspisivanje natječaja u sljedećim terminima: Mjera 101 -Ulaganje u<br />

poljoprivredna gospodarstva i Mjera 103 - Ulaganje u preradu i trženje poljoprivrednih i ribljih<br />

proizvoda u trajanju od 15. veljače do 1. travnja te od 1. rujna do 1. listopada.<br />

Mjera 302 - Diversifikacija i razvoj ruralnih gospodarskih aktivnost u trajanju od 1. lipnja do<br />

1. kolovo<strong>za</strong>.<br />

<strong>Hrvatska</strong> <strong>gospodarska</strong> <strong>komora</strong>, Centar <strong>za</strong> EU, izdala je brošuru „Korak po korak do IPARD<br />

sredstava“, koja je dostupna na web stranici HGK: www.hgk.hr (Centri – Centar <strong>za</strong> EU)<br />

Programi <strong>za</strong>jednice<br />

Programi <strong>za</strong>jednici su instrumenti kojima se potiče suradnja između država članica EU na<br />

područjima pojedinih politika (<strong>za</strong>štita okoliša, obrazovanje, promet, istraživanje i razvoj...) i<br />

predstavljaju značajan instrument pretpristupne strategije koji omogućava upoznavanje s<br />

metodama rada EU.<br />

PROGRAMI<br />

ZAJEDNICE<br />

FP7<br />

Istraživanje,<br />

tehnološki<br />

razvoj i<br />

inovacije<br />

CIP<br />

Konkurentnost<br />

i inovacije<br />

Marco Polo<br />

II<br />

Promet<br />

LLP<br />

Cjeloživotn<br />

o učenje<br />

Progress<br />

Zapošljavanje i<br />

socijalna<br />

solidarnost<br />

Leonardo da<br />

Vinci<br />

Strukovno<br />

obrazovanje i<br />

usavršavanje<br />

Strukturni fondovi<br />

Strukturni fondovi su nstrumenti kohezijske, poljoprivredne i ribarske politike EU. Onis su u<br />

službi kohenijske političe EU čijije cilj ostvarenje ujednačenog razvoja EU. Predviđeni su <strong>za</strong><br />

financiranje razvojnih projekata koji doprinose smanjivanju razlika između razvijenijih i manje<br />

razvijenih dijelova EU, te promicanju ukupne konkurentnosti europskog društva i<br />

gospodarstva.<br />

STRUKTURNI<br />

FONDOVI<br />

ESF ERDF CF EAFRD EFF<br />

Što je na raspolaganju RH ?<br />

• do 1. srpnja 2013.: IPA<br />

• od 1. srpnja 2013. do konca 2013.: strukturni fondovi (prioriteti iz IPA sa značajno<br />

povećanim sredstvima)<br />

• od 2014.: Strukturni fondovi i Kohezijski fond iz nove financijske perspektive


NACIONALNI SUSTAVI FINANCIRANJA<br />

Financiranje poduzetničkih aktivnosti na nacionalnoj razini moguće je iz različitih izvora:<br />

• Nacionalni fondovi<br />

• Krediti<br />

• Potpore (na nacionalnoj ili lokalnoj razini)<br />

• Poticaji<br />

Nacionalni fondovi<br />

Namjenjeni su ili isključivo poduzetnicima ili sinergiji poduzetnika i znanstveno-istraživačkog<br />

sektora.<br />

NZZ (<strong>Hrvatska</strong> <strong>za</strong>klada <strong>za</strong> znanost)<br />

Hrvatsku <strong>za</strong>kladu <strong>za</strong> znanost osnovao je Hrvatski sabor u prosincu 2001. godine pod<br />

nazivom Nacionalna <strong>za</strong>klada <strong>za</strong> znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike<br />

Hrvatske. Osnovna misija Zaklade je promocija znanosti, visokog školstva i tehnologijskog<br />

razvoja u Republici Hrvatskoj s temeljnim ciljem osiguravanja gospodarskog razvoja i<br />

poticanja <strong>za</strong>pošljavanja.<br />

Zaklada osigurava potporu znanstvenih, visoko obrazovnih i tehnologijskih programa i<br />

projekata te poticanje međunarodne suradnje.<br />

Potpora uključuje i pomoć u reali<strong>za</strong>ciji znanstvenih programa od posebnog interesa u<br />

području fundamentalnih, primijenjenih i razvojnih istraživanja.<br />

BICRO (Poslovno-inovacijska agencija RH)<br />

BICRO je ključna organi<strong>za</strong>cija u nacionalnom inovacijskom sustavu čija je osnovna uloga<br />

razvoj i provedba programa državne potpore s ciljem jačanja tehnologijskog razvoja kao<br />

pokretača održivog gospodarskog rasta zemlje.<br />

Temeljni ciljevi ove agencije su:<br />

• povećanje komercijali<strong>za</strong>cije znanja<br />

• povećanje svijesti o vrijednosti inovacija<br />

• prijenos znanja i tehnoloških rješenja iz znanstvenog sektora u gospodarstvo<br />

• pokretanje novih poduzeća utemeljenih na znanju i naprednoj tehnologiji<br />

• promicanje uspostave i razvoja tehnologijske infrastrukture<br />

• doprinos stvaranju i razvoju industrije rizičnog kapitala<br />

• jačanje konkurentnosti i rasta poduzeća usmjerenih na napredne tehnologije<br />

• jačanje suradnje znanstvene <strong>za</strong>jednice i gospodarstva<br />

• stvaranje javno-privatnog partnerstva s ciljem <strong>za</strong>jedničkog ulaganja u inovacije i<br />

tehnološki razvoj.<br />

Ovi ciljevi ostvaruju se kroz različite programe: RAZUM, IRCRO, VENCRO, PoC koji su<br />

namijenjeni poduzetnicima i znanstveno-istraživačkoj <strong>za</strong>jednici<br />

• traži se razvoj novih i inovativnih proizvoda i tehnologija sa snažnim tržišnim<br />

usmjerenjem<br />

HIT (Hrvatski institut <strong>za</strong> tehnologiju)<br />

Hrvatski institut <strong>za</strong> tehnologiju osnovan je s ciljem povezivanja kreativnih sudionika iz<br />

područja znanosti, istraživanja i industrije u jedinstvenu <strong>za</strong>jednicu znanja – povezujući ih u<br />

trokut <strong>za</strong>nja (obrazovanje – istraživanje – inovacije).<br />

Jedan od najznačajnih programa koji se provodi je program TEST<br />

• namijenjen je sinergijskim projektima između znanstvene <strong>za</strong>jednice i poduzetnika<br />

(znanstvena <strong>za</strong>jednica je korisnik koji poduzetnicima razvija novu tehnologiju ili novi<br />

proizvod koji stremi daljnjoj komercijali<strong>za</strong>ciji)


FZOEU (Fond <strong>za</strong> <strong>za</strong>štitu okoliša i energetsku učinkovitost)<br />

• raspisuje natječaje <strong>za</strong> dodjelu bespovratnih sredstava <strong>za</strong> <strong>poduzetnike</strong> na području <strong>za</strong>štite<br />

okoliša<br />

12. prosinca 2012. godine objavljeno je 9 natječaja <strong>za</strong> sufinanciranje projekata energetske<br />

učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije: (NN 137/12)<br />

• planirana sredstva – 84,5 mil. kn<br />

• korisnici: jedinice regionalne i lokalne samouprave, javne ustanove, građani, trgovačka<br />

društva, obrtnici i druge pravne osobe<br />

• načini dodjeljivanja sredstava: financijske pomoći, subvencije, beskamatni <strong>za</strong>jmovi te<br />

subvencije kamata<br />

• mogući iznos <strong>za</strong> dodjelu: od 12.000,00 kuna <strong>za</strong> građane do 1.400.000,00 kuna <strong>za</strong><br />

trgovačka društva i obrtnike,<br />

• kriteriji <strong>za</strong> ocjenjivanje ponude i određivanje prednosti:<br />

- pripremljenost konkretnih projekta,<br />

- stupanj povoljnog utjecaja na <strong>za</strong>štitu okoliša i energetsku učinkovitost,<br />

- kvaliteta ponuđenog tehničkog rješenja,<br />

- veća ušteda energije, smanjenje emisija stakleničkih plinova<br />

- financijska sposobnost korisnika na ulaganja i povrat sredstava.<br />

• npr. Natječaj <strong>za</strong> korištenje sredstava Fonda radi sufinanciranja projektata<br />

energetske unčinkovitosti i koštenja obnovljivih izvora energije u zgradama<br />

turističkog sektora te drugim komercijalnim zgradama javne namjene<br />

• mogućnost prijave: 60 dana od objave u NN<br />

MINISTARSTVA<br />

• raspisuju natječaje <strong>za</strong> dodjelu bespovratnih sredstava <strong>za</strong> <strong>poduzetnike</strong><br />

• natječaji se raspisuju na godišnjoj razini<br />

Krediti<br />

• (kod poslovnih banka) kao oblik financiranja <strong>za</strong> podzetnika je najnepovoljniji način<br />

pribavljanja sredstava.<br />

• zbog ublažavanja negativnih posljedica „redovnih“ kreditnih programa poslovnih banka,<br />

<strong>za</strong> <strong>poduzetnike</strong> su stvorene posebne kreditne linije i mehanizmi potpore →<br />

• HBOR (Hvatska banka <strong>za</strong> obnovu i razvoj) te<br />

• HAMAG INVEST (<strong>Hrvatska</strong> agencija <strong>za</strong> malo gospodarstvo i investicije) - Pružanje<br />

aktivne podrške tijekom svih fa<strong>za</strong> investicijskog procesa, konzultantske usluge kroz<br />

„Mrežu konzultanata“, izdavanje jamstava<br />

Potpore<br />

• dodjeljuju se <strong>za</strong> različite oblike poduzetništva temeljem natječaja koji se raspisuju na<br />

godišnjoj razini<br />

• bespovratne potpore koje se retroaktivno dodjeljuju <strong>za</strong> obavljene poslove, nabavljenu<br />

opremu i plaćene usluge<br />

• prioriteti se mijenjaju svake godine<br />

• dodjeljuju se na nacionalnoj ili lokalnoj razini (JLP(R)S<br />

Poticaji<br />

Poticaje, obzirom na cilj koji se njima želi postići možemo svrtstati u dva pravca:<br />

