Energetika je jedna ozbiljna priÄa - Industrija
Energetika je jedna ozbiljna priÄa - Industrija
Energetika je jedna ozbiljna priÄa - Industrija
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
energetika<br />
O IDEJI JEDINSTVENOG TRŽIŠTA ELEKTRIČNE ENERGIJE U EVROPI<br />
prilikom međudržavne/prekogranične trgovine, uzimajući u obzir<br />
i (ponegde preambiciozne) planove za izgradnju i priključen<strong>je</strong> na<br />
mrežu novih i obnovljivih izvora (pre svega vetrogeneratora) koji<br />
su u skladu sa proklamovanim cil<strong>je</strong>m 20% energi<strong>je</strong> iz obnovljivih<br />
do 2020. godine.<br />
Prema izjavama ko<strong>je</strong> su svo<strong>je</strong>vremeno proizašle iz Evropske Komisi<strong>je</strong>,<br />
ova institucija namerava da eliminiše sve tehničke bari<strong>je</strong>re<br />
za stvaran<strong>je</strong> <strong>je</strong>dinstvenog tržišta u naredne četiri godine. Kako <strong>je</strong><br />
izgradnja prenosne mreže od fundamentalnog značaja za postizan<strong>je</strong><br />
tog cilja, identifikovana su dva glavna činioca na kojima se<br />
mora intenzivno raditi zarad ubrzanja razvoja mreže:<br />
1. unapređen<strong>je</strong>, standardizacija i ubrzan<strong>je</strong> procedura za procenu;<br />
2. prihvatan<strong>je</strong> po<strong>je</strong>dinačnih pro<strong>je</strong>kata i prihvatan<strong>je</strong> neminovnosti<br />
izgradn<strong>je</strong> ključnih infrastrukturnih pro<strong>je</strong>kata od strane šire<br />
društvene za<strong>je</strong>dnice.<br />
Što se tiče načina investiranja u te ključne pro<strong>je</strong>kte, ocen<strong>je</strong>no <strong>je</strong><br />
da se većina sredstava mora prikupiti kroz regulisane (nacionalne)<br />
tarife za prenos, ali i da regulatori treba da rade na pronalaženju<br />
novih inovativnih rešenja za privlačen<strong>je</strong> investitora za takve<br />
pro<strong>je</strong>kte, što ni u kom slučaju neće biti lak zadatak.<br />
S tehničke strane, ENTSO-E <strong>je</strong> izradio plan razvoja u kome su<br />
identifikovani pro<strong>je</strong>kti od pan-evropskog značaja, a tokom 2011.<br />
radilo se na prikupljanju podloge i izradi izdanja za 2012. godinu<br />
sa unapređenom metodologijom izrade i samim sadrža<strong>je</strong>m.<br />
Zasnivaće se na dva scenarija razvoja potrošn<strong>je</strong> i proizvodn<strong>je</strong> i<br />
njihovog balansa objavl<strong>je</strong>nim u pregledu scenarija i odgovarajućim<br />
predviđanjima za period 2011-2025, koji <strong>je</strong> izdao ENTSO-E,<br />
a u kome <strong>je</strong> planirano i da se nađu pro<strong>je</strong>kti „trećih strana“, npr.<br />
bilateralni pro<strong>je</strong>kti susednih država, privatnih investitora i slično.<br />
Standardizacija<br />
Potreba za standardizacijom u uslovima kada se želi integrisati<br />
mnogo sistema u <strong>je</strong>dan funkcionalan očigledna <strong>je</strong>, ali se u praksi<br />
pokazalo da i <strong>je</strong>dan ovakav, naizgled trivijalan zadatak, ni<strong>je</strong> lako<br />
sprovesti. Mogu se izdvojiti dva nivoa na kojima <strong>je</strong> potrebno dal<strong>je</strong><br />
raditi:<br />
• <strong>je</strong>dan <strong>je</strong> u domenu regulatora i zakonodavnog <strong>je</strong> karaktera a<br />
predstavlja standardizaciju uređenja samog tržišta;<br />
• drugi <strong>je</strong> više tehničke prirode i u domenu <strong>je</strong> operatora sistema,<br />
operatora tržišta i berzi električne energi<strong>je</strong> i odnosi se između<br />
ostalog i na standardizaciju načina razmene podataka i formata<br />
za razmenu tih podataka, usaglašenost vremenskih rokova<br />
za učešće na različitim berzama i/ili aukcijama prekograničnih<br />
prenosnih kapaciteta, itd.<br />
Dok <strong>je</strong> za prvu vrstu standardizaci<strong>je</strong> poželjni<strong>je</strong> da se odmah usklađuju<br />
sa <strong>je</strong>dnim preporučenim SMD zbog načina i dugog vremenskog<br />
