Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>LJUDI</strong> <strong>NA</strong> <strong>MARGINI</strong> (3)<br />
Posebni protokol o zaštiti dece od<br />
zlostavljanja i zanemarivanja, Konvencija<br />
o pravima deteta UN) koji su od značaja<br />
za ovu populaciju, trebalo bi da sistem<br />
socijalne zaštite funkcioniše na mnogo<br />
bolji, efikasniji i humaniji način. Stvarnost<br />
je, meñutim, daleko od usvojenih domaćih<br />
i meñunarodnih standarda.<br />
U sagledavanju stanja u ovim<br />
socijalnim ustanovama, osim pomenutih,<br />
rukovodili smo se i principima koji<br />
proističu iz Evropske konvencije za zaštitu<br />
ljudskih prava i osnovnih sloboda,<br />
Evropske konvencije o sprečavanju<br />
mučenja i nečovečnih ili ponižavajućih<br />
kazni ili postupaka, ekvivalentnih<br />
dokumenata UN, Meñunarodnog pakta o<br />
grañanskim i političkim slobodama i<br />
Meñunarodnog pakta o ekonomskim,<br />
socijalnim i kulturnim pravima. Posebno<br />
značajnim smatramo Standardna<br />
minimalna pravila UN za maloletničko<br />
pravosuñe (Pekinška pravila), Pravila UN<br />
o zaštiti maloletnika lišenih slobode,<br />
Smernice UN za prevenciju maloletničke<br />
delinkvencije (Rijadske smernice),<br />
Standardna minimalna pravila UN za mere<br />
alternativne institucionalnom tretmanu<br />
(Tokijska pravila), CPT standarde koji se<br />
odnose na maloletnike, kao i brojne<br />
preporuke Saveta Evrope i UN Komiteta<br />
za decu i mlade.<br />
Kao što smo istakli i u prvom<br />
izveštaju, Helsinški odbor je monitoringu<br />
socijalnih ustanova pristupio sa aspekta<br />
nevladine organizacije koja se bavi<br />
ljudskim pravima. Posmatrani su<br />
sveukupni uslovi u kojima ustanova,<br />
zaposleni i korisnici trenutno funkcionišu,<br />
i odstupanja u odnosu na najvažnije<br />
domaće i meñunarodne propise i standarde<br />
iz oblasti ljudskih prava. Objektivno i<br />
potpuno informisanje podrazumevalo je<br />
prikupljanje podataka iz različitih izvora:<br />
dokumentacija, uprava ustanove, osoblje<br />
(pripadnici svih službi) i korisnici. Osim<br />
toga, sproveden je obilazak svake<br />
ustanove i ostvaren uvid u organizaciju<br />
rada. Preporuke su date u odnosu na<br />
zatečeno stanje i uočene probleme, u<br />
nameri da doprinesu jasnijem<br />
sagledavanju situacije od strane nadležnih<br />
državnih institucija i kreiranju novih<br />
rešenja koja bi bila efikasna i održiva. U<br />
odnosu na ustanove i zaposlene, studija i<br />
preporuke imaju za cilj da pruže nezavisan<br />
„pogled izvana“ koji je neophodan u<br />
svakoj profesiji, kao i da ih podstaknu na<br />
preispitivanje sopstvene, i usvajanje dobre<br />
prakse koja postoji u nekim od ustanova.<br />
Helsinški odbor se zahvaljuje Ministarstvu rada i socijalne politike, kao i direktorima,<br />
osoblju i štićenicima u ustanovama za smeštaj dece i omladine bez roditeljskog staranja, i<br />
dece i omladine sa poremećajima u ponašanju, na veoma korektnoj saradnji i pomoći, bez<br />
koje ne bi bilo ni ovog izveštaja.<br />
3
Change language