You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>LJUDI</strong> <strong>NA</strong> <strong>MARGINI</strong> (3)<br />
Ovakvo postupanje svakako nije u skladu<br />
sa najboljim interesom deteta i protivno je<br />
i domaćim i meñunarodnim propisima.<br />
Zbog više ozbiljnih situacija koje su<br />
ugrožavale decu, direktor Zavoda insistira<br />
da MUP izvrši pregled deteta koje ostavlja<br />
u ustanovu (dešavalo se da deca imaju<br />
noževe i oružje), a da Centar za socijalni<br />
rad obavi zdravstveni pregled, kako bi u<br />
Prihvatnoj stanici umanjili makar<br />
bezbednosni i medicinski rizik koji bi<br />
mogao da ugrozi dete. Pretpostavljamo da<br />
se slične situacije dešavaju i u drugim<br />
gradovima u zemlji, i rezultat su<br />
neodgovornog i neprofesionalnog<br />
postupanja od strane državnih organa.<br />
Utoliko je i odgovornost države za<br />
ozbiljnu povredu dečjih prava veća.<br />
Zavod ima samo jednog pravnika<br />
koji obavlja sve sekretarske poslove<br />
(izradu normativnih akata, javne nabavke,<br />
prava iz radnog odnosa itd.). Pravnica je i<br />
član Komisije za prijem i otpust korisnika<br />
i obavlja komunikaciju sa Centrima za<br />
socijalni rad i sudovima. Osim već<br />
navedenih problema, ona ističe još jednu<br />
apsurdnu situaciju koju Zavod ne može da<br />
razreši. Naime, od pet članova Upravnog<br />
odbora ustanove predviñeno je da jedan<br />
bude predstavnik korisnika. U slučaju<br />
Zavoda reč je o maloletnim licima koji, uz<br />
to, po Zakonu ne mogu da učestvuju u radu<br />
državnih organa, jer su počinioci krivičnih<br />
dela. Problem je utoliko složeniji, jer je vrlo<br />
komplikovano ili nemoguće da tu ulogu vrši<br />
roditelj ili staratelj (zbog neuračunljivosti,<br />
udaljenog prebivališta, jer su nepoznati ili<br />
nezainteresovani itd.). Ovakva situacija<br />
često blokira donošenje odluka i rad<br />
Upravnog odbora, a time i Zavoda.<br />
Smatramo da je učešće korisnika<br />
neophodno svuda gde postoji racionalna<br />
potreba i kada se to neposredno tiče njihovih<br />
interesa. Domska zajednica je, na primer,<br />
oblik svrsishodne i potrebne participacije<br />
maloletnika i ona je u Zavodu organizovana.<br />
Od (ne)učestvovanja u Upravnom odboru,<br />
za maloletnike bi bilo mnogo značajnije<br />
kada bi im društvo posvetilo istinsku pažnju<br />
i pružilo mogućnost da izañu iz začaranog<br />
kruga socijalne ugroženosti i prestupništva.<br />
Naš je utisak da celokupan sistem zaštite<br />
maloletnika pati od ozbiljnih propusta i<br />
nedostataka, koji zahtevaju detaljnu analizu<br />
i hitno usvajanje konkretnih mera za<br />
prevazilaženje problema. Simuliranje<br />
demokratije i navodno uvažavanje<br />
maloletnih prestupnika na farsičan način, još<br />
snažnije sugeriše opštedruštvenu<br />
indiferentnost prema ovoj delikatnoj<br />
populaciji.<br />
Preporuke<br />
Neophodno je napraviti multisektorsku analizu svih problema u vezi sa<br />
maloletničkom delinkvencijom i posvetiti joj se kroz osmišljen i komplementaran pristup;<br />
podzakonskim aktima treba precizirati rešenja za sve nejasne situacije;<br />
prevazilaziti krutu podelu nadležnosti sa centrima za socijalni rad i inicirati rešenja i<br />
aktivnosti koji bi unapredili zaštitu interesa štićenika.<br />
56
Change language