• poticanje investicija<br />

• poticanje poduzetništva (poticanje i sufinaciranje drugih segmenata poslovanja:<br />

<strong>za</strong>pošljavanje, edukacija, promidžbene aktivnosti ..., a koji nužno ne moraju biti<br />

investicije, u užem smislu


POTICANJE INVESTICIJA<br />

Poticanje investicija je važan segment gospodarskog razvoja, bilo da se radi o<br />

• privlačenju stranog kapitala i /ili<br />

• povećanju domaćih investicija u gospodarstvo<br />

Pravni okvir poticanja investicija uspostavljen je donošenjem <strong>za</strong>kona koji su imali <strong>za</strong> cilj:<br />

• poticanje gospodarskog razvoja i rasta,<br />

• jačanje konkurente sposobnosti hrvatskog gospodarstva na inozemnih tržištima,<br />

• ostvarenje i svih drugih aspekata gospodarske politike RH.<br />

Zakon o poticanju ulaganja (NN 73/2000)<br />

Poticajne mjere odnosile su se na ulaganja u gospodarske djelatnosti ako se time<br />

osiguravala ekološki sigurna djelatnost te jedan ili više od sljedećih ciljeva: unos nove<br />

opreme i suvremenih tehnologija, uvođenje novih proizvodnih postupaka i novih proizvoda,<br />

veća <strong>za</strong>poslenost i izobrazba <strong>za</strong>poslenika, moderni<strong>za</strong>cija i unaprjeđenje poslovanja, razvoj<br />

proizvodnji s višim stupnjem prerade, povećanje izvo<strong>za</strong>, povećanje gospodarske aktivnosti u<br />

dijelovima RH u kojima gospodarski rast i <strong>za</strong>poslenost <strong>za</strong>ostaju <strong>za</strong> državnim prosjekom,<br />

razvoj nove ponude usluga, ušteda energije, jačanje informatičke djelatnosti, suradnja s<br />

financijskim institucijama izvan zemlje, prilagodba hrvatskog gospodarstva europskim<br />

standardima.<br />

Korisnici poticajnih mjera, prema ovom <strong>za</strong>konu bili su ulagatelji - domaća i/ili strana pravna<br />

ili fizička osoba, ili više njih <strong>za</strong>jedno koje ulože u nositelja poticajnih mjera, (tvrtku u koju se<br />

vrši ulaganje) najmanje 4 milijuna kuna. Povlastice su mogla koristiti samo novoosnovana<br />

trgovačka društva iz djelokruga registrirane djelatnosti, a iznimno, u slučaju ulaganja u<br />

turističku djelatnost, nositelj povlastice moglo je biti već postojeće društvo.<br />

Vrste poticajnih mjera difinirane su način da su bile usmjerene na nekretnine <strong>za</strong>pošljavanje<br />

te porezne i carinske povlastice.<br />

Zakon o poticanju ulaganja (NN 138/2006, 61/2011)<br />

Poticajne mjere uređene ovim Zakonom odnosile su se na projekte ulaganja u:<br />

A. proizvodno-prerađivačke gospodarske aktivnosti,<br />

B. tehnološke razvojno-inovacijske centre,<br />

C. strateške aktivnosti poslovne podrške.<br />

Korisnici poticajnih mjera su trgovačka društva registrirana na području Republike<br />

Hrvatske koja ulaganje planiraju utrošti na osnivanje novoga trgovačkog društva, proširenje<br />

postojećega trgovačkog društva, ili pokretanje aktivnosti koja obilježava temeljitu promjenu u<br />

proizvodu ili proizvodnom procesu postojećega trgovačkog društva (kroz racionali<strong>za</strong>ciju,<br />

diverzifikaciju ili moderni<strong>za</strong>ciju)<br />

Vrste poticajnih mjera prema ovom <strong>za</strong>konu bile su:<br />

• Poticajne mjere koje se odnose na osnivanje i razvoj tehnoloških razvojno-inovacijskih<br />

centara, strateških aktivnosti poslovne podrške<br />

• Poticajne mjere <strong>za</strong> velike projekte ulaganja<br />

• Poticajne mjere koje se odnose na <strong>za</strong>pošljavanje<br />

- potpore <strong>za</strong> otvaranje novih mjesta<br />

- potpore <strong>za</strong> usavršavanje<br />

• Porezne i carinske povlastice


ZAKON O POTICANJU INVESTICIJA<br />

I UNAPREĐENJU INVESTICIJSKOG OKRUŽENJA (NN 111/2012)<br />

(važeći propis u primjeni)<br />

INVESTICIJA, početna investicija, odnosno investicijski projekt = ulaganje u dugotrajnu<br />

imovinu unesenu u vlasništvo nositelja poticajnih mjera, u minimalnom iznosu<br />

protuvrijednosti kuna od 150.000 eura, odnosno u minimalnom iznosu protuvrijednosti kuna<br />

od 50.000 eura <strong>za</strong> mikro <strong>poduzetnike</strong>, a odnosi se na osnivanje novog poduzetnika,<br />

proširenje postojećeg poduzetnika, ili pokretanje aktivnosti koja obilježava temeljitu promjenu<br />

u proizvodu ili proizvodnom procesu postojećeg poduzetnika (kroz racionali<strong>za</strong>ciju,<br />

diverzifikaciju ili moderni<strong>za</strong>ciju).<br />

INVESTICIJSKO OKRUŽENJE<br />

- u širem smislu = ukupnost svih predinvesticijskih, investicijskih i postinvesticijskih<br />

aktivnosti, na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini koje utječu na uspješnost i rok<br />

ostvarenja investicijskog projekta na teritoriju RH.<br />

- u užem smislu = aktivnosti u koje se ubrajaju:<br />

izdavanje akata kojima se odobrava gradnja i uporaba građevina, koncesija, pravo<br />

građenja i dr. odobrenja <strong>za</strong> građenje od strane jedinica lokalne samouprave ili od strane<br />

nadležnih ministarstava i drugih nadležnih tijela,<br />

izgradnja infrastrukture kao i izdavanje prethodnih energetskih, odnosno infrastrukturnih<br />

suglasnosti pove<strong>za</strong>nih s investicijskim projektom, prostorno planiranje i etažiranje od<br />

strane jedinica lokalne, odnosno regionalne samouprave ili od strane nadležnih ministarstva,<br />

donošenje propisa o postupanju i uvjetima gradnje u cilju poticanja investicijskih projekata,<br />

aktivnosti prenamjene zemljišta, aktivacije neaktivne imovine u javnom vlasništvu s ciljem<br />

ostvarenja investicijskog projekta.<br />

POTICAJNE MJERE uređene ovim Zakonom odnose se na projekte investiranja i jačanja<br />

konkurentske sposobnosti u:<br />

– proizvodno-prerađivačkim aktivnostima,<br />

– razvojno-inovacijskim aktivnostima,<br />

– aktivnostima poslovne podrške,<br />

– aktivnostima usluga visoke dodane vrijednosti.<br />

koji imaju <strong>za</strong> cilj:<br />

– unos nove opreme i suvremenih tehnologija,<br />

– veća <strong>za</strong>poslenost i izobrazba <strong>za</strong>poslenika,<br />

– razvoj proizvoda i usluga više dodane vrijednosti,<br />

– povećanje poduzetničke konkurentnosti,<br />

– ravnomjerni regionalni razvoj Republike Hrvatske,<br />

a njima se trebaju postići sljedeće svrhe:<br />

- poticanje gospodarskog rasta<br />

- ostvarenje gospodarske politike RH<br />

- uključivanje u tokove međunarodne razmjene<br />

- jačanje investicijske i konkurenstske sposobnosti hrvatskog poduzetništva.<br />

Korisnici poticajnih mjera su poduzetnici – fizičke osobe (obrtnici) koji su obveznici pore<strong>za</strong><br />

na dobit ili trgovačka društva, registrirana na teritoriju RH.<br />

Vrste poticajnih mjera prema ovom Zakonu su:<br />

1. poticaji <strong>za</strong> mikro<strong>poduzetnike</strong>,<br />

2. porezni poticaji,<br />

3. carinski poticaji,


4. poticaji <strong>za</strong> opravdane troškove novih radnih mjesta pove<strong>za</strong>nih s investicijskim projektom,<br />

5. poticaji <strong>za</strong> opravdane troškove usavršavanja pove<strong>za</strong>nih s investicijskim projektom,<br />

6. poticajne mjere <strong>za</strong>:<br />

A. razvojno-inovacijske aktivnosti,<br />

B. aktivnosti poslovne podrške i<br />

C. aktivnosti usluga visoke dodane vrijednosti,<br />

7. poticajne mjere <strong>za</strong> kapitalne troškove investicijskog projekta,<br />

8. poticajne mjere <strong>za</strong> radno intenzivne investicijske projekte.<br />

Poticajne mjere <strong>za</strong> mikro<strong>poduzetnike</strong> mogu se koristiti <strong>za</strong> investicije u visini min.<br />

