helsinške sveske 22 - Helsinki Committee for Human Rights in Serbia
helsinške sveske 22 - Helsinki Committee for Human Rights in Serbia
helsinške sveske 22 - Helsinki Committee for Human Rights in Serbia
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
"Model Ustava Srbije", Forum Iuris-a garantuje ljudska prava<br />
polazeći od međunarodnih standarda u ovoj oblasti i uređuje: obavezu<br />
države da, u skladu sa načelom socijalne solidarnosti, preduzima aktivno<br />
mere ekonomske i socijalne pomoći građanima i društvenim grupama koji<br />
se, iz različitih razloga nalaze u neravnopravnom položaju, sa ciljem<br />
otklanjanja ekonomskih i sopcijalnih prepreka za ostvarivanje jednakosti u<br />
pravima; jednakost pred zakonom i jednakost u zaštiti sloboda i prava;<br />
ravnopravnost roditelja u roditeljskim pravima i obavezama; pravo na<br />
sklapanje braka; ravnopravnost žena i muškaraca prilikom sklapanja braka,<br />
za vreme trajanja braka kao i prilikom razvoda braka; sklapanje braka na<br />
osnovu slobodnog pristanka supružnika; pravo državljana i državljanki da,<br />
pod ravnopravnim uslovima, stupaju u javnu službu i vrše političke funkcije;<br />
pravo na jednake mogućnosti i jednak tretman u izboru zanimanja i<br />
zapošljavanju bez diskrim<strong>in</strong>acije na osnovu pola; posebna prava zaposlenih<br />
žena, omlad<strong>in</strong>e i hendikepiranih lica; pravo na jednaku nagradu za isti rad<br />
bez ikakve razlike; pravo na stručnu obuku; pravo na poštovanje<br />
dostojanstva ličnosti na poslu; pravo zaposlenih žena na zaštitu mater<strong>in</strong>stva;<br />
pravo na jednake mogućnosti i jednak tretman zaposlenih sa porodičnim<br />
obavezama; obaveza države i poslodavaca da preduzumu zakonske mere za<br />
obezbeđenje prava u vezi sa radom i na osnovu rada; dostupnost svih oblika<br />
obrazovanja pod jednakim uslovima; obaveza države da obezbedi<br />
zdravstvenu zaštitu deci, trudnicama i starim licima, ako je ne ostvaruju po<br />
nekom drugom osnovu; pravo na utočište od progona zbog pripadnosti<br />
određenom polu.<br />
Autori ovog predloga koriste nediskrim<strong>in</strong>atornu term<strong>in</strong>ologiju. 5<br />
Predlog ne uređuje eksplicitno zabranu neposredne i posredne<br />
diskrim<strong>in</strong>acije i ne sadrži eksplicitnu odredbu o mogućnosti preduzimanja<br />
mera afirmativne akcije. Nije izričito uređena zabrana posredne i neposredne<br />
diskrim<strong>in</strong>acije. Politika jednakih mogućnosti nije ustanovljena kao opšta<br />
ustava obaveza države, već je to uč<strong>in</strong>jeno samo u vezi sa načelom socijalne<br />
solidarnosti. Među razlozima za zabranu rada političke stranke ne navodi se<br />
diskrim<strong>in</strong>acija prema polu već samo rasna, nacionalna i verska mržnja i<br />
diskrim<strong>in</strong>acija. Sloboda odlučivanja o rađanju dece nije zagarantovana.<br />
Pravo na porodiljsko (roditeljsko) odsustvo nije posebno garantovano.<br />
5<br />
Preambula ustava započ<strong>in</strong>je račima «građani i građanke Srbije» uz<br />
napomenu da se sve imenice koje se odnose na subjekte sloboda i prava i nosioce<br />
javnih funkcija, a koje su u daljem tekstu upotrebljene u muškom rodu, podarzumeva<br />
