Prawo o aktach stanu cywilnego - Gandalf
Prawo o aktach stanu cywilnego - Gandalf Prawo o aktach stanu cywilnego - Gandalf
Rozdział 1. Przepisy ogólne Art. 6 gminy jako organ stanowiący i kontrolny oraz wójt (burmistrz, prezydent miasta), będący organem wykonawczym. 2. Ustawa o samorządzie gminnym stanowi, że do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. W art. 8 ustawy przewidziano możliwość nakładania ustawami na gminę obowiązku wykonywania zadań z zakresu admini stra cji rządowej. 3. Czynności wykonywane przez kierownika urzędu stanu cywilnego przeszły do właściwości organów gminy jako zadania zlecone na podstawie art. 3 pkt 19 ustawy z 17 maja 1990 r. o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr 34, poz. 198 ze zm.), zwanej potocznie „ustawą kompetencyjną”. Art. 5a został dodany przez art. 39 pkt 1 tej ustawy. 4. Zasadą określoną w art. 5a ust. 1 jest, że urząd stanu cywilnego działa w każdej gminie, a terytorium tej gminy stanowi okręg urzędu stanu cywilnego. W ust. 3 art. 5a wprowadzono jednak możliwość tworzenia urzędów stanu cywilnego właściwych dla kilku okręgów lub tworzenie kilku urzędów stanu cywilnego w obszarze jednej gminy. Uprawniony do decydowania w tej sprawie jest wojewoda na podstawie ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.). 5. Akty normatywne wojewody wchodzą w życie pod warunkiem ogłoszenia w dzienniku urzędowym, przy czym data wydania dziennika jest jednocześnie dniem ogłoszenia. Zasadą jest zachowanie przynajmniej czternastodniowego vacatio legis od dnia ogłoszenia aktu do dnia jego wejścia w życie. Odstąpienie od tego okresu jest możliwe na podstawie przepisów ustawy szczególnej lub rozporządzenia. W żadnym razie akt prawny nie może wejść w życie przed dniem ogłoszenia. 6. Akty normatywne wojewody są bezzwłocznie po podpisaniu przekazywane właściwemu ministrowi i poddane sprawdzeniu ich zgodności z ustawami, kierunkami polityki rządu oraz zasadami rzetelności i sprawności działania. Art. 6. UPRAWNIENIA KIEROWNIKA URZĘDU STANU CYWILNEGO Art. 6. 1. Czynności z zakresu rejestracji stanu cywilnego dokonuje kierownik urzędu stanu cywilnego lub jego zastępca (zastępcy). 2. Kierownikiem urzędu stanu cywilnego jest wójt lub burmistrz (prezydent). 3. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) zatrudnia inną osobę na stanowisku kierownika urzędu stanu cywilnego w gminach powyżej 50 000 mieszkańców. Elżbieta Pachniewska 31
Art. 6 Część pierwsza. Prawo o aktach stanu cywilnego 4. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) może zatrudnić inną osobę na stanowisku kierownika urzędu stanu cywilnego w gminach poniżej 50 000 mieszkańców. 5. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) zatrudnia inną osobę na stanowisku zastępcy (zastępców) kierownika urzędu stanu cywilnego. 1. Uprawnienia kierownika urzędu stanu cywilnego zostały określone w przepisach Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego oraz ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego. Rodzaj wykonywanych czynności i charakter publiczny wydawanych dokumentów sprawiają, że kierownik jest osobą zaufania publicznego. Ze względu na rangę tego stanowiska ustawodawca w sposób szczególny określił status prawny kierownika urzędu stanu cywilnego. 2. Przede wszystkim art. 6 ust. 2 stanowi, że kierownikiem urzędu stanu cywilnego jest wójt lub burmistrz (prezydent). Podobnie sprawa ta była uregulowana w art. 7 p.a.s.c. z 1955 r. Wójt lub burmistrz (prezydent) jest kierownikiem urzędu stanu cywilnego z mocy prawa, bez potrzeby wydawania dokumentu uprawniającego wymienionego do pełnienia tej funkcji. 3. Pełnienie obowiązków, o których była mowa w tezie 1, wymaga stałej obecności kierownika w urzędzie stanu cywilnego, bowiem nie byłoby dopuszczalne odraczanie terminu przyjęcia oświadczenia, np. o uznaniu ojcostwa, albo odsyłanie osoby zgłaszającej urodzenie lub zgon na inny termin, zwłaszcza że przepisy ustawy zobowiązują do sporządzenia aktu w dniu zgłoszenia zdarzenia podlegającego rejestracji w urzędzie stanu cywilnego. 4. Ustawą z 19 września 2008 r. o zmianie ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego oraz ustawy o opłacie skarbowej (Dz.U. Nr 182, poz. 1121) wprowadzono dość istotne zmiany dotyczące statusu kierownika urzędu stanu cywilnego i jego zastępcy (zastępców). Konieczność wprowadzenia zmian w przepisach ustawy z 29 września 1986 r. – Prawo o aktach stanu cywilnego, w części dotyczącej sposobu zatrudnienia kierowników urzędu stanu cywilnego i ich zastępców, była podyktowana niejednoznacznością zapisów prawa, wynikającą z tego różnorodną praktyką oraz kwestionowaniem uprawnień kierowników urzędów stanu cywilnego i ich zastępców powołanych przez radę gminy z pominięciem przeprowadzenia postępowania konkursowego określanego w ustawie o pracownikach samorządowych. „[…] Celem uniknięcia problemów z naborem kierowników urzędów stanu cywilnego, jak również uregulowania statusu prawnego wszystkich czynności z zakresu rejestracji stanu cywilnego oraz zmiany imion i nazwisk, dokonanych po 7 sierpnia 2005 roku przez wadliwie powołanych kierowników urzędu 32 Elżbieta Pachniewska
- Page 2 and 3: Prawo o aktach stanu cywilnego Kome
- Page 4 and 5: Spis treści Wykaz skrótów . . .