50.000 EUR-a, u obliku umanjenja stope pore<strong>za</strong> na dobit <strong>za</strong> 50%, u razdoblju 5<br />

godina od početka investicije, pod uvjetom otvaranja 3 nova radna mjesta u prvoj<br />

godini provedbe investicijskog projekta. Otvranje novih radnih mjesta nije uvjet<br />

ostvarenja poticaja, ako se investicija odnosi na moderni<strong>za</strong>ciju tehnološkog procesa<br />

postojeće proizvodne linije ili pogona, uz uvjet očuvanja postojećih radnih mjesta u<br />

vremenu 3 godine od početka investicije.<br />

Porezni poticaji razlikuju se obzirom na visinu ulaganja:<br />

Iznos ulaganja<br />

Najmanje<br />

1 mil. €<br />

Umanjenje<br />

stope pore<strong>za</strong> na<br />

dobit<br />

Rok<br />

50% do 10 g.<br />

Broj otovorenih novih radnih mjesta<br />

ve<strong>za</strong>nih uz investiciju<br />

5<br />

ili očuvanje postojećeg broja radnih mjesta u<br />

razdoblju 3 god. od početka korištenja<br />

poticajnih mjera, ako se investicija odnosi na<br />

moderni<strong>za</strong>ciju tehnološkog procesa<br />

postojeće proizvodne linije ili pogona<br />

1 - 3 mil. € 75% do 10 g. 10<br />

Preko 3 mil. € 100% do 10 g. 15<br />

Carinske povlastice odnose se na oslobođenje od plaćanja carine, prilikom uvo<strong>za</strong><br />

investicijske opreme/strojeva (iz poglavlja 84–90 Carinske tarife).<br />

Poticaji <strong>za</strong> opravdane troškove otvaranja novih radnih mjesta ovise o stopi<br />

ne<strong>za</strong>poslenosti registriranoj u županiji u kojoj se otvaraju nova radna mjesta. Uvjet <strong>za</strong><br />

ostvarivanje prava na poticaj: novo radno mjesto mora biti pove<strong>za</strong>no s provedbom<br />

investicijskog projekta, odnosno radno mjesto mora biti otvoreno tijekom razdoblja reali<strong>za</strong>cije<br />

investicijskog projekta, i očuvano 5 god. (veliki poduzetnici, odnosno 3 god. (mali i srednji<br />

poduzetnici) nakon njegova otvaranja<br />

Registrirana stopa<br />

ne<strong>za</strong>poslenosti<br />

% opravdanih troškova koji se<br />

priznaje<br />

do 10% 10% 3.000 €<br />

10 do 20% 20% 6.000 €<br />

iznad 20% 30% 9.000 €<br />

Maksimalni iznos potpore po<br />

radnom mjestu<br />

Poticaji <strong>za</strong> opravdane troškove usavršavanja priznaju se u vidu bespovratne novčane<br />

potpore, a ovise o vrsti usavršavanja (opće ili posebno) te veličini poduzetnika. Razlikuju se:<br />

a.) potpore u slučaju općeg usavršavanja<br />

b.) potpore u slučaju posebnog usavršavanja


Opravdani troškovi u svrhu usavršavanja jesu:<br />

a. troškovi <strong>za</strong> instruktora,<br />

b. putni troškovi instruktora i osoba koje se usavršavaju,<br />

c. troškovi otpisa uređaja i opreme u skladu s opsegom njihova korištenja u svrhu<br />

usavršavanja,<br />

d. troškovi sudionika usavršavanja do visine svih opravdanih troškova.<br />

U obračun se uključuju samo radni sati aktivnog sudjelovanja u usavršavanju, i to nakon<br />

odbitka produktivnih radnih sati ili njihovog ekvivalenta.<br />

MAKSIMALNI IZNOSI POTPORE ZA PODUZETNIKE<br />

Vrsta usavršavanja Veliki poduz. Sredni poduz. Mali poduz.<br />

Opće usavršavanje do 60% do 70% do 80%<br />

Posebno usavršavanje do 25% do 35% do 45%<br />

Opće + posebno <strong>za</strong>jedno kao <strong>za</strong> posebno kao <strong>za</strong> posebno kao <strong>za</strong> posebno<br />

Poticajne mjere <strong>za</strong> razvojno-inovacijske aktivnosti, aktivnosti poslovne podrške i aktivnosti<br />

usluga visoke dodane vrijednosti podrazumijevaju:<br />

A. razvojno-inovacijske aktivnosti koje utječu na unapređenje i moderni<strong>za</strong>ciju: proizvoda,<br />

proizvodnih serija, proizvodnih procesa i tehnogija;<br />

B. aktivnosti poslovne podrške (centri <strong>za</strong> odnose s kupcima / korisnicima, centri izdvojenih<br />

poslovnih aktivnosti, logistički i distribucijski centri, centri <strong>za</strong> razvoj informacijskokomunikacijskih<br />

sustava i softvera)<br />

C. aktivnosti usluga visoke dodane vrijednosti (aktivnosti kreativnih usluga; aktivnosti<br />

upravljačkih, savjetodavnih, edukativnih usluga; aktivnosti usluga industrijskog inženjeringa;<br />

aktivnosti turističkih usluga (više dodane vrijednosti poput projekata smještajnih objekata<br />

hotel, apart-hotel i turističko naselje, turistički apartmani u sklopu turističkih naselja, kampovi<br />

(⇐ kategorije četiri ili više zvjezdica) hotel baština, druge vrste smještajnih objekata nastalih<br />

obnovom kulturno-povijesnih objekata, pratećih sadržaja, zdravstvenog turizma, kongresnog<br />

turizma, nautičkog turizma, kulturnog turizma, <strong>za</strong>bavnih i/ili rekreacijskih centara i parkova,<br />

turističko-ekoloških projekata)<br />

Poticajne mjere <strong>za</strong> kapitalne troškove investicijskog projekta odnose se na projekte<br />

ulaganja gdje je vrijednost ulaganja u dugotrajnu imovinu veća od 5 mil. EUR-a, uz otvaranje<br />

50 novih radnih mjesta. Visina potpore ovisi o stopi registrirane ne<strong>za</strong>poslenosti u županiji u<br />

kojoj se realizira investicijski projekt.<br />

Poticajne mjere <strong>za</strong> radno intenzivne investicijske projekte odobravaju se <strong>za</strong> radno<br />

intenzivne investicijske projekte (investicije u dugotrajnu imovinu) koji omogućuje otvaranje<br />

najmanje 100 novih radnih mjesta pove<strong>za</strong>nih s investicijskim projektom (unutar razdoblja od<br />

tri godine nakon početka investicije). Način ostvarenja = povećanje potpore <strong>za</strong> troškove<br />

otvaranja novih radnih mjesta pove<strong>za</strong>nih s investicijskim projektom (ovisno o broju novootvorenih<br />

radnih mjesta)<br />

Br. radnih mjesta<br />

% povećanja potpore<br />

100 25%<br />

300 50%<br />

500 100%


OSTVARENJE PRAVA NA KORIŠTENJE POTICAJNIH MJERA<br />

- temeljem PRIJAVE <strong>za</strong> odobrenje statusa nositelja poticajnih mjera, odnosno <strong>za</strong><br />

korištenje poticajnih mjera.<br />

- podnosi se nadležnom MINISTARSTVU<br />

- prije početka investicijskog projekta<br />

→ administrativnu, stručnu i tehničku POMOĆ izrade prijave pružaju:<br />

- AIK (Agencija <strong>za</strong> investicije i konkurentnost)<br />

- HAMAG INVEST (<strong>Hrvatska</strong> agencija <strong>za</strong> malo gospodarstvo i investicije)<br />

- ŽUPANIJSKE RAZVOJNE AGENCIJE<br />

- na temelju (podnesene uredne) prijave, nadležno ministarstvo i<strong>za</strong>daje podnositelju <strong>za</strong>htjeva<br />

POTVRDU O STATUSU NOSITELJA POTICAJNIH MJERA (najkasnije u roku od 60 dana<br />

od podnošenja prijave)<br />

Obveze nositelja poticajnih mjera<br />

- nositelj / koisnik poticajnih mjera obve<strong>za</strong>n je (nadležnom ministarstvu i Ministarstvu<br />

financija-Poreznoj upravi) tijekom razdoblja korištenja poticajnih mjera podnositi GODIŠNJE<br />

PISANO IZVJEŠĆE o:<br />

- izvršenju investicijskog projekta,<br />

- korištenju poticajnih mjera,<br />

- očuvanju predmetne investicije i otvorenih radnih mjesta (pove<strong>za</strong>nih s tom investicijom).<br />

- nepodnošenje godišnjeg pisanog izvješća je PREKRŠAJ <strong>za</strong> koji je predviđena novčana<br />

kazna (<strong>za</strong> nositelja 100.000-1.mil.kn.; <strong>za</strong> odgovornu osobu nositelja (10.000-50.000 kn)<br />

Gubitak statusa nositelja poticajnih mjera i povrat sredstava<br />

- moguć je u sljedećim slučajevima:<br />

RAZLOZI propisani <strong>za</strong>konom<br />

napodnošenje godišnjeg izvješća iz<br />

neopravdanih razloga<br />

stečaj ili likvidacija<br />

korisnik-mikropoduzetnik je prestao biti<br />

obveznik pore<strong>za</strong> na dobit<br />

korisnik-mikropoduzetnik je smanjio broj<br />

radnih mjesta pove<strong>za</strong>nih s investicijom<br />

(propisano=min. 3)<br />

korisnik poticaja <strong>za</strong> otvaranje novih radnih<br />

mjesta i troškove usavršavanja nije <strong>za</strong>držao<br />

nova radna mjesta najmanje 5 god.<br />

nositelj poticajne mjere <strong>za</strong> kapitalne troškove<br />

invest.projekta nije ispunio uvjet otvaranja<br />

novih radnih mjesta (najmanje 50) ili ih<br />

smanji<br />

POSLJEDICE <strong>za</strong> poduzetnika<br />

gubitak statusa korisnika, prestanak prava<br />

korištenja poticajnih mjera<br />

povrat iskorištenih poticaja, uvećano <strong>za</strong> ZZK<br />

prestanak prava korištenja poreznih<br />

povlastica <strong>za</strong> preostalo razdoblje (uz obvezu<br />

očuvanja radnih mjesta i investicijskog<br />

projekta)<br />

prestanak prava korištenja poreznih<br />

povlastica <strong>za</strong> čitavo razdoblje <strong>za</strong> koje su<br />

odobrena + obve<strong>za</strong> povrata sredstava<br />

ostvarenih korištenjem, uvećanih <strong>za</strong> ZZK<br />

prestanak prava korištenja bespovratnih<br />

novčanih potpora <strong>za</strong> novo radno mjesto, kao<br />

i usavršavanje + obve<strong>za</strong> povrata novčanih<br />

sredstava ostvarenih korištenjem odobrenih<br />

potpora uvećanih <strong>za</strong> ZZK<br />

prestanak prava korištenja poticajnih mjera<br />

<strong>za</strong> kapitalne troškove <strong>za</strong> cijelo odobreno<br />

razdoblje + obve<strong>za</strong> povrata sredstava<br />

ostvarenih korištenjem odobrenih poticaja<br />

uvećanih <strong>za</strong> ZZK


Poticaji <strong>za</strong> male i srednje <strong>poduzetnike</strong><br />

POTICANJE PODUZETNIŠTVA<br />

MPO (Ministarstvo poduzetništva i obrta)<br />

Ministarstvo poduzetništva i obrta u svom djelokrugu rada usmjereno je na:<br />

• malo i srednje poduzetništvo, obrtništvo i <strong>za</strong>drugarstvo;<br />