i odgovarajući oblik ženskog roda.<br />
216<br />
"Nacrt Ustava Srbije" koji je sač<strong>in</strong>ila Demokratska stranka takođe<br />
polazi od međunarodnih standarda ljudskih prava i uređuje: zabranu<br />
diskrim<strong>in</strong>acije po osnovu pripadnosti polu; jednakost pred zakonom; pravo<br />
na jednaku zakonsku zaštitu bez diskrim<strong>in</strong>acije; mogućnost uvođenja mera<br />
afirmativne akcije; zabrana ograničenja ljudskih prava pod izgovorom da<br />
nisu zajemčena Ustavom; zabrana pr<strong>in</strong>udnog rada i eksplicitna odredba o<br />
tome da se seksualno ili ekonomsko iskorišćavanje lica koje je u nepovoljnom<br />
položaju smatra pr<strong>in</strong>udnim radom; pravo muškaraca i žena odgovarajućeg<br />
uzrasta da stupe u brak i zasnuju porodicu; ravnopravnost supružnika<br />
prilikom zasnivanja braka, tokom njegovog trajanja i prilikom raskida braka;<br />
pravo roditelja kao i zakonskih staratelja da svojoj deci obezbede versko i<br />
moralno obrazovanje u skladu sa svojim uverenjima; pravo na utočište od<br />
progona zbog pripadnosti određenom polu; pravo na posebnu zaštitu<br />
porodice, majke i deteta; pravo majke na podršku i zaštitu u zakonom<br />
propisanom razdoblju pre i posle porođaja; pravo na posebnu zdravstvenu<br />
zaštitu dece, trudnica i starih lica ako je ne ostvaruju po drugom osnovu.<br />
U predlogu se nastoji obezbediti nediskrim<strong>in</strong>atorna term<strong>in</strong>ologija, 6<br />
ali se to pravilo ne poštuje dosledno u cel<strong>in</strong>i teksta. Neka važna prava nisu<br />
uređena, kao npr. sloboda odlučivanja o rađanju dece, pravo na porodiljsko<br />
(roditeljsko) odsustvo, ravnopravnost majke i oca u roditeljskim obavezama,<br />
politika jednakih mogućnosti kao obaveza države, posebna zaštita na radu<br />
trudnica i majki, pravo na jednaku naknadu za jednak rad. Posebna zaštita i<br />
podrška garantuje se samo majkama pre i posle porođaja, dok pravo na ovu<br />
podršku i zaštitu posle porođaja nije garantovano i ocu deteta. Među<br />
razlozima za zabranu rada udruženja ne navodi se izričito i izazivanje<br />
mržnje zasnovane na pripadnosti određenom polu, već se razlozi zabrane<br />
vezuju samo za izazivanje rasne, nacionalne ili verske mržnje.<br />
"Nacrt Ustava Republike Srbije" koji je pripremila Demokratska<br />
stranka Srbije garantuje ljudska prava polazeći od međunarodnih standarda<br />
u ovoj oblasti. U predlogu se posebno garantuju: jednakost pred Ustavom i<br />
zakonom; pravo na jednaku zakonsku zaštitu bez diskrim<strong>in</strong>acije; zabrana<br />
neposredne i posredne diskrim<strong>in</strong>acije zasnovane na pripadnosti određenom<br />
polu; mere afirmativne akcije radi postizanja pune i delotvorne<br />
ravnopravnosti lica ili grupe lica koja su u stvarno nejednakom položaju sa<br />
ostalim građanima; zabrana pr<strong>in</strong>udnog rada uz eksplicitnu odredbu prema<br />
kojoj se seksualno ili ekonomsko iskorišćavanje lica koje je u nepovoljnom<br />
6<br />
Preambula ustava započ<strong>in</strong>je račima «građani i građanke Srbije» ali se<br />
kasnije to ne č<strong>in</strong>i dosledno niti se opštom napomenom upućuje na korišćenje oba<br />
roda imenica.<br />
217