- Page 6 and 7: Część czwarta Wzory dokumentów
- Page 8 and 9: Część szósta Teksty międzynaro
- Page 10 and 11: Wykaz skrótów OSP - Orzecznictwo
- Page 12 and 13: Przedmowa Wymienione akty prawne, z
- Page 14 and 15: Przedmowa Praktyka oraz doświadcze
- Page 16 and 17: Rozdział 1. Przepisy ogólne Art.
- Page 18 and 19: Rozdział 1. Przepisy ogólne Art.
- Page 20 and 21: Rozdział 1. Przepisy ogólne Art.
- Page 22 and 23: Rozdział 1. Przepisy ogólne Art.
- Page 24 and 25: Rozdział 1. Przepisy ogólne Art.
- Page 26 and 27: Rozdział 1. Przepisy ogólne Art.
- Page 30 and 31: Rozdział 1. Przepisy ogólne Art.
- Page 32 and 33: Rozdział 1. Przepisy ogólne Art.
- Page 34 and 35: Rozdział 1. Przepisy ogólne Art.
Art. 6 Część pierwsza. <strong>Prawo</strong> o <strong>aktach</strong> <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong><br />
4. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) może zatrudnić inną osobę na stanowisku<br />
kierownika urzędu <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> w gminach poniżej 50 000 mieszkańców.<br />
5. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) zatrudnia inną osobę na stanowisku<br />
zastępcy (zastępców) kierownika urzędu <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong>.<br />
1. Uprawnienia kierownika urzędu <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> zostały określone w przepisach<br />
Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego oraz ustawy – <strong>Prawo</strong> o <strong>aktach</strong> <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong>.<br />
Rodzaj wykonywanych czynności i charakter publiczny wydawanych dokumentów<br />
sprawiają, że kierownik jest osobą zaufania publicznego. Ze względu na<br />
rangę tego stanowiska ustawodawca w sposób szczególny określił status prawny<br />
kierownika urzędu <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong>.<br />
2. Przede wszystkim art. 6 ust. 2 stanowi, że kierownikiem urzędu <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong><br />
jest wójt lub burmistrz (prezydent). Podobnie sprawa ta była uregulowana w art. 7<br />
p.a.s.c. z 1955 r. Wójt lub burmistrz (prezydent) jest kierownikiem urzędu <strong>stanu</strong><br />
<strong>cywilnego</strong> z mocy prawa, bez potrzeby wydawania dokumentu uprawniającego<br />
wymienionego do pełnienia tej funkcji.<br />
3. Pełnienie obowiązków, o których była mowa w tezie 1, wymaga stałej obecności<br />
kierownika w urzędzie <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong>, bowiem nie byłoby dopuszczalne odraczanie<br />
terminu przyjęcia oświadczenia, np. o uznaniu ojcostwa, albo odsyłanie<br />
osoby zgłaszającej urodzenie lub zgon na inny termin, zwłaszcza że przepisy<br />
ustawy zobowiązują do sporządzenia aktu w dniu zgłoszenia zdarzenia podlegającego<br />
rejestracji w urzędzie <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong>.<br />
4. Ustawą z 19 września 2008 r. o zmianie ustawy – <strong>Prawo</strong> o <strong>aktach</strong> <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong><br />
oraz ustawy o opłacie skarbowej (Dz.U. Nr 182, poz. 1121) wprowadzono<br />
dość istotne zmiany dotyczące statusu kierownika urzędu <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> i jego<br />
zastępcy (zastępców).<br />
Konieczność wprowadzenia zmian w przepisach ustawy z 29 września 1986 r.<br />
– <strong>Prawo</strong> o <strong>aktach</strong> <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong>, w części dotyczącej sposobu zatrudnienia<br />
kierowników urzędu <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> i ich zastępców, była podyktowana niejednoznacznością<br />
zapisów prawa, wynikającą z tego różnorodną praktyką oraz<br />
kwestionowaniem uprawnień kierowników urzędów <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> i ich zastępców<br />
powołanych przez radę gminy z pominięciem przeprowadzenia postępowania<br />
konkursowego określanego w ustawie o pracownikach samorządowych.<br />
„[…] Celem uniknięcia problemów z naborem kierowników urzędów <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong>,<br />
jak również uregulowania statusu prawnego wszystkich czynności<br />
z zakresu rejestracji <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> oraz zmiany imion i nazwisk, dokonanych<br />
po 7 sierpnia 2005 roku przez wadliwie powołanych kierowników urzędu<br />
32 Elżbieta Pachniewska
Change language