• poticanje izvo<strong>za</strong> i stranih ulaganja, te unapređenja konkurentnosti u području maloga i<br />

srednjega poduzetništva;<br />

• ravnomjerni regionalni razvoj poduzetništva.<br />

U okviru provedbe svojih aktivnosti prati djelovanje instrumenata gospodarskog sustava te<br />

pradlaže mjere gospodarske politike koje su usmjerene na:<br />

• razvoj obrtništva, <strong>za</strong>drugarstva, malog i srednjeg poduzetništva te poslovanje obrtnika i<br />

poduzetnika;<br />

• poticanje primjene inovacija, novih tehnologija i osnivanja i poslovanja slobodnih i<br />

poduzetničkih zona u području maloga i srednjega poduzetništva;<br />

• sustavno poticanje poduzetništva;<br />

• poticanje sudjelovanja malih i srednjih poduzetnika u poslovima javne nabave i javnoprivatnog<br />

partnerstva;<br />

• ostvarivanje međunarodne suradnje u području obrtništva te maloga i srednjega<br />

poduzetništva.<br />

MPO se bavi pripremom i provedbom strateških i operativnih dokumenata i programa <strong>za</strong><br />

korištenje sredstava fondova EU i ostalih međunarodnih izvora financiranja namijenjenih<br />

unapređenju konkurentnosti obrtništva, <strong>za</strong>drugarstva, maloga i srednjega poduzetništva te<br />

pripremom i provedbom posebnih programa Vlade RH u području ekonomskog razvoja i<br />

konkurentnosti obrtništva, <strong>za</strong>drugarstva, malog i srednjeg poduzetništva.<br />

U sklopu Ministarstva djeluje Uprava <strong>za</strong> malo i srednje poduzetništvo i obrt čije su glavne<br />

aktivnosti:<br />

• praćenje stanja u području malog i srednjeg poduzetništva, obrta, <strong>za</strong>drugarstva te<br />

klastera s ciljem prepoznavanja i otklanjanja prepreka <strong>za</strong> njegov brži razvoj,<br />

• predlaganje politika i mjera <strong>za</strong> sustavni razvoj ovih segmenata gospodarstva, kroz<br />

promidžbu, izobrazbu, informiranje, stručnu pomoć, formiranje i dodjelu poticajnih<br />

sredstava.<br />

U 2012. godini Ministarstvo poduzetništva i obrta poticalo je gospodarstvo kroz Plan<br />

poticanja poduzetništva i obrta pod nazivom 'Poduzetnički impuls' koji se dijelio se na<br />

sljedeće kategorije: Konkurentno poduzetništvo, Povoljno financiranje i jamstva, Obrazovanje<br />

<strong>za</strong> poduzetništvo i obrtništvo, Unapređenje poduzetničke infrastrukture, EU programi i<br />

projekti, Institucionalna podrška razvoju poduzetništva i obrtništva.<br />

U 2011. godini:<br />

78 poduzetnika koristilo je poreznu povlasticu u obliku oslobođenja od plaćanja ili smanjenja<br />

propisane stope pore<strong>za</strong> na dobit temeljem poticaja <strong>za</strong> ulaganja u ukupnom iznosu od 254,1<br />

milijuna HRK – od toga 63 poduzetnika spada u kategoriju malog i srednjeg poduzetništva<br />

(SME's) s ukupnim iznosom korištene porezne povlastice od 114,5 milijuna HRK.<br />

3 poduzetnika (SME's) koristila su carinsku povlasticu u iznosu od 3,7 milijuna HRK<br />

U 2011. i 2012. godini :<br />

ukupno 20 poduzetnika koristilo je bespovratnu novčanu potporu <strong>za</strong> otvaranje novih radnih<br />

mjesta i usavršavanje u iznosu od 3,6 milijuna HRK – od toga 18 poduzetnika spada u<br />

kategoriju malog i srednjeg poduzetništva (SME's) s ukupnim iznosom dodijeljene potpore od<br />

3,1 milijuna HRK..


Najave <strong>za</strong> 2013. godinu: (http://www.minpo.hr/UserDocsImages/73.%20-%2011.pdf)<br />

Na 73. sjednici Vlade Republike Hrvatske usvojen je Poduzetnički impuls <strong>za</strong> 2013. godinu.<br />

Program subvencija <strong>za</strong> malo i srednje poduzetništvo, će iznositi preko 730 milijuna kuna. Uz<br />

poticaje iz ostalih ministarstava ovaj će sektor u 2013. na raspolaganju imati oko milijardu<br />

kuna.<br />

Poticaji iz programa Poduzetnički impuls 2013. biti će usmjereni u četiri glavna programska<br />

područja – <strong>za</strong> sustav potpora namijenjeno je nešto više od 190 milijun kuna, <strong>za</strong><br />

financiranje malog i srednjeg poduzetništva i obrta 458,2 milijuna kuna, <strong>za</strong> EU<br />

programe i projekte 76,2 milijuna kuna i <strong>za</strong> institucionalnu podršku 5,9 milijuna kuna.<br />

Prilikom ocjenjivanja i bodovanja projekta te donošenju odluku o dodjeli sredstava, izraziti<br />

fokus biti na učincima pojedinih projekata. Također, velika će pažnja biti usmjerena na<br />

strukturu projekata, a znatni resursi bit će angažirani i na provođenje kontrole nad namjenom<br />

dodijeljenih sredstava.<br />

Prvi ciklus natječaja objavljen je 09. veljače 2013. → Mjere: A: Mikro podruzetništvo i obrt,<br />

Poduzetništvo kreativnih industrija, Mladi i početnici u poduzetništvu, Zadružno<br />

poduzetništvi, Jačanje poslovne konkurentnosti klastera; B: Jačanje poslovne<br />

konkurentnosti.<br />

Poticaji <strong>za</strong> <strong>poduzetnike</strong> i dionike u sektoru turizma<br />

MINT (Ministarstvo turizma)<br />

Ministarstvo turizma u svom djelokurugu rada u prvom redu je usmjereno na:<br />

• razvoj politike turizma u RH, donošenje Strategije razvitka hrvatskog turizma i brigu o<br />

njezinoj provedbi,<br />

• normativno uređenje obavljanja turističke djelatnosti,<br />

• unaprijeđivanje i razvoj malog poduzetništva u turizmu i ugostiteljstvu, s posebnim<br />

naglaskom na razvoj investicija u turizmu,<br />

• poticanje razvoja kongresnoga, seoskoga, lovnoga, zdravstvenoga, kulturnoga,<br />

omladinskoga i drugih selektivnih oblika turizma;<br />

• kontinuirano podi<strong>za</strong>nje razine kvalitete turistih proizvoda i usluga,<br />

• promociju hrvatskog turizma u inozemstvu.<br />

Ove aktivnosti Ministarstvo provodi u suradnji s Hrvatskom turističkom <strong>za</strong>jednicom, drugim<br />

ministarstvima, Fondom <strong>za</strong> <strong>za</strong>štitu okoliša, HBOR-om te lokalnim <strong>za</strong>jednicama.<br />

U tom cilju MINT, na godišnjoj razini, raspisuje natječaje ve<strong>za</strong>no uz dodjelu potpora i kredita<br />

poduzetnicima u djelatnosti turizma i ugostiteljstva kojima je cilj olakšati podzetnicima<br />

investicije u razvoj turističke ponude, ali istovremeno time ii podići razinu kvalitete i dosegnuti<br />

veći stupanj raznolikosti turističke ponude.<br />

U nastavku - pregled potpora i poticaja koje je MINT dodjeljivalo u protekle dvije godine →<br />

treba služiti kao orjentacija poduzetnicima <strong>za</strong> planiranje i razvijanje i prijavljivanje<br />

poduzetničkih ideja.<br />

U 2011. godini MINT je dodjeljivalo potpore <strong>za</strong> sljedeće programe: BAŠTINA U TURIZMU<br />

(poticanja <strong>za</strong>štite, obnove i uključivanja u turi<strong>za</strong>m baštine u turistički nerazvijenim<br />

područjima), IZVORNI SUVENIR (poticanje izrade i plasmana izvornih suvenira), ZELENA<br />

BRAZDA (poticanje razvoja posebnih oblika turizma na kontinentu)<br />

U 2012. godini MINT je raspisalo natječaje <strong>za</strong> sljedeće programe: ZAJEDNO ZA<br />

KONKURENTNOST (poticanja djelovanja strukovnih udruga i drugih neprofitnih organi<strong>za</strong>cija<br />

u području turizma), EU IZVRSNOST (dodjela bespovratnih sredstava turističkim projektima<br />

kojima su odobrena sredstva iz EU), ZNANJEM DO KVALITETE (sudjelovanje u Programu<br />

obrazovanja i obuke kadrova u turizmu), INOVATIVNI TURIZAM (poticanje inovacija u<br />

turizmu), KORAK VIŠE (unapređenje ponude turističkog sektora) ...<br />

U 2013.g. raspisivanje natječaja / javnog poziva <strong>za</strong> prijavu očekuje se u ožujku / travnju.