perioda neophodnog za izmenu odgovarajućih nacionalnih<br />
regulativa i/ili zakona, za drugu vrstu <strong>je</strong> mnogo praktični<strong>je</strong> da se<br />
obavlja na regionalnom nivou između man<strong>je</strong>g broja uključenih<br />
učesnika zbog efikasnosti i bržeg postizanja žel<strong>je</strong>nih rezultata.<br />
Za nepostojan<strong>je</strong> SMD na evropskom nivou su u velikoj meri odgovorne<br />
i same relevantne Direktive EU <strong>je</strong>r <strong>je</strong> zbog kompromisa koji<br />
su učin<strong>je</strong>ni u njima, za po<strong>je</strong>dina organizaciona pitanja ostavl<strong>je</strong>no<br />
previše slobode izbora za koju se ispostavilo da <strong>je</strong> bar u ovom<br />
slučaju kontraproduktivna. Da ni<strong>je</strong> tako, ne bi se dešavalo da EU<br />
tuži većinu svojih članica zbog neispunjavanja i nepridržavanja<br />
odredbi iz tih Direktiva ko<strong>je</strong> su te iste članice za<strong>je</strong>dnički usaglasile<br />
i usvojile.<br />
Nedostatak jasnih procedura ili češće nedosledno sprovođen<strong>je</strong><br />
istih, pravi probleme i na nižem tehničkom nivou, npr. prilikom<br />
razmene podataka. Iako ovo zvuči trivijalno, u praksi predstavlja<br />
veliki problem prilikom implementaci<strong>je</strong> bilo kakvih rešenja<br />
na regionalnom nivou. Dovoljno <strong>je</strong> da samo <strong>je</strong>dan od učesnika<br />
makar i malo odstupa od usvo<strong>je</strong>nih standarda kojih se svi ostali<br />
pridržavaju i protok informacija posta<strong>je</strong> otežan a ponekad i<br />
nemoguć.<br />
Regionalne aktivnosti<br />
Jedinstveno tržište električne energi<strong>je</strong> treba da omogući slobodnu<br />
prekograničnu trgovinu širom Evrope kako bi se optimalno<br />
koristili raspoloživi prirodni resursi i kapaciteti za proizvodnju<br />
električne energi<strong>je</strong> u <strong>je</strong>dnom kompetitivnom okruženju, što kao<br />
rezultat treba da dâ što niže cene za krajn<strong>je</strong> kupce te energi<strong>je</strong>.<br />
Da bi se to realizovalo potrebno <strong>je</strong> optimalno koristiti raspoložive<br />
prekogranične prenosne kapacitete, čiji zakup od strane učesnika<br />
na tržištu <strong>je</strong>ste apsolutni preduslov za prekograničnu trgovinu,<br />
upotrebom odgovarajućih metoda za alokaciju tih kapaciteta.<br />
Tamo gde su ograničenja u prenosu strukturalne prirode, potrebno<br />
<strong>je</strong> razvijati prenosnu mrežu gradnjom novih dalekovoda.<br />
Metode za alokaciju prekograničnih prenosnih kapaciteta se razlikuju<br />
po vremenskom horizontu za koji se taj kapacitet zakuplju<strong>je</strong><br />
i za horizonte duže od <strong>je</strong>dnog dana one su eksplicitne (zakuplju<strong>je</strong><br />
se samo kapacitet, a nakon uspešnog zakupa moguće <strong>je</strong> ali ni<strong>je</strong><br />
obavezno obaviti prekograničnu trgovinu), dok za alokaciju za<br />
naredni dan alokacija može biti ili eksplicitna ili implicitna (prvo<br />
se obavlja prekogranična trgovina preko berzi, pa ako ona bude<br />
uspešna, uz nju se automatski dobija i neophodan kapacitet za<br />
n<strong>je</strong>nu realizaciju).<br />
Opšte prihvaćeni trend u Evropi <strong>je</strong> svo<strong>je</strong>vrsno hibridno rešen<strong>je</strong><br />
ko<strong>je</strong> podrazumeva da se na dužim vremenskim horizontima<br />
(godina, mesec, nedelja) eksplicitno zakuplju<strong>je</strong> samo prenosni<br />
kapacitet (i to poželjno/obavezno preko <strong>je</strong>dne Aukcijske kuće za<br />
ceo unapred definisani region), a da se na horizontu dan-unapred<br />
koriste implicitne metode spajanja tržišta ko<strong>je</strong>, pak, zahtevaju<br />
postojan<strong>je</strong> berzi električne energi<strong>je</strong> na tržištima koja se<br />
„spajaju“ i koja <strong>je</strong> relativno komplikovana za realizaciju na tri i više<br />
uključenih berzi.<br />
12<br />
<strong>Industrija</strong> 35 / decembar 2011.
Change language