helsinške sveske 22 - Helsinki Committee for Human Rights in Serbia
helsinške sveske 22 - Helsinki Committee for Human Rights in Serbia
helsinške sveske 22 - Helsinki Committee for Human Rights in Serbia
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ombudsman bira iz reda uglednih i politički nepristrasnih ličnosti, a da<br />
uslove i nač<strong>in</strong> izbora svojim aktima bliže uređuju lokalne zajednice. 35<br />
Ombudsman je, prema ovom zakonu ovlašćen da upozorava upravu i javne<br />
službe na pojave nezakonitog i nepravilnog rada. On može da im upućuje<br />
preporuke i da kritikuje rad lokalne uprave i javnih službi. Naposletku<br />
ombudsman obaveštava skupšt<strong>in</strong>u lokalne zajednice i javnost o slučajevima<br />
povrede ljudskih prava do kojih dolazi zbog nezakonitog i necelishodnog<br />
rada lokalne uprave i javnih službi.<br />
U Skupšt<strong>in</strong>i Autonomne pokraj<strong>in</strong>e Vojvod<strong>in</strong>e doneta je Odluka o<br />
pokraj<strong>in</strong>skom ombudsmanu, a u Republici Srbiji pripremljen je predlog za<br />
donošenje zakona o narodnom advokatu.<br />
Tokom proteklih deset god<strong>in</strong>a postepeno sazrevala svest o potrebi<br />
uvođenja ombudsmana u pravni sistem u kome je ova <strong>in</strong>stitucija značajan<br />
komplementarni č<strong>in</strong>ilac ukupnog sistema zaštite ljudskih prava.<br />
Ombudsman je od ideje postao deo stvarnosti, u ovom trenutku samo na<br />
nivou lokalnih zajednica, uz očekivanje da će ova <strong>in</strong>stitucija zauzeti mesto<br />
koje joj pripada u sistemu zaštite ljudskih prava ne samo u lokalnim<br />
zajednicama, već i u Autonomnoj pokraj<strong>in</strong>i Vojvod<strong>in</strong>i u kojoj se nakon<br />
donošenja Odluke o ombudsmanu očekuje izbor ombudsmana, kao i u<br />
Republici Srbiji kada Narodna skupšt<strong>in</strong>a razmotri i usvoji predlog Zakona o<br />
narodnom advokatu.<br />
PRAVA PRIPADNIKA<br />
NACIONALNIH MANJINA U PREDLOZIMA<br />
ZA NOVI USTAV SRBIJE 1<br />
Saopštenje je fokusirano na ustavno garantovanje prava pripadnika<br />
nacionalnih manj<strong>in</strong>a u predlozima za novi ustav Srbije. Primenom<br />
komparativnog metoda biće upoređena normativna rešenja sadržana u<br />
važećem Ustavu Republike Srbije kao i Povelje o ljudskim i manj<strong>in</strong>skim<br />
pravima i građanskim slobodama, sa rešenjima sadržanim u nacrtima ustava<br />
Srbije.<br />
Iako je našoj javnosti prezentovano više modela budućeg ustava<br />
Srbije, opredelili smo se samo za dva nacrta, jedan koji je pripremila vlada<br />
Republike Srbije i drugi koji je pripremila grupa stručnjaka koju je <strong>for</strong>mirao<br />
predsednik Republike. Argumentacija i kriterijum za ovakav izbor leži u<br />
č<strong>in</strong>jenici da samo iza ova dva nacrta stoje subjekti koji, prema važećem<br />
Ustavu, raspolažu pravom da podnesu predlog za donošenje novog Ustava.<br />
Drugi nacrti, iako mnogi od njih zaslužuju pažnju i u javnosti su bili<br />
predmet stručnih rasprava, nisu potekli od subjekata koji raspolažu ovim<br />
ovlašćenjem.<br />
Predmet posebne pažnje su nova rešenja koja se odnose kako na<br />
načelna pitanja ustavnog položaja pripadnika nacionalnih manj<strong>in</strong>a tako i na<br />
pojed<strong>in</strong>ačna prava i slobode (<strong>in</strong>dividualna i kolektivna) pripadnika<br />
nacionalnih manj<strong>in</strong>a.<br />
35<br />
Po donošenju Zakona o lokalnoj samoupravi lokalne zajednice su donele<br />
nove statute i u njima uredile <strong>in</strong>stituciju ombudsmana na lokalnom nivou..<br />
186<br />
1<br />
Referat pripremljen za naučni skup Položaj nacionalnih manj<strong>in</strong>a u Srbiji,<br />
2005. god<strong>in</strong>e u organizaciji SANU.<br />
187
Change language