Poticaji, potpore i druge mjere i aktivnosti Ministarstva poljoprivrede<br />

Ministarstvo poljoprivrede obavlja upravne i druge poslove u području:<br />

• poljoprivrede, ribarstva, šumarstva,<br />

• ruralnog razvoja,<br />

• gospodarenja i raspolaganja poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu države,<br />

• poljoprivredne politike, tržišnih i strukturnih potpora u poljoprivredi,<br />

• prehrambene i duhanske industrije i<br />

• veterinarstva.<br />

U cilju unapređenja poljoprivrede provodi i koordinira mjere:<br />

• ruralnog razvoja, razvitka seoskog prostora,<br />

• ekološke i održive poljoprivrede,<br />

• poljoprivrednog <strong>za</strong>drugarstva i drugih oblika udruživanja u poljoprivredi i ribarstvu,<br />

• promicanje autohtonih proizvoda,<br />

• marketinške pripreme poljoprivredno-prehrambenih proizvoda,<br />

• očuvanja izvornih i <strong>za</strong>štićenih pasmina domaćih životinja.<br />

U ispunjenje navedenih <strong>za</strong>daća i ciljeva Ministarstvo:<br />

• provodi mjere poticajne politike u poljoprivredi i ribarstvu, te njihovu prilagodbu mjerilima<br />

Svjetske trgovinske organi<strong>za</strong>cije,<br />

• uređuje i koordinira sufinanciranje poljoprivrede, ribarstva i prerade poljoprivrednih<br />

proizvoda<br />

• prati i sudjeluje u aktivnostima ve<strong>za</strong>nim uz EU fondove usmjerene na poljoprivredu i<br />

ruralni razvoj<br />

U cilju promicanja poljoprivrede i poduzetništva u ovoj grani gospodarenje Ministarstvo<br />

poljoprivrede ima razvijen vlastiti sustav potpora i poticanja, između ostalog:<br />

• državne potpore, sukladno Zakonu o potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju (NN 120/12<br />

i 136/12) i to: postojeće državne potpore (u primjeni prije pristupanja EU)<br />

nove državne potpore(nakom ulaska u EU)<br />

• poticaji, sukladno Zakonu o potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju i Pravilniku o<br />

izravnim plaćanjima u poljoprivredi<br />

• potpore kapitalnim ulaganjima, sukladno Pravilniku o potpori kapitalnim ulaganjima u<br />

poljoprivredi (NN 140/09).<br />

• provedba operativnih programa (podi<strong>za</strong>nje trajnih nasada, razvoj povrćarstva i<br />

cvjećarstva → u suradnji s područnim uredima HZPSS i HBOR-om<br />

• mreža <strong>za</strong> ruralni razvoj (na stranicama http://www.mps.hr/ipard/ objavljen je Javni poziv<br />

<strong>za</strong> podnošenje prijava <strong>za</strong> članstvo u Mreži <strong>za</strong> ruralni razvoj → do 30.04.2013.)<br />

Poticanje <strong>za</strong>pošljavanja<br />

MRMS (Ministarstvo rada i mirovinskog sustava)<br />

Ministarstvo rada i mirovinskog sustava, suočeno sa sve većom ne<strong>za</strong>poslenošću, potrebama<br />

poduzetnika <strong>za</strong> kvalitetnim kadrovima, a često i nemogućnošću poslodavaca <strong>za</strong><br />

<strong>za</strong>pošljavanje, kreira mjere poticanja <strong>za</strong>pošljavanja koje se provode u suradnji s Hrvatskim<br />

<strong>za</strong>vodom <strong>za</strong> <strong>za</strong>pošljavanje. Ovim mjerama želi se smanjiti broj ne<strong>za</strong>poslenih, te potaknuti<br />

<strong>poduzetnike</strong> na <strong>za</strong>pošljavanje, participacijom u troškovima novog <strong>za</strong>pošljavanja.<br />

Mjere poticanja <strong>za</strong>pošljavanja usmjerene su ka: ne<strong>za</strong>poslenim osobama i/ili poslodavcima, a<br />

prema osobinama ne<strong>za</strong>poslenih osoba ili karakteristikama poslodavaca, grupiraju se u<br />

pakete.<br />

Važna novina: Potpore <strong>za</strong> <strong>za</strong>pošljavanje sada mogu koristiti i:<br />

OPG-i, koji su u sustavu pore<strong>za</strong> na dobit ili dohodak<br />

obrti (nemaju <strong>za</strong>poslenih, vlasnik prijavljen kod HZMO, posluje najmanje 6 mjeseci)


U 2013. godini provoditi će se sljedeće mjere poticanja <strong>za</strong>pošljavanja:<br />

Paket mjera <strong>za</strong> mlade „Mladi i kreativni“<br />

Paket mjera <strong>za</strong> posebne skupine „I posebnost je prednost“<br />

Paket mjera <strong>za</strong> osobe s invaliditetom „Uključeni“<br />

Paket mjera <strong>za</strong> starije osobe „Važno je iskustvo“<br />

Paket mjera <strong>za</strong> dugotrajno ne<strong>za</strong>poslene „I mi smo <strong>za</strong> novi posao i učenje“<br />

Paket mjera <strong>za</strong> ne<strong>za</strong>poslene osobe romske nacionalne manjine<br />

Paket mjera <strong>za</strong> poslodavce u teškoćama „Važno je očuvati radno mjesto“<br />

Primjeri neih od mjera poticanja <strong>za</strong>pošljavanja:<br />

„Zajedno smo jači” - potpora <strong>za</strong> <strong>za</strong>pošljavanje upravitelja <strong>za</strong>druge → namijenjena je<br />

svim osobama bez ograničenje na staž osiguranja ili radno iskustvo, <strong>za</strong>nimanje ili<br />

kvalifikaciju uz uvjet da imaju iskustva u vođenju i upravljanju, a koje se <strong>za</strong>pošljavaju u<br />

<strong>za</strong>drugama čiji su osnivači/<strong>za</strong>drugari korisnici sredstava <strong>za</strong> samo<strong>za</strong>pošljavanje<br />

Naziv mjere<br />

Sufinanciranje<br />

<strong>za</strong>pošljavanja<br />

upravitelja<br />

<strong>za</strong>druge<br />

osobe s<br />

invaliditet.<br />

poslodavac<br />

Iznos subvencije<br />

UKUPNO<br />

RBZ SSS VŠS/VSS<br />

mali 29.175,60 44.219,40 54.423,92<br />

ostali mali 19.450,44 29.479,60 36.282,64<br />

„Stalni sezonac“ – sufinanciranje doprinosa <strong>za</strong> produženo mirovinsko osiguranje<br />

stalnim sezonskim radnicima u djelatnosti TURIZMA → namijenjena je stalnim<br />

sezoncima i poduzetnicima u turizmu koji u sezoni <strong>za</strong>pošljavanju kontinuirano istog sezonca.<br />

Do šest mjeseci se sufinancira trošak doprinosa <strong>za</strong> produženo mirovinsko osiguranje stalnim<br />

sezonskim radnicima u vremenu kada ne obavljaju poslove kod poslodavaca, odnosno izvan<br />

sezone. Uvjet <strong>za</strong> poslodavaca je da uz <strong>za</strong>državanje broja stalno <strong>za</strong>poslenih, u radni odnos<br />

na neodređeno vrijeme primi 20% od ukupnog broja stalnih sezonaca.<br />

„Rad i nakon ljeta“ → namijenjena je poslodavcu u turizmu ukoliko želi daljnjih godinu dana<br />

<strong>za</strong>držati radnika <strong>za</strong> kojeg na početku sezone u trenutku <strong>za</strong>pošljavanja nije koristio potporu, a<br />

koji mu se unutar sezone poka<strong>za</strong>o kvalitetnim → može <strong>za</strong> istog bez prijave i povratka radnika<br />

u evidenciju HZZ-a podnijeti <strong>za</strong>htjev <strong>za</strong> korištenje potpore<br />

Naziv mjere<br />

Osobe koje su radile na<br />

sezonskim poslovima<br />

Ostale ciljane skupine<br />

ne<strong>za</strong>poslenih<br />

Sufinanciranje <strong>za</strong>pošljavanja<br />

osoba s invaliditetom<br />

poslodavac<br />

mali i<br />

srednji<br />

RBZ<br />

Iznos subvencije<br />

UKUPNO<br />

SSS<br />

VŠS/<br />

VSS<br />

19.450,44 29.479,60 36.282,64<br />

veliki 11.670,24 17.687,80 21.769,60<br />

mali,<br />

srednji,<br />

veliki<br />

29.175,60 53.063,28 81.635,88<br />

Važna novina: prilikom primjene kriterija <strong>za</strong> korištenje mjera kod poslodavaca u turizmu se<br />

utvrđuje prosječan broja stalno <strong>za</strong>poslenih una<strong>za</strong>d 12 mjeseci, a kod drugih poslodavaca se<br />

računa prosječan broj svih <strong>za</strong>poslenih (uključujući i sezonce) osoba una<strong>za</strong>d 12 mjeseci.<br />

Više informacija na stranicama: http://www.hzz.hr/default.aspx?id=9219


PREZENTIRANJE PROJEKATA<br />

DOMAĆIM I STRANIM INVESTITORIMA<br />

Prezentiranje projekata / poduzetničkih ideja domaćim i stranim investitorima je važna<br />

aktivnost radi pronalaženja mogućih partnera, ali i dodatnih izvora financiranja.<br />

Ovaj značaj prepoznalo je niz državnih i drugih institucija te su u te svrhe stvorili određene<br />

baze investicijskih projekta i projektnih ideja koje se redovito ažuriraju. U iste svoje projekte i<br />

projektne ideje mogu prijavljivati i privatni investitori.<br />

Ba<strong>za</strong> projekata i projektnih ideja primjerice postoje kod sljedećih državnih tijela i institucija:<br />

