Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>LJUDI</strong> <strong>NA</strong> <strong>MARGINI</strong> (3)<br />
Zavod za vaspitanje u Knjaževcu, u kome<br />
je neophodna urgentna reakcija u svakom<br />
smislu.<br />
Osim osnovne delatnosti, većina<br />
ustanova razvija i nove oblike usluga –<br />
razna prihvatilišta, prihvatne stanice,<br />
dnevne boravke sa pojačanim nadzorom...<br />
S obzirom da se ove usluge finansiraju iz<br />
sredstava lokalnih samouprava, primetne<br />
su velike razlike, kako u opremljenosti,<br />
tako i u stručnom pristupu novim<br />
korisnicima, ali i zadovoljstvu<br />
dosadašnjim iskustvima. Upravama<br />
ustanova je nametnut menadžerski pristup<br />
u radu, za koji mnogi nisu sposobni ili<br />
pogrešno postavljaju prioritete. Naime,<br />
obezbeñivanje opstanka zaposlenih i<br />
širenje delatnosti najčešće dovodi do toga<br />
da briga i pružanje kompletne podrške<br />
korisnicima iz primarne delatnosti bude<br />
zanemarena i postane sporedna aktivnost.<br />
S obzirom na osetljivost populacije kojoj<br />
je neophodna socijalna zaštita, država bi<br />
morala da pristupi izradi sveobuhvatnog,<br />
multisektorskog pristupa reformi<br />
socijalnih ustanova. To podrazumeva<br />
kompatibilne i unapred osmišljene<br />
aktivnosti u svim sektorima Vlade, kako bi<br />
zaposleni bili rasterećeni brige o<br />
sopstvenoj egzistenciji, a korisnici dobili<br />
adekvatnu i savremenu socijalnu zaštitu.<br />
Ukoliko država i uprave ustanova ne<br />
obezbede dodatna sredstva i profesionalne<br />
kadrove koji će omogućiti odgovarajuće<br />
funkcionisanje, podršku i zaštitu svim<br />
korisnicima usluga, sistem će ubrzo postati<br />
neodrživ, odnosno pokazaće ozbiljne<br />
propuste. Imajući u vidu da je reč o deci i<br />
mladima, svaki propust može imati trajne i<br />
nepopravljive posledice.<br />
Istovremeno, naš je utisak da<br />
lokalne uprave još uvek nisu u stanju da<br />
obezbede adekvatnu brigu i zaštitu onima<br />
kojima je neophodna. To nikako ne znači<br />
da treba odustati od sistema otvorene<br />
socijalne zaštite, već naprotiv, da se na<br />
njemu mora raditi i da se stalno mora<br />
preispitivati i unapreñivati. Smatramo da<br />
bi različita ministarstva (Ministarstvo<br />
socijalne politike, Ministarstvo za državnu<br />
upravu i lokalnu samoupravu, ministarstva<br />
pravde, ekonomije i regionalnog razvoja,<br />
prosvete, omladine i sporta, unutrašnjih<br />
poslova i dr.), morala da bliže sarañuju i<br />
konkretizuju u formalnom i praktičnom<br />
smislu pravila i modalitete postupanja, kao i<br />
sistem podrške različitim kategorijama<br />
stanovništva koje je u tzv. stanju socijalne<br />
potrebe. Potpuno prepuštanje socijalne<br />
zaštite gradovima i opštinama je, u sadašnjoj<br />
situaciji neracionalan i loš potez. Lokalne<br />
uprave nisu spremne ni finansijski, ni<br />
kadrovski, ni u pogledu stručnih<br />
kompetencija da sistem razvijaju<br />
samostalno, sa sopstvenim pravilima i bez<br />
nadzora. Osim što je neodrživo, takvo<br />
rešenje omogućuje brojne zloupotrebe i<br />
široko otvara vrata kršenju ljudskih prava,<br />
uključujući i neravnopravnost grañana pred<br />
zakonom i državnim organima.<br />
Stručno osoblje koje neposredno<br />
radi sa decom i mladima zaslužuje veoma<br />
ozbiljnu analizu i podršku za prevazilaženje<br />
brojnih problema. Naš je utisak da je<br />
deinstitucionalizacija očigledno doprinela<br />
vrlo snažnom osećaju ugroženosti (što i<br />
zaposleni potvrñuju), odnosno<br />
permanentnom strahu od gubitka posla, koji<br />
je pojačan osećajem lične nesigurnosti pred<br />
novim i drugačijim profesionalnim<br />
izazovima. Ovaj osećaj dvostruke lične<br />
ugroženosti negativno se odražava na<br />
sposobnost racionalnog sagledavanja<br />
ukupne situacije i nalaženja konstruktivnih<br />
rešenja, a samim tim indirektno i na kvalitet<br />
rada sa korisnicima. U komunikaciji sa<br />
osobljem i tokom predstavljanja načina i<br />
kvaliteta rada sa decom, često se, izmeñu<br />
ostalog, koristila rečenica: „Nama je odnos<br />
poverenja i stručnosti iznad svega“.<br />
Posvećenost deci i poslu svakako je za<br />
pohvalu, ali ona bi zapravo morala biti uslov<br />
za ovu vrstu rada. S druge strane, ova<br />
rečenica, koja bi trebalo da ostavi utisak<br />
savremenog pristupa u radu, uglavnom<br />
ostaje bez primene. Deca nemaju razvijene<br />
bliske odnose, mnoga se osećaju usamljeno i<br />
prepuštena sami sebi; u odnosu nekih<br />
zaposlenih prema štićenicima prenaglašen je<br />
neodgovarajući drugarski odnos, a uočljiv<br />
nedostatak uvažavajućeg i zaštitničkog<br />
odnosa, kakav vaspitač i odrasla osoba treba<br />
da ima prema deci i mladima. Drugim<br />
rečima, ne uočava se atmosfera vršnjačke<br />
povezanosti i pripadnosti, mladalačkog<br />
entuzijazma i optimizma, a sa zaposlenima,<br />
potrebne bliskosti i poverenja, ali i<br />
neophodne distance važne za razvoj<br />
integriteta štićenika.<br />
5