MINISTARSTVO TURIZMA (www.mint.hr)<br />

Ministarstvo turizma pripremilo je Katalog investicijskih projekata, kako bi potencijalnim<br />

ulagačima pružilo informaciju o mogućnostima ulaganja u hrvatski turi<strong>za</strong>m. Iako je Katalog<br />

prioritetno usmjeren na javne projekte u kojima Republika <strong>Hrvatska</strong> traži ulagače, u istom se,<br />

na <strong>za</strong>htjev privatnog sektora, objavljuju i značajniji privatni projekte iz sektora turizma <strong>za</strong> koje<br />

se traže ulagači.<br />

Kontakti:<br />

Ministarstvo turizma (MINT) Prisavlje 14, 10 000 Zagreb, tel. ++385 1 6169 290; fax ++385 1<br />

6169 183; razvoj@mint.hr<br />

Agencija <strong>za</strong> upravljanje državnom imovinom (AUDIO), Ivana Lučića 6, 10000 Zagreb, tel.<br />

+385 1 6346 111; fax. +385 1 6346 102; info@audio.hr ; www.audio.hr<br />

HRVATSKA GOSPODARSKA KOMORA (www.hgk.hr)<br />

U tijeku je <strong>za</strong>vršetka izrade te pripreme objave Kataloga investicijskih projekata, pruža<br />

potencijalnim ulagačima informacije o vrsti projekta, djelatnosti, pripremnoj fazi, vrijednosti te<br />

predviđenim izvorima financiranja, olakšavajući time pregled ulagačkih potencijala Hrvatske.<br />

Svi imatelji projekta <strong>za</strong> koji traže investitora ili strateškog partnera ili žele da isti bude vidljiv u<br />

bazi projekta HGK, mogu se javiti na investicije@hgk.hr.<br />

Kontakt: HGK, Centar <strong>za</strong> investicije<br />

Nova cesta 3-7, 10000 Zagreb<br />

Tel: + 385 (0)1 4606-780<br />

Fax: + 385 (0)1 4606-731<br />

investicije@hgk.hr<br />

Na web stranici HGK: www.hgk.hr (Centri – Centar <strong>za</strong> investicije) objavljen je Obra<strong>za</strong>c <strong>za</strong><br />

prijavu projekta, odnosno projektnih ideja.<br />

OSJEČKO-BARANJSKA ŽUPANIJA (www.obz.hr)<br />

Na stranicama OBŽ objavljene su informacije o razvojnim projektima i investicijama.<br />

Također, pravne i fizičke osobe, nositelji razvojnih projekata, koji se uklapaju u strateške<br />

ciljeve i prioritete odnosno mjere utvrđene Županijskom razvojnom strategijom Osječkobaranjske<br />

županije 2011.- 2013., mogu podnijeti prijedloge svojih projekata. Prijavni obra<strong>za</strong>c<br />

objavljen je na stranicama Regionalne razvojne agencije OBŽ (www.slavonija.hr)<br />

KontaktI:<br />

OBŽ, Upravni odjel <strong>za</strong> gospodarstvo i regionalni razvoj, Stjepana Radića 4, 31000 Osijek,<br />

tel: (031) 221-881, fax: (031) 221-880, e-mail: razvoj@obz.hr<br />

OBŽ, Upravni odjel <strong>za</strong> poljoprivredu i ruralni razvoj, Trg Ante Starčevića 1, 31000 Osijek, tel:<br />

(031) 200-588, fax: (031) 213-567, e-mail: poljoprivreda@obz.hr<br />

Regionalna razvojna agencija Slavonije i baranje d.o.o., S. Radića 4, 31000 Osijek, tel: +385<br />

31 221 840, fax: +385 31 221 841, e-mail: regija@obz.hr


PROJEKTI VEZANI UZ VIDLJIVOST KVALITETE<br />

TE UNAPREĐENJE TURISTIČKE PONUDE<br />

HRVATSKA AUTOHTONA KUHINJA<br />

Provedena istraživanja pokazuju kako je gastronomija na četvrtom mjestu<br />

po motivu dolaska na odmor u Hrvatsku. S obzirom da turisti danas žele<br />

kušati izvorna jela i sve više traže autohtonost u odredištu, Ministarstvo<br />

turizma u suradnji s Hrvatskom obrtničkom komorom, Hrvatskim<br />

kuharskim savezom i Hrvatskom gospodarskom komorom pokrenulo je i<br />

provodi projekt “<strong>Hrvatska</strong> autohtona kuhinja“, s kojim se želi promovirati i<br />

unaprijediti hrvatska autohtona gastronomija, te postići uspjeh i povećati<br />

konkurentnost na svjetskom gastro tržištu.<br />

Cilj projekta je potaknuti širenje nacionalne gastronomske ponude, autohtonih menua i<br />

korištenje izvornih domaćih namirnica. Namjera je uključiti što više ugostiteljskih objekata u<br />

ovaj projekt i ponuditi gostima gastronomske i tradicijske posebnosti naših krajeva.<br />

Pravilnikom o utvrđivanju posebnog standarda „<strong>Hrvatska</strong> autohtona kuhinja“ (NN 60/2011),<br />

se utvrđuje:<br />

• što su autohtona hrvatska jela<br />

• način utvrđivanja dodijele posebnog znaka,<br />

• procedura dostavljanja <strong>za</strong>htjeva <strong>za</strong> utvrđivanje posebnog standarda,<br />

• grafički izgled same oznake.<br />

Više informacija na stranicama:<br />

http://www.hok.hr/cro/cehovi/hrvatska_autohtona_kuhinja<br />

http://www.hgk.hr/djelatnost/gosp_turi<strong>za</strong>mugostiteljstvo/hrvatska-autohtona-kuhinja/<br />

PROJEKT VIZUALNOG OZNAČAVANJA HRVATSKIH PROIZVODA znakovima<br />

I<br />

HRVATSKA KVALITETA<br />

Znak "<strong>Hrvatska</strong> kvaliteta" ("Croatian Quality")<br />

kupcu je jamstvo da je riječ o proizvodima i<br />

uslugama koji jamačno predstavljaju sam vrh<br />

svjetske ponude u svojoj klasi.<br />

Do sada je dobio 231 proizvod, npr.<br />

Slatinski kulen, Mesoprerada d.o.o., Slatina;<br />

abc svježi krem sir i abc svježi krem sirevi s<br />

dodacima šunke, povrća, pikant paprike i<br />

vlasca, Belje d.d. Darda;<br />

Med:Cvjetni, Bagrem, Kesten, AgroFavorit<br />

d.o.o., Slatina;<br />

Traminac - vrhunsko vino, Iločki podrumi<br />

d.d., Ilok;<br />

Graševina - vrhunsko vino, Traminac -<br />

vrhunsko vino, Kutjevo d.d., Kutjevo<br />

Barun - gorki biljni liker, Zvečevo, Požega<br />

IZVORNO HRVATSKO<br />

Znak "Izvorno hrvatsko" ("Croatian Creation")<br />

svjedoči da je riječ o kvalitetnim proizvodima<br />

i uslugama koji uključuju značajke hrvatske<br />

tradicije, razvojno-istraživačkog rada,<br />

inovacije ili invencije, dakle o proizvodima i<br />

uslugama s jedinstvenim karakteristikama.<br />

Do sada je dobilo 120 proizvoda, npr.<br />

Baranjski kulen, Belje d.d. Darda;<br />

Slavonski kulen, Mesoprerada d.o.o., Slatina;<br />

Viljamovka Šimić, Willijams, Požega;<br />

Paprenjak - tradicionalni hrvatski kolač;<br />

Slavonski nakit;<br />

Lepoglavska čipka;<br />

Suvenir "Vez Koprivničkog Ivanca"<br />

Vizualnim označavanjem kvalitetnih hrvatskih proizvoda i usluga <strong>Hrvatska</strong> <strong>gospodarska</strong><br />

<strong>komora</strong> želi na hrvatskom i svjetskom tržištu uspostavi vizualni kod vrhunskih hrvatskih<br />

proizvoda i usluga, i na taj način pomoći hrvatskim tvrtkama da njihovi proizvodi i usluge<br />

budu prepoznatljivi na tržištu.


O pravu uporabe znaka, nakon podnošenja <strong>za</strong>htjeva, odlučuje Savjet projekta, na temelju<br />

stručnog mišljenja Tehničke komisije, koja nakon obrade dobivene dokumentacije, posjećuje<br />

tvrtku, odnosno podnositelja <strong>za</strong>htjeva. Za pravo uporabe znaka sklapa se ugovor između<br />

Hrvatske gospodarske komore i korisnika znaka na tri godine, temeljem Pravilnika o<br />

znakovima vizualnog označavanja hrvatskih proizvoda.<br />

Podnošenje <strong>za</strong>htjeva:<br />

HGK-Centar <strong>za</strong> kvalitetu<br />

Rooseveltov trg 2, 10000 Zagreb<br />

telefon: 01/48 28 448, 01/45 61 551<br />

telefaks: 01/45 61 614<br />

e-mail: kvaliteta@hgk.hr<br />

Više informacija na stranicama: http://www2.hgk.hr/znakovi/index.asp,<br />

http://www.hgk.hr/category/sektor-centar/centar-kvaliteta/<br />

VRIJEDNE RUKE<br />

Kako bi uz izvorne i kvalitetne hrvatske proizvode promovirala i otela iz<br />

<strong>za</strong>borava, tradicijske, ekološke proizvode, suvenire, rukotvorine koje<br />

pridonose različitosti hrvatskoga gospodarstva, nastalih u malim obrtima,<br />

<strong>za</strong>drugama, obiteljskim poljopriverdnim gospodarstvima te u malom<br />

poduzetništvu, <strong>Hrvatska</strong> <strong>gospodarska</strong> <strong>komora</strong> pokrenula je projekt<br />

Vrijedne ruke, koji se provodi u suradnji s Ministarstvom poduzetništva i<br />

obrta i Hrvatskom obrtničkom komorom.<br />

Projekt "Vrijedne ruke" pokrenut je kako bi se afirmirao rad skromnih ljudi koji svojim<br />

umijećem i znanjem stvaraju novu vrijednost, koji hrane sebe i svoju obitelj, a neki od njih<br />

<strong>za</strong>pošljavaju i druge stvarajući proizvode u tradicijskom duhu. Oslanjajući se na bogato<br />

kulturno blago, prožeto tradicijom, pronalazi se podloga <strong>za</strong> pokretanje poduzetničke<br />

aktivnosti, bitne, ne samo egzistencijalno <strong>za</strong> pojednice već i <strong>za</strong> cjelokupnu <strong>za</strong>jednicu u smislu<br />

očuvanja nacionalnog identiteta.<br />

Projekt se odvija kao integralni dio akcije Kupujmo hrvatsko. U sklopu projekta tiskano je 20<br />

kataloga, na razini županijskih <strong>komora</strong> te je u istima promovirano od 2000 obrta, OPG-a,<br />

kućnih radionosti i drugih vrijednih ljudi.<br />

Više informacija na stranicama:<br />

http://kupujmohrvatsko.hgk.hr/informacije-o-akciji/<br />

http://www.hok.hr/press/objave_<strong>za</strong>_medije/mingorp_hok_i_hgk_predstavili_projekt_vrijedne_ruke<br />

Be CROative<br />

Be CROative projekt je Hrvatske gospodarske komore kojim se u zemljama<br />

Europske unije i svijeta promovira <strong>Hrvatska</strong> kao zemlja inovativnih i<br />

kreativnih ljudi.<br />

Izložbeni prostor projekta BeCROative u obliku je dviju kocaka, u bijeloj i<br />

crvenoj boji, koje simbolički predstavljaju Hrvatsku.<br />

Osnovna polazišta projekta Be CROative:<br />

<strong>Hrvatska</strong> je zemlja znanja i kreativnih ljudi – cilj je predstaviti svjetski priznate<br />

znanstvenike, umjetnike, inovatore i inovacije koje su pridonijele globalnom napretku.<br />

Posjetitelji su kroz ovaj projekt imali priliku upoznati i brojne izume podrijetlom iz Hrvatske:<br />

Penkalinu prvu mehaničku olovku, Vučetićev daktiloskop <strong>za</strong> otkrivanje otiska prsta,<br />

Vrančićev padobran, Lupisov torpedo, Getaldićevo ogledalo, Schwartzov upravljivi balon s<br />

propelerima, Teslinu izmjeničnu struju i brojne druge.<br />

Hrvatski proizvodi su proizvodi visoke kvalitete – prezentacija proizvoda nositelja<br />

znakova Izvorno hrvatsko i <strong>Hrvatska</strong> kvaliteta. <strong>za</strong>dovoljavaju najviše Cilj izlaganja bio je<br />

približiti Hrvatsku stranim poslovnim ljudima i potrošačima te upoznati svakog posjetitelja s<br />

obilježjima po kojima će uvijek moći prepoznati njene kvalitetne proizvode.


Prezentaciju Hrvatske upotpunjava multimedijalna izložba temeljena na principu “gledaj,<br />

slušaj, osjeti” - prikazuju se kratki filmovi o hrvatskim prirodnim ljepotama, a posjetitelji mogu<br />

čuti i tipične zvukove Hrvatske, poput zvukova mora i glasanja galebova i cvrčaka, mirisati<br />

lavandu, opipati zemlju crnicu i doživjeti brački kamen.<br />

Izložba Be CROative nekad je popraćena i drugim protivnim sadržajima, kao npr. Festival<br />

hrvatske kuhinje (u zgradi UN-a), prezentacija etnokreacija hrvatskih di<strong>za</strong>jnera (na sajmu<br />

mode u Milanu), predstavljanje paške čipke, kravate i licitara, kao hrvatskog tradicionalnog<br />

kolača (na znamenitom pariškom Place du Palais Royal), prezentacija 22 projekta iz<br />

područja turizma, infrastrukture, obnovljivih izvora energije, industrije, znanosti i tehnologije i<br />

nekretnina čija ukupna vrijednost prelazi 2,5 milijardi eura (na sajmu Expo – Italia Real<br />

Estate), izložba „du Village de la Croatie“ (u Parizu) u sklopu koje je <strong>Hrvatska</strong> predstavljena<br />

putem pet geostrateških komparativnih prednosti – voda, zrak, zemlja, drvo i kamen.<br />

Od veljače 2007. do listopada 2012. održane su 24 izložbe Be CROative diljem svijeta:<br />

Lokacija Događaj God.<br />

Njemačka, München Sajam CBR 2007.<br />

Portugal, Lisabon Sajam Expolingua 08. 2007.<br />

<strong>Hrvatska</strong>, Zagreb Sastanak ministara vanjskih poslova Procesa suradnje u 2007.<br />

Jugoistočnoj Europi<br />

Belgija, Bruxelles Place Jean Rey 2007.<br />

Francuska, La Rochelle Sajam Grand Pavois 2007 2007.<br />

SAD, New York, UN Festival hrvatske kuhinje 2007.<br />

Italija, Milano Sajam BIT 2008.<br />

Francuska, Pariz Sajam Monde a Paris MAP 2008.<br />

Argentina, Buenos Aires Sajam FIT America Latina 2008.<br />

Čile, Santiago de Chile Estadio Croata 2008.<br />

BIH, Mostar Međunarodni sajam gospodarstva 2009.<br />

Australija, Sydney Sydney’s Overseas Passanger Terminal 2009.<br />

<strong>Hrvatska</strong>, Zagreb Godišnja skupština Europske banke <strong>za</strong> obnovu i razvoj 2010.<br />

Ruska Feder., Moskva Predstavništvo HGK 2010.<br />

Japan, Tokyo Sajam JATA WTC 2010.<br />

<strong>Hrvatska</strong>, Opatija Generalna skupština gosp. Komora Mediterana 2010.<br />

Poljska, Varšava Turistički sajam LATO 2011.<br />

Slovačka, Bratislava Hviezdoslavovo namesti 2011.<br />

Švedska, Lindevad 58. Svjetsko natjecanje orača 2011.<br />

Francuska, Pariz Place du Palais Royal 2011.<br />

Italija, Milano Sajam nekretnina EIRE 2012.<br />

<strong>Hrvatska</strong>, Dubrovnik VI ruski nacionalni bankarski forum 2012.<br />

Njemačka, München Sajam nekretnina Expo Real 2012.<br />

Više informacija na stranicama: http://www.becroative.com/<br />

PUBLIKACIJE<br />

Na stranicama Svjetske turističke <strong>za</strong>jednice objavljena je prva UNWTO Studija o turizmu i<br />

nematerijalnoj kulturnoj baštini, koja predlaže konkretne mjere <strong>za</strong> dionike <strong>za</strong> poticanje<br />

održivog i odgovornog razvoja turizma koji uključuje i čuvanje nematerijalnih kulturnih<br />

resursa. <strong>Hrvatska</strong> je predstavljena kroz djelovanje Zajednice kulturnog turizma HGK i<br />

svih unutar Zajednice predstavljenih primjera dobre prakse. Ovi praktični primjeri odnose se<br />

na razvojne projekte u turizmu i pokrivaju šest ključnih područja: nematerijalnu baštinu<br />

rukotvorstva i likovnih umjetnosti, gastronomiju, socijalne prakse, rituale i svečanosti;<br />

glazbene i izvedbene umjetnosti; usmene tradicije i izraze te znanja i prakse o prirodi i<br />

svemiru.<br />

Studija na stranici: http://www.e-unwto.org/content/l62353


DOBRO JE ZNATI<br />

Legali<strong>za</strong>cija ne<strong>za</strong>konito izgrađenih zgrada<br />

Zakonski osnov - Zakon o postupanju s ne<strong>za</strong>konito izgrađenim zgradama (NN 86/12), prema<br />

kojemu se, u odnosu na prethodni <strong>za</strong>kon iz 2011. godine:<br />

- primjena Zakona proširuje na veći broj zgrada (<strong>za</strong>vršene i ne<strong>za</strong>vršene zgrade)<br />

- pojednostavljuje, skraćuje i podrobnije uređuje postupak donošenja rješenja o izvedenom<br />

stanju,<br />

- produžuje rok <strong>za</strong> podnošenje <strong>za</strong>htjev <strong>za</strong> donošenje rješenja o izvedenom stanju do 30.<br />

lipnja 2013. godine<br />

- smanjuju se troškovi o<strong>za</strong>konjenja zgrade <strong>za</strong> investitora, te se njihovo plaćanje uređuje na<br />

način da svi troškovi ne moraju biti podmireni prije donošenja rješenja o izvedenom<br />

stanju,<br />

- omogućava se prijenos nadležnosti <strong>za</strong> donošenje rješenja o izvedenom stanju s jednog<br />

upravnog tijela na drugo,<br />

- smanjuje se broj kriterija <strong>za</strong> obračuna iznosa naknade, smanjuje se iznos naknade te se<br />

pojednostavljuje postupak izračuna naknade,<br />

- briše se <strong>za</strong>brana otuđenja ne<strong>za</strong>konito izgrađene zgrade i zemljišta na kojemu je<br />

izgrađena takva zgrada te se uređuje konvalidacija ugovora i akata donijetih protivno toj<br />

<strong>za</strong>brani.<br />

Zakon razlikuje 4 skupine građevina:<br />

1. Zahtjevna građevina - zgrada čija je građevinska (bruto) površina veća od 400 m² i<br />

zgradu <strong>za</strong> obavljanje isključivo poljoprivrednih djelatnosti čija je građevinska (bruto)<br />

površina veća od 1000 m² i zgrada javne namjene bez obzira na njezinu površinu)<br />

2. Manje <strong>za</strong>htjevna građevina - zgrada čija građevinska (bruto) površina nije veća od 400<br />

m² i zgrada <strong>za</strong> obavljanje isključivo poljoprivrednih djelatnosti čija građevinska (bruto)<br />

površina nije veća od 1000 m²)<br />

3. Jednostavna zgrada - zgrada čija građevinska (bruto) površina nije veća od 100 m² i<br />

zgrada <strong>za</strong> obavljanje isključivo poljoprivrednih djelatnosti čija građevinska (bruto)<br />

površina nije veća od 400 m²)<br />

4. Pomoćna zgrada - zgrada u funkciji osnovne zgrade, koja ima jednu etažu i čija tlocrtna<br />

površina nije veća od 50 m²<br />

Ne<strong>za</strong>konito izgrađena zgrada, o<strong>za</strong>konjuje se na temelju RJEŠENJA O IZVEDENOM<br />

STANJU → donosi ne na temlju podnesenog <strong>za</strong>htjeva ako:<br />

- su <strong>za</strong>htjevu <strong>za</strong> donošenje rješenja priloženi dokumenti propisani Zakonom,<br />

- je arhitektonska snimka, odnosno snimka izvedenog stanja u skladu s izvedenim stanjem<br />

zgrade <strong>za</strong> koju se podnosi <strong>za</strong>htjev<br />

- su plaćene <strong>za</strong>konom propisane naknade, odnosno prvi obrok naknade u slučaju kada je<br />

moguće obročno plaćanje.<br />

Razvrstavanje poduzetnika prema kriteriju veličine<br />

Zakon o poticaju razvoja malog gospodarstva (NN 29/02, 63/07, 53/12)<br />

» srednji poduzetnici « » mali poduzetnik «<br />

imaju manje od 250 <strong>za</strong>poslenika<br />

ima manje od 50 <strong>za</strong>poslenika<br />

imaju godišnji promet ne veći od 50 mil. € godišnji promet i/ili<br />

ukupni godišnji iznos bilance ne veći od 43 mil. € godišnji iznos bilance ne veći od 10 mil. €<br />

odgovaraju kriteriju samostalnosti <br />

Druge fizičke ili pravne osobe, pojedinično<br />

ili <strong>za</strong>jednički nemaju više od 25% udjela u<br />

vlasništvu ili pravu odlučivanja u subjektu<br />

malog gospodarstva


Malo gospodarstvo prema <strong>za</strong>konodavstvu čine subjekti registrirani kao trgovačka društva,<br />

obrti i <strong>za</strong>druge. Prema veličini razlikuju se mikro, mali i srednji subjekti malog gospodarstva.<br />

MALO GOSPODARSTVO MIKRO MALI SREDNJI<br />

Broj <strong>za</strong>poslenih manje od 10 manje od 50 više od<br />

God.prihod./aktiva/dugotr.imov. do 2 mil. € Do 10 mil. € više od<br />

Obveznik pore<strong>za</strong> na dobit, pore<strong>za</strong> na dohodak, upis u registar obveznika PDV-a<br />

Obveznik pore<strong>za</strong> na dobit je:<br />

- trgovačko društvo i druga pravna osoba<br />

- fizička osoba, koja ostvaruje dohodak prema propisima o oporezivanju dohotka → ako<br />

izjavi da će plaćati porez na dobit, umjesto pore<strong>za</strong> na dohodak<br />

- obrtnik koji:<br />

- je u prethodnom poreznom razdoblju ostvario ukupni primitak veći od 2 mil. kn ili<br />

- dohodak veći od 400.000 kn ili<br />

- ima dugotrajnu imovinu u vrijednosti većoj od 2 mil. kn ili<br />

- je u prethodnom poreznom razdoblju <strong>za</strong>pošljavao više od 15 radnika.<br />

Od 01.01.2013.g. sva reinvestirana dobit koja se, po okončanju obračuna, unese u temeljni<br />

kapital, te to povećanje registrira na trgovačkom sudu, oslobađa se plaćanja pore<strong>za</strong> na<br />

dobit.<br />

Obveznik pore<strong>za</strong> na dohodak je fizička osoba koja ostvaruje primitke od:<br />

- od nesamostalnog rada<br />

- od samostalnog rada<br />

- od imovine i imovinskih prava<br />

- od kapitala<br />

- od osiguranja<br />

- drugi dohodak<br />

Konačna obve<strong>za</strong> pore<strong>za</strong> na dohodak utvrđuje se na temelju godišnje porezne prijave.<br />

Tijekom godine porezni obveznik plaća mjesečni predujam koji se utvrđuje Rješenjem<br />

porezne uprave.<br />

Od 01.01.2013.g. poljoprivrednici, koji u 2012. ostvare, uz već postojeće propisane uvjete,<br />

primitak veći od 35% od svote propisane <strong>za</strong> obvezni ula<strong>za</strong>k u sustav PDV-a, (odnosno<br />

80.500 kn) obvezni su upisati se u registar obveznika pore<strong>za</strong> na dohodak.<br />

Obveznici pore<strong>za</strong> na dohodak iz čl. 18. st. 1. i 3. Zakona (obrtnici i poljoprivrednici) koji nisu<br />

prema Zakonu o porezu na dodanu vrijednost obveznici plaćanja PDV-a te u poreznom<br />

razdoblju ne ostvare ukupni godinšnji primitak veći od 65% od svote propisane <strong>za</strong> ula<strong>za</strong>k u<br />

sustav PDV-a, (sada 149.500,00 kn) mogu plaćati porez na dohodak PAUŠALNO.<br />

Od 01.01.2013.g., temeljem izmjena Zakona o PDV-u, povećan je prag <strong>za</strong> upis u registar<br />

obveznika PDV-a na 230.000 kn. Porezni obveznici koji u 2012.g. nisu ostvarili primitke<br />

veće od 230.000,00 kn mogu <strong>za</strong>tražiti brisanje u registru obveznika PDV-a do 15. siječnja<br />

2013. godine. Obveznici koji su na vlastiti <strong>za</strong>htjev upisani u registar temeljem rješenja<br />

Porezne uprave mogu izići iz sustava PDV-a tek nakon isteka roka od 5 kalendarskih godina.<br />

Iako od 2013. po novom Zakonu o potpori poljoprivredi i ruralnom razvoju te Pravilniku o<br />

provedbi izravnih plaćanja ula<strong>za</strong>k OPG-a u sustav PDV-a više nije uvjet <strong>za</strong> ostvarenje<br />

izravnih plaćanja u poljoprivredi, to ipak moraju učiniti oni OPG-i koji žele koristiti sredstva iz<br />

IPARD programa.


Izmjene u poreznom <strong>za</strong>konodavstvu<br />

Izmjenama Zakona o PDV-u od 01.01.2013. g. <strong>Hrvatska</strong> ima tri stope PDV-a:<br />

- opću stopu od 25%, te dvije snižene stope,<br />

- stopu od 10% → na usluge pripremanja hrane i obavljanje usluga prehrane u ugostiteljskim<br />

objektima te pripremanje i usluživanje be<strong>za</strong>lkoholnih pića i napitaka, vina i piva u tim<br />

objektima u skladu s posebnim propisima. Na alkoholna pića i nadalje, u svim vrstama<br />

ugostiteljskih objekata treba obračunati PDV po stopi od 25%.<br />

- stopu od 5% (što je i najniža stopa PDV-a koju dopušta EU) → proizvodi koji su do sada<br />

imali nultu stopu, odnosno kruh, mlijeko, knjige i znanstveni časopisi, lijekovi, ortopedska<br />

pomagala i kino-ulaznice (i plovila <strong>za</strong> sport i razonodu koja se stavljaju u carinski postupak<br />

puštanja u slobodan promet do 31. svibnja 2013., a koja su prethodno bila u postupku<br />

privremenog uvo<strong>za</strong>)<br />

Izmjenama Zakona o Općem poreznom <strong>za</strong>konu, propisan je obve<strong>za</strong>n sadržaj računa <strong>za</strong><br />

gotovinski promet, isječaka vrpce ili potvrdnice iz naplatnih uređaja. Obvezni podaci su<br />

slijedeći:<br />

- broj i datum izdavanja,<br />

- ime (naziv), adresu i OIB poduzetnika isporučitelja,<br />

- naznaka mjesta isporuke (broj prodajnog mjesta, poslovni prostor, prodavaonica i sl.),<br />

- količina i uobičajeni trgovački naziv robe ili vrsta i količina usluge,<br />

- ukupni iznos naknade i pore<strong>za</strong> razvrstani po poreznoj stopi.<br />

Propisana je i obve<strong>za</strong> svih obveznika PDV-a, kao i poreznih obveznika koji su razvrstani u<br />

srednje ili velike <strong>poduzetnike</strong> u smislu odredaba Zakona o računovodstvu, da porezne prijave<br />

i izvješća Poreznoj upravi dostavljaju elektroničkim putem (putem aplikacije e-porezna<br />

– osobno ili putem knjigovodstvenog servisa koji im vodi knjige).<br />

Zakonom o fiskali<strong>za</strong>ciji propisani su ostali obvezni elementi računa, u prometu gotovinom:<br />

- Vrijeme izdavanja računa (sat i minuta),<br />

- Oznaka opetatera (osobe) na naplatnom uređaju<br />

- Oznaka načina plaćanja – novčanice, kartica, ček, transakcijski račun, ostalo,<br />

a u slučaju gotovinskog plaćanja i<br />

- JIR (jednistveni identifikator računa) i ZKI (<strong>za</strong>štitni kod izdavatelja) koji se generiraju pri<br />

fiskali<strong>za</strong>ciji.<br />

Uvedena je obve<strong>za</strong> fiskali<strong>za</strong>cije računa, koji se plaćaju gotovinom (novčanice, kartice, ček):<br />

- od 01.01. → svi veliki i srednji poduzetnici<br />

→ poduzetnici koji obavljaju djelatnost iz oznake „I“ NKD iz 2007.<br />

- od 01.04. → djelatnost iz oznake „G“ NKD iz 2007.<br />

→ djelatnosti slobodnih <strong>za</strong>nimanja iz čl. 18. st. 2 Zakona o porezu na dohodak<br />

- od 01.07. → svi ostali koji nisu <strong>za</strong>počeli s fiskali<strong>za</strong>cijom u prethodnim terminima

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!